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1、對城市管理的思考與建議關(guān)于城市管理工作的幾點思考和建議,城市發(fā)展是當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的一個主旋律,其視覺載體表現(xiàn)為城市市容有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。肇慶作為中國優(yōu)秀旅游城市,黨委、政府高度重視城市管理工作,城市管理帶入了肇慶日新月異的變遷中,成了肇慶發(fā)展的象征。為此,如何在管理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經(jīng)濟發(fā)展,充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。下面談?wù)剛€人的建議:一、提高認識,堅持高標準,是推動城市管理工作開展的前題。搞好城市管理工作,是構(gòu)建開放都勻、和諧都勻的需要,是群眾的民心工程、城市的管理工程、干部的作風(fēng)工程。只有堅持高標準、高質(zhì)量、
2、嚴要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭深入第一線,以對市委、市政府高度負責(zé)的責(zé)任心強力推進城市管理工作,并主動協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的突出問題。其次,職能部門必須上下貫通、步調(diào)一致,做到既要加強領(lǐng)導(dǎo),又要赴下身來靠前指揮,勇于承擔(dān)責(zé)任,只有這樣,才能避免工作被動,出現(xiàn)按“跳蚤”或當(dāng)“救火隊員”的現(xiàn)象發(fā)生。二、多部門的整合實現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”,是做好城市管理的有效方法城市管理工作任務(wù)艱巨,涉及多元,沒有特色和同一性的結(jié)合,就建立不起“縱到底、橫到邊”的管理網(wǎng)絡(luò)。為此,各級各部門要立即行動起來,做到思想上落實、責(zé)任上落實、行動上落實,從大局出發(fā),在工作中各司其職,各負其責(zé),加強專業(yè)管理,業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持基層工作,才能實
3、現(xiàn)鞏固提高的目標。如:在近期文峰辦事處與城管、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門的聯(lián)合行動中,由于前期進行了有效的組織,文峰辦事處較好地行使了統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能,城管、工商等職能部門依據(jù)職責(zé),針對難點問題,以溝通聯(lián)動,有效解決了火車站、慶云宮亂搭亂建、占道經(jīng)營等久治不愈的難題,實現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”,重拳出擊,提升了治理臟亂的效率。三、擺正位置,加強辦事處與職能部門的聯(lián)系,是搞好城市管理的重要舉措一是職能部門要認真履行職責(zé),加強監(jiān)察和督促的力度;二是要充分發(fā)揮辦事處組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用,明晰部門與屬地責(zé)任,合各家之長的綜合力量,做到一個部門牽頭,一個尺度治理,一個標準處罰,形成聯(lián)合互動,相互支
4、持,密切配合的聯(lián)動機制,達到提升管理效能集束合力綜合治理的目的。四、整合社會資源,是實現(xiàn)城市管理以人為本、社會化的關(guān)鍵一是整合辦事與部門資源,為社會穩(wěn)定服務(wù),把管理觸角伸向社區(qū)各方位,徹底根治不文明行為。二是整合執(zhí)法部門之間的資源。城市管理工作涉及方方面面,要化解矛盾,消除管理漏洞,必須通過資源共享,優(yōu)勢互補來實現(xiàn)。如西苑租賃公司租車占道的問題,由于存在信息對接不暢,雖辦理審批了特種經(jīng)營許可,但不具備經(jīng)營條件,由此造成的亂停亂放,成為了治理中的難點問題,此類問題也存在衛(wèi)生、工商等方面。為此,只有通過聯(lián)合執(zhí)法,信息互補,資源共享,動態(tài)管理,使各設(shè)置行政許可的職能部門,完善審批制度,在保證經(jīng)營許可
5、的前提下,符合市容、消防、環(huán)保等規(guī)范要求,實現(xiàn)長效管理。三是整合各階層的資源,對熱、難點問題出重拳、下猛藥。廣泛發(fā)動群眾積極參與城市管理,充分調(diào)動辦事處、居家委員會的社會管理水平,以社會公眾的整合,通過公眾的力量,發(fā)揮人民群眾既是城市的主體又是客體,既是基礎(chǔ)又是監(jiān)督力量的基礎(chǔ),推動城管工作再上臺階。五、強化責(zé)任,加強宣傳,示范帶動,是推動城管工作的助推器(一)進一步強化責(zé)任,對城市管理工作再認識、再發(fā)動,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),把工作抓出成效。(二)營造良好的宣傳氛圍和執(zhí)法氛圍。充分利用城市管理工作有良好群眾工作的基礎(chǔ),加強宣傳,激發(fā)群眾參城市管理的積極性,讓干部群眾在參與中受到教育,接受文明的洗禮。(三)確定工作重點,實施以點帶面。抓住矛盾,選準突破口,著重解決影響城市管理工作上水平、上層次和群眾反映的“熱”、“難”點問題,建立健全長效機制。(四)加強內(nèi)部督查,有效推進工作。強化責(zé)任意識和健全檢查考評獎懲制度,對工作不力,管理失責(zé)的當(dāng)事人,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(五)以示范帶動,目前,我局按照市委、市政府要求。以示范推動工作,以人民廣場為中心輻射進行規(guī)范示范街管理,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,堅持依法行政、依法管理,提高管理水平,使我市的市容環(huán)境狀況有一個質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標。