神華神東煤炭集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法
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1、神華神東煤炭集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)及公司所屬法人企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理,健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號(hào))、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號(hào))、《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、《中國神華能源有限公司產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和制度,制定本辦法。 第二條 根據(jù)國資委及中國神華能源股份有限公司(以下簡稱股份公司)相關(guān)規(guī)定,需要辦
2、理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(以下簡稱產(chǎn)權(quán)證)的,應(yīng)當(dāng)通過公司上報(bào)股份公司辦理產(chǎn)權(quán)證。 第三條 公司及所屬各法人公司均應(yīng)在“中國神華能源有限公司產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng))內(nèi)登記其出資設(shè)立的全資、控股、參股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。 第四條 公司及公司所屬全資、控股、參股的法人公司適用本辦法。 第二章 組織與職責(zé) 第五條 企業(yè)管理部是公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門,職責(zé)是 (一) 負(fù)責(zé)制定產(chǎn)權(quán)登記管理制度及業(yè)務(wù)流程規(guī)范; (二) 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作; (三) 負(fù)責(zé)整理、審查、上報(bào)本企業(yè)及下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記資料; (四) 負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理工作,建立公
3、司產(chǎn)權(quán)登記檔案; (五) 負(fù)責(zé)匯總分析公司及公司下屬法人企業(yè)年度國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作情況,編寫報(bào)告,上報(bào)股份公司; (六) 負(fù)責(zé)向股份公司上報(bào)產(chǎn)權(quán)證辦理的相關(guān)資料; (七) 負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)產(chǎn)權(quán)工作; (八) 負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)相關(guān)部門和人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。 第六條 法律事務(wù)部職責(zé) (一) 負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律文件; (二) 協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)、注銷。 第七條 財(cái)務(wù)部職責(zé)是 (一) 負(fù)責(zé)提供產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù); (二) 負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告等資料; (三) 協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)、注銷。 第八條 各法人公司產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)是 (一) 負(fù)責(zé)填寫產(chǎn)權(quán)登記表格,報(bào)公司企業(yè)管
4、理部; (二) 負(fù)責(zé)收集備份產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)資料,建立本單位產(chǎn)權(quán)登記檔案; (三) 配合公司完成其他產(chǎn)權(quán)登記工作。 第三章 辦理規(guī)定 第九條 產(chǎn)權(quán)登記的種類分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。 第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)的同時(shí),填報(bào)紙質(zhì)材料,由公司統(tǒng)一上報(bào)股份公司,股份公司向產(chǎn)權(quán)局辦理產(chǎn)權(quán)證 (一) 未辦理產(chǎn)權(quán)證的各法人公司; (二) 公司及公司所屬各法人公司出資設(shè)立的參股企業(yè),并在其中 作為國有第一大股東的; (三) 已辦理過產(chǎn)權(quán)證的企業(yè),實(shí)收資本、出資人、股權(quán)比例、法 定代表人、公司名稱、公司地址等發(fā)生變更的; (四) 已辦理過產(chǎn)權(quán)證的
5、企業(yè),發(fā)生解散、被依法撤銷、被依法宣 告破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán),改制后不再設(shè)置國有股權(quán)等情形的。 第十一條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè),在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)書面說明原因。 第十二條 企業(yè)在申辦產(chǎn)權(quán)證時(shí),應(yīng)當(dāng)將所提交的文件資料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格為A4大小?! ? 第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記 第十三條 申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前30日內(nèi),向企業(yè)管理部提交相關(guān)文件、資料,企業(yè)管理部組織相關(guān)部門審核后,上報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)管理部門。提交的文件、資料包括: (一) 已填制的《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》(一式三份); (二) 公司批準(zhǔn)設(shè)立的文件; (三)
6、 企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》; (四) 各出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企 業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其中國有資本出資人還應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)登記證; (五) 經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核的驗(yàn)資報(bào)告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的還 應(yīng)提交資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)或備案文件; (六) 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。 第十四條 所出資企業(yè)持國資委核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,向工商行政管理部門申辦注冊(cè)登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向國資委領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證,同時(shí)提交新設(shè)企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件?! ? 第十五條 已取得法人資格的企業(yè),申辦占有產(chǎn)權(quán)登
7、記證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料包括: (一) 已填制的《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》(一式三份); (二) 公司批準(zhǔn)設(shè)立的文件; (三) 企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、最近一次的 驗(yàn)資報(bào)告; (四) 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (五) 各出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件,其中國有資 本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證; (六) 未辦理產(chǎn)權(quán)登記的證明文件; (七) 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。 第十六條 占有產(chǎn)權(quán)登記的其他規(guī)定: (一) 公司投資設(shè)立的公司,其組織形式不得登記為集體企業(yè); (二) 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè),發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)
8、變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)先 補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記,然后再申辦變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記。 第五章 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記 第十七條 所屬各法人公司發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù),確保產(chǎn)權(quán)登記證記載情況與實(shí)際情況相符: (一) 企業(yè)名稱、住所、法定代表人改變的; (二) 企業(yè)組織形式、級(jí)次發(fā)生變動(dòng)的; (三) 企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的; (四) 企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的; (五) 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的其他情形。 第十八條 企業(yè)發(fā)生第十七條第(一)項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動(dòng)登記后20日內(nèi)向公司提交相關(guān)材料,申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證。 第十九條 企業(yè)發(fā)生第十七條
9、第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)自股份公司批準(zhǔn)、企業(yè)股東(大)會(huì)或董事會(huì)做出決定之日起 20 日內(nèi),向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記前,向公司提交相關(guān)材料,申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證。 第二十條 所屬各法人公司申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向公司企業(yè)管理部提交的相關(guān)文件、資料包括: (一) 已填制的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表》一式三份; (二) 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為的文件; (三) 修改后的企業(yè)章程; (四) 產(chǎn)權(quán)登記證和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件; (五) 經(jīng)審計(jì)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資 的,應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件; (六) 企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動(dòng)
10、的,提交新加入的出資人的《企 業(yè)營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件,其中國有資本出資人還應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)登記證; (七) 通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu) 出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證; (八) 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求的其他文件、資料。 第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記 第二十一條 所屬各法人公司發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記: (一) 企業(yè)解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn); (二) 企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán),改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的; (三) 其他需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。 第二十二條 所屬企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向公司提交如下資料,由公司上報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)局。 (
11、一) 已填制的《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》(一式三份); (二) 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)注銷行為的文件、工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書等; (三) 企業(yè)清算報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件; (四) 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證; (五) 通過產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證; (六) 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。 第二十三條 國資委核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷,由企業(yè)管理部將經(jīng)審核后的企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮? 第七章 業(yè)務(wù)辦理程序 第二十四條 申辦產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)卿洰a(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)填寫登記
12、表格并打?。ㄒ皇饺荩?,按照要求準(zhǔn)備各類需要提供的文件、材料。 第二十五條 申辦產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)要向公司企業(yè)管理部上報(bào)申請(qǐng),由公司報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門。 第二十六條 企業(yè)管理部組織相關(guān)部門對(duì)所屬企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行合規(guī)性審核,審核內(nèi)容包括: (一) 企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容是否真實(shí)可靠; (二) 企業(yè)提交的相關(guān)文件材料是否符合國家有關(guān)規(guī)定。 第二十七條 未通過公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門審核的,需要申辦企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料、修改相關(guān)數(shù)據(jù);通過審核的,由公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門報(bào)股份公司。 第八章 檔案管理 第二十八條 公司所屬各法人公司應(yīng)配備具有專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)管理產(chǎn)權(quán)登記檔案,建立健全工作
13、制度,確保產(chǎn)權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。 第二十九條 任何企業(yè)和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權(quán)登記證,若有遺失或者損壞的,應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 第九章 產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)維護(hù) 第三十條 按照股份公司相關(guān)要求,及時(shí)將本公司及下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng),企業(yè)管理部指定專人配合股份公司進(jìn)行系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)維護(hù)。 第三十一條 每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)公司及公司下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)中的產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、核對(duì),同時(shí)將需提交的紙質(zhì)文件材料上報(bào)公司企業(yè)管理部。 第十章 監(jiān)督檢查 第三十二條 公司所屬各法人公司應(yīng)當(dāng)在每年4月15日前完成本公司及下屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)
14、權(quán)登記情況的年度檢查工作,并向公司企業(yè)管理部報(bào)送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表、年度匯總分析報(bào)告。年度匯總分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括: (一) 企業(yè)國有資本金金額和增減變動(dòng)情況; (二) 企業(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化(包括企業(yè)對(duì)外投資情況); (三) 企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況; (四) 其他需要說明的情況。 第三十三條 公司企業(yè)管理部在每年4月30日前完成所屬各法人公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查和數(shù)據(jù)匯總分析工作,向股份公司報(bào)送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表、年度匯總分析報(bào)告。 第三十四條 企業(yè)違反本辦法及其他產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門可責(zé)令其改正,并予以通報(bào)批評(píng),對(duì)造成國有資產(chǎn)流失的要追究其法律責(zé)任: (一) 在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的; (二) 隱瞞真實(shí)情況未如實(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的; (三) 不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總分析報(bào)告的。 第十一章 附 則 第三十五條 本辦法由公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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