全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案
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1、全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案 本文檔由【中文word文檔庫】提供,轉(zhuǎn)載分發(fā)敬請保留此信息; 中文word文檔庫免費提供海量教育、范文、學(xué)習(xí)、政策、報告和經(jīng)濟(jì)類word文檔。 <a href=''>word文檔</a> 按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議、全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議,以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于立即全面開展安全生產(chǎn)檢查督查活動的通知》(粵府辦明電〔2013〕112號)、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(粵府辦明電〔2013〕113號
2、)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》(粵建質(zhì)函〔2013〕941號)的有關(guān)工作部署,我局決定從7月至9月底組織開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。檢查方案如下。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示和近期召開的全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查為契機,在深入排查整治安全隱患的同時,進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,提高預(yù)防和減少事故的能力,促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、總體要求和工作目標(biāo) 按照“全覆蓋、
3、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查整治生產(chǎn)安全事故隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任,認(rèn)真整改,健全制度,徹底排除重大安全隱患,進(jìn)一步提高建筑安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 三、檢查范圍和內(nèi)容 ?。ㄒ唬z查范圍 建筑施工安全生產(chǎn)大檢查范圍是全市所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,重點是大型公共建筑工程、大型房地產(chǎn)開發(fā)工程、保障性安居工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和開發(fā)園(區(qū))房屋市政工程以及城市軌道交通、橋梁、隧道等大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 (二)檢查內(nèi)容 重點檢查
4、建設(shè)單位、施工、監(jiān)理企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,在建項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況,以及制訂和實施防范施工坍塌、建筑起重機械傷害、高處墜落等事故的措施情況。 1.建設(shè)單位、施工、監(jiān)理企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點檢查內(nèi)容: (1)建設(shè)單位:是否對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;是否要求施工單位壓縮合同約定的工期;是否明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等;是否未辦理施工許可就強令施工單位開工建設(shè)。 (2)施工單位:是否在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程;是
5、否未取得《安全生產(chǎn)許可證》或持失效《安全生產(chǎn)許可證》從事施工活動;是否健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;是否對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行有效管理;采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,是否具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。 (3)監(jiān)理單位:監(jiān)理項目部是否配備專業(yè)監(jiān)理人員并確保人員到崗到位;是否按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措
6、施或?qū)m検┕し桨福垂こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理;對實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,是否責(zé)令施工單位及時整改,并及時報告建設(shè)單位;是否將施工單位拒不整改安全事故隱患的行為及時向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門報告。 2.在建項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況的重點檢查內(nèi)容: (1)工程項目部組織機構(gòu)建立及相關(guān)人員到位情況; (2)各項安全生產(chǎn)保障制度的執(zhí)行情況; (3)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況; (4)工程項目的安全投入管理情況; (5)安全教育培訓(xùn)實施情況; (6)應(yīng)急救援演練實施情況; (7)安全檢查及隱患排
7、查整改情況; (8)專項施工方案的編制、審批和實施情況。 3.預(yù)防施工坍塌事故的重點檢查內(nèi)容: (1)施工、監(jiān)理企業(yè)貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省住建廳的實施細(xì)則等文件情況; (2)深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件編制專項施工方案,方案的論證、審批、實施、驗收等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; (3)對深基坑工程,是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定加強對土方開挖、基坑支護(hù)、變形監(jiān)測、臨邊防護(hù)等施工環(huán)節(jié)的管理; (4)對高大模板工程,用于搭設(shè)的材料是否符合要求,安全技
8、術(shù)交底是否具有針對性,搭設(shè)、驗收、使用等環(huán)節(jié)是否進(jìn)行檢查,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理; (5)對高層外腳手架工程,用于搭設(shè)的材料是否符合要求,架子工是否持證上崗,安全技術(shù)交底是否具有針對性,搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)要求; 4.預(yù)防建筑起重機械傷害事故的重點檢查內(nèi)容: (1)建筑起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件進(jìn)行編制,方案的論證、審批、組織施工等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位; (2)負(fù)責(zé)安裝拆卸業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證; (3)建筑起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建筑施工特種作
9、業(yè)操作資格證上崗作業(yè); (4)機械設(shè)備是否已辦理產(chǎn)權(quán)備案、使用登記,安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護(hù)保養(yǎng)是否符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。 5.預(yù)防高處墜落事故的重點檢查內(nèi)容: (1)加強安全教育,增強建筑工人安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力的情況; (2)使用合格的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品情況; (3)確保施工現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)的要求進(jìn)行防護(hù); (4)高大模板、高層外墻腳手架等拆除過程的現(xiàn)場安全防護(hù)條件是否滿足有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。 四、檢查方式
10、(一)企業(yè)開展自查 施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查要重點落實以下四個方面工作:一是制定安全生產(chǎn)自查方案。在建房屋市政工程的施工、監(jiān)理單位要根據(jù)所承建、監(jiān)理工程項目的實際情況,制定安全生產(chǎn)自查方案,并報送工程所在鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)。自查方案應(yīng)包括項目自查和企業(yè)檢查兩部分,項目自查應(yīng)明確自查責(zé)任人,并根據(jù)項目的實際情況對自查內(nèi)容和方式、建立檢查臺賬、落實隱患整改、加強管理措施等方面提出要求;企業(yè)檢查應(yīng)明確檢查責(zé)任人,并包含對項目自查進(jìn)行復(fù)查、對項目重大危險源進(jìn)行檢查、對安全隱患落實整改、對不認(rèn)真開展自查人員的處理等方面的具體內(nèi)容。二是建立真實清晰的檢查臺帳。檢查臺賬應(yīng)清晰記錄檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患
11、的具體部位、狀況,可拍攝實景的應(yīng)拍攝照片,與整改完畢后拍攝的照片一并歸入臺賬;屬于人員行為、管理制度和專項施工方案等方面存在的問題,應(yīng)在臺賬中將問題描述清楚。三是認(rèn)真抓落實整改。逐一制定安全隱患和問題的整改措施(方案),明確責(zé)任人,落實整改;項目自查的整改情況要上報企業(yè),企業(yè)對項目整改情況要派人復(fù)查,并向負(fù)責(zé)人匯報。四是加強檢查督促。施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織并帶隊到工程項目上進(jìn)行檢查督促,使安全檢查落到實處。 建設(shè)單位要結(jié)合工程項目的實際開展安全自查,向鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)提交自查報告。 (二)住建部門督查檢查 各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要加強對建設(shè)單位、
12、施工、監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督促檢查,采取明察暗訪、突擊檢查、重點督查等方式加強檢查。要以督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位做好自查工作為抓手將檢查工作落到實處,對沒有自查方案或檢查工作不落實的,要責(zé)令整改;對不認(rèn)真檢查的,要采取嚴(yán)厲措施;對重大安全隱患,應(yīng)責(zé)令停工整改,登記在案,落實專人督辦,確保消除隱患;在督查檢查中要注意發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)厲打,對相關(guān)單位和責(zé)任人要依法予以處罰。我局將對各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各單位開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行督查、抽查。 (三)檢查與改進(jìn)相結(jié)合 各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要認(rèn)真分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)相關(guān)單位在整改消
13、除安全隱患的同時建立健全有關(guān)內(nèi)部制度措施。同時,結(jié)合大檢查情況,進(jìn)一步完善本地區(qū)施工安全管理制度。 五、時間安排 (一)部署發(fā)動階段(發(fā)文之日起至7月10日)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要高度重視開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作,盡快結(jié)合本地實際制定具體工作方案,迅速對本地區(qū)開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行部署, 7月10日前,務(wù)必使安全生產(chǎn)檢查工作在本地區(qū)所有納入監(jiān)管的工程項目中全面展開。 (二)自查自糾階段(7月至8月)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要指導(dǎo)、督促在本地區(qū)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)自查方案和《建筑施
14、工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011)以及預(yù)防施工坍塌和高處墜落的有關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真開展自查自糾,并將本企業(yè)(單位)的自查自糾情況及時報送工程所在鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)。 ?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段(8月份)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要對前一階段建設(shè)單位、施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾情況集中開展監(jiān)督抽查。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要完善本地區(qū)重大安全隱患建檔登記、監(jiān)控和整改督辦等制度,對存在的突出問題和重大安全隱患必須一查到底,指定專人跟蹤落實整改。要依據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和《東莞市建設(shè)工程企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》實行量化扣分,加大推動檢查工作
15、的力度。我局將在8月中旬至9月上旬對部分鎮(zhèn)街(園區(qū))開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行督查。 (四)隱患整改回頭看階段(8月中旬至9月中旬)。8月中旬至8月底,建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)(單位)要對前階段開展自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改情況進(jìn)行一次“回頭看”; 9月初至9月中旬,各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要組織開展一次安全隱患整改情況“回頭看”督查。我局也將對各鎮(zhèn)街(園區(qū))開展安全隱患整改情況“回頭看”工作進(jìn)行抽查。 (五)檢查工作總結(jié)階段(9月20日前)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要對本鎮(zhèn)街(園區(qū))開展建筑施工安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié),檢查評估施工安全大檢查的實際效果。同時,我局將在鎮(zhèn)街(園
16、區(qū))開展建筑施工安全大檢查情況總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面總結(jié)。 六、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對深入開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立以局長為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室和市安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市住建局質(zhì)安科,組織、指導(dǎo)和推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查督查工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要相應(yīng)成立本地區(qū)施工安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)和推進(jìn)本鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展施工安全生產(chǎn)檢查督查工作。 建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要成立本單位施工安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),根據(jù)本單
17、位實際,研究制定企業(yè)安全生產(chǎn)自查方案,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查工作進(jìn)行布置、指導(dǎo)和督促落實。 (2) 強力整治突出問題和事故隱患。本次建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作要做到“四結(jié)合”,即:要與督導(dǎo)下級部門加強安全監(jiān)管相結(jié)合,要與整治突出問題和事故隱患相結(jié)合,要與推動安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,要與強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合,使施工安全大檢查工作更加深入、更加到位。通過集中開展安全生產(chǎn)大檢查行動,努力取得“五個一”成效,即毎一個建筑工地都排查到位,不留死角;每一個排查出來的問題和事故隱患都整治到位,不留隱患;每一個建筑安全生產(chǎn)責(zé)任主體抓安全生產(chǎn)工作的主動性進(jìn)一步增強,安全保障措施到位;每一個違反建筑安全生產(chǎn)
18、法規(guī)行為的單位及其責(zé)任人都受到依法懲處,廣大企業(yè)和群眾都得到了教育;每一個地區(qū)的建筑安全生產(chǎn)形勢都有明顯好轉(zhuǎn),傷亡事故都得到有效遏制。 (3) 加大宣傳先進(jìn)和曝光負(fù)面典型力度。大力宣傳和推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對存在嚴(yán)重問題不落實整改和不認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的負(fù)面典型要予以曝光,增強鼓勵先進(jìn)和警示落后的輿論氛圍。 (4) 建立檢查情況月報和重要情況專報制度。各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要在每月5日前將本鎮(zhèn)街(園區(qū))上個月開展有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)檢查督查工作情況報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市住建局質(zhì)安科)。檢查發(fā)現(xiàn)重大問題時應(yīng)及時專報。市領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報全市建筑安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)情況。 七、其他事項 各鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)辦(局)要在7月12日前將本鎮(zhèn)街(園區(qū))施工安全大檢查的工作方案和在9月20日前將本鎮(zhèn)街(園區(qū))施工安全大檢查工作總結(jié)以書面及電子郵件形式報送我局質(zhì)安科。(聯(lián)系人:饒智鵬,聯(lián)系電話:,傳真:,郵箱:.) 本文檔對您參考價值不大? 百萬文檔,終有你所需! 文檔搜索引擎: 如您認(rèn)為此文檔對您有較大幫助,期待您能在微薄、博客、網(wǎng)站和論壇等網(wǎng)頁宣傳本站鏈接。 鏈接網(wǎng)址: 鏈接名稱:中文word文檔庫 11 / 11文檔可自由編輯打印
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