全市水旱災害防御工作情況會議報告

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1、全市水旱災害防御工作情況會議報告 這次視頻調(diào)度會，是在我市即將迎戰(zhàn)新一輪強降雨的關(guān)鍵時期召開的，既是一次常規(guī)調(diào)度會，也是一次工作推進會，更是一次攻堅部署會。剛才，市氣象局通報了近期天氣情況，提出了針對性很強的工作建議;___個縣作了匯報發(fā)言，思路清、措施實，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務局通報了今年入汛以來全市水旱災害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結(jié)合實際、抓好落實。 今年入汛以來，我市已經(jīng)歷了___場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多___%，___等地不同程度受災。近半月來已入秋，本應雨季已過，但受臺風影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對降

2、雨晚、量級大、范圍廣的實際，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學調(diào)度，各級各部門密切協(xié)作、主動作為、積極應對，防汛減災工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝。 從氣象預測看，___月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，___有大雨或暴雨。同時，受持續(xù)性降水、強對流天氣等因素影響，地質(zhì)災害風險等級也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴重、帶病運行，抗災能力明顯下降。 此外，我市涉水工程較多，且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災害發(fā)生發(fā)展的特點和規(guī)律，防汛

3、管理難度大。從前期工作看，少數(shù)地區(qū)對防汛減災工作存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應急預案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在險工險段整治不力應急演練覆蓋不全資金物資保障不足信息報送不夠規(guī)范等問題。 總體而言，當前，我市防汛減災形勢仍然十分嚴峻。各級各部門一定要時刻繃緊防汛減災、常態(tài)救災這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，在思想上和行動上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅決貫徹兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變的要求，強化大局意識、責任意識、超前意識，不折不扣、毫不懈怠地抓實抓細各項工作;一定要牢固樹立生命至上、安全第一的理念，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡可能地將災害損失降至最低。具體來講，

4、要重點抓好以下幾項工作。 一、排查要做到三全，不留死角。要針對前期排查中出現(xiàn)的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。 突出全域，堅持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底，整合水務、應急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災隱患點、河道壅塞體等的排查工作。突出全時，針對區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實際，全天候強化巡查，加大集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、景區(qū)等重點區(qū)域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點部位，交通、電力、通信等重點設(shè)施的巡查力度。突出全段，將常態(tài)化、動態(tài)化隱患治理貫穿始終，對已發(fā)現(xiàn)的隱患點

5、要逐個核實;對已銷號的隱患點要回頭檢查;對可能成災的隱患點要科學防治，劃定危險范圍、明確防災預案、落實治理措施，確保萬無一失。 二、預警要做到三準，不留盲點。按照及時、準確、可靠的要求，扎實做好預測、預判、預警工作，下好防汛減災的先手棋。 預測預報要準，氣象、水務、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)作用，全面加強雨情、水情、災情監(jiān)測，提高災害預報的精準度和時效性。綜合研判要準，堅持預報會商、預警聯(lián)動機制，及時研判天氣變化和災害發(fā)展趨勢。 主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持一日一會商、一日一調(diào)度，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時、應對有方。信息傳遞要準

6、，堅持傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，充分運用廣播電視官方微信手機短信等平臺，確保預警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除最后一公里。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩(wěn)定。 三、避險要做到三熟，不留隱患。遇重大災害性天氣預警或出現(xiàn)災害征兆、重大險情，要堅持三避讓原則，及時、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無人員傷亡。 方案要熟化，各縣（市）要立足實際，突出針對性、實用性和有效性，及時修訂完善避險方案。災害隱患點和威脅區(qū)，要細化安全避險明白卡，真正做到一目了然明明白白。群眾要熟知，進一步加大防汛減災、安全避險知識的宣傳力度，全面落實預警信號傳遞、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置地點和具體責任

7、人員， 切實增強群眾防災避險意識和自救互救能力。干部要熟練，各級干部尤其是基層一線干部，既要認真學習避險方案，又要深入開展實戰(zhàn)演練，準確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現(xiàn)險情，轉(zhuǎn)移及時、不漏一人。 四、防范要做到三實，不留空白。堅持以防為主的方針，緊盯重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，全面落實防災措施，全力確保安全度汛。 抓實江河防洪，督促施工單位嚴格落實安全度汛責任和防范措施，強化施工現(xiàn)場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。 抓實水庫度汛，健全統(tǒng)籌聯(lián)

8、動機制，嚴格汛限水位監(jiān)管，加強水庫、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮其攔蓄調(diào)節(jié)削峰滯洪的作用，切實減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實地災防治，按照治理是基礎(chǔ)、預防是重點、避險是關(guān)鍵的思路，抓好地災隱患的動態(tài)監(jiān)測和綜合防治。特別是九寨溝地震災區(qū)要堅持分類施策、合理避讓、重點整治的原則，加快地災治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。 五、準備要做到三好，不留軟肋。立足于防大汛、搶大險、救大災，做好應急處置、搶險救災的各項準備，牢牢把握工作的主動權(quán)。 備好物資，按照寧可備而不用、不可用而無備的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據(jù)搶險救災需要，科學合理及時調(diào)

9、配，確保關(guān)鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位， 要嚴格按照應急預案及相關(guān)要求，做好應急搶險設(shè)備的調(diào)試、維護、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅持專群結(jié)合、以專為主、以群為輔的原則，建好搶險隊伍，嚴格培訓演練，提高實戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始，各級應急搶險隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時作好打攻堅戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的準備。 在這里，要特別注意與當?shù)伛v軍和武警部隊密切溝通聯(lián)系，及時通報情況，加強軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災情險情，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。 六、保障要做到三強，不留短板。防汛減災是一項綜合系統(tǒng)工程，各級各部門要積極增添措

10、施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。 強化組織領(lǐng)導，按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求，健全責任體系，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛減災責任。發(fā)生災情后，要迅速響應、緊急行動，特別是各級領(lǐng)導干部要勇于擔當、靠前指揮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。 強化協(xié)作配合，市、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立一盤棋思想，心往一處想、勁往一處使，加強溝通聯(lián)系、工作協(xié)調(diào)和信息共享，形成齊抓共管的工作合力。強化工作紀律，嚴格執(zhí)行24小時帶班值班、災情信息歸口報送等工作制度，確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對有令不行、有禁不止，敷衍塞責、推諉扯皮，玩忽職守、失職瀆職等造成嚴重后果的，依法依規(guī)嚴肅問責。 今年是十三五收官之年，是決戰(zhàn)全面建成小康社會收官之年，做好防汛減災工作意義深遠、責任重大、使命光榮。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的作風，奮力奪取防災、減災、救災斗爭的全面勝利，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出新的貢獻。 第 5 頁 共 5 頁