焦作門窗五金 項(xiàng)目實(shí)施方案模板范本

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1、泓域咨詢/焦作門窗五金 項(xiàng)目實(shí)施方案 目錄 第一章 項(xiàng)目基本情況 7 一、 項(xiàng)目名稱及投資人 7 二、 編制原則 7 三、 編制依據(jù) 8 四、 編制范圍及內(nèi)容 8 五、 項(xiàng)目建設(shè)背景 9 六、 結(jié)論分析 9 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 11 第二章 行業(yè)、市場分析 14 一、 市場規(guī)模 14 二、 五金行業(yè)發(fā)展概況 18 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 23 一、 行業(yè)競爭格局 23 二、 行業(yè)壁壘 23 三、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢 26 四、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 30 五、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng) 32 六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 34

2、 第四章 選址分析 36 一、 項(xiàng)目選址原則 36 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 36 三、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面 44 四、 項(xiàng)目選址綜合評價 46 第五章 建筑技術(shù)分析 47 一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 47 二、 建設(shè)方案 47 三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo) 49 建筑工程投資一覽表 49 第六章 發(fā)展規(guī)劃分析 51 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 51 二、 保障措施 57 第七章 法人治理結(jié)構(gòu) 59 一、 股東權(quán)利及義務(wù) 59 二、 董事 61 三、 高級管理人員 66 四、 監(jiān)事 69 第八章 運(yùn)營模式分析 72 一、 公司經(jīng)營宗旨 72 二、 公司的

3、目標(biāo)、主要職責(zé) 72 三、 各部門職責(zé)及權(quán)限 73 四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度 76 第九章 SWOT分析說明 84 一、 優(yōu)勢分析（S） 84 二、 劣勢分析（W） 86 三、 機(jī)會分析（O） 86 四、 威脅分析（T） 87 第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 93 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 93 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 93 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 94 第十一章 環(huán)境保護(hù)分析 95 一、 環(huán)境保護(hù)綜述 95 二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 96 三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析 99 四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 99 五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 100 六、 環(huán)境影響綜合評價

4、100 第十二章 原輔材料成品管理 101 一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 101 二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 101 第十三章 勞動安全生產(chǎn) 103 一、 編制依據(jù) 103 二、 防范措施 104 三、 預(yù)期效果評價 108 第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃 110 一、 投資估算的依據(jù)和說明 110 二、 建設(shè)投資估算 111 建設(shè)投資估算表 115 三、 建設(shè)期利息 115 建設(shè)期利息估算表 115 固定資產(chǎn)投資估算表 117 四、 流動資金 117 流動資金估算表 118 五、 項(xiàng)目總投資 119 總投資及構(gòu)成一覽表 119 六、 資金籌措與投

5、資計(jì)劃 120 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 120 第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 122 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 122 二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算 122 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 122 綜合總成本費(fèi)用估算表 124 利潤及利潤分配表 126 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 126 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 128 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 129 五、 償債能力分析 130 借款還本付息計(jì)劃表 131 六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 131 第十六章 招標(biāo)、投標(biāo) 133 一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 133 二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 133 三、 招標(biāo)要求 134 四、 招標(biāo)組織方式

6、 134 五、 招標(biāo)信息發(fā)布 136 第十七章 風(fēng)險防范 137 一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 137 二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 139 第十八章 項(xiàng)目總結(jié) 142 第十九章 附表附件 143 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 143 建設(shè)投資估算表 144 建設(shè)期利息估算表 145 固定資產(chǎn)投資估算表 146 流動資金估算表 147 總投資及構(gòu)成一覽表 148 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 149 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 150 綜合總成本費(fèi)用估算表 150 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 151 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 152 利潤及利潤分配表 153 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

7、154 借款還本付息計(jì)劃表 155 建筑工程投資一覽表 156 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 157 主要設(shè)備購置一覽表 158 能耗分析一覽表 158 第一章 項(xiàng)目基本情況 一、 項(xiàng)目名稱及投資人 （一）項(xiàng)目名稱 焦作門窗五金 項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目投資人 xx（集團(tuán)）有限公司 （三）建設(shè)地點(diǎn) 本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。 二、 編制原則 1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； 2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性； 3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地； 4、嚴(yán)格執(zhí)行

8、“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性； 5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象； 6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求； 7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。 三、 編制依據(jù) 1、《中國制造2025》； 2、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》； 4、《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》； 5、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十

9、四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》； 6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策； 7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)； 8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。 四、 編制范圍及內(nèi)容 依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面: 1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。 2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。 3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議

10、。 4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。 5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。 五、 項(xiàng)目建設(shè)背景 各地五金機(jī)電專業(yè)市場的建設(shè)，已經(jīng)基本形成產(chǎn)地型與流通型、大型與中小型、綜合型與單一型合理搭配，相輔相成，全國五金市場專業(yè)市場總體規(guī)劃布局合理、經(jīng)營品種齊全、物流流通順暢的格局。 六、 結(jié)論分析 （一）項(xiàng)目選址 本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約84.00畝。 （二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套門窗五金 的生產(chǎn)能力。 （三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。 （四）投資估算 本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)

11、期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34087.92萬元，其中：建設(shè)投資27578.90萬元，占項(xiàng)目總投資的80.91%；建設(shè)期利息757.09萬元，占項(xiàng)目總投資的2.22%；流動資金5751.93萬元，占項(xiàng)目總投資的16.87%。 （五）資金籌措 項(xiàng)目總投資34087.92萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18637.00萬元。 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額15450.92萬元。 （六）經(jīng)濟(jì)評價 1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：64800.00萬元。 2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：50841.61萬元。 3、項(xiàng)目達(dá)

12、產(chǎn)年凈利潤（NP）：10207.47萬元。 4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.99%。 5、全部投資回收期（Pt）：5.71年（含建設(shè)期24個月）。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：24654.27萬元（產(chǎn)值）。 （七）社會效益 本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。 本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提

13、供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。 （八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 56000.00 約84.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 100841.44 1.2 基底面積 ㎡ 35280.00 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 313.98 2 總投資 萬元 34087.92 2.1 建設(shè)投資 萬元 27578.90 2.1.1 工程費(fèi)用 萬元 23661.27 2.

14、1.2 其他費(fèi)用 萬元 3392.41 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬元 525.22 2.2 建設(shè)期利息 萬元 757.09 2.3 流動資金 萬元 5751.93 3 資金籌措 萬元 34087.92 3.1 自籌資金 萬元 18637.00 3.2 銀行貸款 萬元 15450.92 4 營業(yè)收入 萬元 64800.00 正常運(yùn)營年份 5 總成本費(fèi)用 萬元 50841.61 "" 6 利潤總額 萬元 13609.96 "" 7 凈利潤 萬元 10207.47 "" 8 所得

15、稅 萬元 3402.49 "" 9 增值稅 萬元 2903.60 "" 10 稅金及附加 萬元 348.43 "" 11 納稅總額 萬元 6654.52 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 22619.83 "" 13 盈虧平衡點(diǎn) 萬元 24654.27 產(chǎn)值 14 回收期 年 5.71 15 內(nèi)部收益率 22.99% 所得稅后 16 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 17483.64 所得稅后 第二章 行業(yè)、市場分析 一、 市場規(guī)模 1、五金制品市場規(guī)模 歷史走進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)社會，金屬-五金制品行業(yè)更是迅猛發(fā)展，五金行業(yè)

16、在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可估量的作用，五金制品也成為工業(yè)制造不可缺少的一個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。而是作為工業(yè)制造的配套產(chǎn)品、半成品以及生產(chǎn)過程所用工具等等。只有一小部分日用五金產(chǎn)品是人們生活必須的工具類消費(fèi)品。 在國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，制造業(yè)是位列第三大類的行業(yè)。其中包括：生活資料的生產(chǎn)制造，例如：農(nóng)副產(chǎn)品、食品飲料、煙草、紡織服裝皮革、木材家具、印刷及文體用品以及醫(yī)藥制造等;生產(chǎn)資料的制造，例如：石油化工、化學(xué)纖維、橡膠塑料、非金屬制品制造、金屬冶煉及加工、金屬制品制造、通用設(shè)備制造、行業(yè)專用設(shè)備制造、以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣器材、通信電子等等。而制造業(yè)中的金屬制品與通用設(shè)備制造中的通用零部

17、件等等分類中的相關(guān)產(chǎn)品則組成了通常意義上的“小五金”。由此可見，‘小五金’并不是一個已有的行業(yè)類別，而是上述幾種金屬制品的交叉組合。而在整個制造業(yè)中，‘小五金’的職責(zé)在于給制造型企業(yè)提供零部件和生產(chǎn)工具，而并非作為最終使用的行業(yè)專用設(shè)備。盡管如此，我們也不能否認(rèn)“小五金”在社會生產(chǎn)過程中的重要作用：“小五金”與制造業(yè)是相互交織在一起的不可分割的整體。 在五金產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，例如浙江永康，廣東佛山，中山等地，傳統(tǒng)的五金生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)前向和后向整合。原本只生產(chǎn)五金備件的廠家也涉足大型機(jī)械設(shè)備的制造。通常一個地區(qū)的企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了從原材料加工到備件供應(yīng)到成品制造的企業(yè)間戰(zhàn)略整合。五金制造企業(yè)也更重

18、視產(chǎn)品的研發(fā)和科技創(chuàng)新，科技研發(fā)也促進(jìn)了五金企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級?！按笪褰鹬圃臁痹诋a(chǎn)業(yè)集中地區(qū)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。 其實(shí)小五金向大五金轉(zhuǎn)變就是傳統(tǒng)五金向現(xiàn)代五金轉(zhuǎn)變的過程，而這唯一的選擇就是依靠科技進(jìn)步，走科技興園，科技興業(yè)之路。如何整合五金行業(yè)內(nèi)各方資源，讓五金制造產(chǎn)業(yè)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢。 互聯(lián)網(wǎng)的信息整合功能給行業(yè)的聯(lián)盟提供了可能：行業(yè)電子商務(wù)平臺的出現(xiàn)給眾多企業(yè)提供了一個可以跨越空間的買賣平臺，利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己產(chǎn)品已經(jīng)形成風(fēng)氣。2004年度中國最具商業(yè)價值的商業(yè)網(wǎng)站中，行業(yè)B2B占據(jù)了大半江山，五金類的行業(yè)網(wǎng)站更是位列前茅。 我國五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要分為三種類型。一是歷史悠久型、典型

19、代表是張家港市大新鎮(zhèn)是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早的工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，以五金起家，靠五金發(fā)家，已有70多年的生產(chǎn)歷史。二是工業(yè)聚集型，典型代表是年銷售收入超千億元的大型五金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的浙江永康市，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。三是市場發(fā)展型，典型代表是廣東中山市小欖鎮(zhèn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了以鎖具、燃?xì)饩邽辇堫^，上下游產(chǎn)品及各類配件齊全的產(chǎn)業(yè)群。這三種類型的產(chǎn)業(yè)集群各有千秋，形成了自己的優(yōu)勢和特點(diǎn)，不但為地方做出了很大貢獻(xiàn)，也是支撐我國五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，走出國門的重要支柱力量。 我國作為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國和世界上人口最多的國家，擁有制造五金制品的原材料和勞動力成本低廉的優(yōu)勢，近幾年我國五金制品出口一直保持穩(wěn)定

20、的增長趨勢，我國已成為世界五金制品的主要出口國之一，預(yù)計(jì)未來每年出口額仍將保持10-15%的增長。 五金制品行業(yè)對提高人們生活水平、改善生活質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要和日益擴(kuò)大的國內(nèi)外市場需求及吸納勞動力就業(yè)，對加快工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐等都起到了積極的促進(jìn)作用。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)進(jìn)程中，肩負(fù)著重要的歷史使命?！笆濉睍r期，我國將轉(zhuǎn)變五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，在節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快的增長，力爭把我國由五金制造大國向五金制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)“十二五”時期行業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值年約增長10-12%，2

21、015年將比2010年行業(yè)產(chǎn)值翻一番。 2017年1-12月，我國五金制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總額1280.20億美元，同比增長9.43%。在經(jīng)歷了2016年的負(fù)增長之后，2017年行業(yè)對外貿(mào)易明顯回升，較上一年同期提高了16.41個百分點(diǎn)。其中，出口總額達(dá)到1044.78億美元，同比增長9.70%，增速轉(zhuǎn)為正增長，高于2016年同期18.23個百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易順差809.37億美元，比2016年同期增加順差74.1億美元，行業(yè)對外貿(mào)易順差同比增長10.08%，較2016年同期提高了20.54個百分點(diǎn)。 我國是世界五金生產(chǎn)大國之一，已經(jīng)成為世界五金加工大國和出口大國，具備廣闊的市場和

22、消費(fèi)潛力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，五金制品行業(yè)在新的形勢下，集群發(fā)展也具有明顯的特點(diǎn)。五金制品行業(yè)需要逐步建立自己獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目，必須跨越模仿外國產(chǎn)品的階段，只有獨(dú)立開發(fā)出國內(nèi)外沒有的五金制品新產(chǎn)品才是真正的產(chǎn)品創(chuàng)新，才能去占領(lǐng)國際市場，努力開拓五金制品國內(nèi)外市場。 2、五金制品市場前景 五金是離散為主、流程為輔的制造業(yè)，生產(chǎn)過程主要是金屬加工和部件的裝配。五金制造主要有：毛坯鑄造、沖壓制造、機(jī)械加工，加工環(huán)節(jié)包括鑄造、鍛造、熱表處理、原材料分割、鐵線折彎、車、銑、刨、磨或鈑金成型等加工工藝。五金類產(chǎn)品種類繁多，規(guī)格各異。目前材料市場所經(jīng)營的五金類產(chǎn)品共有十余類上百種產(chǎn)品。

23、包括：鎖類、拉手類、門窗類五金、家庭裝飾小五金類、水暖五金類、建筑裝飾小五金類、工具類、衛(wèi)浴五金、廚房五金等。由于材料品種繁多，不同尺寸、不同顏色、不同規(guī)格的搭配，給物料管理造成了一定困難。 我國較大的五金市場主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等省市。比如，浙江永康市的五金機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)集群、山東臨沂五金市場、杭州新世紀(jì)鎖具市場、上海五金機(jī)電商貿(mào)城、成都金府五金機(jī)電城、廣東廣佛五金機(jī)電城等。目前，我國日用五金制品業(yè)已經(jīng)跨入世界前列我國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個技術(shù)開發(fā)中心，以及壓力鍋、電動剃須器、打火機(jī)等16個產(chǎn)品中心。與此同時，我國也逐步成為全球五

24、金產(chǎn)品的加工大國和出口大國之一。 二、 五金行業(yè)發(fā)展概況 隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家不再是五金行業(yè)的主要生產(chǎn)貿(mào)易商，一些發(fā)展中國家的興起，形成了一些新興工業(yè)國家與老牌工業(yè)國家競爭的局面，而這些競爭的國家中就包含了我國和歐美各國發(fā)達(dá)國家以及一些亞洲發(fā)展中國家。 目前我國已成為世界五金生產(chǎn)大國之一，市場遼闊并且極具消費(fèi)能力。我國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍是占據(jù)70%的份額的民營企業(yè)，由于我國的勞動力價格比起發(fā)達(dá)國家處于較低的水平，并且又有強(qiáng)大的市場潛力，不少歐美發(fā)達(dá)國家為了降低成本，將加工廠轉(zhuǎn)移到我國，使得我國快速成為五金加工出口大國。 我國的五金工具開始發(fā)展輕、小、薄、短的五金新品，這樣的

25、五金工具已經(jīng)代替了傳統(tǒng)的五金工具成為了五金世界的一種時尚。不斷運(yùn)用人體工程學(xué)以及材質(zhì)的考究，制作出極具藝術(shù)欣賞性有非常使用的五金工具。但依舊無法擺脫與外商之間的差距。 比起歐美等發(fā)達(dá)國家，我國的五金行業(yè)的門檻低，導(dǎo)致市場魚龍混雜，技術(shù)水平低。相比國外的技術(shù)研發(fā)資金營業(yè)額占據(jù)10%到30%，我國的不到1%，在技術(shù)研發(fā)上差距較大。 目前我國五金企業(yè)所采取的方式主要是加工貿(mào)易，其技術(shù)含量和創(chuàng)新不足，導(dǎo)致我國的五金行業(yè)后勁不足，勞動力價格優(yōu)勢也在激烈的市場競爭中喪失。而五金行業(yè)的優(yōu)勢比較主要是勞動力成本，隨著歐美發(fā)達(dá)國家的工廠外遷，這方面的優(yōu)勢也隨之減弱，所以技術(shù)創(chuàng)新成為了增強(qiáng)競爭優(yōu)勢重要一環(huán)，我

26、國在珠三角、長三角和膠東半島三大五金產(chǎn)業(yè)區(qū)形成五金產(chǎn)業(yè)集群。 在近十幾年中我國不斷的發(fā)展的我國成為了市場上五金行業(yè)產(chǎn)量最大的國家，在貿(mào)易出口上也穩(wěn)步增長，而占據(jù)大頭的是工具產(chǎn)品。隨著我國的制作技術(shù)的提升和效率的上升，在未來幾年，我國五金產(chǎn)品也將會保持著每年10%以上的平穩(wěn)增長。 我國的市場龐大，并且有很強(qiáng)的消費(fèi)能力，這個龐大的市場也讓世界其它五金行業(yè)同行關(guān)注，我國的五金行業(yè)技術(shù)的完善，在未來的五金行業(yè)中的發(fā)展也將會越來越明朗。我國的五金工具市場主要分布在浙江、廣東、江蘇、上海、山東以及四川等地方。其中，浙江和廣東最為突出，浙江的永康被稱為“五金之鄉(xiāng)”。在全球銷售的電動工具中，絕大部分是從我

27、國生產(chǎn)并出口的，中國已經(jīng)成為世界主要的電動工具供應(yīng)商。 我國已成為世界五金生產(chǎn)大國之一，擁有廣闊的市場和消費(fèi)潛力。現(xiàn)在中國五金產(chǎn)業(yè)中至少有70%為民營企業(yè)，為中國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。另一方面，國際五金市場上，歐美發(fā)達(dá)國家由于生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展與勞動力價格升高，將普遍性產(chǎn)品轉(zhuǎn)由發(fā)展中國家生產(chǎn)，僅生產(chǎn)高附加價值的產(chǎn)品，而中國又擁有強(qiáng)大的市場潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國。我國的五金市場主要分布在上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。目前，在深圳周邊及珠江三角地區(qū)聚集了6000多家模具企業(yè)，從業(yè)人員超過10萬人。手工具業(yè)憑借產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、交貨準(zhǔn)時、產(chǎn)品品種齊全，能配合客戶需求，在

28、全球具有一定的優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，以個別手工具產(chǎn)品類別來看，套筒為出口大宗，其次為手工具組合，第三為園藝工具，扳手類排名第四，鉗類排名第五。以出口國家來看，美國排名第一，其次依序?yàn)橛⒌聡腿毡镜?。由于生產(chǎn)技術(shù)的飛速發(fā)展和勞動力價格昂貴的影響，發(fā)達(dá)國家已將中、低檔產(chǎn)品加速向第三世界轉(zhuǎn)移，自己只生產(chǎn)一些高附加值的產(chǎn)品。DIY產(chǎn)品成五金市場新寵，近年來，在歐美隨著發(fā)達(dá)國家的建筑類五金產(chǎn)品設(shè)計(jì)以容易安裝及維修為主，可自行裝配產(chǎn)品的工具大受市場歡迎。中國五金業(yè)出口，目前正以年均逾10%的幅度加速成長，去年出口外匯超過50億美元，在中國輕工業(yè)出口排名居第3位。 我國五金市場門檻低導(dǎo)致局面是：企

29、業(yè)多，產(chǎn)品多，但技術(shù)過于粗糙。非官方調(diào)查數(shù)據(jù)標(biāo)明，過去我們國五金企業(yè)在研發(fā)上投入的資金不到營業(yè)額的1%，而據(jù)了解。國外品牌五金工具企業(yè)，其技術(shù)研發(fā)資金高達(dá)營業(yè)額的10%到30%。這也是我國五金產(chǎn)品為何頻遇外貿(mào)壁壘和反傾銷的原因。 隨著時代發(fā)展，五金制品走向豐富是人們能夠切身感受到的。僅以小小的鎖具為例，以前鎖具家族只是一般的家用鎖、自行車用鎖，但隨著摩托車、汽車工業(yè)、高檔住宅的發(fā)展，一些企業(yè)開發(fā)出適合現(xiàn)代交通工具的各類摩托車鎖、汽車鎖、防盜安全鎖。不僅鎖的品種增加了，而且傳統(tǒng)產(chǎn)品顯示出融入高科技的走向，電子鎖、指紋鎖等等相繼問世，傳統(tǒng)的工具五金，也發(fā)生了變化：園林工具向縱深延伸，簡單的修剪枝

30、杈的剪刀，逐步為新開發(fā)的適合家庭和社區(qū)建設(shè)的手工、電動工具等所代替。 從產(chǎn)品和企業(yè)自身來看，不少五金企業(yè)采取的是加工貿(mào)易方式，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這使得中國五金產(chǎn)業(yè)的后勁不足，在國際市場的競爭中慢慢喪失優(yōu)勢，在今后的發(fā)展過程中，對于主要依靠勞動力成本比較優(yōu)勢的五金行業(yè)來說，在比較優(yōu)勢相對減弱的同時，將越來越需要依賴增強(qiáng)競爭優(yōu)勢來保持和提升本行業(yè)的國際競爭力。目前我國形成了珠三角、長三角和膠東半島三大五金產(chǎn)業(yè)區(qū)，出現(xiàn)了浙江永康、中山小欖、江蘇啟東等五金產(chǎn)業(yè)集群。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 一、 行業(yè)競爭格局 中國目前的五金工具行業(yè)品牌競爭的格局有待穩(wěn)定，除了世達(dá)和史丹利在中高端品牌

31、占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的位置外，其它檔次的品牌排名仍然不清，這就給后來者帶來了無限的機(jī)會。由于成本低廉且競爭激烈，多數(shù)企業(yè)都是依靠降低產(chǎn)品售價來獲得市場，這樣一來，企業(yè)利潤就很低，基本上只能達(dá)到維持生產(chǎn)、但很難賺錢的狀態(tài)，造成的后果是產(chǎn)品價格低、附加值低、利潤低，企業(yè)沒有足夠的資金持續(xù)發(fā)展。 國內(nèi)的家居五金企業(yè)向外發(fā)展的趨勢比較明顯，行業(yè)期初內(nèi)部企業(yè)雖多，企業(yè)無法進(jìn)步，行業(yè)就難以提升，導(dǎo)致優(yōu)不勝、劣不汰。五金行業(yè)正從隱形品牌逐漸走進(jìn)消費(fèi)者的視野。低價競爭、模仿、貼牌生產(chǎn)只局限于某個歷史階段，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭的升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，擁有自主的專利、設(shè)計(jì)，注重品牌的打造和營銷才是企業(yè)長期發(fā)展的最佳選擇。

32、 二、 行業(yè)壁壘 1、品牌影響力壁壘 多數(shù)情況下，門窗五金既是受力構(gòu)件，又可成為裝飾性部件，其質(zhì)量好壞對于保證門窗結(jié)構(gòu)的安全、節(jié)能與美觀極為重要。無論是普通居民，還是房地產(chǎn)開發(fā)商或者建筑施工單位，都非常關(guān)注門窗五金的成熟度和實(shí)際應(yīng)用情況。因此，在中高端市場，五金企業(yè)的品牌形象及工程業(yè)績備受重視，甚至在部分高端項(xiàng)目中，工程業(yè)績成為其產(chǎn)品進(jìn)入該工程的準(zhǔn)入條件之一。五金企業(yè)的品牌形象需要通過長期的市場競爭逐步建立起來，五金企業(yè)的品牌影響力成為中高端建筑五金市場的進(jìn)入門檻。 2、成熟和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)壁壘 在中高端五金市場，客戶單位往往需要更直接、更系統(tǒng)的五金產(chǎn)品服務(wù)，成熟和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)對于

33、五金企業(yè)在了解市場動向、把握市場機(jī)遇、挖掘潛在客戶、維護(hù)客戶關(guān)系等方面顯得尤為重要。成熟和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)除需要巨額的資金投入外，更需要長效的制度安排、良好的市場口碑、便捷的銷售服務(wù)、專業(yè)的技術(shù)支持以及豐富的客戶資源等，是經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和文化沉淀而逐步建立起來的。因此，成熟和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)是新企業(yè)進(jìn)入中高端建筑五金市場的重要障礙。 3、高水平的企業(yè)經(jīng)營管理能力壁壘 在中高端市場，系統(tǒng)化、個性化的產(chǎn)品需求更高，門控五金企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等方面需具備一定的規(guī)模，因此，其業(yè)務(wù)流程也更為復(fù)雜。高水平的企業(yè)經(jīng)營管理能力對于大型五金企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營顯得尤為重要。在離散制造業(yè)中實(shí)

34、現(xiàn)高水平的經(jīng)營管理不僅需要大量的資金和設(shè)備投入，更需要企業(yè)多年的沉淀與積累，是涉及信息化管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用、企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的|培養(yǎng)、企業(yè)內(nèi)部制度及文化的建設(shè)等多方面的系統(tǒng)工程，也是新企業(yè)無法在短期內(nèi)復(fù)制的競爭優(yōu)勢。 4、設(shè)計(jì)研發(fā)及工程設(shè)計(jì)能力壁壘 中高端門窗及門控五金涉及的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線技術(shù)綜合性強(qiáng)，技術(shù)實(shí)施難度大，需要有特殊的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和整體設(shè)計(jì)人才及專業(yè)的產(chǎn)業(yè)人員。此外，由于不同地區(qū)氣候?qū)﹂T窗的品種、規(guī)格、材質(zhì)和物理性能的不同要求，針對各地區(qū)設(shè)計(jì)、制造出符合其性能要求的五金系統(tǒng)也是基礎(chǔ)較為薄弱的中小企業(yè)難以進(jìn)入中高端市場的技術(shù)瓶頸。優(yōu)秀的五金生產(chǎn)企業(yè)必須具備強(qiáng)大的專業(yè)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力

35、，必須綜合應(yīng)用化學(xué)、材料、冷熱加工、機(jī)械制造等諸多學(xué)科知識，對建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)械都有全面的了解和具備各方面的技術(shù)實(shí)力。 5、專業(yè)的檢測和試驗(yàn)?zāi)芰Ρ趬? 中高端門窗幕墻五金在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及研制過程中需要大量的檢測和試驗(yàn)，如:不銹鋼熔化鑄造過程中的化學(xué)成份分析（光譜法爐前快速檢驗(yàn)）和控制，產(chǎn)品的力學(xué)性能檢測、缺陷的探傷檢測、耐腐蝕|檢測（鹽霧實(shí)驗(yàn)）、金相分析等;拉索拉桿產(chǎn)品的無損檢驗(yàn)、靜載試驗(yàn)、動載試驗(yàn)、超荷載拉力試驗(yàn)、破壞性試驗(yàn)等;建筑結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品使用耐久性試驗(yàn)檢驗(yàn)，金屬材料的沖擊性能和低溫沖擊性能檢驗(yàn);建筑門窗和門控五金中的活動承載部件的操作力試驗(yàn)、承重性能試驗(yàn)、反復(fù)啟閉耐久性試驗(yàn)和抗破壞性能試驗(yàn)

36、;產(chǎn)品表面裝飾保|護(hù)層的耐候性試驗(yàn)檢驗(yàn)等。完成這些檢測都需要大量特制的專用檢測設(shè)備投入及專業(yè)技術(shù)人才。 6、快速的供貨能力壁壘 對于五金生產(chǎn)企業(yè)來說，除了在品質(zhì)、價格等方面存在競爭外，快速供貨能力也是同行企業(yè)間競爭的焦點(diǎn)之一。中高端建筑五金涉及大量的標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)周期差異較大。提高快速供貨能力需要企業(yè)具備柔性化的生產(chǎn)管理能力、快速的響應(yīng)能力以及充足的原材料和標(biāo)準(zhǔn)件備貨。這些需要企業(yè)具備足夠的設(shè)備及資金準(zhǔn)備和現(xiàn)代化的高效管理水平。 三、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢 1、注重環(huán)保節(jié)能，發(fā)展綠色科技 現(xiàn)如今，低碳環(huán)保已成為當(dāng)下潮流和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢。作為資源消耗型的五金產(chǎn)業(yè)，低碳環(huán)保政

37、策將被提升至一個非常重要的高度。要推進(jìn)五金行業(yè)的環(huán)保節(jié)能發(fā)展，必須以“減量化、再利用、資源化”為原則，重點(diǎn)抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極落實(shí)國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，開展廢蓄電池、廢舊家電、舊家具的再利用，竹木加工剩余物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥和不銹鋼加工廢渣的資源化利用。 2、加強(qiáng)品牌意識，開展品牌推行 品牌推行行業(yè)是公司發(fā)展的強(qiáng)大利器，高品牌知名度、高溢價能力、高品牌忠誠度和高價值感的強(qiáng)勢大品牌，是五金公司的隱性價值和核心競爭力。如今，消費(fèi)者的觀念開始轉(zhuǎn)變，品牌意識逐漸增強(qiáng)，在選購五金產(chǎn)品時，品牌已成為其決定采購的第一要素。未來市場的競爭將變成品牌的競爭。 3、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)

38、變，感性轉(zhuǎn)向理性 隨著人們生活水平的進(jìn)步，五金產(chǎn)品品牌推行走向大眾化，消費(fèi)者對五金行業(yè)的了解程度也有了改變。過去的含糊消費(fèi)開始逐漸明晰，摒棄傳統(tǒng)的只重視外觀、樣式的感性消費(fèi)，變?yōu)橹匾曎|(zhì)量、檔次的理性消費(fèi)。 4、注重網(wǎng)絡(luò)推行，開拓市場渠道 業(yè)務(wù)員跑市場的傳統(tǒng)推行形式成功率正逐年下降，在電子商務(wù)的快速發(fā)展趨勢下，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢顯而易見。通過關(guān)鍵詞優(yōu)化、自主建站、參加行業(yè)渠道等形式推行，取得了良好的成效，受到五金企業(yè)的廣泛重視。如今，五金企業(yè)紛紛積極開展網(wǎng)絡(luò)推行，或者將網(wǎng)絡(luò)推行與傳統(tǒng)推行形式相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)推行或?qū)⒊蔀槲褰鹌髽I(yè)開拓市場的主導(dǎo)力量。 5、產(chǎn)品走向智能，契合人性需要 未來幾年，國內(nèi)的

39、五金產(chǎn)品也將走向智能化、人性化的發(fā)展道路。人們對五金產(chǎn)品的認(rèn)知越來越強(qiáng)，早前出產(chǎn)的火鍋產(chǎn)品、不銹鋼保溫杯，以及風(fēng)行一時的滑板車，都因更契合人性化需要，獲得了無窮贏利。 6、行業(yè)日趨規(guī)?；⒍嘣?、集中化、現(xiàn)代化 傳統(tǒng)渠道依然發(fā)揮著重要的作用，尤其在二三級市場起著主導(dǎo)作用。經(jīng)銷渠道趨于扁平化，崛起了一些新的五金大賣場和大市場，而一些運(yùn)營商、大經(jīng)銷商也建立了自有品牌，與企業(yè)零售策略沖突，行業(yè)傳統(tǒng)渠道正在呈現(xiàn)規(guī)?；?、多元化、現(xiàn)代化、集中化、國際化和主流化的發(fā)展趨勢。 我國五金行業(yè)的流通格局正在發(fā)生著深刻的、激烈的變革，在近些年以及未來的一段時間內(nèi)，都應(yīng)該主要是流通和終端渠道相互交叉運(yùn)行的狀態(tài)下

40、運(yùn)行，五金市場由傳統(tǒng)的五金一條街到五金機(jī)電城，到現(xiàn)在展貿(mào)結(jié)合的專業(yè)市場，五金市場走出了一條快速、專業(yè)發(fā)展的路線。規(guī)?；褐袊沼梦褰饦I(yè)跨入世界前列。中國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個技術(shù)開發(fā)中心，壓力鍋、電動剃須器、打火機(jī)等16個產(chǎn)品中心。這些中心目前絕大多數(shù)發(fā)展成為行業(yè)排頭兵，有的已成為世界排頭兵，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。中國逐步成為世界五金加工大國和出口大國。我國已成為世界五金生產(chǎn)大國之一，擁有廣闊的市場和消費(fèi)潛力。目前中國五金產(chǎn)業(yè)中至少有70%為民營企業(yè)，為中國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。 歐美發(fā)達(dá)國家由于生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展與勞動力價格升高，將普遍性產(chǎn)品轉(zhuǎn)由發(fā)

41、展中國家生產(chǎn)，僅生產(chǎn)高附加價值的產(chǎn)品，而中國又擁有強(qiáng)大的市場潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國。 在貿(mào)易、流通、出口等方面有著巨大的優(yōu)勢批發(fā)市場，五金產(chǎn)品的生產(chǎn)繁榮了市場，市場的繁榮拉動了產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了生產(chǎn)與市場流通的互動。 各地五金機(jī)電專業(yè)市場的建設(shè)，已經(jīng)基本形成產(chǎn)地型與流通型、大型與中小型、綜合型與單一型合理搭配，相輔相成，全國五金市場專業(yè)市場總體規(guī)劃布局合理、經(jīng)營品種齊全、物流流通順暢的格局。 我國的五金工具市場主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。東有號稱“中國五金第一城”的上海五金機(jī)電商貿(mào)城;西有以集結(jié)了萬貫五金機(jī)電市場等大型市場的“成都

42、金府五金機(jī)電城”;南有著名的廣東廣佛五金機(jī)電城;北有正在籌建的北京“中華五金城”;中有長沙的“雨花五金機(jī)電城”。除此之外，其它大型的五金機(jī)電市場還有：江蘇姜堰的“華東五金機(jī)電城”、湖北武漢正在籌建的“華中五金機(jī)電城”、沈陽的“天河五金機(jī)電城”、大連已經(jīng)建成并開始營業(yè)的“大連五金機(jī)電城”以及面向東盟的“南寧五金機(jī)電城”和面向臺灣的“泉州五金機(jī)電城”。 四、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。 （一）重塑先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展

43、新優(yōu)勢 實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞推動制造業(yè)競爭優(yōu)勢重塑，走高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化新型工業(yè)化道路，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極對接鄭州、洛陽“雙引擎”，打造“一核引領(lǐng)、三廊協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的制造業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同體系。做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展方向，打造高端裝備、綠色食品兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車及零部件、新材料、現(xiàn)代化工、鋁工業(yè)、輕工紡織、能源工業(yè)六個500億級產(chǎn)業(yè)集群，打造智能裝備、生物醫(yī)藥、新型顯示及智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、5G六個百億級產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局北斗應(yīng)用、量子信

44、息、區(qū)塊鏈、生物健康、氫能源等未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力、協(xié)同能力、競爭能力、創(chuàng)新能力“四個提升”工程，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實(shí)施智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等六大專項(xiàng)行動，建立制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)“焦作制造”向“焦作智造”轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)進(jìn)軍資本市場力度，加快科瑞森、皓澤電子、云臺山等企業(yè)上市進(jìn)程。 （二）培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動力 堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)量和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)并重，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、

45、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，深化信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化升級服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)專業(yè)園區(qū)專業(yè)化、高端化、特色化發(fā)展。打造區(qū)域性金融創(chuàng)新城市。 （三）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎 以國家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動，加快推進(jìn)黃河科創(chuàng)走廊、5G產(chǎn)業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為焦作新基建運(yùn)營中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字焦作，建設(shè)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、中原城市

46、群數(shù)字樞紐城市。加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，按照萬物互聯(lián)、適度超前的原則，完善提升全市通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局?jǐn)?shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字生產(chǎn)力。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，加快推進(jìn)中心城區(qū)數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持中心城區(qū)培育數(shù)字關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，豐富數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)縣域培育特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群體系。 五、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng) 深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的

47、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。 （一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū) 順應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化提升為重點(diǎn)，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，探索設(shè)立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動洛陽都市圈一體化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設(shè)洛濟(jì)焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，探索建

48、立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。 （二）提升中心城區(qū)首位度 優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴(kuò)、南進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團(tuán)、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)為導(dǎo)向，大力實(shí)施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)宜居韌性城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風(fēng)險能力。建設(shè)綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊(yùn)涵豐富的城市綠地系

49、統(tǒng)。建設(shè)魅力活力城市，推動綠色空間保護(hù)增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標(biāo)。推進(jìn)省級新型智慧城市試點(diǎn)市建設(shè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會，建成全省一流的新型智慧城市。 （三）推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展 以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快推進(jìn)強(qiáng)縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進(jìn)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級擴(kuò)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對縣域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)縣域聚焦優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，推動縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權(quán)，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站

50、區(qū)建設(shè)北部生態(tài)新城、博愛縣建設(shè)焦西高鐵新城、解放區(qū)建設(shè)高鐵片區(qū)CBD。 六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 （一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求 作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。 隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。 （二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要 隨著制造業(yè)智能化、自動化

51、產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。 第四章 選址分析 一、 項(xiàng)目選址原則 項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離

52、污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨(dú)厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等

53、重大機(jī)遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實(shí)施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅(jiān)實(shí)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動

54、鄭州建設(shè)“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊(duì)的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地。 “十三五”

55、時期，是焦作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實(shí)惠最多、管黨治黨最嚴(yán)、務(wù)實(shí)重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實(shí)力持續(xù)攀升。2019年GDP達(dá)2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關(guān)口，一般公共預(yù)算收入超過150億元，居民人均可支配收入達(dá)27116元，連

56、續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量考核先進(jìn)市，國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達(dá)上海、深圳高鐵開通運(yùn)行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，六縣（市）縣城擴(kuò)容提質(zhì)順利實(shí)施，城市首位度和影響力明顯增強(qiáng)。中國社科院中國城市競爭力報(bào)告顯示，焦作綜合經(jīng)濟(jì)競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市

57、創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由7∶58.9∶34.1優(yōu)化為5.4∶53.6∶41，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與華為等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應(yīng)用場景加速滲透，新增國家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“四個一”推進(jìn)機(jī)制

58、，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團(tuán)，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項(xiàng)目支撐愈發(fā)有力?！督棺魑幕蟮洹烦霭姘l(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設(shè)行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認(rèn)定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)大學(xué)習(xí)，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“33

59、4”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進(jìn)入全國百強(qiáng)，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，入選財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革國家試點(diǎn)城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計(jì)城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè)，發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場等平臺積蓄開放勢能，進(jìn)出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)

60、品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽(yù)紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè)，北山生態(tài)環(huán)境立法保護(hù)，入選全國“城市雙修”試點(diǎn)市、全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、全國重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)?！八乃巍背尚э@著，河湖長制落實(shí)到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)

61、境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報(bào)告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實(shí)。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實(shí)施民生幸福工程，重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)實(shí)施，民生財(cái)政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)90.3%

62、，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。掃黑除惡深入扎實(shí)，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市。“焦作有愛”服務(wù)等活動持續(xù)開展，民族團(tuán)結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗(yàn)深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。 焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高

63、質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學(xué)研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進(jìn)路上的“?！迸c“機(jī)”。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點(diǎn)城市和物流門戶的獨(dú)特優(yōu)勢，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文

64、明城市。國家深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。省委、省政府持續(xù)推進(jìn)鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設(shè)，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充

65、分問題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項(xiàng)。 展望二〇三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“六個焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支配收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)

66、化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升，建成人才強(qiáng)市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，營商環(huán)境保持全省先進(jìn)，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，形成對外開放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖