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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作方案
為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作,按照《省非國家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、調(diào)查目的
全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅(jiān)成效,調(diào)查貧困人口兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,為分析全省脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。
二、調(diào)查對(duì)象、范圍及時(shí)間
調(diào)查對(duì)象為全鎮(zhèn)村建制調(diào)整前的16個(gè)行政村和所有建檔立卡貧困戶。
行政村及前期貧困戶摸底表9月1日-3日完成填報(bào)、審核。現(xiàn)場(chǎng)入戶登記時(shí)間(即建檔立卡入戶調(diào)查):202
2、X年9月8日至9月27日。
三、調(diào)查內(nèi)容
由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組建調(diào)查工作組(附件1)對(duì)建檔立卡戶基本情況、兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況,及行政村基本公共服務(wù)情況等。具體分為兩類調(diào)查表:
(一)建檔立卡戶調(diào)查表。(附件2)主要包括建檔立卡戶基本情況、兩不愁、三保障實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況、主要收入來源等內(nèi)容。
(二)行政村調(diào)查表。(附件3)主要包括行政村基本情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)與扶貧參與、村組織建設(shè)、駐村幫扶等內(nèi)容。
四、調(diào)查方法
(一)清查摸底方法
3、 以國務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ),對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底(附件4),整理形成調(diào)查底冊(cè)。具體按照《清查摸底工作細(xì)則》組織實(shí)施。
(二)調(diào)查登記方法
1、建檔立卡戶調(diào)查表為兩部分,一部分為基本信息直接從國家扶貧信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)錄,不需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。另一部分為現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)指標(biāo)由調(diào)查工作組按照建檔立卡戶調(diào)查底冊(cè)及調(diào)查工作細(xì)則要求(附件6)逐戶填報(bào)。
2、行政村調(diào)查表由鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)組織村兩委和駐村扶貧工作隊(duì)填報(bào),經(jīng)村委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認(rèn)后蓋章,由調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)錄入。
(三)數(shù)據(jù)采集報(bào)送方法
調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息使用智能終端采集、
4、在線報(bào)送的方式獲取,調(diào)查員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行復(fù)審。
五、調(diào)查組織實(shí)施
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查的組織實(shí)施。按省市指導(dǎo)、縣級(jí)組織、鄉(xiāng)級(jí)交叉的原則,把握《調(diào)查方案》和實(shí)施細(xì)則要求,組織調(diào)查工作組到金山鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)查工作,負(fù)責(zé)做好對(duì)來本鎮(zhèn)開展調(diào)查工作的派駐調(diào)查工作組現(xiàn)場(chǎng)登記的保障及配合工作。
六、調(diào)查職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)脫貧普查辦
1、負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)調(diào)查實(shí)施方案,具體開展調(diào)查人員選調(diào)、
清查摸底、調(diào)查任務(wù)分配、現(xiàn)場(chǎng)登記、村表填報(bào)、調(diào)查工作保障、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收等工作。
2
5、、組織對(duì)各村貧困戶清查摸底表、村表的填報(bào)。
3、準(zhǔn)備鎮(zhèn)域基本情況資料。包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況(鎮(zhèn)20XX年工作總結(jié))、扶貧政策及扶貧工作開展情況(鎮(zhèn)20XX年扶貧工作總結(jié))。
3、本鎮(zhèn)(村、社區(qū))兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)普查工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人電話。
4、開展調(diào)查登記、數(shù)據(jù)審核及調(diào)查相關(guān)保障工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
完成時(shí)限:調(diào)查實(shí)施方案20日前完成,行政村調(diào)查及貧困戶清查摸底9月3日前,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記9月27日前,其它準(zhǔn)備工作8月31日前完成。
(二)各村
1、具體負(fù)責(zé)本村貧困戶清查摸底填報(bào)(一村一表)并小程序錄
6、入。
2、安排入戶調(diào)查引導(dǎo)人員(附件7)。
3、落實(shí)村表的填報(bào)。
4、預(yù)約上門訪問時(shí)間,通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備。
5、開展1次貧困戶感恩教育,查缺補(bǔ)漏,確保一超
六有脫貧指標(biāo)戶戶高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
6、20XX年以來各村參加扶貧項(xiàng)目(分年度名單)、接受扶貧幫扶、脫貧達(dá)標(biāo)等資料。
7、建檔立卡貧困戶名單。
8、入戶車輛。
9、完成鎮(zhèn)脫貧普查辦交辦的其他任務(wù)。
責(zé)任負(fù)責(zé)人:各村書記、第一書記
責(zé)任人員:各村主任、副書記、清查摸底人員
完成時(shí)限:行政村調(diào)查及貧困
7、戶清查摸底9月3日前,其它準(zhǔn)備工作8月31日前完成。
(三)建檔立卡戶
1、戶口本;
2、幫扶(扶貧)手冊(cè);
3、貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)資料;
4、反映享受醫(yī)保、社保、低保、殘疾人補(bǔ)助等政策的佐證資料(如:一卡通、殘疾人證等)。
(四)派駐調(diào)查工作組
具體負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記,及時(shí)梳理匯總調(diào)查主要指標(biāo)填報(bào)問題并統(tǒng)一提交金山鎮(zhèn)進(jìn)行核查,完成調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)收及修改,對(duì)調(diào)查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),同時(shí)組織調(diào)查組成員每日對(duì)調(diào)查存在問題或疑問進(jìn)行會(huì)商總結(jié)。
責(zé)任人員:鎮(zhèn)派出調(diào)查組成員
完成時(shí)限:9月27日前。
8、
七、實(shí)施步驟
1、制定調(diào)查方案(8月20日前)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案。
2、調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(8月31日前)。組織調(diào)查組成員、調(diào)查引導(dǎo)員、村干部和駐村工作隊(duì)成員開展清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記業(yè)務(wù)和建檔立卡貧困戶調(diào)查表、行政村調(diào)查表填報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、清查摸底工作(9月3日前)。組織各村逐戶進(jìn)行清查摸底,填報(bào)《建檔立卡戶清查摸底表》,經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認(rèn)后,由村兩委或駐村工作隊(duì)使用小程序錄入。現(xiàn)場(chǎng)清查摸底結(jié)束之后,以村為單位,收集整理清查摸底相關(guān)的紙質(zhì)摸底表、失聯(lián)情況說明等資料,上報(bào)區(qū)脫貧普查辦統(tǒng)一保存,以備后期查閱。
9、 4、填報(bào)村調(diào)查表(9月3日前)。組織各村村兩委或駐村工作隊(duì)填報(bào)行政村調(diào)查表,鎮(zhèn)脫辦工作人員和統(tǒng)計(jì)工作人員給予輔助,經(jīng)村委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認(rèn)后蓋章,報(bào)調(diào)查工作組組織審核錄入。
5、現(xiàn)場(chǎng)登記準(zhǔn)備(9月7日前)。完成調(diào)查人員賬號(hào)創(chuàng)建,做好現(xiàn)場(chǎng)登記調(diào)查設(shè)備及軟件安裝準(zhǔn)備,審核驗(yàn)收人員調(diào)試好脫貧調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺(tái),做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收準(zhǔn)備。與調(diào)查工作組進(jìn)行工作對(duì)接,召開對(duì)接會(huì),完成調(diào)查登記任務(wù)分配。村兩委及駐村隊(duì)員聯(lián)系調(diào)查對(duì)象,預(yù)約上門訪問時(shí)間,通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備。
6、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記(9月27日前)。根據(jù)《調(diào)查登記工作實(shí)施細(xì)則》要求,按照鄉(xiāng)級(jí)交叉原則開展調(diào)查登記,調(diào)查
10、工作組每兩名調(diào)查員組成一個(gè)調(diào)查小組,實(shí)地開展調(diào)查登記,現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)采集審核和報(bào)送。調(diào)查指導(dǎo)員實(shí)時(shí)對(duì)調(diào)查員填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給調(diào)查員進(jìn)行確認(rèn),對(duì)調(diào)查戶出現(xiàn)不能接受面訪等情況要做好說明佐證(附件7)。鎮(zhèn)、村干部要積極主動(dòng)配合調(diào)查工作,及時(shí)提供相關(guān)資料。
7、集中審核驗(yàn)收(10月18日前)。接受省脫貧普查辦組織開展的集中審核驗(yàn)收。根據(jù)需要完成有關(guān)問題的查實(shí)和修正工作。
8、事后質(zhì)量抽查(11月)。接受省、市、區(qū)脫貧普查辦組織的事后質(zhì)量抽查。
八、組織保障
1、人員保障。按要求組建調(diào)查工作組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)
11、擔(dān)任。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員由鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記組成,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)初審驗(yàn)收工作。
2、后勤保障。落實(shí)好調(diào)查工作組必需的辦公場(chǎng)所和用品,結(jié)合調(diào)查具體任務(wù)、時(shí)間安排、線路安排等,統(tǒng)籌做好用餐、用車等保障工作。按疫情防控要求,為調(diào)查人員配備一定數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩、免洗消毒液、溫度計(jì)等防疫物資。
3、應(yīng)急保障。鎮(zhèn)普查辦準(zhǔn)備好公安、消防、醫(yī)療、交通等部門應(yīng)急電話號(hào)碼,以備緊急情況時(shí)使用。準(zhǔn)備好必備應(yīng)急物資,預(yù)備好應(yīng)急車輛,確保突發(fā)事件能夠迅速、有序處置,最大限度地降低突發(fā)事件影響,確保安全穩(wěn)定和調(diào)查效率。
九、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)
12、化全局意識(shí)
要深刻認(rèn)識(shí)非國家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查是省委、省政府
決策部署的重大政治任務(wù),切實(shí)統(tǒng)一思想、提高站位、深化認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)做實(shí)做細(xì)調(diào)查工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)查工作將親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與。調(diào)查工作組、村兩委、駐村工作隊(duì)要對(duì)標(biāo)工作目標(biāo),分解任務(wù)、落實(shí)職責(zé)、凝聚力量、合力攻堅(jiān),切實(shí)把調(diào)查工作組織好、實(shí)施好、完成好。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行方案,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量
調(diào)查工作組要時(shí)刻繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量弦,堅(jiān)持調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命線,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)查方案》,依法依規(guī)組織開展調(diào)查工作。切實(shí)加強(qiáng)登記實(shí)施過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,規(guī)范數(shù)據(jù)復(fù)核、審核驗(yàn)收工作流程,全力確保調(diào)查登記數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律,強(qiáng)化保障到位
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,始終貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得購買與調(diào)查無關(guān)的物品、提供與調(diào)查無關(guān)的服務(wù)。調(diào)查人員必須嚴(yán)格服從工作組管理,遵守紀(jì)律,不得提出與調(diào)查無關(guān)的要求,索要與調(diào)查無關(guān)的物品。