義務教育課程標準修訂和審議工作情況介紹

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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,*,,*,,義 務 教 育 課 程 標 準 修 訂和 審 議 工 作 情 況 介 紹,國家基礎教育課程教材,,專家工作委員會,,,朱慕菊,,2012,年,8,月,前言,,,,上世紀末,,,為迎接新世紀的到來，使基礎教育能應對社會、經(jīng)濟、科技的快速發(fā)展，應對改革開放政策所帶來的體制、文化、需求的變化,,,教育部研究制定了,《,面向二十一世紀教育振興行動計劃,》,基礎教育課程改革成為行動計劃的一個重要項目。教育部組織了一批師范大學、千余名專家和優(yōu)秀教師,,,經(jīng)過三年的研究與籌備，于,2001,年啟動了

2、長達十年的基礎教育課程改革。,,基礎教育課程改革頂層設計的思考,,課程的政策與實施體現(xiàn)著一個時代、一個國家、民族對教育本質的理解,.,也是對這個國家未來的憧景和預設,.,課程是關于培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的系統(tǒng)設計和系統(tǒng)實施,.,,教育的變革除了宏觀教育體制的變革,,,最具有內涵的變革就是課程的變革,,,課程的變革涉及到對教育本質的認識；涉及到學生受教育權利的保護；涉及到知識觀、教學觀等諸方面觀念及實施層面的深刻變革。,,批判了社會本位的教育工具論,,,提出了,〝,以人為本,〞,的價值觀,;,,批判了精英教育的定位,,,提出了,〝,促進每一位學生的充分發(fā)展,〞,;,,批判了,〝,以學科為中心

3、,〞,的知識觀,,,大力推進,〝,以能力為導向,〞,的教學改革,;,,批判了以篩選、淘汰為目的評價,,,實行了以促進學生發(fā)展為目的評價,;,,批判了高度統(tǒng)一、集中的課程管理制度,,,實行了三級分權管理、高中課程的多樣性、選擇性,……,等等,,,,新的教育觀念、新的實踐探索、不同觀點的爭論、不同策略的作法,,,形成了一個在改革目標指引下充滿活力的、自由的但同時又受到現(xiàn)行制度與政策、傳統(tǒng)觀念、條件制約的局面,.,,2001,年，教育部頒布了義務教育,21,個學科的課程標準（實驗稿）。,2003,年始教育部開始組織專家跟蹤實驗，并著手課程標準的修訂工作。,2010,年完成了義務教育各學科標準的修訂稿

4、。,2011,年教育部委托基礎教育課程教材專家工作委員會對課程標準修訂稿進行了審議。,2011,年底教育部頒布了義務教育各學科課程標準。,,,現(xiàn)將修訂與審議工作情況介紹如下：,,一、背 景,,基礎教育課程改革取得了實質性進展，傳播了新的教育理念，探索了人才培養(yǎng)方式的變革。各學科課程標準在十年改革的過程中接受了實踐的檢驗，取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經(jīng)驗。另一方面，這次改革的目標高，變化大，推進速度快，也存在著需要進一步改進和完善的問題。,,（,一）,,修訂義教課標是深化基礎教育課程改革的重要任務,,十年來中國社會的巨大變化和科學技術的快速發(fā)展，要求教育理念和課程內容與時俱進，不斷更新。,,

5、義務教育已全面普及，基礎教育進入提高質量，促進內涵發(fā)展的新階段。進一步深化課程改革，修訂完善課程標準，鞏固和發(fā)展改革成果，已成為必然要求。,,,《,規(guī)劃綱要,》,對基礎教育課程教材建設提出了明確要求,:,“,堅持德育為先,”,、,“,堅持能力為重,”,、,“,堅持全面發(fā)展,”,、,“,調整教材內容、科學設計課程難度,”,、,“,深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容,”,等一系列任務要求。,,（,二）修訂義務教育課程標準是落實,《,教育規(guī)劃綱要,》,的重要舉措。,二、修訂、審議工作,,（一）修訂課標的總體思路,,義務教育課程標準經(jīng)過十年的改革實踐，得到了廣大教師的高度認同，成為引導課

6、程改革的重要文件，是實施素質教育的標志性成果。修訂工作應立足于鞏固改革成果，進一步提高與完善。,,修訂和審議義教課標的總體思路：,,,一是鞏固和發(fā)展改革成果，堅持育人為本的教育理念以及課程改革的目標和方向，全面吸收課程改革的基本經(jīng)驗；,,,二是深入分析并積極回應實驗中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地進行完善；,,,三是繼續(xù)按照,“,三個面向,”,的精神，以前瞻性的眼光積極應對未來的挑戰(zhàn)，進行與時俱進地更新和發(fā)展。,,,（二）,修訂工作,,2003-2010,年，我部對義教課標實驗稿組織了五次大規(guī)模調研和三次修訂,,,重點開展了以下幾方面的工作：,,一是廣泛調研，摸清情況。,,,在,2002,、,2003

7、,、,2004,、,2007,年，先后組織了覆蓋全國各地和各類人群、約,11.7,萬人的大規(guī)模調查，全面了解各學科課標的實驗情況，總結成功經(jīng)驗，研究分析廣大教師和有關方面的意見和建議。,2010,年，就課程標準修訂稿又組織了大規(guī)模征求意見。,,二是加強了課標修訂的專業(yè)力量。,,為整體提升課程標準修訂組的權威性和代表性，在課程標準研制組的基礎上，充實了一批著名學者、學科專家和中小學特級教師，還特別邀請了,6,位院士參加修訂工作，,課程標準修訂組專家分布,,,中科院、工程院：,6,人,3.8%,,,科研機構：,11,人,6.7%,,,高等院校：,104,人,66%,,,國家機關：,3,人,1.9%

8、,,,中小學教研人員和教師：,28,人,17.6 %,,,出版單位：,6,人,3.8%,,,合計人數(shù)：,158,人,,,其中：原課程標準研制組專家共,68,人,三是明確修訂原則和重點。,結合各學科的教育契機滲透道德教育,；,弘揚,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。,,進一步精選對學生終身發(fā)展有重要價值的課程內容,;,,科學合理地安排各學科課程內容與要求，整體上控制課程容量和難度；,,注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),,充分體現(xiàn)時代發(fā)展的新要求和科技進步的新內容。,,四是廣泛聽取各方面意見。,在修訂過程中，各科課標修訂組深入教學一線跟蹤研究，召開了近千場（次）座談會，廣泛聽取一線教師的意見。,,修訂工作基本結

9、束后，教育部委托專家工作委員會向全國各省級教育行政部門、,16,個大學課程中心、,11,家出版社的教材編寫者開展了征求意見工作，收到反饋意見兩萬余條。,,以我部名義向,89,位全國人大代表和政協(xié)委員征求意見,。,,向中宣部、外交部、中央黨史研究室分別征求對語文、歷史、思想品德以及地理課標的意見。中宣部認為,“,義務教育語文等學科課程標準修訂稿思想導向鮮明，內容安排合理，邏輯結構清晰,”,。,,,（三）審議工作,,在教育部基礎教育課程教材工作領導小組的統(tǒng)一部署下，專家工作委員會形成了審議工作方案，明確了審議原則，制定了嚴謹?shù)膶徸h程序，在專家們的共同下努力順利地完成了義教課標的審議。在審議過程中，

10、重點把握了兩個方面：,,一是創(chuàng)新審議程序和過程,,審議工作程序是,:,綜合審議、學科審議、再綜合審議、投票表決。程序嚴謹且有較大創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在：,,突出綜合審議，整體把握重點難點問題。,跨越學科界限對各學科在,道德教育方面,的滲透、課程容量和難度、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)以及學科和學段間的銜接等四方面重大問題進行綜合審議。,,強化審議過程，促進共識與共建。,,,在近兩個月的審議過程中，既有會議審議，也有網(wǎng)絡通訊審議，既有專家獨立審議，也有小組集體審議，學科審議組、綜合審議組和課標修訂組的專家在審議過程中充分溝通，反復磋商，共同完善課標，形成了積極共建的審議機制。,,二是增強審議專家的權威性和

11、代表性,學科審議組,129,人,,,綜合審議組,25,人。這次審議邀請了一批課程、學科和學科教育、德育等領域高層次的專家和中小學優(yōu)秀的教研人員、特級教師、骨干校長等一線專家。其中，院士和著名學者,20,余人，特級教師,36,人，整體提升了審議工作的權威性和代表性。,,加強專業(yè)咨詢，提升審議的專業(yè)化水平,,,為提高審議的專業(yè)化水平，教育部提請基礎 教育課程教材專家咨詢委員會對義教課標進 行專業(yè)咨詢。許嘉璐先生親自主持召開了第二次全體會議，參會的,24,位院士和著名學者提出了咨詢意見和建議。,（一）修訂后課標的主要變化,,,,著重突出了德育為先、育人為本,。,各學科課程標準組,以德育為先、育人為

12、本的理念,歸納和梳理了在本學科開展,道德,教育的各項內容及要求，并以恰當?shù)姆绞綄戇M了課程標準。,,三、 修訂后義教課標的主要,,變化與特征,,語文：,,在教材編寫建議中，要求,“,重視語文課程對學生思想情感所起的熏陶感染作用，注意課程內容的價值取向，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立,正確的,榮辱觀，培養(yǎng)良好思想道德風尚，同時也要尊重學生在語文學習過程中的獨特體驗,”,。,,品德與社會：,“,以社會主義核心價值體系引導學生的道德發(fā)展，豐富學生的社會認識和內心世界，健全學生的人格，使他們能夠以積極的生活態(tài)度參與社會，成為有愛心、有責任心、有良好行為習慣和個性品質的人

13、,”,。,,思想品德：,“,根據(jù)學生身心發(fā)展特點，分階段分層次,地,引領學生,道德,發(fā)展，對初中學生進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義教育，為青少年健康成長奠定基礎,”,。,語文：,為了加強我國漢語語言文字教育，每周安排一課時的書法教育。,,歷史：,在課程目標部分增加了,“,繼承和弘揚以愛國主義為核心的民族精神，認識到國家的統(tǒng)一、民族的團結是中國強盛的重要保證，初步形成對國家、民族的認同感，增強歷史責任感,”,的要求。,,進一步強化了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強學生對國家和民族的認同感和歸屬感。,根據(jù)構建社會主義和諧社會的總體要求，突出了國家統(tǒng)一和民族團結與共同發(fā)展教育。,,歷史

14、：,增加了要求學生,“,認識國內各民族之間的交流、互相影響與融合的重要性，增強民族平等和共同發(fā)展的觀念；通過北魏孝文帝改革，,“,初步理解民族融合對中華民族發(fā)展的意義,”,；,“,通過宣政院管轄西藏，知道西藏在元代正式納入中國版圖,”,等方面的內容，強化了民族團結教育。,,,結合新時期我國社會生活面臨的突出問題，有針對性地加強了學生的人生觀和價值觀教育，著重強化了符合時代發(fā)展要求的學生道德教育和人格教育,。,,思想品德：,在目標方面增加了,“,引領學生了解社會、參與公共生活、珍愛生命、感悟人生，逐步形成基本的是非、善惡和美丑觀念，過積極健康的生活，做負責任的公民,”,。,歷史與社會：,增加了,

15、“,學會面對復雜的社會生活和多樣的價值觀念，以正確的價值觀為標準，作出正確的道德判斷和選擇,”,；,“,體驗行為和后果的聯(lián)系，懂得每個行為都會產(chǎn)生一定后果，學會對自己的行為負責,”,。,,堅持能力為重，著重突出了培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的要求。,,各學科課程標準都繼承和發(fā)展了實驗稿關于培養(yǎng)學生綜合素質的要求，進一步強化了知識與技能、過程與方法和情感、態(tài)度、價值觀三維教育目標。,數(shù)學：,認識到傳統(tǒng)的,“,兩基,”,僅涉及三維目標中的,“,知識與技能,”,只提,“,兩基,”,是不夠的，這次修訂不僅賦予了,“,兩基,”,新的內涵，而且將教育目標由,“,兩基,”,發(fā)展為,“,四基,”,，即數(shù)學的基礎

16、知識、基本技能、基本思想、基本活動經(jīng)驗。揭示了教好數(shù)學、學好數(shù)學的基本規(guī)律，具體地指導了教學。,,,獲得數(shù)學的基本思想,數(shù)學抽象的思想,,,分類、集合、數(shù)形結合、符號表示、對稱、對應、有限與無限。,,數(shù)學推理的思想,,,歸納、演繹、公理化、轉換劃歸、聯(lián)想類比、代換、特殊與一般。,,數(shù)學建模的思想,,簡化、量化、函數(shù)、方程、優(yōu)化、隨機、抽樣統(tǒng)計。,突出以能力培養(yǎng)為核心,運算能力的培養(yǎng)與發(fā)展,,由具體到抽象,,由法則到算理,,由常量到變量,,由單向思維到逆向、多向思維,,推理能力的培養(yǎng)與發(fā)展,,合情推理與演繹推理,,合情推理與演繹推理功能不同，相輔相成,,推理能力的發(fā)展應貫穿在整個數(shù)學學習過程中,

17、,通過多樣化的活動，培養(yǎng)推理能力,,是學生多經(jīng)歷“猜想,—,證明”的問題探索過程,,生物：,進一步提出，學生要,“,初步學會生物科學探究的一般方法，發(fā)展學生提出問題、作出假設、制訂計劃、實施計劃、得出結論、表達和交流的科學探究能力。在科學探究中發(fā)展合作能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,”,；,“,初步學會運用所學的生物學知識分析和解決某些生活、生產(chǎn)或社會實際問題,”,。,,提倡自主、合作、探究和動手實踐等教學方式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。,,數(shù)學：,學生自己發(fā)現(xiàn)和提出問題是創(chuàng)新的基礎；獨立思考、學會思考是創(chuàng)新的核心；歸納概括得到猜想和規(guī)律，并加以驗證，是創(chuàng)新的重要方法。,”,,“,動手實踐、自主

18、探索與合作交流同樣是學習數(shù)學的重要方式。學生應當有足夠的時間和空間經(jīng)歷觀察、實驗、猜測、計算、推理、驗證等活動過程,”,。,物理：提出科學探究的能力目標,提出問題,,猜想與假設,,設計實驗與制定計劃,,進行實驗與收集證據(jù),,分析與論證,,評估,,交流與合作,,,地理,：在知識與技能的目標中，提出掌握：,,地理閱讀技能：閱讀與使用地圖與地球儀的基本技能。,,地理信息技能：獲取地理信息；甄別、處理、交流與發(fā)布地理信息；利用文字、圖像等形式表達信息。,,地理操作技能：觀測、實驗、調查如家鄉(xiāng)的氣候、地形、河流的觀測；人口、商業(yè)點、城市綠化、交通、熱島效應等調查。,“過程與方法的重心是地理思維”,1.,

19、形成地理概念,,2.,歸納地理特征,,3.,理解地理規(guī)律,,4.,分析地理成因,強調了學生信息處理能力和在信息化時代自主學習能力的培養(yǎng)。,,品德與社會：,增加了要求學生,“,知道現(xiàn)代通信的種類和方式，體會現(xiàn)代傳媒、尤其是網(wǎng)絡與人們生活的關系。在有效獲取信息的同時，增強對信息的辨別能力，遵守通信的基本禮貌和網(wǎng)絡道德規(guī)范，做到文明上網(wǎng),”,等。,,,,思想品德：,強調學生,“,學習搜集、處理、運用信息的方法，提高媒介素養(yǎng)，能夠積極適應信息化社會,”,；,“,合理利用互聯(lián)網(wǎng)等媒介，感受社會生活的發(fā)展變化，增進關心社會的興趣和情感，養(yǎng)成親社會行為,”,。,,堅持與時俱進，及時反映了社會發(fā)展新動向，恰當

20、吸收了科技發(fā)展新成果。,,,及時反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動向和新思想。,,歷史：,及時反映新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、新任務，把和諧社會寫進課程標準。如：要求學生,“,知道中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會以來我國取得的新成就，以北京奧運會為例加以說明,”,,,化學：,在,“,化學與社會發(fā)展,”,主題中涉及,“,化學與能源和資源的利用,”,、,“,常見的化學合成材料,”,、,“,化學物質與健康,”,以及,“,保護好我們的環(huán)境,”,，重點關注能源、資源、材料、健康、環(huán)境等社會熱點問題，著力體現(xiàn)了化學在促進社會可持續(xù)發(fā)展中的重要價值。,,如：要求學生了解,“,嬰兒奶粉中的蛋白質含量,”,、,“,有關誤

21、用化學物質危害人體健康的事件,”,、,“,常見的食品添加劑，我國使用食品添加劑的有關規(guī)定,”,、,“,富營養(yǎng)化污染與禁止使用含磷洗衣粉,”,,、,“,臭氧空洞和臭氧層保護,”,等。,恰當體現(xiàn)當代科技發(fā)展新成果。,,,化學：,如增加了,“,宇航、潛水的呼吸供氧,”,、,“,太陽能海水淡化,”,、,“,現(xiàn)代汽車、潛艇、宇宙飛船所用的合金材料的發(fā)展,”,、,“,氫能源汽車,”,、,“,納米材料,”,、,“,導電塑料,”,、,“,新型陶瓷,”,等。,物理：,增加了,“,了解人類探索太陽系及宇宙的歷程，知道對宇宙的探索將不斷深入，關注探索宇宙的一些重大活動,”,；,“,了解我國載人航天事業(yè)或探月工程的新

22、成就,”,；,“,知道核能等新能源的特點和可能帶來的問題,”,；,“,了解超導體的一些特點，了解超導體的應用對人類生活和社會發(fā)展的影響,”,；,“,了解納米材料的一些特點，了解納米材料的應用對人類生活和社會發(fā)展的影響,”,；,“,了解有關提倡低碳生活方面的一些信息，調查當?shù)厥褂玫闹饕茉醇捌鋵Ξ數(shù)亟?jīng)濟和環(huán)境的影響，提出開發(fā)當?shù)乜稍偕茉吹慕ㄗh,”,。,,總體控制了內容總量和難度，加強了學科和學段銜接。,,科學安排了各學科類課程內容的總量和難度，從標準層面減輕學生過重的學業(yè)負擔。,語文適當減少了識字、寫字的要求,識字寫字,修訂稿,實驗稿,第一學段,認識常用漢字,1600,個左右，其中,800,個

23、左右會寫。,認識常用漢字,1600,～,1800,個，其中,800,～,1000,個會寫。,第二學段,累計認識常用漢字,2500,個左右，其中,1600,個左右會寫。,累計認識常用漢字,2500,個，其中,2000,個左右會寫。,第三學段,累計認識常用漢字,3000,個左右，其中,2500,個會寫。,累計認識常用漢字,3000,個，其中,2500,個左右會寫。,第四學段,累計認識常用漢字,3500,個左右。,累計認識常用漢字,3500,個，其中,3000,個左右會寫。,數(shù)學：,在內容總量基本沒有大的變化，但在難度上有所降低。,,從學時上，第一、二學段刪除和調整的內容大約需要,46,學時，增加的

24、內容大約需要,31,學時，總體大約減少了,11,學時；第三學段刪除和確定為選學的內容大約需要,36,學時，增加的內容大約需要,30,學時。按必學的內容看大約減少了,6,學時。,,刪除了部分過難，且對于實現(xiàn)課程目標不是必須的內容。如：統(tǒng)計與概率部分內容有所減少，特別是第一、二學段刪除較多內容，在第三學段刪除了,“,感受抽樣的必要性，計算極差,”,等學習理解較難的內容；刪除了一元一次不等式組的內容。,歷史：,對,《,標準（實驗稿）,》,中過難、過偏的學習內容加以刪除，共減少了,63,個知識點，增補了,18,個必要的知識點，與實驗稿相比，修訂稿課程內容的總體容量有一定減少。,,地理：,刪除了,“,課

25、程目標,”,中難度較大的內容；調整了課程內容中難度過大的條目；刪減或修改了一線教師反映的學生學習難度較大的內容。,,,,修訂前后,“,活動建議,”,條目數(shù)量統(tǒng)計,“,課程內容”主題,實驗稿,修訂稿,增加（或減少）,地球與地圖,7,5,-2,世界地理,25,9,-16,中國地理,20,8,-12,鄉(xiāng)土地理,6,2,-4,合計,58,24,-34,物理：,從容量上，整合了部分條目，總體減少了,7,項三級條目，即減少了,10,％的課程內容；刪除了操作性不強、示范性不到位的案例與活動建議，以及教師反映較難的內容。,化學：,刪去了某些內容條目，降低了某些內容的要求，對開放性較大的某些內容加以一定的限制。

26、,,生物：,一是通過以,“,重要概念,”,為線索設計課程內容，減少總量和難度。在實驗稿內容中，精選了其中,50,個重要概念作為學生學習的要點和構建生物學知識框架的基礎，突出了重點。,,降低對次要內容的要求，減輕學生負擔。,加強了各學科內部以及各學科之間的整合與銜接，進一步明確了學段要求，減少了課程內容的交叉和重復，進而減少了內容總量。,歷史與社會：,刪除了與思想品德課程完全雷同的內容，約占原內容總量的三分之一。,,,從總體上看，修訂后課標的課程容量有所減小，課程難度總體上保持了修訂前的水平，并略有降低。,,（二）修訂后義教課標的主要特征,,審議專家們一致認為，在十年實踐檢驗和跟蹤研究的基礎上，

27、經(jīng)過修訂和完善，義教課標體現(xiàn)了,《,教育規(guī)劃綱要,》,的精神，堅持了素質教育方向，吸收了課程改革的基本經(jīng)驗，積極回應了實驗中的問題，更具時代特征、中國特色和國際視野。,,主要表現(xiàn)在：,,,,,,,,,,一是堅持了課程改革的目標和理念，鞏固、發(fā)展了十年改革成果，堅持了以人為本，突出了提高國民素質的根本任務，為建設人力資源強國奠定了扎實基礎。,,二是具有顯著的中國特色。其一是繼承和發(fā)揚了,“,雙基,”,，并發(fā)展為,“,四基,”,。其二是強調將正確的世界觀、人生觀和價值觀滲透于教學全過程。其三是充分反映了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代成就。,,,,,三是突出以學生學會學習為核心，特別是創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，加強了對教師教學觀念更新和教學改革的引導。,,四是在課程理念、知識觀、學習觀、課程評價、課程文化特征等方面既立足中國國情，又與國際課程改革方向高度一致，具有開闊的國際視野。,,謝 謝！,