黨建工作調(diào)研報告

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1、 黨建工作調(diào)研報告 告 黨建工作調(diào)研報告 1 按照黨委工作部署，調(diào)研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、黨建工作開展情況及取得的成績 此次調(diào)研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結(jié)回顧，也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調(diào)研活動抓緊抓實，調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點調(diào)研課題，對調(diào)研工作進行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設(shè)情況進行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準了存在的問題，

2、為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。 通過調(diào)研了解，總體上看，近年來黨的建設(shè)取得了較為明顯的進步，科學化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下 4 個方面特點： （一）黨建工作基礎(chǔ)進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內(nèi)容的“四個基本”建設(shè)，不斷夯實了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經(jīng)典著作“三學” 活動，將“三學”內(nèi)容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學習研究，各級

3、先后 X 次邀請黨建專家進行輔導，依托優(yōu)秀教員庫和遠程教育累計授課 X 次，通過開設(shè)黨員領(lǐng)導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導干部票決制等一系列規(guī)章制度；基層單位也結(jié)合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設(shè)更加有力。實行黨務工作者分級培訓制度，機關(guān)定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓，各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍，全面提升書記隊伍

4、素質(zhì)能力。嚴把黨員"入口關(guān)"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實施辦法》，嚴格了黨員發(fā)展標準和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了 X 級 X 類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內(nèi)組織 生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 （二）各級領(lǐng)導班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進一步健全。認真落實黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求，全面規(guī)范了

5、黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設(shè)置。嚴格落實黨的代表大會制度，組織召開了第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。定期基層黨委會議記錄進行調(diào)閱，基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務

6、虛制度，定期對事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風建設(shè)進一步加強。下大力氣解決“四風”問題，全面加強各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)作風 建設(shè)。制定了黨委加強作風建設(shè)“十項規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負擔提高機關(guān)效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等 XX 項規(guī)章制度。近年來，機關(guān)精簡會議 X 個、文件 X 份，清理評比達標表彰項目 X 個、超標公務用車 X輛，壓縮“三公”經(jīng)費近 X 萬元。 （三）黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進。一是深化了民主機制建設(shè)。積極探索

7、落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調(diào)查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導干部票決工作實施辦法》，對領(lǐng)導干部選拔任用實行投票表決；在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運行。強化集體領(lǐng)導，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財、權(quán)”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形

8、勢季度分析研判制度、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和擬提拔干部財產(chǎn)申報抽查制度，切實加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。各級領(lǐng)導班子堅持每年召開高質(zhì) 量民主生活會，做實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內(nèi)情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和建議，問計問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設(shè)立書記信箱，健全完善了黨務公開實施辦法，細化黨務公開目錄，規(guī)范黨務公開內(nèi)容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。

9、 （四）引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設(shè)上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中，各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責任，一項任務就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設(shè)中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有

10、效調(diào)動了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性，使黨員真正成為了帶動 青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出 XXX 等一大批先進黨員代表，實現(xiàn)了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。 二、當前黨建工作存在的主要問題 雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是黨建制度落實質(zhì)量有待于進一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好；從各級黨組織來看，

11、有些領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。 二是黨內(nèi)組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作 任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。 三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓力度，基層黨務工作者的業(yè)務能

12、力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務培訓，缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。 四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來，各級在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權(quán)劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展。客觀方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調(diào)組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權(quán)利；主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領(lǐng)導干

13、部主動行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。 三、進一步加強和改進黨的建設(shè)的意見 下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設(shè)科學化水平。 （一）繼續(xù)抓牢“四個基本”建設(shè)，不斷夯實黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以深化“三學”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設(shè)，推行基層黨支部正副書記任職資格準入制，實行考核合格持證上崗；嚴格黨員標準、發(fā)展程序和工作紀律，嚴把黨員“入口關(guān)”；探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關(guān)二認

14、真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴格按照標準執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內(nèi)生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內(nèi)生活制度的自覺性、持續(xù)性。 （二）突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將 2019 年確定為民主集中制建設(shè)年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力；進一步規(guī)范黨委（支部）議事決策范圍，嚴格議事決策原則、程序和要求；抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動，準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自 我批評、嚴格黨內(nèi)生活

15、、黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關(guān)系，認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導向，建立健全民主集中制配套制度建設(shè)，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現(xiàn)的形式和途徑。 （三）突出抓好作風建設(shè)，不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風建設(shè)"回頭看"活動，切實解決作風建設(shè)中的問題；認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，完善黨委減負提效工作意見，推動改進作風常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之

16、風，重點提高批評他人的質(zhì)量，積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權(quán)力運行透明度。 （四）突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委（支部）會議、黨代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法；抓 黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實；繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織

17、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平；牢固樹立“黨團建設(shè)一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的代表大會制度。 告 黨建工作調(diào)研報告 2 為深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委全面從嚴治黨要求，按照市委組織部安排，結(jié)合實際，區(qū)委組織部成立 6 個調(diào)研組于 9 月上旬，通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式，緊扣“5 個 2”，就如何增強基層黨組織整體功能開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、基層黨建基本情況 （一）全面從嚴治黨，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升筑基礎(chǔ)。 一是建立例會制度。建立黨建基礎(chǔ)鞏固提升工作例會制度，明確

18、每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動了黨建基礎(chǔ)在的落實。 二是建立承諾責任。為確保全面從嚴治黨主體責任落到實處，區(qū)、區(qū)屬黨（工）委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書，并對區(qū)屬黨（工）委實行了 “三單制”管理。同時，在個區(qū)屬黨（工）委、個社區(qū)和個區(qū)直機關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺賬，實行每季度上報任務清單完成情況，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。 三是建立聯(lián)系點制度。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度和聯(lián)系點任務清單，每位常委聯(lián)系一個基層黨組織，

19、示范引領(lǐng)各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。 四是建。 立保障制度。從區(qū)財政列支不低于萬元，作為基層黨建工作專項經(jīng)費，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓等。同時，將機關(guān)、學校、事業(yè)單位和社會組織等黨組織工作經(jīng)費納入預算，單獨列支，足額保障。進一步加大對示范點建設(shè)的投入力度，截至目前，共投入余萬元對現(xiàn)有黨建示范點實施再提升。 （二）示范引領(lǐng)帶動，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升亮標準。按照“建點連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校等不同類型黨建示范點為依托，著力打造廣場中部黨建示范區(qū)、黨建示范帶和商圈黨群服務中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶

20、一圈”黨建示范格局。 一是社區(qū)典型帶動促提升。按照黨建基礎(chǔ)鞏固提升年要求，2020 年在機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、教育等領(lǐng)域精心培育個基層黨建示范點，并且每個示范點都特色鮮明，如社區(qū)打造的以“驛站”和“服務聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動便民服務平臺，社區(qū)推行的“七彩黨建”服務模式，黨支部創(chuàng)建的“黨群先鋒，聚愛和樂”服務品牌等，深受轄區(qū)居民歡迎，取得了“看得見、評價好、居民滿意”的實效，充分發(fā)揮了黨建示范點的輻射帶動作用。 二是發(fā)揮黨員作用促提升。在全體黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，引導廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。為全區(qū)基層黨建基本情況余名黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨

21、徽，通過張貼或擺放“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標識的辦法，亮明黨員身份，同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾并公示，接受黨員群眾監(jiān)督。如基層黨建基本情況社區(qū)實行黨員掛牌上崗制度；基層黨建基本情況社區(qū)在黨員大會上為基層黨建基本情況位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽，讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣，牌子一掛、責任重大”的意義等，進一步激勵了廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。 三是“ 兩新” 星級創(chuàng)評促提升。深化“兩新”黨組織“星級評定、分類定級”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活

22、動。對 2019 年度在黨組織班子 建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等各方面成效明顯、社會影響較好的基層黨建基本情況個星級“兩新”組織黨組織進行了表彰，并給予黨建經(jīng)費獎勵，進一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。如基層黨建基本情況公司黨委作為“五星級”黨組織，率先在全區(qū)“兩新”組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活形式和內(nèi)容；“四星級”黨組織基層黨建基本情況黨支部也正立足實際，積極打造社會組織黨建基地，全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強。 （三）深化區(qū)域化黨建，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升添動力。 一是完善工作機制。進一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制，堅持和完善社區(qū)區(qū)域

23、化黨建會議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等，協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前，區(qū)基層黨建基本情況個街道成立“大黨工委”，基層黨建基本情況個社區(qū)成立區(qū)域化黨建，參與共駐共建黨組織基層黨建基本情況個，吸納兼職委員基層黨建基本情況名，2020 年三季度以來，研究解決共駐共建問題基層黨建基本情況個。 二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務作用，與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務合作協(xié)議，通過構(gòu)建“1+3”服務網(wǎng)絡(luò)、組建“1+3”服務團隊和開展“1+3”特色服

24、務，推進以社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、社會組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，探索出了一批符合社區(qū)實際、群眾滿意率高的服務管理載體?；鶎狱h建基本情況社區(qū)“黨旗下的鄰里情”、基層黨建基本情況社區(qū)“紅色套餐服務”等特色品牌被《日報》宣傳報道，社區(qū)被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。 三是實現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化 黨建牽頭，充分利用社區(qū)、轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢，促進共建單位資源和社區(qū)服務共享，共明確承諾共建事項項，共享場地、物資等個（處），實現(xiàn)了“事務共商、資源共享、建設(shè)共管

25、、成效共評”。 （四）創(chuàng)新工作載體，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升強抓手。積極搭建各種服務平臺，進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。 一是搭建實體服務平臺。依托社區(qū)“三社聯(lián)動、四位一體”服務體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理、社會管理和生活服務于一體的社區(qū)公共服務中心，為居民群眾提供“一站式”服務。今年以來，各社區(qū)共受理服務事項項，辦結(jié)項，群眾滿意率達%。 二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務平臺。依托市黨建平臺和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫、“三社聯(lián)動四位一體”綜合信息平臺、黨建網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力推進網(wǎng)絡(luò)服務平臺建設(shè)，努力

26、實現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化，志愿互助服務制度化。今年以來，先后通過各種平臺發(fā)布黨建、服務信息萬余條。 三是搭建共享服務平臺。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則，通過整合機關(guān)、辦事處、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。自去年 11 月份基地開放以來，先后有批余名黨員到基地開展了組織生活，提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺性和實效性，增強了基層組織的活力。 四是搭建地企黨建交流平臺。按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求，立足實際，成立國有企業(yè)黨建聯(lián)系會（分會），并召開黨建聯(lián)席會

27、第一次會議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責》等規(guī)章制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，進一步加強駐國有企業(yè)（科研院所）黨建工作交流，深化駐央企、省企、科研院所黨組織與地方 以及其他企業(yè)黨組織合作，推動國企黨建工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 二、存在的不足 （一）“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升。“兩新”組織主要以生產(chǎn)經(jīng)營為主，黨員人數(shù)少且流動性大，企業(yè)黨務工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證，開展黨員活動的載體需進一步豐富，活動成效需進一步提升。 （二）機關(guān)黨建工作載體有待豐富。盡管在機關(guān)黨建創(chuàng)新上進行了一些大膽的革

28、新和探索，但總體上視野還不夠開闊，黨建工作的活動方法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新，遲滯了機關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。 。 （三）黨員隊伍教育管理有待強化。部分基層黨支部黨員基數(shù)大，人員結(jié)構(gòu)復雜，在開展組織生活時缺少有效的量化評價體系，黨員參加社區(qū)服務多少無法直觀認定，但在年終民主評議時又存在鄰里情面，對黨員作用發(fā)揮情況的評價機制需進一步完善。 三、對策及建議 （一）創(chuàng)新方式方法，挖掘機關(guān)黨建潛力。 一是要創(chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，把機關(guān)黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃，著力探索和改進機關(guān)黨

29、建工作與業(yè)務工作的結(jié)合方式。二是要創(chuàng)新載體。有效結(jié)合工作業(yè)務特點，開展貼近機關(guān)實際、富有實際成效的黨建主題活動，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。 三是要創(chuàng)新 模。 式。充分運用多媒體，通過黨建網(wǎng)、《要聞》、組工微信等平臺開展黨建活動，建立黨建工作信息傳播、服務黨員干部的新模式。 （二）凝聚發(fā)展共識，增強“兩新”黨建動力。加強隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織書記，注重把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人才，不斷壯大“兩新”組織黨員隊伍；找準黨建工 作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)新活動載體，增強黨組織的吸引力和凝聚力，將組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動雙贏。 （三）探索有效途徑，激發(fā)黨員隊伍活力。結(jié)合黨員教育管理各項制度，積極探索積分管理模式，通過將黨員學習、服務事項細化、量化、具體化，逐步推動黨員教育管理從嚴從細從實。