全市水旱災(zāi)害防御工作情況會(huì)議報(bào)告

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1、全市水旱災(zāi)害防御工作情況會(huì)議報(bào)告 這次視頻調(diào)度會(huì)，是在我市即將迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期召開的，既是一次常規(guī)調(diào)度會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次攻堅(jiān)部署會(huì)。剛才，市氣象局通報(bào)了近期天氣情況，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作建議;___個(gè)縣作了匯報(bào)發(fā)言，思路清、措施實(shí)，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對(duì)策措施，很具體、很實(shí)在，希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。 今年入汛以來，我市已經(jīng)歷了___場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多___%，___等地不同程度受災(zāi)。近半月來已入秋，本應(yīng)雨季已過，但受臺(tái)風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)降

2、雨晚、量級(jí)大、范圍廣的實(shí)際，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝。 從氣象預(yù)測(cè)看，___月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，___有大雨或暴雨。同時(shí)，受持續(xù)性降水、強(qiáng)對(duì)流天氣等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進(jìn)展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行，抗災(zāi)能力明顯下降。 此外，我市涉水工程較多，且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，防汛

3、管理難度大。從前期工作看，少數(shù)地區(qū)對(duì)防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理，個(gè)別工作人員對(duì)防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力應(yīng)急演練覆蓋不全資金物資保障不足信息報(bào)送不夠規(guī)范等問題。 總體而言，當(dāng)前，我市防汛減災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要時(shí)刻繃緊防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，在思想上和行動(dòng)上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅(jiān)決貫徹兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變的要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)，不折不扣、毫不懈怠地抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作;一定要牢固樹立生命至上、安全第一的理念，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來講，

4、要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。 一、排查要做到三全，不留死角。要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對(duì)接，又抓住重點(diǎn)、有的放矢。 突出全域，堅(jiān)持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底，整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點(diǎn)做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點(diǎn)、河道壅塞體等的排查工作。突出全時(shí)，針對(duì)區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實(shí)際，全天候強(qiáng)化巡查，加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點(diǎn)部位，交通、電力、通信等重點(diǎn)設(shè)施的巡查力度。突出全段，將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患治理貫穿始終，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)

5、要逐個(gè)核實(shí);對(duì)已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要回頭檢查;對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要科學(xué)防治，劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施，確保萬無一失。 二、預(yù)警要做到三準(zhǔn)，不留盲點(diǎn)。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的要求，扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的先手棋。 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn)，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。 主汛期間，各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持一日一會(huì)商、一日一調(diào)度，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn)

6、，堅(jiān)持傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，充分運(yùn)用廣播電視官方微信手機(jī)短信等平臺(tái)，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人，全面消除最后一公里。同時(shí)，要做好輿論管控工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、避險(xiǎn)要做到三熟，不留隱患。遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情，要堅(jiān)持三避讓原則，及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無人員傷亡。 方案要熟化，各縣（市）要立足實(shí)際，突出針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，及時(shí)修訂完善避險(xiǎn)方案。災(zāi)害隱患點(diǎn)和威脅區(qū)，要細(xì)化安全避險(xiǎn)明白卡，真正做到一目了然明明白白。群眾要熟知，進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)、安全避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度，全面落實(shí)預(yù)警信號(hào)傳遞、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和具體責(zé)任

7、人員， 切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。干部要熟練，各級(jí)干部尤其是基層一線干部，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)避險(xiǎn)方案，又要深入開展實(shí)戰(zhàn)演練，準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。 四、防范要做到三實(shí)，不留空白。堅(jiān)持以防為主的方針，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。 抓實(shí)江河防洪，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù)，依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。 抓實(shí)水庫度汛，健全統(tǒng)籌聯(lián)

8、動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管，加強(qiáng)水庫、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其攔蓄調(diào)節(jié)削峰滯洪的作用，切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)地災(zāi)防治，按照治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵的思路，抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。 五、準(zhǔn)備要做到三好，不留軟肋。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。 備好物資，按照寧可備而不用、不可用而無備的要求，全面落實(shí)防汛資金，備齊備足防汛物資。同時(shí)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時(shí)調(diào)

9、配，確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位， 要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅(jiān)持專群結(jié)合、以專為主、以群為輔的原則，建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始，各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)作好打攻堅(jiān)戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的準(zhǔn)備。 在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。 六、保障要做到三強(qiáng)，不留短板。防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要積極增添措

10、施，加強(qiáng)綜合保障，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，健全責(zé)任體系，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后，要迅速響應(yīng)、緊急行動(dòng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。 強(qiáng)化協(xié)作配合，市、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立一盤棋思想，心往一處想、勁往一處使，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、工作協(xié)調(diào)和信息共享，形成齊抓共管的工作合力。強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)帶班值班、災(zāi)情信息歸口報(bào)送等工作制度，確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，玩忽職守、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。 今年是十三五收官之年，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)收官之年，做好防汛減災(zāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 第 5 頁 共 5 頁