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1、**縣政府法律顧問工作情況匯報政府法律顧問
**縣政府法律顧問工作情況匯報 **縣政府法制辦 (20XX年9月)
近年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣政府認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《**省建設(shè)法治政府實施方案(20XX-2022年)》精神, 按照“縣市區(qū)政府20XX年要實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋”的要求,全面推進政府法律顧問建設(shè),取得了明顯成效。
一、主要工作和成效
(一)完善制度,政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。制定下發(fā)了《全面建立政府法律顧問制度的通知》(谷依法辦發(fā)〔20XX〕2號)和《成立**縣人民政府法律專家咨詢
2、委員會的通知》(谷政辦發(fā)〔20XX〕90號)文件,從政府法律顧問重要意義、指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、機構(gòu)組成、專家遴選、經(jīng)費保障等方面全面推進我縣政府法律顧問工作??h政府自20XX年以來常年聘請?zhí)烨芈蓭熓聞?wù)所和市委黨校2名律師擔(dān)任縣政府法律顧問,每年落實顧問經(jīng)費4萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也全面落實法律顧問制度,成立法制股室,聘請法律顧問。目前,全縣法律顧問人數(shù)達(dá)到68名,其中:縣政府法律顧問2名,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府18名、46個政府部門48名,基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。20XX年,成立了由8名委員組成的**縣政府法律專家咨詢委員會,制定了法律專家咨詢委員會工作規(guī)則,從相關(guān)法律專業(yè)工作人員中遴選聘用了7名
3、法律專家擔(dān)任咨詢委員。專家咨詢委員會通過參加法律專家法律事務(wù)咨詢論證會、考察和講授等方式,對縣政府重大決策提供法律意見。
(二)發(fā)揮職能,政府法律顧問工作成效明顯。政府法律顧問制度落實以來,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與縣政府一些重大投資合作項目的法律文書審核、爭端協(xié)調(diào)等工作,努力做好事前、事中和事后法律服務(wù),防控法律風(fēng)險,維護各方合法權(quán)益。如對縣政府提交的大象山文化一條街項目投資協(xié)議、“1.09”交通事故處理、**縣熱電聯(lián)產(chǎn)供熱配套管網(wǎng)工程PPP項目合作框架協(xié)議、《**縣精準(zhǔn)扶貧專項貸款貸資入股企業(yè)承諾書》、《精準(zhǔn)扶貧專項貸款脫貧增收三方帶動協(xié)議書》、《**市國有土地上房屋征收與補償辦法》(
4、討論稿)征求意見函、**市人民代表大會及其常務(wù)委員會理發(fā)條例(草案征求意見稿)、**縣城區(qū)居民生活用水階梯價格建議、重大行政行政復(fù)議等事項出具了法律審查意見,不僅保障了政府重大決策的合法性,還增強了行政措施的可操作性,防范了行政風(fēng)險,節(jié)約了行政成本,提升了依法行政水平,推進了法治政府建設(shè)進程。
二、存在問題 盡管我縣政府法律顧問做了大量工作,也取得了一定成績,但與市委、市政府的要求相比,存在的問題:一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)運用法治思維和法治方式依法防范和化解經(jīng)濟社會矛盾的意識不強,習(xí)慣于“事后補救”,往往等到矛盾或者問題產(chǎn)生后才要求政府法制部門參與和法律顧問介入。此外,個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘用了法律
5、顧問,但法律顧問的作用未能得到有效發(fā)揮。二是政府法律顧問整體素質(zhì)有待提高。有些政府部門聘請的法律顧問雖然具備基本法律理論知識,但業(yè)務(wù)僅限于就案論案,與該單位全局工作結(jié)合不緊密,提出法律意見的實效性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、知識結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)與建設(shè)法治政府的要求存在差距,特別是體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。三是政府法律顧問報酬支付標(biāo)準(zhǔn)極待規(guī)范。我縣給政府法律顧問的報酬標(biāo)準(zhǔn)差異較大,支付形式也不盡一致。一些政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請法律顧問僅僅參與案件辦理,由于案件的多少難以確定,導(dǎo)致經(jīng)費時多時少,財務(wù)上無支出科目,也未列入專項財政預(yù)算,給工作帶來諸多不便。
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