鍋爐制造企業(yè)放射事故應(yīng)急預(yù)案范文

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1、鍋爐制造企業(yè)放射事故應(yīng)急預(yù)案   由于電站鍋爐在制造過程中需要對(duì)焊縫質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)于較大的鍋爐汽包和聯(lián)箱,焊接質(zhì)量檢驗(yàn)需要使用輻射源。這些單位在使用輻射源時(shí),由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)放射線泄露事故不可能完全避免的情況下,建立事故應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效地應(yīng)急救援行動(dòng),已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一的手段。   一、制定放射事故應(yīng)急預(yù)案的必要性   放射事故應(yīng)急預(yù)案的基本任務(wù):事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。放射事故應(yīng)急預(yù)案的基本任務(wù)主要是以下幾個(gè)方面:(

2、1)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;(2)迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度;(3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);(4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。   放射事故應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn):應(yīng)急工作涉及技術(shù)事故、作業(yè)場(chǎng)所、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事故等多個(gè)公共安全領(lǐng)域,構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的應(yīng)急救援系統(tǒng),具有不確定性、突發(fā)性和應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性,以及后果、影響易猝發(fā)、激發(fā)、放大的特點(diǎn)。因此,為盡可能降低事故的后果及影響,減少事故所導(dǎo)致的損失,要求放射事故應(yīng)急救援必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。   二、建立放射事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

3、   放射事故的應(yīng)急工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是僅僅依靠某一個(gè)部門就能實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)建立完善的應(yīng)急救援體系,根據(jù)放射事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),全面地規(guī)劃和完善其各個(gè)組成部分,堅(jiān)持分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)的原則。   放射事故應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故所需的應(yīng)急救援和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)是指定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:(1)對(duì)緊急情況或放射事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、縭逗推攔潰唬)規(guī)定公司應(yīng)急救援各個(gè)組織的詳細(xì)職責(zé);(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào);(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保證和其他資源;(5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);(7)其他,

4、如事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。   應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,它的內(nèi)容不僅僅限于放射事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù),以及預(yù)案的管理和更新等。因此,一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按要求的過程要分為六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要求,包括:①方針與原則;②應(yīng)急策劃;③應(yīng)急準(zhǔn)備;④應(yīng)急響應(yīng);⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);⑥預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。   三、放射事故應(yīng)急救援管理的過程   盡管放射事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于放射事故發(fā)生后的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)放射事故的全過程管理,落實(shí)于放射事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程,充分體現(xiàn)“預(yù)

5、防為主、常備不懈”的思想。應(yīng)急預(yù)案管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中,這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己的明確的目標(biāo),而且每一階段又是建筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了放射事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。   放射事故應(yīng)急演練應(yīng)針對(duì)模擬事故情景,圍繞實(shí)際應(yīng)急救援工作中可能的一系列應(yīng)急救援行動(dòng)開展,主要有以下方面:應(yīng)急通知及啟動(dòng);指揮和控制;事態(tài)評(píng)估;資源管理;通訊;警報(bào)與緊急公告;公共信息;大眾保護(hù)措施;應(yīng)急人員的安全;人員登記,隔離及封鎖現(xiàn)場(chǎng);人群安置;緊急醫(yī)療服務(wù);事態(tài)控制與現(xiàn)場(chǎng)放射裝置恢復(fù);記錄與調(diào)查事故。

6、  放射事故應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果作出評(píng)價(jià),并提交演練報(bào)告,詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,列出不符合項(xiàng),進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。   四、放射事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)例   以下實(shí)例為哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司輻射源應(yīng)用過程《放射事故的應(yīng)急預(yù)安和響應(yīng)》?! 。ㄒ唬?目的   為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的放射事故,確保有序地組織開展事故救援工作,最大限度地減少或消除事故和緊急情況造成的影響,避免事故蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?! 。ǘ┓秶?   適用于放射場(chǎng)所內(nèi)潛在的事故或緊急情況下,可能發(fā)生的造成人員及設(shè)備設(shè)施事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制工作。 ?。ㄈ┚幹埔?/p>

7、據(jù)   中華人民共和國(guó)主席令2002第70號(hào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》   中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、公安部2001第16號(hào)令《放射事故管理規(guī)定》   中華人民共和國(guó)主席令2002第60號(hào)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》   GBZll7-2002《工業(yè)X射線探傷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》   GB16387-1996《放射工作人員的健康標(biāo)準(zhǔn)》   GB16354-1996《使用密封放射源的放射衛(wèi)生防護(hù)要求》   ISO14001:1996《環(huán)境管理體系規(guī)范和使用指南》   GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 ?。ㄋ模┬g(shù)語和定義   輻射源:發(fā)射或能發(fā)射電離輻射的裝置或物質(zhì)。   放射性同位素:指具有放射性的元素,不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì)。我公司放射性同位素有Co60、Ir192等。   事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外事故。   環(huán)境影響:全部或部分地區(qū),由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)級(jí)環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。

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