龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程竣工環(huán)境保護驗收案例

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程,竣工環(huán)境保護驗收案例介紹,前 言,南京港龍譚港區(qū)一期工程建設(shè)依據(jù)為：國家發(fā)展計劃委員會,1998,關(guān)于南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程項目建議書的請示,（計交能,1998632,號）,環(huán)境保護審批文件：,（,1,）交通部,“,關(guān)于對,南京龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程環(huán)境影響報告書,預(yù)審意見的函,”,（交環(huán)函字,1998206,號）,（,2,）江蘇省環(huán)保局,“,關(guān)于對南京龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程環(huán)境影響報告書的預(yù)審意見,”,（蘇環(huán)函,199856,號）；,（,3,）國家環(huán)?？偩?“,關(guān)于對南京龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程環(huán)境影

2、響報告書審查意見的復(fù)函,”,（環(huán)發(fā),1998185,號）；,（,4,）國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心,“,關(guān)于南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查實施方案的技術(shù)審查意見,”,（國環(huán)評估函,2004715,號）；,（,5,）國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心,“,關(guān)于南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告的技術(shù)審查意見,”,（國環(huán)評估,2004782,號）。,工程建設(shè)概況核查,南京龍?zhí)渡钏壑肺挥陂L江八卦洲下游的南岸，七鄉(xiāng)河口下側(cè),1.2km,至三江河口上側(cè),1.5km,之間，規(guī)劃岸線總長約為,5.8km,。一期工程位于三江口上側(cè),3250m,至,4900m,之間。,一期工程于,2

3、001,年,9,月,8,日開工，,2004,年,3,月,28,日試運行，到,8,月,31,日止吞吐量為,542402,噸，,33142TEU,。一期工程建設(shè)依據(jù)為,1998,年國家發(fā)展計劃委員會,國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程項目建議書的請示,（計交能,1998632,號文）；,1998,年,6,月交通部第二工程勘察設(shè)計院完成,南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程環(huán)境影響報告書,的編制工作。,一期工程,地理位置,長,江,25000t,25000t,25000t,2000t,2000t,910m,650m,重箱堆場,預(yù)留堆場,空箱堆場,冷藏箱堆場,根據(jù)設(shè)計單位對南京地區(qū)及長江沿線地區(qū)適箱貨源的調(diào)

4、查情況，本工程建設(shè)投產(chǎn)后主要裝卸貨種為件雜、日用百貨、機電產(chǎn)品等，不承擔(dān)化工及危險品貨物的裝卸。工程試運營階段，來港主要為內(nèi)貿(mào)船舶，貨種為日用百貨和小家電。,船,場,船,岸邊集裝箱起重機,集裝箱拖掛車,輪胎式（或軌道式）龍門起重機,堆場,場,庫,場,輪胎式（或軌道式）龍門起重機,集裝箱拖掛車,拆裝箱庫,（,1,）預(yù)測吞吐量,南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程可行性研究報告,中的吞吐量預(yù)測結(jié)果為,52,萬,TEU/,年，,2005,年預(yù)計達到。,（,2,）實際吞吐量,一期工程從,2004,年,3,月,28,日正式進入試運營，截至,8,月,31,日，根據(jù)港口作業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計吞吐量為,542402,噸，共,3314

5、2TEU,。目前吞吐量小的原因主要為一期工程正處于試營運階段，海關(guān)還未正式建立，對進出口貨物的種類要求嚴(yán)格，因此目前只進行內(nèi)貿(mào)。,本工程原擬采用燃煤鍋爐供熱，環(huán)評報告建議應(yīng)改為燃油鍋爐，現(xiàn)建設(shè)單位從環(huán)保角度考慮，改建為電鍋爐,本工程輔助建設(shè)有生活污水處理裝置兩套（地埋）、油污水和集裝箱沖洗水處理場各一座。環(huán)評中建議處理達標(biāo)的污水排放至,5km,外的便民河。,通過工程核查，便民河距離工程位置較遠(yuǎn)，鋪設(shè)管道困難較大，試營運階段來港集裝箱數(shù)量較少，集裝箱沖洗水和生活污水處理達標(biāo)后匯入雨水管網(wǎng)，集中在泵房后泵至陸域綠化使用；試營運階段暫無油污水發(fā)生。,本工程陸域采用吹填長江砂土形成，吹填設(shè)計標(biāo)高為,7

6、.0m,，陸域施工前先期進行了吹填圍堰的建設(shè)，并設(shè)置了多級分割子埝，陸域吹填厚度約,3,4m,。吹填砂來源于興隆洲尾，吹填方核查量,207.05,萬,m,3,，吹填采砂涉及面積（以水下面積計算）約為,51.75,萬,m,2,取砂水下砂層厚度約為,3,4.5m,。,環(huán)保設(shè)施落實情況,項目新增環(huán)保措施調(diào)查,施工期新增環(huán)保措施,（,1,）施工期為保護水環(huán)境，采用圍堰法施工，并注意做好吹填圍堰的密實加固工作，防止了吹填泥漿中懸浮物的大量流失，達到了控制排放濃度的目的。,（,2,）施工期間為減少粉塵污染，施工堆場和混凝土攪拌站的位置均選在居民點下風(fēng)向,200m,以外，對易起塵物料實行了庫內(nèi)堆存和加蓋篷布

7、的措施。,（,3,）施工期間為保護聲環(huán)境，合理安排施工進度和作業(yè)時間，加強對施工場地的監(jiān)督管理，對高噪聲設(shè)備采取限時作業(yè)，避免施工噪聲對周圍敏感點的影響。合理疏導(dǎo)進入施工區(qū)的車輛，減少了汽車會車時的鳴笛噪聲。,營運期新增環(huán)保措施,（,1,）碼頭生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)輔建區(qū)間設(shè)置了防護林帶，港區(qū)及生活區(qū)均全面綠化，起到了降低噪聲、抑制粉塵污染的效果。,（,2,）工程建成后，永久性占用了集裝箱碼頭前沿的漁業(yè)水域，直接影響在該地從事漁業(yè)捕撈的部分漁民的生產(chǎn)生活。為此南京港龍?zhí)都b箱有限公司在市漁政處的協(xié)調(diào)下對當(dāng)?shù)貪O民進行了補償，一次性支付水域占用補償費用,16,萬元。當(dāng)?shù)厝罕妼Υ私Y(jié)果表示滿意，取得了較好的社會

8、效益。,施工期環(huán)境影響回顧調(diào)查結(jié)論,施工期環(huán)保管理機構(gòu)及制度比較健全，環(huán)保措施基本落實。由對市、區(qū)兩級環(huán)保部門、公眾意見的調(diào)查和附近單位走訪可知，施工期揚塵、噪聲和挖泥、吹填溢流懸浮物得到了有效控制，未產(chǎn)生大的負(fù)面的環(huán)境影響。據(jù)港界下游,700,的花園水廠取水水質(zhì)也未受到影響。,公眾意見調(diào)查結(jié)論,一期工程的建設(shè),100%,的公眾都給予了支持，認(rèn)為本工程建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展。工程建設(shè)征地、拆遷及重新安置等，已經(jīng)進行了很好的補償和合理的安置，當(dāng)?shù)鼐用駥Υ烁械綕M意。主要反映的問題集中在以下幾個方面：（,1,）施工期噪聲影響（,2,）港區(qū)應(yīng)加強綠化（,3,）注意船舶行駛安全。,社會環(huán)境影響調(diào)

9、查結(jié)論,1,、建設(shè)項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟影響調(diào)查,本工程施工期兩年，施工階段在當(dāng)?shù)毓蛡蛄瞬糠峙R時工人，給該地區(qū)提供了就業(yè)機會，繁榮了當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟，增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?龍?zhí)陡蹍^(qū)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟促進作用在試營運期已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來，龍?zhí)陡蹍^(qū)的建設(shè)有利于改善龍?zhí)兜貐^(qū)的投資環(huán)境，增加了就業(yè)機會，增加了職工的收入，促進了社會經(jīng)濟穩(wěn)定，有助于沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高人民的生活水平。,2,、征地拆遷工作調(diào)查,南京港務(wù)局以征地包干協(xié)議的形式，委托南京棲霞區(qū)國土資源局統(tǒng)一進行補償和安置工作。協(xié)議中包括：,（,1,）費用總計,1540.749,萬元（,2,）勞動力安置,整體來說，南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程的征

10、地拆遷工作在江蘇省各級政府、國土資源局的大力協(xié)助下，取得了較好的成效，受影響居民反映較好。,生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論,龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程綠化率,5.5%,，滿足集裝箱碼頭綠化控制指標(biāo)，符合環(huán)評報告書提出的要求，港區(qū)生產(chǎn)生活輔助區(qū)的綠化面積達到可綠化面積的,90%,以上。工程建設(shè)以現(xiàn)代化港口的人文景觀代替了原有的江邊蘆葦叢生的自然景觀。,試營運期污水暫不排放，沒有發(fā)生對長江水質(zhì)的影響，對水生生態(tài)環(huán)境無明顯影響；工作所在江段漁業(yè)資源較少，施工建設(shè)占用水域面積小，漁業(yè)資源損失較小，施工期建設(shè)單位對副業(yè)漁民和漁政部門進行了漁業(yè)資源補償。,水環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論,1,、港區(qū)污水影響調(diào)查,（,1,）水污染源調(diào)查,項

11、目的生活污水主主要污染物為有機物和病原體。實際工作人員為,60,人，每天產(chǎn)生生活污水約,10m,3,/d,，經(jīng)現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施處理后回用于綠化。,集裝箱沖洗場污水的主要污染物是不易生物降解的有機物和懸浮物。一期工程試營運頭,5,個月吞吐總量共,33142TEU,，目前每月洗箱數(shù)量為約,10,個，洗箱水用水量約為,300L/,箱，一期工程總洗箱水排放量約為,4.5 m,3,/,月，經(jīng)現(xiàn)有的集裝箱洗箱水處理設(shè)施處理后回用于綠化。,一期工程已經(jīng)建設(shè)油污水處理站，因油污水主要產(chǎn)生在裝卸機械維修環(huán)節(jié)，但一期工程建設(shè)輔助設(shè)施中無機械設(shè)備維修車間，因此基本無油污水排放。,（,2,）污染源監(jiān)測,廢水處理

12、裝置,監(jiān)測點位,位置,監(jiān)測因子,監(jiān)測頻次,生活污水處理裝置,1a,處理裝置進水口,pH,、,COD,cr,、,SS,監(jiān)測,2,天，每天采樣,3,次,1b,處理裝置出水口,集裝箱沖洗水處理裝置,2a,處理裝置進水口,pH,、,COD,cr,、,SS,、石油類,監(jiān)測,2,天，每天采樣,3,次,2b,處理裝置出水口,本項目環(huán)評報告中批復(fù)要求污水排放執(zhí)行國家,污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),（,GB8978-1996,）的一級標(biāo)準(zhǔn)，由以上監(jiān)測結(jié)果可以看出，兩污水處理設(shè)施排放口，,pH,、,SS,、石油類均符合,污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),一級標(biāo)準(zhǔn)，生活污水處理設(shè)施,COD,去除率分別在,81.91%,左右，洗箱污水處理設(shè)施,

13、CODcr,、,SS,、石油類去除率分別在,54.5%,、,71.6%,、,28.6%,左右，能夠滿足環(huán)保要求。,綜合辦公樓生活污水處理站,洗箱污水處理設(shè)備,2,、地表水環(huán)境影響調(diào)查,（,1,）水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在一期工程下游,700m,處南岸有一沿岸花園水廠取水口，考慮工程對該取水口附近水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，在取水口上游,100m,處設(shè)置一監(jiān)測斷面；另外，在一期工程碼頭前沿江段上游,100m,設(shè)置一個監(jiān)測斷面，以說明工程營運對附近水域水質(zhì)的影響。,（,2,）監(jiān)測結(jié)果,監(jiān)測結(jié)果表明，目前該江段水域水質(zhì)均能滿足,地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),二類標(biāo)準(zhǔn)的要求；一期工程試運營以來，并未對該工程附近江段水域產(chǎn)生明顯

14、不良影響，也未對工程下游,700m,的花園水廠取水口產(chǎn)生影響。,3,、設(shè)計工況下水污染源校核,（,1,）生活污水發(fā)生量,目前一期工程工作人員約為,60,人，待工程達到設(shè)計工況后，實際工作人員數(shù)量基本不變化，生活污水發(fā)生量不變。,（,2,）洗箱污水,根據(jù)我所對國內(nèi)眾多港口的調(diào)研，一般情況下港區(qū)部分集裝箱不在港區(qū)內(nèi)拆箱，因此集裝箱洗箱比例均不大，約為,0.2,1.0,。目前一期工程實際洗箱用水量約,0.3m,3,/,箱，洗箱率約為,0.36%,，參考其它同類港口集裝箱洗箱用水?dāng)?shù)據(jù)和本項工藝規(guī)劃的技術(shù)參數(shù)，按洗箱率約為,1.0%,保守估算工程設(shè)計工況下集裝箱洗箱污水發(fā)生量約為,1560m,3,/a,

15、，小于環(huán)評預(yù)測的,4800 m,3,/a,。,大氣環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物影響調(diào)查結(jié)論,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，目前一期工程附近兩處敏感點噪聲值及港界噪聲值均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，總體而言一期工程建設(shè)后對敏感點聲環(huán)境質(zhì)量較小。但考慮到一期工程吞吐量將不斷增大，堆場作業(yè)可能對臨近的兩個村莊的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，對三官村、臨江村加強營運期噪聲跟蹤監(jiān)測直至搬遷。,原環(huán)評建議的燃油鍋爐已改為電熱水鍋爐，不排放大氣污染物，加之吞吐量較小，機械作業(yè)量小，港口作業(yè)機械設(shè)備較新，且采用優(yōu)質(zhì)清潔油料或電力能源，港口作業(yè)設(shè)備的尾氣排放量也相對較低。一期工程投入試運營以來對周圍環(huán)境空氣影響很小。,一期工程針對施工期及試運營階段對固體廢

16、棄物采取了不同的處理方式，沒有對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生不良影響。本項目的前方碼頭、集裝箱堆場、機修車間等處沒有隨意丟棄垃圾，辦公大樓、食堂等處有垃圾筒，港區(qū)內(nèi)部的道路、綠化等周圍有專門的環(huán)衛(wèi)工人進行清掃，并定期灑水抑塵，整個港區(qū)給人干凈整潔的感覺。,總量控制目標(biāo)達標(biāo)性調(diào)查結(jié)論,污染物,環(huán)評對污染物的總量控制指標(biāo)（,t/a,）,處理設(shè)施建成投入使用前本項目實際污染物產(chǎn)生量（,t/a,）,處理設(shè)施建成投入使用后本項目實際污染物產(chǎn)生量（,t/a,）,CODcr,3,0,0.528,石油類,0.6,0,0,SO,2,1.4 t/a,（燃油鍋爐）,0,（電鍋爐）,0,（電鍋爐）,表,14.2-1,總量控制指標(biāo)核查表,由上表可見，污水處理設(shè)施建成投入使用前后一期工程產(chǎn)生的,CODcr,、石油類排放量遠(yuǎn)低于環(huán)評時的總量控制要求，采用電鍋爐后沒有,SO,2,的排放；污染物排放總量滿足環(huán)評報告書批復(fù)意見的要求。,環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)保投資落實情況調(diào)查結(jié)論,龍?zhí)陡蹍^(qū)一期工程施工期建立了較完全的環(huán)境管理體系，工程試營運期的環(huán)境管理由南京港務(wù)局下轄龍?zhí)都b箱裝卸作業(yè)公司總負(fù)責(zé)，下設(shè)公司辦公室、公司技術(shù)信息部，環(huán)境管