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1、**縣政府法律顧問工作情況匯報政府法律顧問
**縣政府法律顧問工作情況匯報 **縣政府法制辦 (20XX年9月)
近年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,**縣政府認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《**省建設法治政府實施方案(20XX-2022年)》精神, 按照“縣市區(qū)政府20XX年要實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋”的要求,全面推進政府法律顧問建設,取得了明顯成效。
一、主要工作和成效
(一)完善制度,政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。制定下發(fā)了《全面建立政府法律顧問制度的通知》(谷依法辦發(fā)〔20XX〕2號)和《成立**縣人民政府法律專家咨詢
2、委員會的通知》(谷政辦發(fā)〔20XX〕90號)文件,從政府法律顧問重要意義、指導思想、工作職責、機構組成、專家遴選、經費保障等方面全面推進我縣政府法律顧問工作??h政府自20XX年以來常年聘請?zhí)烨芈蓭熓聞账褪形h校2名律師擔任縣政府法律顧問,每年落實顧問經費4萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也全面落實法律顧問制度,成立法制股室,聘請法律顧問。目前,全縣法律顧問人數(shù)達到68名,其中:縣政府法律顧問2名,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府18名、46個政府部門48名,基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。20XX年,成立了由8名委員組成的**縣政府法律專家咨詢委員會,制定了法律專家咨詢委員會工作規(guī)則,從相關法律專業(yè)工作人員中遴選聘用了7名
3、法律專家擔任咨詢委員。專家咨詢委員會通過參加法律專家法律事務咨詢論證會、考察和講授等方式,對縣政府重大決策提供法律意見。
(二)發(fā)揮職能,政府法律顧問工作成效明顯。政府法律顧問制度落實以來,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與縣政府一些重大投資合作項目的法律文書審核、爭端協(xié)調等工作,努力做好事前、事中和事后法律服務,防控法律風險,維護各方合法權益。如對縣政府提交的大象山文化一條街項目投資協(xié)議、“1.09”交通事故處理、**縣熱電聯(lián)產供熱配套管網工程PPP項目合作框架協(xié)議、《**縣精準扶貧專項貸款貸資入股企業(yè)承諾書》、《精準扶貧專項貸款脫貧增收三方帶動協(xié)議書》、《**市國有土地上房屋征收與補償辦法》(
4、討論稿)征求意見函、**市人民代表大會及其常務委員會理發(fā)條例(草案征求意見稿)、**縣城區(qū)居民生活用水階梯價格建議、重大行政行政復議等事項出具了法律審查意見,不僅保障了政府重大決策的合法性,還增強了行政措施的可操作性,防范了行政風險,節(jié)約了行政成本,提升了依法行政水平,推進了法治政府建設進程。
二、存在問題 盡管我縣政府法律顧問做了大量工作,也取得了一定成績,但與市委、市政府的要求相比,存在的問題:一是一些單位領導運用法治思維和法治方式依法防范和化解經濟社會矛盾的意識不強,習慣于“事后補救”,往往等到矛盾或者問題產生后才要求政府法制部門參與和法律顧問介入。此外,個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘用了法律
5、顧問,但法律顧問的作用未能得到有效發(fā)揮。二是政府法律顧問整體素質有待提高。有些政府部門聘請的法律顧問雖然具備基本法律理論知識,但業(yè)務僅限于就案論案,與該單位全局工作結合不緊密,提出法律意見的實效性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問專業(yè)知識、業(yè)務能力、知識結構及綜合素質與建設法治政府的要求存在差距,特別是體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的業(yè)務素質有待提高。三是政府法律顧問報酬支付標準極待規(guī)范。我縣給政府法律顧問的報酬標準差異較大,支付形式也不盡一致。一些政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請法律顧問僅僅參與案件辦理,由于案件的多少難以確定,導致經費時多時少,財務上無支出科目,也未列入專項財政預算,給工作帶來諸多不便。
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