神華神東煤炭公司消防安全管理辦法(個(gè)人轉(zhuǎn)載)
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1、1黯輜神華神東煤炭公司消防安全管理辦法 (個(gè)人轉(zhuǎn)載) 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范神東煤炭集團(tuán)(以下簡稱公司)消防安全管理,最 大限度地減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安 全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全 事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、以及內(nèi)蒙、陜西、山西三省區(qū)地方行政法規(guī),結(jié)合 公司實(shí)際,特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司及所屬單位自身的消防安全管理,法律、法規(guī)另 有規(guī)定的除外。 第三條 公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī),貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的 消防工作方針,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé),誰在崗誰負(fù)責(zé)”
2、的原則,確 定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制。 第二章管理體系及消防安全職責(zé) 第四條 公司消防安全管理體系 消防安全責(zé)任人是公司法人代表或行政正職;消防安全管理人是公司分管安 全、生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理和總工程師;消防安全管理職能部門是安監(jiān)局監(jiān)察三 處消防科(下稱消防科);各單位內(nèi)部逐級消防安全責(zé)任人是逐級行政主要負(fù)責(zé) 人;每個(gè)崗位消防安全責(zé)任人為崗位員工,各單位必須明確內(nèi)部消防安全管理部 門和專兼職管理人員。 第五條職責(zé) 一、公司消防安全責(zé)任人職責(zé) (1) 貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保證單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安 全情況。 (二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)
3、、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施 公司年度消防工作計(jì)劃。 (3) 為公司的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。 (4) 確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度。 (五)批準(zhǔn)整改重大火災(zāi)隱患所需經(jīng)費(fèi),及時(shí)處理涉及消防安全的重大問 題。 (六)依法建立專(兼)職消防隊(duì)伍。 二、公司消防安全管理人職責(zé) (一)擬定公司年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。 (二)組織制定消防安全制度。 (三)擬定消防安全工作的資金投入和組織保障工作。 (四)組織實(shí)施防火檢查和火險(xiǎn)隱患整改工作。 (五)督促消防安全職能部門和各單位消防安全責(zé)任人認(rèn)真履行消防安全職 責(zé)。 (六)將更
4、新公司消防安全設(shè)施、整改火險(xiǎn)隱患所需經(jīng)費(fèi)和涉及消防安全的 重大事項(xiàng)形成建議,報(bào)公司消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。 (七)組織管理公司專兼職和義務(wù)消防隊(duì)。 (八)組織召開公司消防安全工作會(huì)議,研究部署消防安全工作。 (九)提由對消防安全工作做由貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人獎(jiǎng)懲建議。 (十)依照消防法規(guī)履行公司消防安全責(zé)任人委托的消防安全職責(zé)。 三、消防科職責(zé) (1) 依照消防法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際制定消防行政管理措 施、工作計(jì)劃。 (2) 掌握公司公共消防設(shè)施情況,參與公司各生活小區(qū)及工業(yè)廠區(qū)公共消 防設(shè)施的設(shè)計(jì)、審查和驗(yàn)收工作,督促落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。 (3) 開展消防宣傳教育和培訓(xùn)工作
5、,提高公司員工消防安全意識和抗御火 災(zāi)的能力。 (4) 掌握公司消防安全基本情況,指導(dǎo)并檢查公司各單位消防安全責(zé)任制 和防火檔案的建立與完善。 (5) 開展消防安全檢查,督促火險(xiǎn)隱患的整改與落實(shí)。 (6) 參與新建、改建、擴(kuò)建和建筑內(nèi)部裝修以及用途變更的工程項(xiàng)目消防 審核、驗(yàn)收。 (七)制定保障消防安全的操作規(guī)程 (八)監(jiān)督使用合格的消防產(chǎn)品,指導(dǎo)公司各單位定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù) 案的演練。 (九)掌握火災(zāi)情況,進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火因調(diào)查,認(rèn) 定火災(zāi)責(zé)任,提出公司內(nèi)部處理意見。 (十) 對在公司消防工作中做由成績的單位、集體和個(gè)人,向公司消防安全 管理人提由表揚(yáng)
6、和獎(jiǎng)勵(lì)建議。 (十一) 對公司各單位違反消防法規(guī)及本管理辦法的行為進(jìn)行處罰。 四、公司各單位消防安全責(zé)任人職責(zé) (1) 學(xué)習(xí)、貫徹消防法規(guī),全面掌握本單位消防安全基本情況,保證本單 位消防安全符合有關(guān)規(guī)定。 (2) 統(tǒng)籌安排本單位消防與生產(chǎn)、經(jīng)營工作,批準(zhǔn)實(shí)施單位消防安全工作 年度計(jì)劃。 (3) 為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。 (4) 建立健全消防安全責(zé)任制,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度。 (五)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期實(shí)施演練。 (6) 組織進(jìn)行防火檢查,監(jiān)督落實(shí)火險(xiǎn)隱患整改,及時(shí)處理消防安全的重 大問題。 (7) 確定本單位消防安全管理職能部門和消防
7、安全管理人。 五、公司各單位消防安全管理人職責(zé) (1) 制訂本單位年度消防工作計(jì)劃,做好日常消防安全管理工作。 (二)制訂本單位消防安全制度,并監(jiān)督執(zhí)行。 (3) 建立本單位防火責(zé)任制,并監(jiān)督執(zhí)行。 (4) 編制本單位消防安全經(jīng)費(fèi)和教育培訓(xùn)計(jì)劃。 (五)組織實(shí)施防火檢查,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位火險(xiǎn)隱患整改工作。 (六)定期檢查消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)狀況,確保 完好有效。 (七)定期檢查本單位各建筑物,確保安全疏散通道和安全由口暢通。 (八)組織開展防滅火知識培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的編制與演練。 (9) 建立并完善防火檔案,配合公司消防科和公安消防機(jī)構(gòu)開展工作。 (10
8、) 對本單位違反消防行政法規(guī)和本辦法的行為進(jìn)行處罰。 第六條 公司實(shí)行對外租賃或委托經(jīng)營、管理時(shí),應(yīng)向承租方或受托方提供 符合消防安全規(guī)定的建筑物和場地。當(dāng)事人在訂立合同中應(yīng)明確各自的消防安全 責(zé)任。承包、租賃或委托經(jīng)營管理的單位,應(yīng)按照本規(guī)定履行消防安全職責(zé)。 第七條 各生活小區(qū)公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),按照責(zé)任區(qū)劃分,依據(jù)“誰主 管,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。 第八條 各駐礦(處、廠、中心)的服務(wù)單位、外委施工單位的消防安全工 作由各礦(處、廠、中心) 負(fù)責(zé)(包括消防設(shè)施、器材、安全通道) 管理和監(jiān)督。 第九條 在同一建筑物或院落有兩個(gè)以上單位辦公的,必須明確消防安全管 理主
9、體單位,其消防安全工作由該單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 第十條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)時(shí),由主辦 單位負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全責(zé)任,明確承辦單位以及提供場所單位的消防安全責(zé)任, 由主辦單位依法向公安消防部門申報(bào)。 第十一條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包 的,由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn) 場的消防安全管理;對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位與施 工單位在訂立合同中應(yīng)明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。建設(shè)單位依據(jù)消防 法規(guī)和合同進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第十二條 礦業(yè)服務(wù)公司應(yīng)在各自管理范圍內(nèi)履行下列消
10、防安全職責(zé)。 (1) 制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育。 (2) 開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患。 (3) 保障疏散通道,安全出口、消防車道路暢通。 (4) 保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。 (5) 保障高層地下室的消防安全。 (6) 制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。 (7) 建立并完善消防檔案。 第十三條 工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位消防安全職責(zé)。 (1) 工程管理部在組織召開建筑工程施工圖紙審查會(huì)時(shí)(地面所有新建、 改建、擴(kuò)建和裝修工程)要提前 2 個(gè)工作日通知消防科參加。 (2) 建筑工程圖紙應(yīng)由工程項(xiàng)目管理公司報(bào)公安消防部門備案、審核、批
11、 準(zhǔn)。 (3) 安監(jiān)局在對建筑工程(含消防工程的)投標(biāo)單位資質(zhì)審查時(shí),應(yīng)對投 標(biāo)單位的消防資質(zhì)進(jìn)行審核、調(diào)查,審核不合格的單位不得參與投標(biāo)。 (4) 工程施工過程中,凡涉及消防工程的基建項(xiàng)目,工程管理公司必須委 托具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行消防工程監(jiān)理。 (5) 工程管理公司在建筑及裝修工程竣工預(yù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)通知消防科參加驗(yàn) 收。 (六)工程竣工驗(yàn)收前,工程管理公司應(yīng)負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相關(guān)資 質(zhì)的安全檢測機(jī)構(gòu)對該工程進(jìn)行消防檢測。 (七)消防科依據(jù)消防檢測機(jī)構(gòu)對工程的檢測報(bào)告,向公安消防部門申請建 筑工程消防驗(yàn)收,辦理消防驗(yàn)收合格意見書。未經(jīng)驗(yàn)收的工程不得投入使用。 第三章
12、消防安全管理 第十四條 公司各單位必須根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)設(shè)立內(nèi)部專兼職消 防安全管理部門,明確管理職責(zé),落實(shí)管理人員。 第十五條各單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和 財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。 公司辦公樓、礦業(yè)服務(wù)公司、文體中心、職工醫(yī)院、公司檔案室和神東國際 交流中心應(yīng)當(dāng)按照本辦法對消防安全重點(diǎn)部位,實(shí)行重點(diǎn)管理。 第十六條 公司各單位消防安全責(zé)任人、管理人、專、兼職管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào) 消防科備案。管理人員變化時(shí),應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)并上報(bào)。各單位消防安全管理部門應(yīng) 在本單位消防安全責(zé)任人、管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 第十七條 各單位
13、應(yīng)按照本辦法并結(jié)合實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)消防安全制 度。消防安全制度包括: (1) 消防安全教育、培訓(xùn)制度 。 (2) 消防巡查、檢查制度 。 (三)滅火應(yīng)急疏散設(shè)施管理制度 。 (四)消防(控制室)值班制度。 (5) 消防設(shè)施器材維修管理制度 。 (六)火險(xiǎn)隱患整改制度 。 (七)用火、用電安全管理制度 。 (八)易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場所防火、防爆制度 。 (九) 義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度 (十) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 (十一) 燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度 < (十二)消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度。 第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格
14、的消防安全管理。禁止在具有火 災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng) 火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在 確認(rèn)無火險(xiǎn)隱患、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī) 定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。 公眾聚集場所的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng) 共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,消除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃 物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。 公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。 第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全由口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定 的消防安全疏
15、散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏 散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。 嚴(yán)禁下列行為: (一)占用疏散通道; (二)在安全由口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的保障物; (三)在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全由口上鎖、遮擋或者將消防安全疏 散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋; (四)其他影響安全疏散的行為。 第二十條 各生產(chǎn)單位、物資供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家及公司有關(guān)規(guī)定, 對火工品及其他易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格 的消防安全管理。 第二十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù) 消防隊(duì),配
16、備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn) 練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。 第二十二條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照“四個(gè)能力”建設(shè)要求:立即實(shí)施滅 火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員。鄰近單 位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,不得阻擋報(bào)警。 各單位應(yīng)當(dāng)為公司消防隊(duì)員撲救火災(zāi)提供便利和條件。 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的 情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未 經(jīng)公司消防科同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。 第四章防火檢查 第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)每日對重點(diǎn)部
17、位進(jìn)行防火巡查,并確定巡查的部 門、人員、內(nèi)容和頻次,對其它場所根據(jù)實(shí)際需要組織防火檢查。檢查內(nèi)容包 括: (1) 用火、用電有無違章情況。 (2) 安全由口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完 好。 (3) 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效。 (4) 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使 用。 (5) 消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。 (六)其它消防安全情況。 第二十四條 正在營業(yè)的公眾聚集場所的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次; 營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。其它消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié) 合實(shí)際組織夜間防火巡查。 第二
18、十五條 防火巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火險(xiǎn)隱患,無法 當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。 防火巡查人員應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上 簽名。 第二十六條 各單位每月進(jìn)行一次防火安全大檢查,其內(nèi)容是: (一)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況。 (二)火險(xiǎn)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。 (三)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全由口情況。 (四)消防車通道、消防水源情況。 (五)滅火器材配置及有效情況。 (六)用火、用電有無違章情況。 (七)重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況。 (八)消防安全重點(diǎn)部位
19、的管理情況。 (九)易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)用、和銷毀情況。 (十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。 (十一)防火巡查情況。 (十二)消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況。 (十三)其它需要檢查的內(nèi)容。 第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù) 保養(yǎng)。 安裝有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定每年對其設(shè)施進(jìn)行一次全面檢 查測試,并由具檢測報(bào)告存檔備查。 各單位應(yīng)每年對滅火器材至少進(jìn)行一次維修保養(yǎng)并建立臺帳。 第五章火災(zāi)隱患整改 第二十八條 各單位對存在的火險(xiǎn)隱患必須及時(shí)整改;當(dāng)場不能整改的,消 防安全責(zé)任人應(yīng)以書面形式向上一級消防
20、安全責(zé)任人報(bào)告,提由整改方案。單位 消防安全責(zé)任人或管理人在下達(dá)整改措施時(shí)應(yīng)做到人員、期限、資金三落實(shí)。 各單位在火險(xiǎn)隱患未整改前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全,不能確保 安全的危險(xiǎn)部位應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)。 第二十九條 火險(xiǎn)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況 報(bào)送單位消防安全責(zé)任人或管理人簽字確認(rèn)后存檔;屬于公司安監(jiān)局和公安消防 部門檢查限期整改的隱患還應(yīng)當(dāng)由單位消防安全責(zé)任人或管理人以書面形式反饋 給上述部門。 第三十條涉及使用安技措費(fèi)用整改火險(xiǎn)隱患的單位應(yīng)按下列程序辦理: (一)提由整改方案報(bào)消防科。 (二)消防科對整改方案進(jìn)行審核同意后,各單位再按安技措管理程序運(yùn) 行
21、。 (三)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)申請消防科及公安消防部門進(jìn)行驗(yàn)收并由 具驗(yàn)收意見書;無消防科或公安消防部門的驗(yàn)收不準(zhǔn)投入使用,財(cái)務(wù)部門不予結(jié) 算。 第三十一條 公司各單位凡需對本單位消防設(shè)施進(jìn)行更換、維修時(shí),應(yīng)將基 本情況報(bào)消防科審核,并由具審核意見書,更換、維修后,要由消防科參加驗(yàn)收 并由具驗(yàn)收意見書。否則,財(cái)務(wù)部門不予結(jié)算。 第六章消防安全教育和培訓(xùn) 第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育,對每名 員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。內(nèi)容如下: (一)消防法規(guī)、本單位消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。 (二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。
22、(三)消防設(shè)備的性能、滅火器材的使用方法。 (四)報(bào)警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。 (五)單位對員工的消防培訓(xùn)應(yīng)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有總結(jié)并將此項(xiàng)工作納入 到單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核之中。 第三十三條 公眾聚集場所在營業(yè)、活動(dòng)期間,礦業(yè)服務(wù)公司在春節(jié)期間, 應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常 識。 第三十四條 下列人員每兩年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次消防安全專職培訓(xùn)并持證上崗: (一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人 (二)專、兼職消防安全管理人員 (三)消防控制室的值班、操作人員 (四)電焊工 (五)電工 (六)油漆工 (七)木工 (八)
23、倉庫保管員 (九)易燃、易爆化學(xué)物品操作人員 (十)重點(diǎn)部位崗位職工 (十一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理人員 (十二)從事建筑消防設(shè)施管理、檢測、維護(hù)的人員 第三十五條 各單位應(yīng)不斷借鑒、推廣先進(jìn)的管理方法和滅火新技術(shù)、新裝 備,以適應(yīng)公司消防安全的需要。 第三十六條 每年 11 月 9 日為公司消防宣傳日,各單位應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)安 排較大聲勢的宣傳活動(dòng)。 第七章 滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練 第三十七條 公司各單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)組織機(jī)構(gòu),包括:總指揮、副總指揮、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏 散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組 (二)各組的職責(zé) (
24、三)報(bào)警和接警處置程序 (四)應(yīng)急疏散的組織程序和措施 (五)撲救初起火災(zāi)的程序和措施 (六)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、救護(hù)的程序和措施 第三十八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年演練一次, 并結(jié)合實(shí)際、不斷完善預(yù)案。消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范 圍內(nèi)的人員。 第八章 消防檔案管理 第三十九條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括本單位消防 安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、全面地反映本單位消防 工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新內(nèi)容。消防檔案應(yīng) 統(tǒng)一管理、備查。 第四十條 消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)
25、容: (一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位的基本情況。 (二)建筑物施工、使用或開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全 檢查的文件、資料。 (三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人。 (四)消防安全制度。 (五)消防設(shè)施、滅火器材情況。 (六)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。 (七)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。 (八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 第四十一條 消防安全管理情況包括以下內(nèi)容 (一)消防科、公安消防部門出具的各類審核、驗(yàn)收意見書。 (二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢測報(bào)告以及維修保養(yǎng)的 記錄。 (三)火險(xiǎn)隱患的整改情況記錄。 (四
26、)防火檢查、巡查記錄。 (五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料。 (六)消防安全培訓(xùn)記錄。 (七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。 (八)火災(zāi)情況記錄。 (九)消防工作考評辦法。 (十)消防獎(jiǎng)懲記錄。 前款規(guī)定中的第 1 、 3、 4、 5 項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查人員、時(shí)間、部門、內(nèi) 容、發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患以及處理措施等;第 6 項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加 人員、內(nèi)容等;第 7 項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及 人員等。 第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第四十二條 各單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入公司本質(zhì)安全管理體系的檢 查、考核、評比內(nèi)容;對在
27、消防安全工作中成績突出的單位(部門)、區(qū)隊(duì)(車 間)、班組和個(gè)人由公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),有下列表現(xiàn)之一的,公司應(yīng)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 五百至兩萬元。 (一)單位(部門)、區(qū)隊(duì)(車間)、班組或個(gè)人因消防安全工作特別突出, 受公司、神華集團(tuán)及地市級以上公安消防部門通令表彰的。 (二)在國家巨額財(cái)產(chǎn)和人民生命受到嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),挺身而生使危險(xiǎn)終止 (三)在撲救重大火災(zāi)中表現(xiàn)勇敢、對控制火災(zāi)起到關(guān)鍵作用者。 (四)在重大火災(zāi)現(xiàn)場指揮果斷,戰(zhàn)術(shù)得當(dāng),使火災(zāi)危害降至最低程度者。 (五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警,使國家、集體萬元以上財(cái)產(chǎn)免受損失者。 (六)在防滅火工作中有研究成果者。 (七)重大火場指揮正確,能盡快
28、撲滅火災(zāi)者。 (八)在公司舉行的消防知識競賽中名列前三名(團(tuán)體)者,技能比賽名列 前三名者。 (九)其它消防工作表現(xiàn)特別突生者。 第四十三條 有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié),對單位消防安全責(zé)任者處二百 元以上、一千元以下罰款,對單位(包括部門、車間班組)處一千元以上五千元 以下罰款。 (一)未按本辦法落實(shí)消防安全責(zé)任制的。 (二)消防安全責(zé)任制不切合實(shí)際、不及時(shí)進(jìn)行修改完善的。 (三)未明確消防安全管理部門和人員的。 (四)未按本辦法進(jìn)行消防安全管理的。 (五)未按本辦法履行建筑工程消防審核程序或職責(zé)的。 (六)未按本辦法進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。 (七)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行滅火和疏散
29、預(yù)案演練。 (八)由現(xiàn)火情未及時(shí)組織撲救的。 (九)未經(jīng)同意擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場的。 (十)不按規(guī)定進(jìn)行消防安全巡查的。 (十一)火險(xiǎn)隱患不能立即整改,且未采取防范措施的。 (十二)未制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。 (十三)消防檔案不健全,沒有消防系統(tǒng)圖的。 (十四)制定的滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案不規(guī)范的。 (十五)消防宣傳無計(jì)劃、無措施、組織不力的。 (十六)在禁止煙火場所吸煙、動(dòng)用明火的。 (十七)指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定、冒險(xiǎn)作業(yè)、尚未造成嚴(yán)重后果 (十八)占用消防間距,堵塞消防車通道的。 (十九)埋壓、圈占或損毀消防設(shè)施、器材或?qū)⑾榔鞑摹⒃O(shè)備挪作他用、 經(jīng)指由不改正的。
30、 (二十)違反規(guī)定儲存、運(yùn)輸、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品的。 (二十一)存在一般和重大火險(xiǎn)隱患經(jīng)通知后,逾期不按要求整改的。 (二十二)過失引起火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。 (二十三)拒絕、阻礙安監(jiān)人員執(zhí)行公務(wù)的。 (二十四) 從事消防安全的特定崗位人員無證上崗的。 (二十五)對主管部門要求推行的消防安全措施拒不執(zhí)行的。 (二十六)建筑物、交通工具及其它場所不按規(guī)定配備消防安全設(shè)備的。 (二十七)火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)場所、安全疏散通道、室內(nèi)外消防栓等處不按規(guī) 定設(shè)置消防安全標(biāo)志,經(jīng)指由逾期不改正的。 (二十八)用火用電、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品違反消防安全規(guī)定的。 (二十九)消防設(shè)施、器材不按規(guī)
31、定定期檢測、維護(hù)、保養(yǎng),使其不能完好 的。 第四十四條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人處以一千元以上、一千五百 元以下罰款;對單位處以六千元以上、一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令 停產(chǎn)、停業(yè)整改。 (一)起火單位領(lǐng)導(dǎo)和其它責(zé)任人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不迅速報(bào)警的。 (二)謊報(bào)火警或者拒絕為他人報(bào)警提供方便的。 (三)破壞火災(zāi)現(xiàn)場或提供虛假情況的。 (四)違反公司規(guī)定擅自維修消防器材的。 (五)損毀、偷竊公共消防設(shè)施的。 (六)對滅火搶險(xiǎn)負(fù)有責(zé)任的人,在滅火搶險(xiǎn)中不服從調(diào)動(dòng)、指揮的。 (七)疏散通道不暢、疏散門上鎖、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備不符合消防安 全要求經(jīng)指由逾期不改正的。 第四十
32、五條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以一千五百 元以上、二千元以下罰款,對單位處以一萬元以上、三萬元以下罰款,并根據(jù)不 同情況,令其停產(chǎn)、停業(yè)整改。 (一)施工單位擅自改變公安消防部門審定后的圖紙和方案進(jìn)行施工的。 (二)施工單位未按規(guī)定取得建筑裝修消防工程許可證的。 (三)施工單位未按規(guī)定取得消防工程施工安裝資質(zhì)證的。 (四)施工單位不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的。 (五)其它違法、違規(guī)行為之一的。 第四十六條 違反本規(guī)定造成一百萬元以下財(cái)產(chǎn)損失,或造成 2人以下輕傷 的一般火災(zāi)事故,視情節(jié)對事故單位處以兩千至兩萬元罰款,對主要責(zé)任人處以 五百至三千元罰款; 造成一
33、百萬至三百萬元財(cái)產(chǎn)損失,或造成 3人以上輕傷,1人重傷的一般火災(zāi) 事故,對事故單位處以兩萬至五萬元罰款,對主要責(zé)任人處以上年度工資總額 5%至10%的罰款; 造成三百萬至五百萬元財(cái)產(chǎn)損失,或造成 2人以上5人以下重傷的一般火災(zāi) 事故,對事故單位處以五萬至十萬元罰款,對主要責(zé)任人處以上年度工資總額 10%至20%的罰款; 造成五百萬至一千萬元財(cái)產(chǎn)損失,或造成 6人以上10人以下重傷,3人以下 死亡的一般火災(zāi)事故,對事故單位處以十萬至二十萬元罰款,對主要責(zé)任人處以 上年度工資總額20%至30%的罰款。 第四十七條 違反本規(guī)定造成較大、重大、特別重大火災(zāi)事故的單位和責(zé)任 人,將依照國
34、務(wù)院《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處理。 第十章附則 第四十八條 本辦法最終解釋權(quán)屬神東煤炭集團(tuán)。 第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《神東煤炭集團(tuán)消防安全管理辦 法》(神東安監(jiān)〔2009〕23號)廢止。 已件:工程項(xiàng)目消防設(shè)施安全管理流程 流程說 本流程適用于公司各單位消防工程的驗(yàn)收管理工作。 明: 步驟 序號 流程步驟 名稱 流程工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任部門 /崗位 工作 時(shí)限 相關(guān)表單 相關(guān)制度 相關(guān)系統(tǒng) 01 參與初審消 防設(shè)計(jì) 要認(rèn)真嚴(yán)格地按照國家法律法規(guī)及 時(shí)完成審核消防工程施工方案。 安全監(jiān)察 局監(jiān)察三 處消防科
35、 2天 建筑工程 消防設(shè)計(jì) 02 收集匯總資 料 收集必要的各種資料 建設(shè)單位 5日 施工圖、 資質(zhì)證 件、立項(xiàng) 批文 03 送地方公安 消防部門審 核 將本部門已審核通過的消防工程施 工設(shè)計(jì)送地方公安消防部門進(jìn)行審 核. 建設(shè)單位 7日 施工圖、 資質(zhì)證 件、立項(xiàng) 批文 04 出具審核意 見書 地方消防管理部門對消防工程設(shè)計(jì) 認(rèn)可時(shí),出據(jù)審核意見書. 地方公安 消防管理 部門人員 1日 消防工程 施工設(shè)計(jì) 審核意見 書 05 審核意見書 送達(dá)監(jiān)察三 處 及時(shí)給監(jiān)察三處送達(dá)審核
36、意見書 建設(shè)單位 1日 消防工程 施工設(shè)計(jì) 審核意見 書 06 辦理開工前 的相關(guān)審批 手續(xù) 去地方消防管理部門辦理開,前的 相關(guān)審批手續(xù). 施工單位 經(jīng)理 2天 消防工程 開工報(bào)告 07 實(shí)施消防工 程 施工單位經(jīng)理在確保安全的前提下 組織施工. 施工單位 經(jīng)理 按合同 完成 08 現(xiàn)場檢查工 程消防安全 情況 安監(jiān)局消防科人員要到消防施工現(xiàn) 場檢查. 安全監(jiān)察 局監(jiān)察三 處消防科 2日 安全隱患 整改通知 書 神東煤炭 集團(tuán)公司 消防安全 管理辦法 (2010) 09 聯(lián)
37、系進(jìn)行消 防檢測 建設(shè)單位要請地方消防工程檢測中 介機(jī)構(gòu)來施工現(xiàn)場進(jìn)行消防設(shè)施檢 測,出據(jù)檢測報(bào)告書. 建設(shè)單位 2天 消防設(shè)施 檢測報(bào)告 10 參與消防工 程竣工驗(yàn)收 安監(jiān)局消防科參與公司業(yè)務(wù)部門組 織的消防工程竣工驗(yàn)收工作 . 安全監(jiān)察 局監(jiān)察三 處消防科 2天 消防工程 竣工驗(yàn)收 報(bào)告 11 提交申請竣 工驗(yàn)收報(bào)告 及時(shí)向地方消防管理部門提交申請 竣工驗(yàn)收報(bào)告 工程項(xiàng)目 管理公司 3日 消防工程 竣工驗(yàn)收 報(bào)告 12 實(shí)施消防工 程驗(yàn)收 工程項(xiàng)目管理公司聯(lián)系地方消防工 程驗(yàn)收部門來現(xiàn)場驗(yàn)收 地方
38、公安 消防部門 3日 消防工程 合格或整 改意見書 13 辦理消防工 程驗(yàn)收意見 書 要近快到地方消防管理部門辦理消 防工程驗(yàn)收意見書. 建設(shè)單位 3天 消防工程 驗(yàn)收意見 書 14 消防工程驗(yàn) 收意見書送 建立單位要把消防工程驗(yàn)收意見書 送達(dá)公司安監(jiān)局監(jiān)察三處 建設(shè)單位 1日 消防工程 驗(yàn)收意見 達(dá)監(jiān)察三處 書 制度信息總覽表 制度名稱 神東煤炭集團(tuán)公司消防安全管理辦法 關(guān)鍵詞 消防安全 適用范圍 全公司 主責(zé)部門 安監(jiān)局 審批機(jī)構(gòu) 黨政聯(lián)度會(huì) 集團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門
39、 安監(jiān)局 制度屬性 實(shí)施奧 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 管理支持業(yè)務(wù) 上位制度 下位制度 關(guān)聯(lián)制度 無 替代制度 《神東煤炭集團(tuán)公司 消防安全管理辦法》 (神東安監(jiān)〔2010〕20 號) 其他相關(guān)部門 (跨部門制度 填寫) 會(huì)簽部門 修訂歷史記錄 2010年3月20日經(jīng)公司黨政會(huì)議審議通過,于 2010年3 月20日起施行。 ???好????月????日第一次修訂, 經(jīng)公司安委會(huì)審議通 過,于???有???加????日起施行,原版本同時(shí)失效。 年 月 日第二次修訂,經(jīng)???就議通過,于 年 月 日起施行,原版本同時(shí)失效。
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