備考注冊(cè)安全工程師 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 個(gè)人學(xué)習(xí)筆記 彩色版本人已過分享給大家

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1、2015個(gè)人學(xué)習(xí)筆記 本人已過 分享給大家！ 第一章　安全生產(chǎn)管理理論 1.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1996），將工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。 2.安全生產(chǎn)管理原理包括系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理。 3.按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。 4.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：①動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則；②整分合原則；③反饋原則；④封

2、閉原則。 5.運(yùn)用人本原理的原則：①動(dòng)力原則；②能級(jí)原則；③激勵(lì)原則。 對(duì)于管理系統(tǒng)，有3種動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。 人的工作動(dòng)力來源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。 6.運(yùn)用預(yù)防原理的原則：①偶然損失原則；②因果關(guān)系原則；③3E原則；④本質(zhì)安全化原則。 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因，可以采取3種防止對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策，即所謂3E原則。 7.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：①安全第一原則；②監(jiān)督原則。 8.事故致因理論：①事故頻發(fā)傾向理論（伍德、伍茲、法默、查

3、姆勃）;②（海因里希）因果連鎖理論(事故因果連鎖過程概括為5個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境，人的缺點(diǎn)，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，事故，傷害);③能量意外釋放理論(吉布森、哈登。哈登認(rèn)為，在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害，取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度)；④系統(tǒng)安全理論。 9.事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育和安全管理等方面入手。 10.安全生產(chǎn)工作格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持。 11.安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系：國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。 12.安全生產(chǎn)“五要素”是指安全文化（即安全意識(shí)

4、）、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。安全文化是安全生產(chǎn)的根本，安全文化的最基本內(nèi)涵就是人的安全意識(shí)；安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器；安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂；安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段；安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 1.安全規(guī)章制度建設(shè)的原則：①主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則；②安全第一的原則；③系統(tǒng)性原則；④規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。 2.安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個(gè)流程。 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進(jìn)行一次修訂外，3至5

5、年應(yīng)組織進(jìn)行一次全面修訂，并重新印刷。 4.安全規(guī)章制度體系：按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成；按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn)；按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三大類。 5.綜合安全管理制度主要包括：①安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則；②安全生產(chǎn)責(zé)任制度；③安全管理定期例行工作制度；④承包與發(fā)包工程安全管理制度；⑤安全措施和費(fèi)用管理制度；⑥重大危險(xiǎn)源管理制度；⑦危險(xiǎn)物品使用管理制度；⑧隱患排

6、查和治理制度；⑨事故調(diào)查報(bào)告處理制度；⑩消防安全管理制度；⑾應(yīng)急管理制度；⑿安全獎(jiǎng)懲制度。 6.人員安全管理制度主要包括：①安全教育培訓(xùn)制度；②勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度；③安全工器具的使用管理制度；④特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度；⑤崗位安全規(guī)范；⑥職業(yè)健康檢查制度；⑦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度。 7.設(shè)備設(shè)施安全管理制度主要包括：①三同時(shí)制度；②定期巡視檢查制度；③定期維護(hù)檢修制度；④定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度；⑤安全操作規(guī)程。 8.環(huán)境安全管理制度主要包括：①安全標(biāo)志管理制度；②作業(yè)環(huán)境管理制度；③工業(yè)衛(wèi)生管理制度。 9.安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理

7、。 10.煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按照礦井生產(chǎn)能力，將煤礦劃分為大中型礦井（設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在45萬噸及以上）和小型礦井（設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬噸及以下）兩類。 11.原煤實(shí)際產(chǎn)量包括生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和基建礦井產(chǎn)量，不包括洗煤和外購(gòu)原煤。 12.大中型煤礦提取標(biāo)準(zhǔn)：①高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元，重點(diǎn)監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元；②低瓦斯礦井噸煤不低于5元；③露天礦噸煤不低于3元。 13.小型煤礦提取標(biāo)準(zhǔn)：①高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于10元；②低瓦斯礦井噸煤不低于6元。 14.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用以年度銷售收入作

8、為計(jì)提基數(shù)，按下列標(biāo)準(zhǔn)分月提取：①當(dāng)年銷售收入在200萬元(含200萬元)以下的部分按3.5％提??；②當(dāng)年銷售收入超過200萬元至500萬元(含500萬元)的部分按3％提??；③當(dāng)年銷售收入超過500萬元至1000萬元(含1000萬元)的部分按2.5％提??；④當(dāng)年銷售收入超過1000萬元以上的部分按2％提取。 15.危險(xiǎn)性較小的非煤礦山，如地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等，不要求單獨(dú)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。 16.礦山企業(yè)，依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量，按照以下標(biāo)準(zhǔn)，分月提?。孩偈?，每噸原油17元；②天然氣，每千立方米原氣5元；③金屬礦山中的露天礦山每噸4元，井下礦

9、山每噸8元；④核工業(yè)礦山，每噸22元；⑤非金屬礦中的露天礦山每噸(立方米)1元，井下礦山每噸(立方米)2元；⑥小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50m，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸0.5元。 以上原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石等。 17.建筑施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，以當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收人為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方法，按照以下標(biāo)準(zhǔn)，分月提?。孩俜课萁ㄖこ毯偷V山工程為2％；②電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5％；③市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程

10、為1％。 18.危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方法，按照以下標(biāo)準(zhǔn)分月提取：①全年實(shí)際銷售收入在1000萬元(含)以下的，按照4％提取；②全年實(shí)際銷售收入超過1000萬元至1億元(含)的部分，按照2％提?。虎廴陮?shí)際銷售收人超過1億元至10億元(含)的部分，按照0.5％提?。虎苋陮?shí)際銷售收人超過10億元以上的部分，按照0.2％提取。 19.道路交通運(yùn)輸企業(yè)，以營(yíng)業(yè)收人為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)分月提取：①客運(yùn)業(yè)務(wù)按照0.5％提??；②普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1％提取；③危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5％提取。 20.企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用后，對(duì)大型企業(yè)和中小型企業(yè)提取的安全

11、生產(chǎn)費(fèi)用，其專戶資金累計(jì)結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)年銷售收入的2％和5％時(shí)，允許企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后，企業(yè)可以緩提或者少提安全生產(chǎn)費(fèi)用。 21.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則：①專戶核算，專款專用；②結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支。 22.未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2

12、3.交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：①小型企業(yè)不低于人民幣30萬元；②中型企業(yè)不低于人民幣1OO萬元；③大型企業(yè)不低于人民幣l50萬元；④特大型企業(yè)不低于人民幣200萬元。累計(jì)達(dá)到500萬元時(shí)不再存儲(chǔ)。 24.煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)按照煤礦企業(yè)核定(設(shè)計(jì))或者采礦許可證確定的生產(chǎn)能力核定，其標(biāo)準(zhǔn)為：①3萬噸以下(含3萬噸)存儲(chǔ)60萬～100萬元；②3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲(chǔ)150萬～200萬元：③9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲(chǔ)250萬～300萬元：④15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元

13、。累計(jì)達(dá)到600萬元時(shí)不再存儲(chǔ)。 25.安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。 26.安全技術(shù)按照行業(yè)分可分為：①礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等；②按照危險(xiǎn)、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等；③按照導(dǎo)致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。 27.常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障-安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤。 28.常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離（隔開、封閉和緩沖）、個(gè)體防護(hù)

14、、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。 29.編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則：①必要性和可行性原則；②自力更生與勤儉節(jié)約的原則；③輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則；④領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。 30.安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍，包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等技術(shù)措施。大體可分為以下４類：①安全技術(shù)措施；②衛(wèi)生技術(shù)措施；③輔助措施；④安全宣傳教育措施。 31.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容：①措施應(yīng)用的單位和工作場(chǎng)所；②措施名稱；③措施目的和內(nèi)容；④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；⑤負(fù)責(zé)施工的單位或負(fù)責(zé)人；⑥開工日期和竣工日期；⑦措施預(yù)期效果及檢查方法。 32.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法：①確定措施計(jì)

15、劃編制時(shí)間；②布置措施計(jì)劃編制工作；③確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容；④編制措施計(jì)劃；⑤審批措施計(jì)劃；⑥下達(dá)措施計(jì)劃。 安全技術(shù)措施計(jì)劃一般由總工程師審批。 33.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的教育時(shí)間：高危行業(yè)不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。其他單位不得少于32學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。 34.離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，每4年復(fù)審一次。復(fù)審的內(nèi)容包括：健康檢查，違章記錄，安全

16、新知識(shí)和事故案例教育，本工種安全知識(shí)考試。 35.新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，其中農(nóng)民工每年必須接受再教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。高危行業(yè)不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 36.從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 37.安全教育培訓(xùn)的主要方法：課堂講授法、實(shí)操演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。 38.在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)下列情況實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：①大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。②火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。③爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危

17、險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。④大量生產(chǎn)或使用I級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。⑤大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。⑥安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。 39.安全生產(chǎn)檢查通?？煞譃橐韵?種類型：①定期安全生產(chǎn)檢查；②經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查；③季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查；④專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查；⑤綜合性安全生產(chǎn)檢查；⑥不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查。 40.安全生產(chǎn)檢查的方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法(SCL)、儀器檢查法。 41.安全生產(chǎn)檢查的工作程序：①安全檢查準(zhǔn)備；②實(shí)施安全檢查（訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量）；③

18、通過分析做出判斷；④及時(shí)做出決定進(jìn)行處理；⑤整改落實(shí)。 42.勞動(dòng)防護(hù)用品分類：①按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)性能分類：特種勞動(dòng)防護(hù)用品（頭部護(hù)具類、呼吸護(hù)具類、眼（面）護(hù)具類、防護(hù)服類、防護(hù)鞋類、防墜落護(hù)具類）、一般勞動(dòng)防護(hù)用品（工作服、手套）。②按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)部位分類：頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品。③按勞動(dòng)防護(hù)用品用途分類：a.以防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品；b.以預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品，防毒用品，防輻射性用

19、品，防高低溫用品，防噪聲用品、防輻射用品等。 43.特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。 44.正確使用護(hù)品,職工應(yīng)做到“三會(huì)”：會(huì)檢查護(hù)品的可靠性，會(huì)正確使用護(hù)品，會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。 45.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或者生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無

20、安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。 46.特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄共分為如下6大類21個(gè)小類：①頭部護(hù)具類：安全帽；②呼吸護(hù)具類：防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具；③眼(面)護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具；④防護(hù)服類：阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服；⑤防護(hù)鞋類：保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、電絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴；⑥防墜落護(hù)具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。 47.特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特

21、種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。 特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由盾牌圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號(hào)組成。 48.標(biāo)識(shí)的編號(hào)采用3層數(shù)字和字母組合編號(hào)方法編制：第一層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的年份；第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級(jí)行政地區(qū)的區(qū)劃代碼（進(jìn)口產(chǎn)品，第二層的代碼則以兩們英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國(guó)家代碼）第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼，后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的順序。 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。 2.

22、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：①權(quán)威性；②強(qiáng)制性；③普遍約束性。 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：①堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則；②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；③堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；④堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則；⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；⑥堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。 4.作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查主要有兩種：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。 5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容：安全管理和技術(shù)、機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故、職業(yè)危害、對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)、行政許可。 6.煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)：①實(shí)行垂直管理；②監(jiān)察和管理分開；③分區(qū)監(jiān)察；④國(guó)家監(jiān)察。 7.煤礦

23、安全監(jiān)察方式：①日常監(jiān)察；②重點(diǎn)監(jiān)察；③專項(xiàng)監(jiān)察；④定期監(jiān)察。 8.我國(guó)對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度，它具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。 9.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》建立了兩項(xiàng)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度，即特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。 10.特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式：行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理。 第四章　安全評(píng)價(jià) 1.安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類，包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 2.安全評(píng)價(jià)程序主要包括：準(zhǔn)備階段，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素，定性定量評(píng)

24、價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。（P73） 3.安全評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果；從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論；給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。 4.危險(xiǎn)、有害因素的分類:①按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類-物理性危險(xiǎn)和有害因素15、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素5、生物性危險(xiǎn)和有害因素5、心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素6、行為性危險(xiǎn)和有害因素5、其他危險(xiǎn)和有害因素；②參照事故類別進(jìn)行分類20-物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍

25、塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害；③按職業(yè)健康分類7:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害。 5.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法：直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法（對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法，類比方法）、系統(tǒng)安全分析方法（事件樹、事故樹）。 6.在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識(shí)別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。 7.安全評(píng)價(jià)方法分類：①按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度可分為定性安全評(píng)價(jià)方

26、法（安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等）、定量安全評(píng)價(jià)方法（概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法）；②按照安全評(píng)價(jià)的邏輯推理過程可分為歸納推理評(píng)價(jià)法和演繹推理評(píng)價(jià)法；③按照安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的可分為事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法和事故后果安全評(píng)價(jià)方法。 8.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法：以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(

27、C)作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。 9.取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。條件核查包括材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審等三個(gè)階段；條件核查實(shí)行專家組核查制度，材料核查2人為1組；現(xiàn)場(chǎng)核查3-5人為1組，并設(shè)組長(zhǎng)1人。 第五章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 1.重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分組成：重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的管理、重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告、事故應(yīng)急救援預(yù)案、工廠選址和土地使用規(guī)劃、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察。 2.重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括：①辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制；②依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；③評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件

28、的后果；④進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；⑤風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。 3.重大危險(xiǎn)源的管理：通過技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇，設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的設(shè)備，工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對(duì)外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 4.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)不適用于：①核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；②軍事設(shè)施；③采掘業(yè)；④危險(xiǎn)物

29、質(zhì)的運(yùn)輸。 5.重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型：①儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐)；②庫(kù)區(qū)(庫(kù))；③生產(chǎn)場(chǎng)所；④壓力管道；⑤鍋爐；⑥壓力容器；⑦煤礦(井工開采)；⑧金屬非金屬地下礦山；⑨尾礦庫(kù)。 6.符合下列條件之一的壓力管道申報(bào)登記：①長(zhǎng)輸管道：輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 MPa的管道；輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離≥200 km且管道公稱直徑≥300 mm的管道。②公用管道：中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200 mm。③工業(yè)管道：輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介

30、質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道；輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。 7.符合下列條件之一的鍋爐申報(bào)登記： ①蒸汽鍋爐：額定蒸汽壓力>2.5MPa，且額定蒸發(fā)量≥10t/h。②熱水鍋爐：額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14MW。 8.屬下列條件之一的壓力容器申報(bào)登記： ①介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。②易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥O.1 MPa，且PV≥100MPam3的壓力容器(群)。 9.符合下列條件之一的煤礦（井工開采）申報(bào)登記：①高瓦斯礦井；②煤與瓦斯突出礦井；③有煤塵爆炸危險(xiǎn)

31、的礦井；④水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；⑤煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井；⑥煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。 10.符合下列條件之一的礦井金屬非金屬地下礦山申報(bào)登記：①瓦斯礦井；②水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；③有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井；④有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。 11.符合下列條件之一的尾礦庫(kù)申報(bào)登記尾礦庫(kù)：全庫(kù)容≥100萬m3；或者壩高≥30m3 的尾礦庫(kù)。 12.具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為7大類：爆炸性物質(zhì)；氣體燃燒性物質(zhì)；液體燃燒性物質(zhì)；固體燃燒性物質(zhì)；自燃物質(zhì)；遇水易燃物質(zhì)；氧化性物質(zhì)；（毒性物質(zhì)）。 13.對(duì)于毒性物質(zhì)，其危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列4個(gè)參數(shù)：①毒性等級(jí)；②物質(zhì)的狀態(tài)

32、；③氣味；④重度。 14.“工藝過程事故易發(fā)性”的影響因素確定為21項(xiàng)，分別是：放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料儲(chǔ)存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系。 15.同一種工藝條件對(duì)于不同類別的危險(xiǎn)物質(zhì)所體現(xiàn)的危險(xiǎn)程度是不相同的，因此必須確定相關(guān)系數(shù)。相關(guān)系數(shù)Wij可以分為5級(jí)：A級(jí)：關(guān)系密切，Wij ＝0.9；B級(jí)：關(guān)系大，Wij＝O.7；C級(jí)：關(guān)系一般，Wij ＝O.5；D級(jí)：關(guān)系小，Wij＝0.2；E級(jí)：沒有關(guān)系，

33、Wij ＝O。 16.事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)6種傷害模型：凝聚相含能材料爆炸；蒸汽云爆炸；沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣云爆炸；池火災(zāi)；固體和粉塵火災(zāi)；室內(nèi)火災(zāi)。 17.根據(jù)最大危險(xiǎn)原則、概率求和原則建立了物質(zhì)子類別同事故形態(tài)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，每種事故形態(tài)用一種傷害模型來描述。 18.根據(jù)泄漏物狀態(tài)(液化氣、液化液、冷凍液化氣、冷凍液化液、液體)和儲(chǔ)罐壓力、泄漏的方式(爆炸型的瞬時(shí)泄漏或持續(xù)10min以上的連續(xù)泄漏)建立了毒物擴(kuò)散傷害模型：源抬升模型，氣體泄放速度模型，液體泄放速度模型，高斯煙羽模型，煙團(tuán)模型，煙團(tuán)積分模型，閃蒸模型，絕熱擴(kuò)散模型和重氣擴(kuò)散模型。 毒物泄漏傷害嚴(yán)重程度與毒物泄漏量以及環(huán)境大氣

34、參數(shù)(溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等)都有密切關(guān)系。 19.危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí)：用A*=lg(B1*)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，式中B1*是以10萬元為縮尺單位的單元固有危險(xiǎn)性的評(píng)分值。定義：一級(jí)重大危險(xiǎn)源A*≥3.5；二級(jí)重大危險(xiǎn)源2.5≤A*<3.5；三級(jí)重大危險(xiǎn)源1.5≤A*<2.5；四級(jí)重大危險(xiǎn)源A*<1.5。 單元綜合抵消因子的值愈小，說明單元現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性與單元固有危險(xiǎn)性比值愈小，即單元內(nèi)危險(xiǎn)性的受控程度愈高。一般說來，單元的危險(xiǎn)性級(jí)別愈高，要求的受控級(jí)別也應(yīng)愈高。 20.用下列標(biāo)準(zhǔn)作為單元危險(xiǎn)性控制程度的分級(jí)依據(jù)：A級(jí)B2≤O.001；B級(jí)O.001

35、C級(jí)0.01O.1。 各級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上；二級(jí)危險(xiǎn)源在B級(jí)以上；三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在C級(jí)以上。 21.重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)了解一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；國(guó)家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。 22.重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查分類申報(bào)信息、危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的

36、監(jiān)察記錄等信息。 23.城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)主要包括：①重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理；②重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評(píng)估的計(jì)算機(jī)輔助分析；③重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述；④為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段，提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)范化和科學(xué)化。 第六章 事故預(yù)警機(jī)制 1.預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等組成。 2.事故預(yù)警的特征：①快速性；②準(zhǔn)確性；③公開性；④完備性；⑤連貫性

37、。 3.構(gòu)建事故預(yù)警需要遵循及時(shí)性、全面性、高效性和引導(dǎo)性的原則。 4.在構(gòu)建預(yù)警管理體系時(shí)，需遵循信息論、控制論、決策論以及系統(tǒng)論的思想和方法，科學(xué)建立標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警體系，保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。 5.一個(gè)完整的預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。 6.外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)主要由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警構(gòu)成。 7.內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)主要由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動(dòng)管理預(yù)警構(gòu)成。 8.事故預(yù)警系統(tǒng)主要任務(wù)是當(dāng)事故難以控制時(shí)，做出警告和對(duì)策措施建議，因此其業(yè)務(wù)隸屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)。 9.

38、預(yù)警信息管理系統(tǒng)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為一體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完成信息收集、處理、辨識(shí)、存儲(chǔ)和推斷等任務(wù)。 10.建立預(yù)警系統(tǒng)需要遵循以準(zhǔn)確、客觀的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，以國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)，以系統(tǒng)實(shí)用性與可操作性為出發(fā)點(diǎn)，兼顧硬件系統(tǒng)建設(shè)與軟件系統(tǒng)結(jié)合的原則。 11.預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等組成。 12.信息基礎(chǔ)管理工作必須滿足：①規(guī)范化；②標(biāo)準(zhǔn)化；③統(tǒng)一化；④程序化。 13.建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。 14.預(yù)警指

39、標(biāo)從技術(shù)層次可以分為潛在指標(biāo)和顯現(xiàn)指標(biāo)兩類。潛在指標(biāo)主要用于對(duì)潛在因素或征兆信息定量化；顯現(xiàn)指標(biāo)則主要用于顯現(xiàn)因素或現(xiàn)狀信息的定量化。 15.預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：靈敏性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、可操作性、引導(dǎo)性、預(yù)見性。 16.人的安全可靠性指標(biāo)，包括生理因素、心理因素、技術(shù)因素。其中生理因素包括年齡、疾病、身體缺陷、疲勞、感知器官等。心理因素包括性格、氣質(zhì)、情緒、情感、思想等。技術(shù)因素包括經(jīng)驗(yàn)、操作水平、緊急應(yīng)變能力等。 17.生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標(biāo)：包括內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會(huì)環(huán)境，如作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光、照明、噪聲、振動(dòng)等，企業(yè)內(nèi)部的政治

40、、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境。外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，其中自然環(huán)境可以包括自然災(zāi)害、季節(jié)因素、氣候因素、時(shí)間因素、地理因素等；社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等。 18.安全管理有效性的指標(biāo)：包括安全組織、安全法制、安全信息、安全技術(shù)、安全教育、安全資金。其中安全組織包括：安全計(jì)劃、方針目標(biāo)、行政管理。安全法制包括：安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。安全信息包括：指令信息、動(dòng)態(tài)信息、反饋信息等。安全技術(shù)包括：管理方法、技術(shù)設(shè)備等。安全教育包括：職業(yè)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣傳等。安全資金包括：資金數(shù)量、資金投向、資金效益等。 19.機(jī)(物)安

41、全可靠性指標(biāo)：包括設(shè)備運(yùn)行不良、材料缺陷、危險(xiǎn)物質(zhì)、能量、安全裝置、保護(hù)用品、儲(chǔ)存與運(yùn)輸、各種物理參數(shù)(溫度、壓力、濃度等)指標(biāo)。 20.預(yù)警方法，根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在特性和了解程度，有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警三種形式，但在實(shí)際預(yù)警過程中往往出現(xiàn)第四種形式，即誤警與漏警。 21.預(yù)測(cè)系統(tǒng)的功能是進(jìn)行必要的未來預(yù)測(cè)，主要包括：①對(duì)現(xiàn)有信息的趨勢(shì)預(yù)測(cè)；②對(duì)相關(guān)因素的相互影響進(jìn)行預(yù)測(cè)；③對(duì)征兆信息的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)；④對(duì)偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、作用高峰期以及預(yù)期影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。 22.預(yù)警信號(hào)一般采用國(guó)際通用的顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)

42、色（安全、Ⅳ級(jí)）、黃色（一般、Ⅲ級(jí)）、橙色（嚴(yán)重、Ⅱ級(jí)）、紅色（特別嚴(yán)重、I級(jí)）。 23.一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表示方法有以下兩種：①時(shí)序性的預(yù)警信號(hào)輸出；②安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)輸出。 24.預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。 25.監(jiān)測(cè)過程的主要工作手段，是應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化。 26.預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。 27.組織準(zhǔn)備有兩個(gè)特定任務(wù)，一是確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運(yùn)行方式，二是為事故狀態(tài)

43、時(shí)的管理提供組織訓(xùn)練與對(duì)策準(zhǔn)備。 28..組織準(zhǔn)備體現(xiàn)在兩個(gè)方面： ①預(yù)警功能的組織管理體系：預(yù)警管理系統(tǒng)的組織構(gòu)建是本著效能統(tǒng)一的原則進(jìn)行的系統(tǒng)組織重構(gòu)，即在原企業(yè)組織中設(shè)置新的預(yù)警管理部門，預(yù)警管理部門對(duì)其他部門具有監(jiān)督、控制和糾錯(cuò)的職能，這種職能又可以分為單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機(jī)監(jiān)控。 ②預(yù)警機(jī)構(gòu)：預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護(hù)企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。 29.日常監(jiān)控活動(dòng)有兩個(gè)主要任務(wù)，一是日常對(duì)策；二是事故危機(jī)模擬。 第七章事故應(yīng)急救援 1.事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)：不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點(diǎn)。 2.應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響

44、應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。 3.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。 4.構(gòu)建應(yīng)急救援體系，應(yīng)貫徹頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)論的思想，以事件為中心，以功能為基礎(chǔ)，分析和明確應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)需求，在應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急資源統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，科學(xué)地建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援體系，保障各級(jí)應(yīng)急救援體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。 5.應(yīng)急體系由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成。 6.應(yīng)急救援活動(dòng)一般劃分為應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個(gè)階段；應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制主要由統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主和公眾動(dòng)員這4個(gè)基本機(jī)制組

45、成。 7.統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動(dòng)的最基本原則。應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮與現(xiàn)場(chǎng)指揮，或場(chǎng)外指揮與場(chǎng)內(nèi)指揮等。 8.擴(kuò)大或提高應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是事故災(zāi)難的危害程度，影響范圍和控制事態(tài)能力；影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級(jí)”的最基本條件。 9.屬地為主強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。 10.公眾動(dòng)員機(jī)制是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，也是整個(gè)應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。 11.重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。典型的響應(yīng)級(jí)別通?？煞譃?級(jí)：一級(jí)緊急情況、二級(jí)緊急情況、三級(jí)緊急情況。 12.事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響

46、應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。 13.應(yīng)急恢復(fù)該階段主要包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 14.現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動(dòng)、策劃、后勤以及資金／行政5個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。 15.重大事故應(yīng)急預(yù)案分為3個(gè)層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 16.應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)：由一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成的。 17.支持附件主要包括應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表。 18.一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，是一個(gè)4級(jí)文件體系。

47、19.一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，包括：①方針與原則；②應(yīng)急策劃（危險(xiǎn)分析、資源分析以及法律法規(guī)）；③應(yīng)急準(zhǔn)備（各應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限的明確、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、公眾教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練和互助協(xié)議的簽署）；④應(yīng)急響應(yīng)（接警與通知，指揮與控制，警報(bào)和緊急公告，通訊，事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，警戒與治安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關(guān)系，應(yīng)急人員安全，消防和搶險(xiǎn)，泄漏物控制）；⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；⑥預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。 20.危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。 21.應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。 22.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)也可稱為緊

48、急恢復(fù)，主要內(nèi)容應(yīng)包括：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；撤離和交接程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等。 23.應(yīng)急預(yù)案演練的類型包括：①桌面演練；②功能演練；③全面演練。 24.應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。 25.綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個(gè)階段。 26.按照對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度，將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。 第八章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理 1.從業(yè)人員作業(yè)的勞動(dòng)條件包括生產(chǎn)過程、勞動(dòng)過程、作業(yè)環(huán)境幾個(gè)方面。 2.職業(yè)性危險(xiǎn)因素分類：①按其

49、來源主要包括生產(chǎn)工藝過程、勞動(dòng)過程、作業(yè)環(huán)境；②按其性質(zhì)主要包括環(huán)境因素（物理因素、化學(xué)因素、生物因素）、與職業(yè)有關(guān)的其他因素、其他因素。 3. 由于預(yù)防工作的疏忽及技術(shù)局限性，使健康受到損害而引起的職業(yè)性病損，包括工傷、職業(yè)病(包括職業(yè)中毒)及和工作有關(guān)的疾病。 4. 常見的職業(yè)中毒類型：①金屬及類金屬中毒；②有機(jī)溶劑中毒；③刺激性氣體中毒；④窒息性氣體中毒；⑤苯的氨基和硝基化合物中毒；⑥高分子化合物中毒；⑦農(nóng)藥中毒。 5.職業(yè)中毒按發(fā)病過程可分為三種病型：急性中毒、慢性中毒、亞急性中毒。 6.作業(yè)場(chǎng)所存在的物理職業(yè)危害因素包括氣象條件(氣溫、氣濕、氣流、氣壓)、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射

50、等。 7.電磁輻射分為非電離輻射（射頻輻射、紅外線、紫外線、激光）；電離輻射；異常氣象條件及有關(guān)職業(yè)病。 8.接觸鈹可引致鈹肺；氟可致氟骨癥；氯乙烯可引起肢端骨癥；焦油瀝青可引起皮膚黑變病；矽塵（二氧化硅粉塵）可致矽肺；煤矽塵（煤塵和SiO2粉塵），可致煤矽肺;粉塵，可致全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、致癌性、塵肺等；鉛中毒者口內(nèi)有金屬味、流涎、惡心、嘔吐、腹脹、陣發(fā)性腹絞痛、便秘或腹瀉，嚴(yán)重者出現(xiàn)抽搐、癱瘓、昏迷、循環(huán)衰竭、中毒性肝病、中毒性腎病、貧血、中毒性腦病等；四乙基鉛中毒可產(chǎn)生嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，部分患者出現(xiàn)全身皮疹，可有呼吸道刺激癥狀；鈹化合物的皮膚損害主要表現(xiàn)為皮炎、鈹潰瘍

51、和皮膚肉芽腫；鉻對(duì)皮膚損害較明顯；磷早期中毒癥狀一般為神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)癥狀等；苯中毒主要影響造血系統(tǒng)及中樞神經(jīng)系統(tǒng)；甲苯與苯大體相同，但毒性略輕些；汽油主要經(jīng)呼吸道吸入，急性中毒時(shí)，輕者有頭痛頭暈、無力，呈“汽油醉態(tài)”，高濃度吸人還可引起化學(xué)性肺炎、肺水腫，嚴(yán)重者出現(xiàn)中毒性腦病等；四氯化碳可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收，對(duì)人毒性極強(qiáng)，誤服2～3ml，即可中毒，30～50m1，可致死；吸入較高濃度時(shí)，最先出現(xiàn)呼吸道癥狀，慢性中毒表現(xiàn)為進(jìn)行性神經(jīng)衰弱綜合征；甲醇可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收，毒性較強(qiáng)，誤服5～10ml，可致中毒，15ml，可致失明，30ml，可致死，可損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心肝腎及導(dǎo)致

52、胰腺炎；正己烷毒性較低，急性中毒主要表現(xiàn)為黏膜刺激及中樞神經(jīng)的麻醉作用，如頭痛、頭暈、惡心、無力及肌顫等；氯氣、光氣、氮氧化物及氨氣等刺激性氣體對(duì)眼、上呼吸道有明顯的損害，輕者為上呼吸道刺激癥狀，重者可產(chǎn)生喉頭水腫、喉痙攣、中毒性肺炎、黏膜壞死、脫落，可導(dǎo)致肺水腫；硫化氫中毒，呼吸道為主要侵入途徑，中毒時(shí)，輕者出現(xiàn)眼及上呼吸道刺激癥狀、胸悶、頭痛頭暈、乏力、心悸、呼吸困難、意識(shí)喪失、血壓下降；嚴(yán)重者出現(xiàn)腦水腫、休克、心肝腎損害。接觸高濃度的硫化氫可立即昏迷、死亡，稱為“閃電型”死亡；三硝基甲苯、二硝基酚、三硝苯胺等均可引起白內(nèi)障；苯的氨基化合物具有致癌作用，如聯(lián)苯胺、4-氨基聯(lián)苯可致膀胱癌；微

53、波作業(yè)對(duì)健康的影響是出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)和植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂，以及心血管系統(tǒng)的變化；紅外線引起職業(yè)性白內(nèi)障；強(qiáng)烈的紫外線輻射作用可引起皮炎，表現(xiàn)為彌漫性紅斑，有時(shí)可出現(xiàn)小水泡和水腫，并有發(fā)癢、燒灼感；皮膚接觸瀝青后經(jīng)紫外線照射，能產(chǎn)生嚴(yán)重的光感性皮炎，并伴有頭痛、惡心、體溫升高等癥狀，長(zhǎng)期受紫外線作用，可發(fā)生濕疹、毛囊炎、皮膚萎縮、色素沉著，長(zhǎng)期受波長(zhǎng)340～280nm紫外線作用可發(fā)生皮膚癌；作業(yè)場(chǎng)所比較多見的是紫外線對(duì)眼睛的損傷，即電光性眼炎； 電離輻射引起的職業(yè)病包括全身性放射性疾病，如急慢性放射病；局部放射性疾病，如急、慢性放射性皮炎及放射性白內(nèi)障；放射所致遠(yuǎn)期損傷，如放射所致白血病。異常

54、氣象條件引起的職業(yè)病有中暑、減壓病(急性減壓病主要發(fā)生在潛水作業(yè)后)、高原病(是發(fā)生于高原低氧環(huán)境下的一種特發(fā)性疾病)。 9.職業(yè)性致癌物可分為3類：①確認(rèn)致癌物；②可疑致癌物；③潛在致癌物。 10.成年婦女禁忌參加連續(xù)負(fù)重，禁忌每次負(fù)重重量超過20kg，間斷負(fù)重每次重量超過25kg的作業(yè)。 11.職業(yè)病的發(fā)病過程取決于下列3個(gè)主要條件：①有害因素本身的性質(zhì)；②有害因素作用于人體的量；③勞動(dòng)者個(gè)體易感性。（病因有特異性；病因大多可以檢測(cè)）。 12.職業(yè)危害評(píng)價(jià)包括對(duì)職業(yè)危害因素的識(shí)別評(píng)價(jià)及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害因素的識(shí)別評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。 13.化學(xué)

55、因素的職業(yè)接觸限值可分為時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度和短時(shí)間接觸容許濃度3類。 14.職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)，是以急性毒性、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等6項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 15.有毒作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級(jí)別、實(shí)地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動(dòng)時(shí)間和工作地點(diǎn)、生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù)，通過計(jì)算有毒作業(yè)分級(jí)指數(shù)，確定有毒作業(yè)分級(jí)級(jí)別。 16.生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)主要依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算粉塵作業(yè)分級(jí)指數(shù)，以指數(shù)范圍評(píng)定生產(chǎn)性粉塵危害級(jí)別。 17

56、.高溫作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是濕球黑球溫度(WBGT)結(jié)合評(píng)價(jià)指數(shù)和勞動(dòng)者接觸高溫作業(yè)的時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo)。并用定向熱輻射強(qiáng)度加以修正，對(duì)工作地點(diǎn)平均熱輻射強(qiáng)度等于或大于2kW／m的高溫作業(yè)，相應(yīng)提高一個(gè)等級(jí)，最高不超過IV級(jí)。 18.噪聲危害程度的分級(jí)依據(jù)是實(shí)測(cè)噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級(jí)Lw和接觸噪聲作業(yè)時(shí)間對(duì)應(yīng)的接觸限值Ls，綜合計(jì)算噪聲危害指數(shù)I，根據(jù)指數(shù)范圍確定噪聲作業(yè)危害級(jí)別。 19.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分為：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(預(yù)評(píng)價(jià))和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)(控制效果評(píng)價(jià))。 20.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害程度，將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為一般性職業(yè)病

57、危害項(xiàng)目和嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目。 21.有下列情形之一者列為嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目，其余為一般職業(yè)病危害項(xiàng)目：①可能產(chǎn)生放射性職業(yè)危害因素的；②可能產(chǎn)生在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中危害程度為“高度和極度危害”的化學(xué)物質(zhì)(作為分級(jí)根據(jù)的6項(xiàng)指標(biāo)：急性毒性、致密性、容許濃度、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果)；③可能產(chǎn)生10％以上游離二氧化硅的粉塵的；④可能產(chǎn)生石棉纖維的；⑤衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)危害范圍的。 22.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)要求：用人單位的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目；用人單位申報(bào)后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)

58、、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容；用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)注銷手續(xù)。 23.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容：①用人單位的基本情況；②工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；③產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；④職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。 24.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)程序：①用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目；②衛(wèi)生行政部門受理申報(bào)，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；③衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日之內(nèi)，出具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》。 25.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的主要

59、內(nèi)容包括：職業(yè)健康檢查；建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 26.未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款。 27.違反職業(yè)病報(bào)告規(guī)定的罰則：①用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。②衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的，由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；虛報(bào)、瞞報(bào)的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、

60、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。 28.急性職業(yè)病由最初接診的任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在24小時(shí)之內(nèi)向患者單位所在地的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出《職業(yè)病報(bào)告卡》。 29.塵肺病患者死亡后，由死者所在單位填寫《塵肺病報(bào)告卡》，在15日內(nèi)報(bào)所在地的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 30.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度后的20日內(nèi)，將本地區(qū)上季度的《職業(yè)病季報(bào)表》報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究所；次年2月底前，將本地區(qū)上一年度的《塵肺病年報(bào)表》、《生產(chǎn)環(huán)境有害物質(zhì)濃度測(cè)定年報(bào)表》和《有害作業(yè)工人健康檢查年報(bào)表》報(bào)該所。上述報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、勞動(dòng)廳(

61、局)和總工會(huì)。 31.中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究所應(yīng)于每年3月底和每季度后30日內(nèi)分別將本辦法中規(guī)定的年報(bào)和季報(bào)匯總分析，上報(bào)衛(wèi)生部。 32.根據(jù)引發(fā)職業(yè)病的有害物質(zhì)類別不同，分別編制《塵肺病報(bào)告卡》、《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》和《職業(yè)病報(bào)告卡》，按規(guī)定上報(bào)。 第九章 職業(yè)健康安全管理體系 1.職業(yè)健康安全管理體系包括影響職業(yè)健康安全績(jī)效的重點(diǎn)活動(dòng)與職責(zé)以及績(jī)效測(cè)量的方法。 2.職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式：P策劃、D實(shí)施、C評(píng)價(jià)、A改進(jìn)。 3.組織的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。 4.職業(yè)健康安全管理體系的管理

62、者代表在職業(yè)健康安全職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作：①建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)健康安全管理體系；②定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效；③推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。 5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制，可安排員工參與以下活動(dòng)：①方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策)；②職業(yè)健康安全管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審；③事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全檢查等；④對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過程中職業(yè)健康安全的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ?/p>

63、們進(jìn)行改進(jìn)所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。 6.職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)以適合自身管理的形式(如書面或電子形式)予以建立與保持，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：①職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；②職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)；③主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施；④職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。 7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定書面程序，以便對(duì)職業(yè)健康安全文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤銷以及職業(yè)健康安全有關(guān)資料進(jìn)行控制，確保其滿足下列要求：①明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件，確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件；②無論在正常還是異常情況(包括緊急情況)下，文件和

64、資料都應(yīng)便于使用和獲?。虎勐殬I(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)書寫工整，便于使用者理解，并應(yīng)定期評(píng)審，必要時(shí)予以修改；④傳達(dá)到企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員；⑤建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單，并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用；⑥根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的，對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。 8.計(jì)劃與實(shí)施的內(nèi)容包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。 9.初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。 10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，應(yīng)注意滿

65、足下列要求：①在任何情況下，不僅考慮常規(guī)的活動(dòng)，而且還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)；②除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng)，以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)；③考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)健康安全危害，包括過期老化以及租賃和庫(kù)存的物料、裝置和設(shè)備。 11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程應(yīng)遵循下列基本原則，以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性：①在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求；②危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不

66、是被動(dòng)的措施執(zhí)行，即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序，或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前，應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施。③應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí)，確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性，以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮。 12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)以方針要求為框架，并應(yīng)充分考慮下列因素以確保目標(biāo)合理、可行：①以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ)，確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性；②以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)方的要求為基礎(chǔ)，確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn)；③考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)健康安全的要求，確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性；④考慮以往職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況，以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況，確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。 13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做，并包括下列基本內(nèi)容：①實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施；②實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；③實(shí)施措施所要求的時(shí)間表；④實(shí)施措施所必需的資源保證，包括人