金融監(jiān)管局關于2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結例文

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1、 金融監(jiān)管局關于2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結范本 金融監(jiān)管局關于2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結范本 　 一、工作推進情況 　　〔一〕積極推動設立政府性融資擔保基金,切實降低小微企業(yè)融資本錢。深入落實省委省政府決策部署,聚焦脫貧致富示范區(qū)建立,充分引導和撬動金融資源,切實緩解我市高原特色產(chǎn)業(yè)融資難題,助力全市打造綠色食品特色產(chǎn)業(yè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群。一是設立政府性融資擔?；?。自創(chuàng)國家融資擔保基金銀擔總對總批量擔保業(yè)務合作模式,結合XXXX實際,研究制定《XXXX市政府性融資擔?；饘嵤┓桨浮贰苍囆小?設立規(guī)模為2億元的高原特色產(chǎn)業(yè)政府性融資擔保基金,提升中小微企業(yè)融資便利度

2、、可得性。二是強化政銀擔合作。通過設立政府性融資擔保基金,進一步加強擔保機構與銀行業(yè)金融機構的合作和資源共享,持續(xù)增強擔保實力和業(yè)務拓展能力,聚力引導金融機構持續(xù)加大小微企業(yè)、三農(nóng)貸款投放力度。充分發(fā)揮銀行優(yōu)勢,簡化擔保流程,實現(xiàn)貸款、擔保服務快速匹配,危險共擔,有效擴大銀擔合作業(yè)務規(guī)模。切實降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業(yè)、三農(nóng)等普惠領域融資難題,助力我市實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略,建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。三是有效降低小微企業(yè)融資本錢。構建擔保機構和銀行業(yè)金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制,優(yōu)化政府支持、正向激勵的資金補充和危險補償機制。政府性融資擔保機構不以營利為目的,在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,保持較

3、低費率水平,切實有效降低小微企業(yè)和三農(nóng)綜合融資本錢。 　　〔二〕大力加強政策引導,積極推動企業(yè)上市培育。一是完善企業(yè)上市倍增工作政策機制。為落實省委、省政府的要求,標準我市企業(yè)上市獎勵政策,進一步加大企業(yè)上市的獎勵力度,推動我市企業(yè)上市工作的開展,按照優(yōu)化營商環(huán)境的要求對企業(yè)上市工作實行綠色通道和掛鉤聯(lián)系。二是建立上市后備企業(yè)庫,精準確定上市金種子企業(yè)。我市按照儲藏一批、培育一批、輔導一批、上市一批的工作路徑,向各縣〔市、區(qū)〕及市直相關部門收集全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,建立了XXX戶企業(yè)在內(nèi)的XXXX市企業(yè)上市后備資源庫。經(jīng)與市工信局、市科技局、市國資委、市工商聯(lián)等部門進展商討,將每一戶企業(yè)的主

4、營業(yè)務、科技含量、經(jīng)濟效益、財務情況等與企業(yè)上市條件息息相關的指標進展認真分析比較。篩選出XXXX高速裝配式建筑有限公司作為我市金種子企業(yè)進展重點培育,集中政策和資金等優(yōu)勢,予以重點扶持、重點推進、重點突破。三是積極做好企業(yè)上市服務協(xié)調(diào)。邀請銀河證券、光大證券、華創(chuàng)證券等證券公司到我市調(diào)研調(diào)查。走訪調(diào)研了XXXXXXXX公司、XXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXX公司、XXX集團、XX集團等重點擬上市企業(yè)。通過調(diào)研走訪,銀河證券與XXXX高速裝配式建筑公司簽訂了財務參謀協(xié)議,XXX河證券團隊現(xiàn)已進駐XXXX高速裝配式建筑有限公司開展非公開上市輔導,持續(xù)加大企業(yè)上市政策宣傳培訓力度,引導企

5、業(yè)通過資本市場獲得融資。今年5月20日至5月25日,我辦組織全市XX家擬上市重點企業(yè)高管赴深圳資本市場學院開展企業(yè)上市培訓。通過培訓,使企業(yè)家進一步轉變觀念、創(chuàng)新思維,進一步掌握金融知識,了解資本市場,學會利用金融工具,處理好企業(yè)不愿上市、不敢上市、不會上市的問題,推動全市更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)早日實現(xiàn)上市融資。 　　〔三〕全力做好防范和處置非法集資工作,努力營造公平正義環(huán)境。認真履行屬地政府主體責任,持續(xù)提高金融監(jiān)管質(zhì)效,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融危險底線,切實維護XXXX良好的金融生態(tài)環(huán)境和開展環(huán)境。一是嚴格地方金融機構監(jiān)管服務。配合省地方金融監(jiān)管局開展轄區(qū)內(nèi)融資擔保公司監(jiān)管分類評級試點工作及昭

6、信融資擔保公司擔保補貼專項檢查工作,對積極為中小微企業(yè)提供融資擔保貸款主動降低擔保費率的機構,爭取擔保費補貼,組織縣區(qū)金融辦對轄區(qū)內(nèi)融資擔保公司開展年度檢查,催促引導融資擔保公司合規(guī)開展經(jīng)營活動。制定印發(fā)《2021年度小額貸款公司監(jiān)管分類評級通知》,按時間節(jié)點開展全市7家小額貸款公司監(jiān)管分類評級的自評、縣級初評、市級抽評、省級復評,切實做好轄內(nèi)小額貸款公司危險防控,嚴防小額貸款公司違規(guī)違法開展非法集資和變相非法集資活動。開展融資租賃、典當行清理整治工作,引導催促典當行進展注銷或變更為一般工商企業(yè),引導融資租賃企業(yè)變更營業(yè)范圍,嚴防未達標換證的典當行及未經(jīng)批準擅自開展融資租賃業(yè)務的一般工商企業(yè)違

7、規(guī)違法開展非法集資和變相非法集資活動。鼓勵地方金融機構合規(guī)合法開展業(yè)務,服務支持實體經(jīng)濟。催促引導轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔保公司,堅持立足縣域、服務三農(nóng)、中小微為己任,在安全中開展地方金融。截至目前,全市有XX家小額貸款公司,貸款余額為XXXXX萬元。二是依法依規(guī)防范和處置非法集資。以貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為抓手,依法依規(guī)防范和處置非法集資,與去年同期相比呈現(xiàn)了三個下降趨勢。 　　二、存在問題 　　〔一〕小微企業(yè)融資難問題仍然長期存在。長期以來,黨中央、國務院為緩解中小微企業(yè)融資難題,出臺了多項政策措施,但由于傳統(tǒng)銀行風控過程中,主要方法是根據(jù)企業(yè)財務數(shù)據(jù)、可抵押固定

8、資產(chǎn)或者擔保公司來確定,而大部分小微企業(yè)作為三無企業(yè),難以到達銀行放貸條件。全市有XX%的企業(yè)主體在銀行沒有貸款,小微企業(yè)融資難題仍然長期存在。受監(jiān)管指標考核影響,中小微企業(yè)貸款比例和增幅達不到要求,影響各銀行對XXXX嚴重工程授信額度。 　　〔二〕地方金融危險形勢依然嚴峻。一方面,非法集資呈現(xiàn)形式多樣化、手段隱蔽化、操作職業(yè)化、網(wǎng)絡數(shù)字化等新趨勢,地方金融監(jiān)管法律法規(guī)相對滯后,依法行政、依法監(jiān)管、依法處分手段喪失,加之工作人員缺乏,防控壓力較大。另一方面,非法集資陳案件處置工作相對滯后,導致集資參與群眾持續(xù)來訪,維穩(wěn)壓力較大。 　　〔三〕企業(yè)上市推進緩慢。一方面,企業(yè)自身開展條件

9、缺乏。我市企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象突出,管理不標準,不具備上市條件,上市企業(yè)后備資源庫中的多數(shù)企業(yè)離上市的差距還很大,直接融資比重相對較低。另一方面,企業(yè)主動上市動力缺乏。我市多數(shù)企業(yè)負責人對資本市場的了解不夠,加之企業(yè)經(jīng)營管理不標準,抗危險能力低,自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)上市本錢高,導致企業(yè)不愿上市不敢上市不會上市等問題。 　　三、下步工作打算 　　〔一〕狠抓服務實體經(jīng)濟,開展普惠金融。一是建立金融服務中小微企業(yè)的常態(tài)化對接機制。按年度、季度、月度頻率,根據(jù)不同主題安排企業(yè)與金融機構對接,打破銀企信息壁壘,提升融資效率。引導金融機構實施好直達實體的貨幣政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力

10、度,落實好小微企業(yè)融資擔保降費、獎補等政策,引導銀行擴大信用貸款。加強政銀企合作,開展金融機構進縣域、促普惠活動,逐縣召開專場政銀企座談會,提高融資供需雙方對接效率。二是加大金融政策的宣傳力度。定期梳理匯編中央、省、市信貸政策、信貸產(chǎn)品、放貸條件、申請途徑、服務聯(lián)系形式等,用淺顯易懂的語言及表達形式做成宣傳手冊、畫報、PPT、微視頻、微動畫等,進展廣泛宣傳,提高企業(yè)對政策知曉率。有針對性舉辦金融政策培訓班,對金融政策進展詳細講解,提高中小微企業(yè)運用金融工具的效率。三是完善擔保體系建立。充分發(fā)揮政府性融資擔保作用,為各類市場主體融資増信。以XXXXX公司為中心,催促加快與各縣市區(qū)的合作,提升服務

11、效率,降低服務本錢,拓寬服務面。加強財政金融協(xié)同開展,管好用好政府性融資擔?；?充分發(fā)揮財政資金對金融信貸的引導和撬動作用。 　　〔二〕狠抓機構建立,豐富金融資源。一是加大金融招商引資力度。定期與有意向在XXXX設立分支機構的駐滇光大銀行、華夏銀行、中信銀行等股份制銀行以及江蘇常熟銀行的對接,加強工程推介和服務保障,爭取入駐XXXX,構成有序、適度競爭的氣氛,激發(fā)地方金融活力。二是加快完善縣域金融服務體系。大力支持轄區(qū)內(nèi)銀行、保險機構下沉服務重心,在縣〔市、區(qū)〕、鄉(xiāng)、易地搬遷安置點等設立支行、營業(yè)室,縮短服務路徑,提高縣域金融服務效率。三是穩(wěn)健開展地方金融機構。加強對小額貸款公司、典當

12、等地方金融機構的行業(yè)管理和指導,促進其安康開展;穩(wěn)步開展融資租賃、典當、資產(chǎn)管理公司等地方金融機構,夯實地方金融拾遺補缺功能,支持地方企業(yè)開展。 　　〔三〕狠抓企業(yè)上市培育,拓寬直接融資渠道。堅持企業(yè)主動、政府推動、市場拉動、中介聯(lián)動的原那么,按照儲藏一批、培育一批、輔導一批、上市一批的工作路徑,加快構成以主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板為重點,新三板、XXXX區(qū)域股權買賣中心為基礎的企業(yè)上市掛牌新格局。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)儲藏培育、積極組織企業(yè)開展上市培訓、繼續(xù)搭建交流合作平臺、加大宣傳引導力度、加強金融人才隊伍建立。著力培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主業(yè)突出、成長性好的企業(yè),集中政策和資金等優(yōu)勢,予以重點扶持、重點推進、重點突破。此外,加大協(xié)調(diào)服務力度,力爭2022年底新增發(fā)行XXX億元公司債券。 　　〔四〕狠抓危險防控,筑牢金融安全。壓實責任,全力防范和化解地方金融危險隱患。嚴厲打擊非法金融活動;對重點領域公司〔企業(yè)〕和金融領域開展涉非涉穩(wěn)危險、集資融資矛盾糾紛、地方金融領域信訪矛盾糾紛3個專項排查行動;組織開展非法集資陳案積案攻堅聯(lián)合督導,推進陳案積案存量化解;抓好《防范和處置非法集資條例》的貫徹落實,常態(tài)開展防范非法集資宣傳教育活動,定期開展金融危險監(jiān)測、研判、預警,持續(xù)增強廣闊群眾金融危險防范意識。