廣州金域藍(lán)灣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)管理問題研究分析 造價(jià)學(xué)專業(yè)

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1、 廣州金域藍(lán)灣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)管理問題研究 一、引言 自十八屆三中全會(huì)之后，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)以一種令國(guó)內(nèi)外都為之驚嘆的速度保持增長(zhǎng)，國(guó)家的固定資產(chǎn)額在一系列政策的幫扶下也在穩(wěn)健上升。而土建項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目其投入金額的比例也越來越大，因此，做好工程建設(shè)的造價(jià)管理工作已經(jīng)迫在眉睫。做好這方面的工作，從小的方面來說，對(duì)投資的金額能起到“開源節(jié)流”的功效，確保在最低的成本條件小，完成效益最大化；從大的方面來說，構(gòu)建科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系對(duì)國(guó)家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序以及健康發(fā)展都有積極正面的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，工程造價(jià)的把控和治理不再是靜態(tài)的過程，而是貫徹在整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程中。本

2、文就如何對(duì)項(xiàng)目金額更好的把握和降低投資成本，怎樣構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系等問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探究和研討。工程造價(jià)不僅僅與經(jīng)濟(jì)層面有關(guān)，還與技術(shù)、管理等層面有著密切聯(lián)系，它是一門綜合性學(xué)科，一個(gè)工程的投資效益如何和工程造價(jià)是否合理直接掛鉤。完成一個(gè)工程的建設(shè)，這其中所有投入的金額之大自是不必說，除此之外，完成一個(gè)工程還需要長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)和投入使用，工程造價(jià)對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目投入資金總額有著直接決定權(quán)，因此，一個(gè)科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著積極的作用。根據(jù)投資方和業(yè)主的角度，我們將工程造價(jià)解釋為一個(gè)工程要想完成的預(yù)先金額估算或真實(shí)金額支出的所有固定資產(chǎn)投資所花費(fèi)的金額，也可以

3、說是為了完成某個(gè)工程，所需要的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的金額總和。某種層面上我們也可以將工程造價(jià)表示為工程完成所需價(jià)格。一般來說，我們將此種定義表示為承包工程的總價(jià)格，這個(gè)價(jià)格以招標(biāo)的形式，同時(shí)符合并滿足投資方以及業(yè)主所要求的建筑價(jià)格。 工程造價(jià)的管理是一個(gè)土建項(xiàng)目的活的靈魂，也是土建企業(yè)利潤(rùn)追求的出發(fā)點(diǎn)。土建企業(yè)要提高項(xiàng)目利潤(rùn)，就必須在土建項(xiàng)目的全過程（設(shè)計(jì)階段、工程前期籌備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段）全面加強(qiáng)土建項(xiàng)目的工程造價(jià)管理。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的土建企業(yè)大多負(fù)債率大，利潤(rùn)率低，資金周轉(zhuǎn)困難，在這樣的情況下,對(duì)于工程造價(jià)成本的控制則成為土建企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。在整個(gè)工程實(shí)施的進(jìn)程中，工程進(jìn)度、質(zhì)量

4、都要在工程造價(jià)管理的嚴(yán)控下嚴(yán)格進(jìn)行，確保在預(yù)算之內(nèi)完成工程的目標(biāo)建設(shè)，使投資和社會(huì)效益達(dá)到最大化。決算大于預(yù)算、預(yù)算大于概算而概算金額又明顯高于估算金額等等這些問題已經(jīng)對(duì)中國(guó)的土建項(xiàng)目投資效益治理造成了極大地消極影響。 但是結(jié)合本人在廣州金域藍(lán)灣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目部擔(dān)任監(jiān)理助理工作的工作經(jīng)歷來看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在工程造價(jià)管理上都有許多不足之處，就本人所在的項(xiàng)目部而言，在工造價(jià)的管理上經(jīng)常出現(xiàn)工程造價(jià)管理體制不完善，造價(jià)員專業(yè)素養(yǎng)偏低等種種問題，如何解決這些問題，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)和監(jiān)理單位對(duì)工程資料進(jìn)行管理的重點(diǎn)以及難點(diǎn)。 二、畢業(yè)實(shí)踐的工作目標(biāo)與工作進(jìn)程 本人實(shí)習(xí)的地點(diǎn)是廣州

5、金域藍(lán)灣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目部，在項(xiàng)目部里主要充成本助理的實(shí)習(xí)任務(wù)，并有幸參與了廣東新茂新河灣項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作。廣州金域藍(lán)灣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目位于廣東廣州增城區(qū)朱村街南崗村吊龜嶺，是由廣州市萬科房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的商品房項(xiàng)目。廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目總占地面積135082平方米，預(yù)計(jì)建成后總建筑面積863061平方米，住宅樓的主體結(jié)構(gòu)為24層的高層框加結(jié)構(gòu)建筑和部分低樓層的花園洋房，其中有高層住宅部分有一層地下室，預(yù)計(jì)規(guī)范1304個(gè)車位。廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目總造價(jià)預(yù)計(jì)10.12億元人民幣，建成后包括12幢高層精裝修框架結(jié)構(gòu)住宅樓和4幢5層的花園洋房以及配套的物業(yè)和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施。廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目開工日期為

6、2016年第四季度，預(yù)計(jì)項(xiàng)目主體竣工日期為2020年第一季度。該工程項(xiàng)目的承包方為南京第七建筑公司有限公司，監(jiān)理單位為珠海金晨建設(shè)監(jiān)理有限公司，設(shè)計(jì)單位為廣東弘業(yè)建筑設(shè)計(jì)有限公司 。 本人在廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目中有幸參與了該項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作，工程造價(jià)的管理是一個(gè)土建項(xiàng)目的活的靈魂，也是土建企業(yè)利潤(rùn)追求的出發(fā)點(diǎn)。土建企業(yè)要提高項(xiàng)目利潤(rùn)，就必須在土建項(xiàng)目的全過程（設(shè)計(jì)階段、工程前期籌備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段）全面加強(qiáng)土建項(xiàng)目的工程造價(jià)管理。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的土建企業(yè)大多負(fù)債率大，利潤(rùn)率低，資金周轉(zhuǎn)困難，在這樣的情況下,對(duì)于工程造價(jià)成本的控制則成為土建企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。在整個(gè)工程實(shí)施的進(jìn)程中，工程進(jìn)

7、度、質(zhì)量都要在工程造價(jià)管理的嚴(yán)控下嚴(yán)格進(jìn)行，確保在預(yù)算之內(nèi)完成工程的目標(biāo)建設(shè)，使投資和社會(huì)效益達(dá)到最大化。決算大于預(yù)算、預(yù)算大于概算而概算金額又明顯高于估算金額等等這些問題已經(jīng)對(duì)中國(guó)的土建項(xiàng)目投資效益治理造成了極大地消極影響。為了能夠準(zhǔn)確的估算工程項(xiàng)目的造價(jià)以及確保造價(jià)的科學(xué)合理，使工程在最低的投資金額中有質(zhì)量的完成，使固定資產(chǎn)投資效益正面影響有所提升，就必須對(duì)當(dāng)前土建項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀以及其中現(xiàn)存的問題進(jìn)行進(jìn)一步的探究。 土建項(xiàng)目造價(jià)通常指是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)

8、主的角度來定義的。按照這個(gè)維度出發(fā)，工程造價(jià)就是指一個(gè)土建項(xiàng)目建造的全過程以及完整周期所耗費(fèi)的造價(jià)。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。建項(xiàng)目的造價(jià)管理有三個(gè)部分的內(nèi)容，分別是：合理確定、效益的提升以及合理高效的把控。同時(shí)利用科學(xué)、技術(shù)的理論為基礎(chǔ)，通過法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)等管理方法，對(duì)某項(xiàng)工程的工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算以及嚴(yán)格的把控，以及解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的其他現(xiàn)實(shí)問題，比如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)營(yíng)等，以期完成該項(xiàng)工程投資效益的提升。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)主體的全球化模式的迅速擴(kuò)張以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，工程造價(jià)管理體

9、系內(nèi)的制度、內(nèi)容以及方法必須要與時(shí)俱進(jìn)、不斷翻新， 為中國(guó)的建筑行業(yè)在世界市場(chǎng)上提高競(jìng)爭(zhēng)力。 三、 廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目在工程造價(jià)的影響因素 （一） 質(zhì)量與工程造價(jià) 質(zhì)量是表現(xiàn)商品或服務(wù)準(zhǔn)確或隱藏所需功能的特點(diǎn)和屬性之和，建筑產(chǎn)品相比其他產(chǎn)品而言，對(duì)于質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定會(huì)更高，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定、指標(biāo)、規(guī)章的要求，建筑產(chǎn)品不合格絕對(duì)不允許交接使用。在項(xiàng)目合同規(guī)定中，對(duì)項(xiàng)目所需要完成的質(zhì)量指標(biāo)均有清楚的界定，在項(xiàng)目造價(jià)的制定中必須根據(jù)依質(zhì)談價(jià)、劣質(zhì)低價(jià)的準(zhǔn)則。 工程項(xiàng)目作為項(xiàng)目施工的產(chǎn)品具備普通產(chǎn)品的特性，然而因?yàn)轫?xiàng)目施工環(huán)節(jié)含有工期長(zhǎng)、制約因素多等特征，致使建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與普通工業(yè)品的質(zhì)量相差較

10、大。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面。 影響因數(shù)多：工程施工中的建設(shè)流程、建設(shè)機(jī)械設(shè)施、建設(shè)方案、規(guī)劃、原料、管治體制、技術(shù)方式、以及施工環(huán)境等，均將客觀地作用于項(xiàng)目的質(zhì)量問題。 波動(dòng)性大：項(xiàng)目施工鑒于施工的個(gè)體性、繁雜性和種類性，導(dǎo)致其不能擁有普通工業(yè)商品的制造一樣良好的制造條件、完整的審核技術(shù)和穩(wěn)定的制作過程，所以波動(dòng)性對(duì)于工程的質(zhì)量的作用更為顯著。 變異性：工程施工是作用因素多、周期長(zhǎng)、牽扯范圍廣的項(xiàng)目施工，項(xiàng)目中各種因素、各個(gè)階段產(chǎn)生的質(zhì)量狀況均會(huì)致使項(xiàng)目的質(zhì)量問題，進(jìn)而釀成質(zhì)量危機(jī)。 虛假性：工程項(xiàng)目在動(dòng)工流程中因?yàn)橥局猩唐范?、隱蔽項(xiàng)目多、程序流動(dòng)多，假如不能立即察覺內(nèi)部所存有的

11、質(zhì)量弊端，隨后單單從外觀上看其質(zhì)量較好，導(dǎo)致判別錯(cuò)誤，進(jìn)而造成劣質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。 終檢局限性：項(xiàng)目竣工以后，不會(huì)像一些工業(yè)商品一樣分解或拆開來檢驗(yàn)其內(nèi)部問題，因此項(xiàng)目校驗(yàn)時(shí)是不會(huì)覺察出其內(nèi)部所暗藏的質(zhì)量問題。 （二） 質(zhì)量成本 1、質(zhì)量成本的定義 質(zhì)量成本是指由于項(xiàng)目質(zhì)量問題而導(dǎo)致的損耗和展開再修補(bǔ)償所需要的費(fèi)用之和，還有由于確保項(xiàng)目質(zhì)量能實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃的需求和客戶規(guī)定而付出的全部努力的用度。 2、質(zhì)量成本的內(nèi)容 質(zhì)量成本的內(nèi)容囊括了外部虧損成本（建設(shè)完成后的損耗費(fèi)用）、提升素質(zhì)費(fèi)用（素質(zhì)費(fèi)用）和內(nèi)部虧損成本（施工期的損耗費(fèi)用）四大部分。 （1）素質(zhì)成本 素質(zhì)成本是為了提升商品

12、和確保項(xiàng)目的質(zhì)量，避免發(fā)生預(yù)測(cè)的質(zhì)量問題而展開的能夠提升質(zhì)量管治者素養(yǎng)的所有費(fèi)用。 （2）鑒定成本 鑒定成本就是所謂的在建設(shè)環(huán)節(jié)和建設(shè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)對(duì)所采用的項(xiàng)目質(zhì)量和原料展開評(píng)估、鑒別所用的費(fèi)用。 （3）施工期損失成本 是指在施工過程中由于存在材料的磨損以及人員的失誤等各種原因造成的虧損，這些虧損我們統(tǒng)稱為損失成本。 （4）竣工后損失成本 是指完工之后損失的成本，這部分資金主要出現(xiàn)在項(xiàng)目存在缺陷的扣費(fèi)和項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重問題的返修。 3、質(zhì)量成本分析 建設(shè)公司采用最好的質(zhì)量成本，不僅能保障商品的質(zhì)量水準(zhǔn)以滿足客戶的需要，而且能促使公司本身得到最大的經(jīng)濟(jì)收益。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃模式不太適應(yīng)建筑

13、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面是計(jì)價(jià)方式落后，不管是在時(shí)間上還是內(nèi)容上都存在較嚴(yán)重的滯后性還有呆板，固步自封，隨著社會(huì)的發(fā)展，不管是經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃都在發(fā)展，所以這種只在建設(shè)工程中采用的工程造價(jià)計(jì)算模式不能隨著時(shí)代潮流的發(fā)展而前進(jìn)的話就只能使人們?cè)谑褂枚~時(shí)處于進(jìn)退兩難的境地 (1)質(zhì)量成本構(gòu)成比重剖析法 經(jīng)過比較剖析竣工后外部虧損的成本、動(dòng)工期內(nèi)部虧損的成本、審核成本和質(zhì)量成本的四大部分質(zhì)量成本的比重動(dòng)態(tài)剖析，找到關(guān)于能提高項(xiàng)目質(zhì)量的問題，同時(shí)還能減少資本的投入，這就是所說的方法。 (2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)剖析法 用質(zhì)量成本占單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比例來了解其余期間這些比例的動(dòng)態(tài)規(guī)律和聯(lián)系，從而找到最好的

14、質(zhì)量成本與單位經(jīng)濟(jì)效益的比例關(guān)系就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析法。 (3)最適宜質(zhì)量成本分析法 費(fèi)根堡提出了最適宜質(zhì)量成本分析法，畫出總質(zhì)量成本曲線，鑒定成本曲線，損失成本曲線，素質(zhì)成本曲線，經(jīng)過其曲線來找出最合適的質(zhì)量成本數(shù)。 （三） 工期與工程造價(jià) 工程項(xiàng)目從策劃、施工到竣工使用要經(jīng)過很長(zhǎng)的一段時(shí)間，還要投入很多的資本。制作恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃，并在工程項(xiàng) 目的建設(shè)中按布置的流程調(diào)控施行，保障項(xiàng)目按期或提早完工，能夠讓施工工程如期或提早創(chuàng)造社會(huì)和經(jīng)濟(jì)收益。在項(xiàng)目建造的質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制聯(lián)系中，關(guān)鍵是價(jià)格控制，根本是質(zhì)量控制，三者的中心環(huán)節(jié)則是進(jìn)程控制。 四、 廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目在工程造價(jià)

15、管理存在問題 （一）管理體制尚不完善 在經(jīng)過對(duì)國(guó)內(nèi)很多土建企業(yè)以及土建項(xiàng)目的調(diào)研走訪之后，筆者發(fā)現(xiàn)很多土建項(xiàng)目雖然名義上有著“工程造價(jià)管理部”，項(xiàng)目部里有造價(jià)員掛名。而實(shí)際上這些造價(jià)管理部門或者說造價(jià)員僅僅是一個(gè)掛靠掛名的作用，并沒有在土建項(xiàng)目中實(shí)際起到造價(jià)管理的核心作用。一方面這和項(xiàng)目部重施工、重安全、輕造價(jià)的工程管理實(shí)際有關(guān)。另一方面，由于專業(yè)壁壘的客觀存在原因，大部分概預(yù)算工作人員進(jìn)行概預(yù)算的編制時(shí)只會(huì)按圖紙?zhí)子枚~，在有關(guān)工程設(shè)計(jì)的專業(yè)知識(shí)方面積累過少甚至一竅不通[10]。隨意性極大地變更設(shè)計(jì)，特別是在工程施工階段，這種隨意變更設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理會(huì)造成許多問題。以上這兩種

16、情況都不利于土建項(xiàng)目工程造價(jià)管理的開展，往往會(huì)造成土建項(xiàng)目建造成本大大超標(biāo)，土建資源浪費(fèi)等后果。工程造價(jià)管理機(jī)制不完善是當(dāng)前土建項(xiàng)目造價(jià)管理的核心問題，工程造價(jià)管理機(jī)制不健全，土建項(xiàng)目的工程造價(jià)管理就不能正常開展，往往會(huì)造成土建項(xiàng)目的工程造價(jià)管理活動(dòng)不合規(guī)范或者缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。 （二）管理模式較為落后 當(dāng)前國(guó)內(nèi)的土建項(xiàng)目工程造價(jià)的管理模式還是相對(duì)比較落后，這表現(xiàn)在大部分土建項(xiàng)目的造價(jià)管理僅僅局限于在工程前期對(duì)土建項(xiàng)目造價(jià)做一個(gè)粗淺的概算，之后就完全放一邊，而當(dāng)前國(guó)際工程領(lǐng)域通用的土建項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理模式在國(guó)內(nèi)應(yīng)用寥寥，這樣一來，國(guó)內(nèi)的土建項(xiàng)目的造價(jià)管理在各個(gè)環(huán)節(jié)其實(shí)

17、是不能相互銜接的。甲方的總投資概算，設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)費(fèi)用概算，施工企業(yè)的施工費(fèi)的概算，這些本來應(yīng)該統(tǒng)籌管理的工程造價(jià)部分各自為政，各個(gè)分項(xiàng)工程部分的管理層之間缺乏有效的溝通，這些情況都給土建項(xiàng)目的造價(jià)管理帶來了難度。各個(gè)分項(xiàng)工程的工程造價(jià)管理人員之間相互獨(dú)立，沒有意識(shí)到工程造價(jià)的管理是一項(xiàng)統(tǒng)籌工程，缺乏有效信息的溝通交流，這也給工程造價(jià)概算的準(zhǔn)確性帶來困難。 （三）造價(jià)管理監(jiān)督力量不到位 當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中受到的監(jiān)理不到位，得在生產(chǎn)與投入使用的時(shí)候沒有得到有力的監(jiān)督，讓一些不合格的建筑投入市場(chǎng)使用，不合格的建筑物投入使用會(huì)發(fā)生許多安全事故，給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患，

18、給土建項(xiàng)目帶來意外的風(fēng)險(xiǎn)。 （四）管理人員素質(zhì)不高 隨著近年來國(guó)家土建項(xiàng)目的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)從事工程造價(jià)管理的人員的數(shù)目也逐年攀升。但是在這些工程造價(jià)管理人員中，并不是所有人都擁有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)以及從業(yè)資格證書，很多人屬于原來的施工人員，稍微接觸了一些工程造價(jià)的流程就轉(zhuǎn)行半路出家。從這個(gè)角度來說，當(dāng)前國(guó)內(nèi)土建項(xiàng)目中從事工程造價(jià)管理的專職人員中真正具有較高素質(zhì)的、具有國(guó)家造價(jià)員、造價(jià)工程師資質(zhì)的工程造價(jià)管理人員還是較為稀缺的。在“建筑熱”的浪潮下，當(dāng)前國(guó)內(nèi)有很多建筑中介以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也加緊了對(duì)工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)和輸送，但是這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往是照本宣科，主要就是通過套定額和單價(jià)來完成工程決算的編

19、制和審核工作，缺乏實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)是當(dāng)前土建項(xiàng)目管理的重中之重。 五、 廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目工程造價(jià)管理存在問題的對(duì)策研究 （一）造價(jià)管理體制完善是前提 為了解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理體制不健全的問題，就必須建立起健全的土建項(xiàng)目造價(jià)管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)，從而提高土建項(xiàng)目造價(jià)管理的力度，使造價(jià)管理更加具有規(guī)范性與科學(xué)性。目前，在工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的建立問題上，我國(guó)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍不健全，當(dāng)前國(guó)內(nèi)雖然設(shè)有專門的政府機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核和管理，但是管理力度不夠，主要還是依靠施工單位的項(xiàng)目部或者咨詢機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。一個(gè)可行的解決方案是監(jiān)理專業(yè)的造價(jià)管理部門，而且這個(gè)造價(jià)

20、管理部門需要有一定的行政管理權(quán)利，這樣才上行下效，落實(shí)造價(jià)管理政策，更好的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理工作。 （二）造價(jià)管理模式更新?lián)Q代是核心 報(bào)告的上半部分已經(jīng)提到了當(dāng)前國(guó)內(nèi)的造價(jià)管理模式已經(jīng)過時(shí)了，和國(guó)際上主流的全過程造價(jià)管理模式脫節(jié)。為了解決這個(gè)問題，造價(jià)管理模式更新?lián)Q代是核心要?jiǎng)?wù)。首先在設(shè)計(jì)階段，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用的概算和施工圖、效果圖的審核是關(guān)鍵；然后在土建項(xiàng)目的決策階段，要加強(qiáng)對(duì)可行性分析報(bào)告的審核，尤其確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確。土建項(xiàng)目的施工過程中的管理也依然重要，對(duì)于工程項(xiàng)目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進(jìn)行一體化管理，通過實(shí)施有效的行業(yè)體質(zhì)和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的改革，形成系統(tǒng)的、

21、統(tǒng)一的、有序的工程造價(jià)管理體系，使其投資合理分配、管理造價(jià)有效控制、收益目的理想化，發(fā)展為與國(guó)際接軌的工程造價(jià)管理體系。 （三）造價(jià)管理監(jiān)控力度加大是抓手 要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)控力度需要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)措施：第一，對(duì)工程項(xiàng)目的決策階段投資與估算工作要高度的重視，提高研究報(bào)告的可行性與精確度，使其具有實(shí)際意義。因?yàn)轫?xiàng)目決策階段的各方面技術(shù)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，也明顯影響著該項(xiàng)目的工程造價(jià)；第二，優(yōu)化工程初步設(shè)計(jì)的概算與施工圖紙的預(yù)算工作，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控，從而使工程建筑的投資資金能夠合理的運(yùn)作；第三，實(shí)行工程造價(jià)過程中的投資估算、施工預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、竣工核算以及承包的合同價(jià)與工程的結(jié)算價(jià)

22、的一體化管理。經(jīng)過深化建筑業(yè)的體制改革與市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制運(yùn)行，形成有序、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的工程造價(jià)的管理體系，使得造價(jià)管理的監(jiān)控力度得到體現(xiàn)，達(dá)到合理的使用投資資金，有效的進(jìn)行造價(jià)控制，取得更大的投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的目的，并逐步的建立起適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的造價(jià)管理體制。 （四）人員素質(zhì)提升是關(guān)鍵 在工程造價(jià)的管理中，高素質(zhì)的從業(yè)人員是必不可少的，因?yàn)楦哔|(zhì)量的人才可以準(zhǔn)確的把握工程中可能出現(xiàn)的資金問題，并且提出一些可操作性的措施。可以在工程造價(jià)初級(jí)決策階段，提高決策的準(zhǔn)確性。這樣一來就嚴(yán)格要求了工程技術(shù)人才必須兼?zhèn)涠喾矫娴牟拍埽芍^是“文武雙全”，還要有工程設(shè)計(jì)、工程制圖、材料等等的知識(shí)，可以說工

23、程造價(jià)的人才是德才兼?zhèn)涞?，有了這樣的人才才能保證在工程計(jì)量的時(shí)候減小出現(xiàn)的誤差，甚至是不出現(xiàn)誤差。如今人才市場(chǎng)體制逐漸完善，社會(huì)上對(duì)人才的需求也是越來越多，特別是像這種具備全方面的高素質(zhì)人才的需求量也是越來越大。整個(gè)建筑行業(yè)就提高了對(duì)土建項(xiàng)目造價(jià)管理方面人才的要求，工程技術(shù)人才必須要全方面學(xué)習(xí)，而且要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)理論，只有不斷學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)才能滿足不斷變化的造價(jià)管理需求。目前來說，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)工程造價(jià)人員的相關(guān)從業(yè)資格證的考核，工程造價(jià)管理的從業(yè)人員必須取得工程造價(jià)資格證書才能進(jìn)入工程造價(jià)行業(yè)，為此工程造價(jià)管理人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)的要求。 （五）使用具有經(jīng)濟(jì)效益的新

24、型建筑材料 從國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)來說，隨著我國(guó)五年規(guī)劃的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)建筑市場(chǎng)的需求進(jìn)一步加深，同時(shí)對(duì)加氣混凝土砌塊的需求量將與曰俱增， 加氣混凝土砌塊在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了近半個(gè)世紀(jì)，從產(chǎn)量上來說，我國(guó)已經(jīng)成為生產(chǎn)加氣混凝土砌塊的大國(guó)。為推動(dòng)墻體材料的革新，同時(shí)使粉煤灰、河砂、石粉等得到綜合治理和利用，國(guó)家制訂了許多相關(guān)優(yōu)惠政策，如生產(chǎn)加氣混凝土碩塊等新型墻體材料的廠家能夠享受墻改和稅收等多項(xiàng)政策優(yōu)惠。在新型墻體材料中，加氣混凝土砌塊同其他材料相比具有許多優(yōu)越性，在質(zhì)量、施工速度、生產(chǎn)技術(shù)等方面明顯優(yōu)于其他新型墻體材料，正是由于加氣混凝土砌塊的種種優(yōu)越性，使得他在墻材市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)中國(guó)相

25、關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)，粘土制品將逐步退出歷史舞臺(tái)，這樣曾經(jīng)制霸了墻體材料的的粘土制品勢(shì)必將被其他新型墻體材料所取代。由于空心砌塊的漏水現(xiàn)象十分普遍以及嚴(yán)重，治理難度大，建材市場(chǎng)以及逐步淘汰了這種材料，而板材類墻體雖然具有整體性好的有點(diǎn)，但是經(jīng)濟(jì)性較差，價(jià)格普遍偏高，所以板材類墻體用于工業(yè)廠房的情況比較多，在民用建筑中普及率比較低。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)外墻材料的行情來看，加氣混凝土砌塊已經(jīng)逐步取代普通紅磚的龍頭位置，成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建筑輕質(zhì)外墻的首選材料。廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目在高層框架結(jié)構(gòu)的建筑外墻全面使用了加氣混凝土砌塊，在很大程度上降低了成本。 五、分析報(bào)告結(jié)論 經(jīng)過本報(bào)告的述論證我們可以發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)

26、管理不單單處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)也是匯聚技術(shù)與管治于一身的綜合科目。項(xiàng)目造價(jià)將直接關(guān)乎到投資收益的多少，充分反映了施工部門的工作效率和管治水準(zhǔn)。因此，在項(xiàng)目施工中，施工單位需要將造價(jià)管治工作作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來對(duì)待，以此來實(shí)現(xiàn)減少項(xiàng)目造價(jià)、提高工作效率的目的。為提高項(xiàng)目的管治水準(zhǔn)，提高建設(shè)單位的工作效率，在招標(biāo)環(huán)節(jié)，必須依據(jù)相關(guān)政策，科學(xué)的制定項(xiàng)目造價(jià)；在通過招標(biāo)投標(biāo)的方式建立起施工方與承包方的一種聯(lián)系，采用這種方式才避免了在工程當(dāng)中的低質(zhì)量、徇私舞弊的行為，進(jìn)一步確保了工程施工過程中的高質(zhì)量、周期短的優(yōu)點(diǎn)；在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，必須合理的調(diào)控項(xiàng)目造價(jià)，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施全方位、多層次管治等等。加大項(xiàng)目造價(jià)的

27、管治力度，有益于公司的管治水準(zhǔn)及工作效率的提升，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。項(xiàng)目造價(jià)的調(diào)控需要從規(guī)劃就著手對(duì)整個(gè)流程的調(diào)控，從項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備期開始管治，工程規(guī)劃、建設(shè)，直至項(xiàng)目建設(shè)完成。在施工項(xiàng)目造價(jià)管治中，不但造價(jià)預(yù)算要準(zhǔn)確，除此之外，實(shí)際造價(jià)不允許盲目超預(yù)算。在調(diào)控真實(shí)造價(jià)時(shí)，展開合理的項(xiàng)目造價(jià)調(diào)控，促使不超預(yù)算。把施工工程的實(shí)際造價(jià)的調(diào)控作為是一個(gè)全方位的管治，在各個(gè)管治環(huán)節(jié)均需監(jiān)管好，才能夠調(diào)控好整個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)。 從目前來看，國(guó)內(nèi)土建項(xiàng)目造價(jià)管理還有很長(zhǎng)的路要走，但是隨著五位一體中社會(huì)建設(shè)的總體布局在土建項(xiàng)目領(lǐng)域中不斷深化落實(shí)，相信土建項(xiàng)目造價(jià)管理將很快迎來它的春天。 參考文

28、獻(xiàn) 1 徐蓉.工程造價(jià)管理.同濟(jì)大學(xué)出版社，2015:13-20 2 白愛麟.淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理.內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2017，（7）：51-52 3 張金鎖.工程項(xiàng)目管理學(xué).科學(xué)出版社，2041：23-27 4 王振強(qiáng).日本工程造價(jià)管理.南開大學(xué)出版社，2042：48 5 肖揚(yáng).我國(guó)2010年基本形成較為完善的法律體系[C].新華網(wǎng).2015.9.8 6 劉紅清.試論全面造價(jià)管理.山西建筑，2013，29（6）：227-228 7 許世平.試論運(yùn)用信息化手段提高工程造價(jià)管理水平.石油華工化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2014，（6）：16-19 8 蔣傳輝.建設(shè)工程造價(jià)管理.江西高校出版社，2016：1-40 9 郭婧娟.工程造價(jià)管理.清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2015：2-13 10 任宏.建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制.高等教育出版社,2014:60-96