黨建工作調(diào)研報(bào)告
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1、 黨建工作調(diào)研報(bào)告 告 黨建工作調(diào)研報(bào)告 1 按照黨委工作部署,調(diào)研組對(duì)全系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、黨建工作開(kāi)展情況及取得的成績(jī) 此次調(diào)研活動(dòng),是對(duì)近年來(lái)黨建工作開(kāi)展情況的一次全面總結(jié)回顧,也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過(guò)程的具體落實(shí)措施。為將調(diào)研活動(dòng)抓緊抓實(shí),調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點(diǎn)調(diào)研課題,對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位,采取蹲點(diǎn)了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式,對(duì)黨的建設(shè)情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題,
2、為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。 通過(guò)調(diào)研了解,總體上看,近年來(lái)黨的建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步,科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下 4 個(gè)方面特點(diǎn): (一)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊(duì)伍、基本動(dòng)作”為主要內(nèi)容的“四個(gè)基本”建設(shè),不斷夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實(shí)。深入開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)黨的經(jīng)典著作“三學(xué)” 活動(dòng),將“三學(xué)”內(nèi)容納入到各級(jí)黨委理論中心組、干部晉升培訓(xùn)、黨日黨課必學(xué)必考范圍,堅(jiān)定了廣大黨員理想信念,增強(qiáng)了對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。加大對(duì)民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學(xué)習(xí)研究,各級(jí)
3、先后 X 次邀請(qǐng)黨建專家進(jìn)行輔導(dǎo),依托優(yōu)秀教員庫(kù)和遠(yuǎn)程教育累計(jì)授課 X 次,通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建理論研究“點(diǎn)將臺(tái)"形成了一大批黨建理論文章,為黨建工作深入開(kāi)展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨委務(wù)虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結(jié)合工作實(shí)際,不斷健全完善各類制度規(guī)范,上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書(shū)記黨員隊(duì)伍建設(shè)更加有力。實(shí)行黨務(wù)工作者分級(jí)培訓(xùn)制度,機(jī)關(guān)定期對(duì)基層黨委書(shū)記,特別是新任黨委書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn),各基層單位每年對(duì)支部書(shū)記以及黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍,全面提升書(shū)記隊(duì)伍
4、素質(zhì)能力。嚴(yán)把黨員"入口關(guān)",制定了《發(fā)展黨員工作九項(xiàng)制度》、《發(fā)展黨員票決工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)格了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了 X 級(jí) X 類組織生活規(guī)范,編印了《黨組織生活學(xué)習(xí)資料匯編》、《各類黨的會(huì)議流程圖解及注釋》等參考資料,拍攝制作了黨組織生活示范片,下大力氣推動(dòng)了黨內(nèi)組織 生活制度規(guī)范落實(shí)。堅(jiān)持從最基本的動(dòng)作入手,堅(jiān)持不懈地抓好了黨員親手、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動(dòng)作的養(yǎng)成,廣大黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。 (二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進(jìn)一步健全。認(rèn)真落實(shí)黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求,全面規(guī)范了
5、黨委全委會(huì)、常委會(huì)以及基層黨委、黨支部、黨小組、團(tuán)組織等各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)黨的代表大會(huì)制度,組織召開(kāi)了第二次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開(kāi)黨代會(huì)或黨員大會(huì),完成了換屆選舉工作。制定出臺(tái)了基層黨支部考評(píng)幫建實(shí)施場(chǎng)法,堅(jiān)持每年對(duì)基層黨支部督導(dǎo)檢查一遍,全面評(píng)定一遍、重點(diǎn)幫建一遍,有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進(jìn)一步規(guī)范。牢固樹(shù)立“先立規(guī)、后議事”的工作理念,各級(jí)黨委、支部對(duì)本級(jí)黨組織議事范圍、原則、程序和要求進(jìn)行了全面規(guī)范。定期基層黨委會(huì)議記錄進(jìn)行調(diào)閱,基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會(huì)議記錄,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織議事決策情況的督導(dǎo)檢查。建立并嚴(yán)格落實(shí)黨委務(wù)
6、虛制度,定期對(duì)事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問(wèn)題進(jìn)行分析研究,不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力氣解決“四風(fēng)”問(wèn)題,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè)。制定了黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)提高機(jī)關(guān)效能的意見(jiàn)》,規(guī)范了表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費(fèi)管理以及厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)等 XX 項(xiàng)規(guī)章制度。近年來(lái),機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)會(huì)議 X 個(gè)、文件 X 份,清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目 X 個(gè)、超標(biāo)公務(wù)用車 X輛,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)近 X 萬(wàn)元。 (三)黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進(jìn)。一是深化了民主機(jī)制建設(shè)。積極探索
7、落實(shí)黨代表任期制的有效途徑,建立了黨代表提案提議、列席會(huì)議、調(diào)查研究等制度,充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決工作實(shí)施辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項(xiàng)票決制,黨委決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定,并實(shí)行黨委決策“三不一末”制度,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。緊緊抓住“人、財(cái)、權(quán)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),先后完善了經(jīng)費(fèi)管理、大宗物資采購(gòu)、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度,切實(shí)做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形
8、勢(shì)季度分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和擬提拔干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)抽查制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開(kāi)高質(zhì) 量民主生活會(huì),做實(shí)了談心交心,深入進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想交鋒,有效加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務(wù)公開(kāi)渠道。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度,黨委作出重大決策和工作部署前,堅(jiān)持廣泛征求黨員意見(jiàn)和建議,問(wèn)計(jì)問(wèn)策于職工。在信息網(wǎng)主頁(yè)設(shè)立書(shū)記信箱,健全完善了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法,細(xì)化黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、范圍、方式和渠道,各級(jí)黨組織對(duì)本級(jí)班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項(xiàng),主動(dòng)向黨員公開(kāi),接受監(jiān)督,提高了工作透明度。
9、 (四)引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促中心,在推動(dòng)中心工作、完成重大任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上,凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對(duì)共建黨支部,不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務(wù)中,各級(jí)大力倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟,一個(gè)戰(zhàn)位就是一份責(zé)任,一項(xiàng)任務(wù)就是一種使命”的理念,廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì),組織廣大黨員開(kāi)展表決心、挑應(yīng)戰(zhàn),有效激勵(lì)了廣大黨員立足本職、頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)。在隊(duì)伍建設(shè)中,各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識(shí),尊重保障黨員主體地位,有
10、效調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性,使黨員真正成為了帶動(dòng) 青年團(tuán)員、凝聚隊(duì)伍力量的骨干和模范。兩年來(lái),先后涌現(xiàn)出 XXX 等一大批先進(jìn)黨員代表,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”的效果。 二、當(dāng)前黨建工作存在的主要問(wèn)題 雖然黨建工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但通過(guò)調(diào)研來(lái)看,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: 一是黨建制度落實(shí)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問(wèn)題。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,就制度本身來(lái)講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實(shí)施,因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來(lái)看,
11、有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠,對(duì)一些制度,容易落實(shí)的就愿意落實(shí),需要下力氣的就不愿落實(shí),導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。 二是黨內(nèi)組織生活有待于進(jìn)一步規(guī)范。一些單位在落實(shí)組織生活方面,仍存在著為落實(shí)而落實(shí)的問(wèn)題,注重形式上的走過(guò)場(chǎng),真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問(wèn)題的效果還不夠十分明顯,黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問(wèn)題普遍存在。另外,部分基層黨支部由于工作 任務(wù)比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位,影響了支部整體建設(shè)水平。 三是黨務(wù)工作者能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能
12、力有了一定程度提升,但整體來(lái)看,一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書(shū)記,在任書(shū)記前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的黨務(wù)培訓(xùn),缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉,“不會(huì)干、干不好"的問(wèn)題依然存在。 四是黨員民主意識(shí)有待于進(jìn)一步提升。近年來(lái),各級(jí)在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索,建立完善了一些機(jī)制,但方之不相適應(yīng)的是,黨員落買制度的自覺(jué)性、行使民王權(quán)劑的葛識(shí)還有所欠缺,影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展??陀^方面原因在于,多年來(lái)的傳統(tǒng)是過(guò)于強(qiáng)調(diào)組織本位,自覺(jué)不自覺(jué)地忽視了黨員的主體地位,重組織要求輕黨員權(quán)利;主觀方面原因在于,部分黨員包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干
13、部主動(dòng)行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)利的意識(shí)不強(qiáng),甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見(jiàn) 下步工作中,建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 (一)繼續(xù)抓牢“四個(gè)基本”建設(shè),不斷夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以深化“三學(xué)”活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)黨課教育,重點(diǎn)抓好黨章、黨史、理論知識(shí)以及中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí),堅(jiān)定黨員黨員理想信念。加強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),推行基層黨支部正副書(shū)記任職資格準(zhǔn)入制,實(shí)行考核合格持證上崗;嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”;探索建立處置不合格黨員機(jī)制,暢通黨員“出口關(guān)二認(rèn)
14、真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》,完善黨委支部議事規(guī)則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動(dòng)等基本動(dòng)作和基本環(huán)節(jié),健全完善黨內(nèi)生活考評(píng)幫扶機(jī)制,切實(shí)提高落實(shí)黨內(nèi)生活制度的自覺(jué)性、持續(xù)性。 (二)突出抓好民主集中制建設(shè),不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將 2019 年確定為民主集中制建設(shè)年,全面開(kāi)展民主集中制專題教育,提高貫徹民主集中制的能力;進(jìn)一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍,嚴(yán)格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務(wù)虛制、重大事項(xiàng)票決制、“三不一末”等制度的落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動(dòng),準(zhǔn)確把握各級(jí)黨組織在“堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自 我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活
15、、黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”狀況,分析存舉問(wèn)題,制定整改措施,并有計(jì)劃、有步驟的抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步理順和規(guī)范黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)之間的關(guān)系,認(rèn)真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問(wèn)題,堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,建立健全民主集中制配套制度建設(shè),積極探索民主集中制在新形勢(shì)下有效實(shí)現(xiàn)的形式和途徑。 (三)突出抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)重點(diǎn),采取實(shí)地查看、一線問(wèn)卷、群眾評(píng)議等形式,組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)"回頭看"活動(dòng),切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,完善黨委減負(fù)提效工作意見(jiàn),推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)之
16、風(fēng),重點(diǎn)提高批評(píng)他人的質(zhì)量,積極倡導(dǎo)班子成員和廣大黨員在黨的會(huì)議上對(duì)組織和個(gè)人提出批評(píng)。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務(wù)公開(kāi)、黨代表提議提案等制度的落實(shí),抓住容易滋生腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,完善制度規(guī)范,加強(qiáng)制約監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行透明度。 (四)突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè),不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,推行黨員旁聽(tīng)基層黨委(支部)會(huì)議、黨代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法;抓 黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實(shí);繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務(wù)等做法,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感。支持和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織與地方廣泛開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,共同提升黨蛆織
17、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平;牢固樹(shù)立“黨團(tuán)建設(shè)一盤(pán)棋”思想,深入開(kāi)展黨建帶團(tuán)建,探索建立團(tuán)的代表大會(huì)制度。 告 黨建工作調(diào)研報(bào)告 2 為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委全面從嚴(yán)治黨要求,按照市委組織部安排,結(jié)合實(shí)際,區(qū)委組織部成立 6 個(gè)調(diào)研組于 9 月上旬,通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,緊扣“5 個(gè) 2”,就如何增強(qiáng)基層黨組織整體功能開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下: 一、基層黨建基本情況 (一)全面從嚴(yán)治黨,為黨建基礎(chǔ)鞏固提升筑基礎(chǔ)。 一是建立例會(huì)制度。建立黨建基礎(chǔ)鞏固提升工作例會(huì)制度,明確
18、每月第一周召開(kāi)工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬,通過(guò)一月一主題,賽進(jìn)度亮成績(jī),查問(wèn)題找原因,交任務(wù)抓落實(shí),有效推動(dòng)了黨建基礎(chǔ)在的落實(shí)。 二是建立承諾責(zé)任。為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),并對(duì)區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了 “三單制”管理。同時(shí),在個(gè)區(qū)屬黨(工)委、個(gè)社區(qū)和個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書(shū)記抓黨建工作臺(tái)賬,實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況,把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過(guò)程。 三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況,建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單,每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織,
19、示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。 四是建。 立保障制度。從區(qū)財(cái)政列支不低于萬(wàn)元,作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。同時(shí),將機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位和社會(huì)組織等黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,單獨(dú)列支,足額保障。進(jìn)一步加大對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的投入力度,截至目前,共投入余萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)實(shí)施再提升。 (二)示范引領(lǐng)帶動(dòng),為黨建基礎(chǔ)鞏固提升亮標(biāo)準(zhǔn)。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)(帶)”的工作思路,以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托,著力打造廣場(chǎng)中部黨建示范區(qū)、黨建示范帶和商圈黨群服務(wù)中心,著力構(gòu)建“一區(qū)一帶
20、一圈”黨建示范格局。 一是社區(qū)典型帶動(dòng)促提升。按照黨建基礎(chǔ)鞏固提升年要求,2020 年在機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、教育等領(lǐng)域精心培育個(gè)基層黨建示范點(diǎn),并且每個(gè)示范點(diǎn)都特色鮮明,如社區(qū)打造的以“驛站”和“服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái),社區(qū)推行的“七彩黨建”服務(wù)模式,黨支部創(chuàng)建的“黨群先鋒,聚愛(ài)和樂(lè)”服務(wù)品牌等,深受轄區(qū)居民歡迎,取得了“看得見(jiàn)、評(píng)價(jià)好、居民滿意”的實(shí)效,充分發(fā)揮了黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。 二是發(fā)揮黨員作用促提升。在全體黨員中開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。為全區(qū)基層黨建基本情況余名黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨
21、徽,通過(guò)張貼或擺放“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法,亮明黨員身份,同時(shí)圍繞工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)明確承諾并公示,接受黨員群眾監(jiān)督。如基層黨建基本情況社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度;基層黨建基本情況社區(qū)在黨員大會(huì)上為基層黨建基本情況位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽,讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣,牌子一掛、責(zé)任重大”的意義等,進(jìn)一步激勵(lì)了廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用。 三是“ 兩新” 星級(jí)創(chuàng)評(píng)促提升。深化“兩新”黨組織“星級(jí)評(píng)定、分類定級(jí)”工作,開(kāi)展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活
22、動(dòng)。對(duì) 2019 年度在黨組織班子 建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等各方面成效明顯、社會(huì)影響較好的基層黨建基本情況個(gè)星級(jí)“兩新”組織黨組織進(jìn)行了表彰,并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。如基層黨建基本情況公司黨委作為“五星級(jí)”黨組織,率先在全區(qū)“兩新”組織中建立開(kāi)放式組織生活基地,豐富黨員組織生活形式和內(nèi)容;“四星級(jí)”黨組織基層黨建基本情況黨支部也正立足實(shí)際,積極打造社會(huì)組織黨建基地,全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強(qiáng)。 (三)深化區(qū)域化黨建,為黨建基礎(chǔ)鞏固提升添動(dòng)力。 一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制,堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域
23、化黨建會(huì)議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實(shí)施項(xiàng)目、推進(jìn)措施等,協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。目前,區(qū)基層黨建基本情況個(gè)街道成立“大黨工委”,基層黨建基本情況個(gè)社區(qū)成立區(qū)域化黨建,參與共駐共建黨組織基層黨建基本情況個(gè),吸納兼職委員基層黨建基本情況名,2020 年三季度以來(lái),研究解決共駐共建問(wèn)題基層黨建基本情況個(gè)。 二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用,與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議,通過(guò)構(gòu)建“1+3”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、組建“1+3”服務(wù)團(tuán)隊(duì)和開(kāi)展“1+3”特色服
24、務(wù),推進(jìn)以社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位黨組織、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區(qū)實(shí)際、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體?;鶎狱h建基本情況社區(qū)“黨旗下的鄰里情”、基層黨建基本情況社區(qū)“紅色套餐服務(wù)”等特色品牌被《日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道,社區(qū)被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。 三是實(shí)現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化 黨建牽頭,充分利用社區(qū)、轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場(chǎng)地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享,共明確承諾共建事項(xiàng)項(xiàng),共享場(chǎng)地、物資等個(gè)(處),實(shí)現(xiàn)了“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管
25、、成效共評(píng)”。 (四)創(chuàng)新工作載體,為黨建基礎(chǔ)鞏固提升強(qiáng)抓手。積極搭建各種服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾水平。 一是搭建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。依托社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)、四位一體”服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),以黨建為引領(lǐng),建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、社會(huì)管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心,為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來(lái),各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng),辦結(jié)項(xiàng),群眾滿意率達(dá)%。 二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托市黨建平臺(tái)和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、“三社聯(lián)動(dòng)四位一體”綜合信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力
26、實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化,志愿互助服務(wù)制度化。今年以來(lái),先后通過(guò)各種平臺(tái)發(fā)布黨建、服務(wù)信息萬(wàn)余條。 三是搭建共享服務(wù)平臺(tái)。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,通過(guò)整合機(jī)關(guān)、辦事處、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源,著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開(kāi)放式組織生活基地,為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供有力支撐。自去年 11 月份基地開(kāi)放以來(lái),先后有批余名黨員到基地開(kāi)展了組織生活,提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺(jué)性和實(shí)效性,增強(qiáng)了基層組織的活力。 四是搭建地企黨建交流平臺(tái)。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的要求,立足實(shí)際,成立國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)系會(huì)(分會(huì)),并召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)
27、第一次會(huì)議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等規(guī)章制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)駐國(guó)有企業(yè)(科研院所)黨建工作交流,深化駐央企、省企、科研院所黨組織與地方 以及其他企業(yè)黨組織合作,推動(dòng)國(guó)企黨建工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 二、存在的不足 (一)“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升。“兩新”組織主要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大,企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證,開(kāi)展黨員活動(dòng)的載體需進(jìn)一步豐富,活動(dòng)成效需進(jìn)一步提升。 (二)機(jī)關(guān)黨建工作載體有待豐富。盡管在機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新上進(jìn)行了一些大膽的革
28、新和探索,但總體上視野還不夠開(kāi)闊,黨建工作的活動(dòng)方法、表現(xiàn)手段等不多,一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新,遲滯了機(jī)關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。 。 (三)黨員隊(duì)伍教育管理有待強(qiáng)化。部分基層黨支部黨員基數(shù)大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在開(kāi)展組織生活時(shí)缺少有效的量化評(píng)價(jià)體系,黨員參加社區(qū)服務(wù)多少無(wú)法直觀認(rèn)定,但在年終民主評(píng)議時(shí)又存在鄰里情面,對(duì)黨員作用發(fā)揮情況的評(píng)價(jià)機(jī)制需進(jìn)一步完善。 三、對(duì)策及建議 (一)創(chuàng)新方式方法,挖掘機(jī)關(guān)黨建潛力。 一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式,把機(jī)關(guān)黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃,著力探索和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨
29、建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合方式。二是要?jiǎng)?chuàng)新載體。有效結(jié)合工作業(yè)務(wù)特點(diǎn),開(kāi)展貼近機(jī)關(guān)實(shí)際、富有實(shí)際成效的黨建主題活動(dòng),激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。 三是要?jiǎng)?chuàng)新 模。 式。充分運(yùn)用多媒體,通過(guò)黨建網(wǎng)、《要聞》、組工微信等平臺(tái)開(kāi)展黨建活動(dòng),建立黨建工作信息傳播、服務(wù)黨員干部的新模式。 (二)凝聚發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)“兩新”黨建動(dòng)力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,注重把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人才,不斷壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍;找準(zhǔn)黨建工 作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力,將組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動(dòng)雙贏。 (三)探索有效途徑,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。結(jié)合黨員教育管理各項(xiàng)制度,積極探索積分管理模式,通過(guò)將黨員學(xué)習(xí)、服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化、量化、具體化,逐步推動(dòng)黨員教育管理從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)。
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