求同存異 因地制宜為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求物流規(guī)律

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1、 求同存異 因地制宜為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求物流規(guī)律 求同存異因地制宜 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求物流規(guī)律 ◎汪鳴 為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，20XX年，我國提出了“連續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓舞東部地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。這是近年我國區(qū)域間生產(chǎn)要素流淌和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的新變化。 區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)要素流淌和轉(zhuǎn)移的速度加快、領(lǐng)域拓寬、規(guī)模擴(kuò)大、層次提高，尤其是中西部地區(qū)加快發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)和競爭力較強(qiáng)的特色經(jīng)濟(jì)，形成了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。由于這種變化造成了地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性增加，產(chǎn)業(yè)

2、結(jié)構(gòu)趨同的狀況有所轉(zhuǎn)變，在很大程度上轉(zhuǎn)變了物流活動(dòng)的環(huán)境條件，并在區(qū)域之間、區(qū)域內(nèi)部不同地區(qū)之間產(chǎn)生了新的依托通過、樞紐的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化物流需求，從而導(dǎo)致區(qū)域物流發(fā)展格局中的變化。正是由于我國區(qū)域物流發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，20XX年，我國區(qū)域物流在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向，需要從不同的區(qū)域進(jìn)行總結(jié)，以便尋求適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)律。 西部地區(qū)：全部的基礎(chǔ)工作都要全面夯實(shí) 西部區(qū)域物流發(fā)展的基本特征主要體現(xiàn)在四個(gè)方面： 積極加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善物流服務(wù)與組織條件。如X省在加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和大型貨運(yùn)站，X省籌備建設(shè)內(nèi)陸物流港，X市建設(shè)三峽庫

3、區(qū)最大綜合物流碼頭，X省結(jié)合自身需要和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)需要，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成都規(guī)劃建成7大物流中心，蘭州加快四大物流園區(qū)建設(shè)，X省古建設(shè)物流基地等； 推進(jìn)物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高物流整體發(fā)展能力。如X省煤運(yùn)“兩路經(jīng)銷”共建物流體系，提高煤炭物流服務(wù)能力與效率。X省規(guī)劃建設(shè)大物流體系，滿意X省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。X省搭建免費(fèi)物流配載交易平臺(tái)，建設(shè)滿意物流企業(yè)發(fā)展需要的信息環(huán)境與信息服務(wù)系統(tǒng)； 加快傳統(tǒng)物流服務(wù)轉(zhuǎn)型，提高物流業(yè)效率與效益。如X市交運(yùn)集團(tuán)打破運(yùn)輸方式的界線，進(jìn)軍航空物流，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。X省整合傳統(tǒng)物流服務(wù)資源，組建西部物流有限責(zé)任公司，開展提升既有

4、物流服務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)型。Y市開展物流企業(yè)大整合，推進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。X省機(jī)楊集團(tuán)空港國際物流中心投運(yùn)，對(duì)航空服務(wù)資源進(jìn)行了整合等； 協(xié)調(diào)政府部門物流管理體制與出臺(tái)相關(guān)政策，加快物流發(fā)展。X省18個(gè)部門合建物流聯(lián)席制，改善政府物流管理。X省成立物流商會(huì)，積極整合物流資源和推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都出臺(tái)物流發(fā)展規(guī)劃綱要，明確發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，蘭州擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容與方向。 東北地區(qū)：借物流發(fā)展整體性來支持區(qū)域經(jīng)濟(jì) 東北地區(qū)物流發(fā)展?jié)u漸呈現(xiàn)一定的整體性和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。 長春、大連、哈爾濱、沈陽等4個(gè)城市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打

5、造東北物流大通道，為構(gòu)建東北物流系統(tǒng)創(chuàng)造了條件，也有利于以大連港為核心的東北亞國際航運(yùn)中心和物流服務(wù)體系的建設(shè)； 各省重視物流的發(fā)展。X省、X省、X省均制訂和出臺(tái)了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，在物流網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸系統(tǒng)、物流園區(qū)和物流中心建設(shè)等方面，加大了政策支持力度； 加快支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)物流的發(fā)展。如X省加快石化物流業(yè)快速發(fā)展，沈陽正在成為東北最大的鋼材物流集散地，東北醫(yī)藥物流系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營，糧食物流系統(tǒng)的組織與服務(wù)等； 營造良好的國際物流服務(wù)環(huán)境。如大連等重要港口口岸物流環(huán)境的建設(shè)，琿春等對(duì)俄陸上口岸的落地簽證加快通關(guān)的便利化等。 中部地區(qū)

6、：以經(jīng)濟(jì)中心城市為依托加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) 中部物流由于其便于聯(lián)系東西、南北的地理區(qū)位，而具有區(qū)域組織的競爭力，以及這種競爭力所支持的產(chǎn)業(yè)布局與流通業(yè)組織能力。其物流的發(fā)展特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)中心城市為依托，較為關(guān)注專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及與流通業(yè)配套的配送物流系統(tǒng)的建設(shè)。如武漢連續(xù)推進(jìn)物流基地建設(shè)，并期望與港口、機(jī)場產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升武漢的區(qū)域物流組織地位，鄭州11個(gè)物流中心的規(guī)劃和建設(shè)，以及X省汽配物流貿(mào)易園的規(guī)劃和建設(shè)，將發(fā)揮鄭州的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，合肥現(xiàn)代物流園的全面建設(shè)，聚集相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，南昌建設(shè)內(nèi)陸國際物流港，提升國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，長沙保稅物流中心的建設(shè)和X省糧食物流園的建設(shè)，對(duì)X省物流的發(fā)

7、展也是一種積極的推動(dòng)。 東部地區(qū)：外向型經(jīng)濟(jì)靠物流提升質(zhì)量和效益 東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的增長不如以前迅猛，使提升質(zhì)量和效益的壓力增加，尋求解壓途徑使物流服務(wù)提升到較國內(nèi)其他地區(qū)更高的地位，區(qū)域物流的發(fā)展也是圍繞這一過程而推進(jìn)的。 首先是推進(jìn)外貿(mào)物流效率提升與不斷降低成本的需要，使得對(duì)外物流組織與服務(wù)方式正在發(fā)生根本性變化，突出表現(xiàn)是建設(shè)區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅物流模式。如寧波保稅物流園區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作，張家港保稅區(qū)監(jiān)管物流項(xiàng)目總投資達(dá)30億元，X市開發(fā)區(qū)攜手普洛斯建設(shè)X市第一家B型保稅物流中心，深圳保稅物流運(yùn)作速度實(shí)現(xiàn)與國際同步，廣州加快建設(shè)三大國際物流園區(qū)，青島保稅物流園區(qū)日前通過國務(wù)院驗(yàn)收； 二是重視具有提升區(qū)域物流效率功能的專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造整體物流服務(wù)平臺(tái)。如Y市將建全國規(guī)模最大的物流倉庫，并建設(shè)我國最大的糧食物流基地和寶山建鋼鐵物流基地，X市濱海國際物流裝備城也將建設(shè)，X市七大物流中心初具規(guī)模，并積極構(gòu)筑對(duì)外大交通體系適應(yīng)現(xiàn)代物流的需求，廣州快速物流通道延伸至X省，同時(shí)南沙物流裝備園項(xiàng)目也已經(jīng)啟動(dòng)，X市將建設(shè)全國最大出版發(fā)行物流中心，廈門積極發(fā)展成為東南沿海中心，杭州將以空運(yùn)為重心發(fā)展快速物流，濟(jì)南籌建華東最大的物流基地，以及徐州港將建成煤炭配送綜合物流園區(qū)等。 - 5 -