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1、全面理解中國古代專制主義中央集權(quán)制度1形成原因(1)經(jīng)濟(jì):封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性,需要強有力的中央集權(quán)來加以保護(hù)。(2)政治:地主階級需要一個強有力的中央政權(quán)來保護(hù)封建土地所有制,鎮(zhèn)壓人民的反抗。秦滅六國,建立統(tǒng)一的封建王朝。(3)思想:戰(zhàn)國時期的法家思想提出了專制主義中央集權(quán)的理論。2發(fā)展歷程奠基戰(zhàn)國時期,秦國商鞅變法,廢分封,行縣制,中央集權(quán)制度初步形成建立秦統(tǒng)一后,為鞏固統(tǒng)治,建立了君主專制中央集權(quán)制度。確立皇帝制度(皇權(quán)至高無上)、三公九卿制、郡縣制(中央到地方的行政機構(gòu))鞏固西漢建立“中朝”,實行刺史制度;頒布“推恩令”,解決王國問題;“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”完善隋唐實行三省六部制,使封
2、建官僚機構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,削弱了相權(quán),加強了皇權(quán);創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏來源加強北宋時期,在中央設(shè)參知政事(副相)、樞密使、三司使分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財權(quán)。在地方,派文官做知州,設(shè)通判監(jiān)督知州;在各路設(shè)轉(zhuǎn)運使,管理地方財政發(fā)展元朝健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺,分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。在地方,實行行省制度強化明初,廢丞相,權(quán)分六部;設(shè)內(nèi)閣;設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu);八股取士;地方實行三司分權(quán)。清朝增設(shè)軍機處,君主專制中央集權(quán)發(fā)展到頂峰;大興“文字獄”結(jié)束辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度3.主要措施(1)加強君主權(quán)
3、力。如秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度,漢武帝利用新儒學(xué)神化王權(quán),明清強化君主專制等。(2)加強思想控制。如秦始皇“焚書坑儒”,漢武帝“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”,明清八股取士、大興文字獄等。(3)變革中央和地方政府機構(gòu)。如秦朝實行三公九卿制,推行郡縣制,漢代實行中外朝制度和刺史制度,明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣,清設(shè)軍機處等。(4)注重選拔官吏和任免官吏。自秦廢分封制后,官吏任免權(quán)由皇帝決定。隋唐之后科舉考試,也是培養(yǎng)和選拔官吏的重要途徑。(5)加強監(jiān)察機制。如秦代設(shè)御史大夫,漢代設(shè)刺史,宋代地方設(shè)通判,明清設(shè)都察院、按察使司等。4演變趨勢(1)中央政治制度演變的趨勢皇權(quán)與相權(quán)的矛盾貫穿了從漢到元政治制度的始終,
4、但君權(quán)不斷加強,直到明朝廢除丞相。分權(quán)是加強君主專制的重要手段,如唐朝、北宋、明朝都采取了一些措施。決策權(quán)由外朝向內(nèi)朝轉(zhuǎn)移,非法定機構(gòu)取代國家法定機構(gòu)的職權(quán),如漢朝的中朝制度、明朝的內(nèi)閣制度、清朝設(shè)立軍機處。(2)地方政治制度演變的趨勢一直存在中央與地方的矛盾,結(jié)果地方權(quán)力不斷削弱,中央集權(quán)不斷加強,最終在北宋解決了地方分權(quán)的問題。分權(quán)是加強中央權(quán)力的有效手段,如北宋、明朝等特別突出。5影響(1)積極影響政治上,有利于民族融合,抵御外來侵略,一定程度上促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國家的鞏固與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上,有利于有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動,為封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。思想文化上,有利于各地區(qū)、
5、各民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流,推動了先進(jìn)技術(shù)在較廣闊的范圍內(nèi)傳播。(2)消極影響政治上,以強化君主專制為核心,形成了長期的人治傳統(tǒng),民主政治無從發(fā)展,極易出現(xiàn)政治腐敗現(xiàn)象,形成暴政,派生出龐大的官僚隊伍和特權(quán)階層。經(jīng)濟(jì)上,封建社會后期,日益束縛生產(chǎn)力發(fā)展,妨礙社會的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長,造成近代中國社會的落后。思想上,專制統(tǒng)治嚴(yán)密控制思想文化,造成國民的愚昧與落后,嚴(yán)重阻礙科技進(jìn)步。明清時期中國與英國政治制度的差異項目明清時期的中國與明清同時期的英國政體形式封建君主專制資產(chǎn)階級君主立憲制權(quán)力中心君主有無限的權(quán)力,君主意志即國家法律,臣民必須絕對服從君主“統(tǒng)而不治”,議會是國家最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)政府機構(gòu)明朝內(nèi)閣和清朝軍機處是君主專制強化的產(chǎn)物,沒有決策權(quán),對皇帝負(fù)責(zé)英國實行責(zé)任內(nèi)閣制,內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé),是國家的決策中心歷史影響君主專制強化,成為歷史發(fā)展的障礙,是中國落后的政治根源防止專制獨裁,促進(jìn)了資產(chǎn)階級民主政治和資本主義的發(fā)展