2011年海珠區(qū)生活垃圾分類處理工作計劃和實施方案

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 2011年海珠區(qū)生活垃圾分類處理工作計劃和實施方案 發(fā)布時間:2011年07月28日瀏覽次數(shù):325 為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以及市城管委《關(guān)于全面推廣生活垃圾分類處理工作的意見》(穗城管委…2010?90號的文件精神,依據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,為進一步提高我區(qū)生活垃圾的減量化、資源化、無害化管理水平,結(jié)合本區(qū)實際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務(wù),全面推進生活垃圾減量化、資源化、無害化工作。牢固樹立“以生活垃圾減量化、資源化、無害化為檢驗標(biāo)準(zhǔn)”

2、的分類觀念,著力構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導(dǎo)、全民參與、市場化運作、法制化規(guī)范”的運行機制,重點抓好生活垃圾分類的組織管理、宣傳動員等工作,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。在2012年建立轄區(qū)生活垃圾分 類收集處理系統(tǒng)。 三、主要任務(wù) 繼續(xù)大張旗鼓地開展生活垃圾分類宣傳活動,按市城管委劃定的具體實施區(qū)域推進生活垃圾分類工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全

3、面實施餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。 (一逐步完善生活垃圾分類方式。 在進一步完善本區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無害化、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等的分類方式,全區(qū)垃圾分類實現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一。 (二努力打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。 基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類;公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類;單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場分為可回

4、收物、廚余垃圾、其它垃圾三類;學(xué)校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類。 1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。 2.廚余垃圾收集處理: (1居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標(biāo)準(zhǔn)顏色膠袋裝載放置家門口,保潔人員每天定時收集,并用專用保潔車(或塑料垃圾桶將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場進行集中處理。 (2單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專用保潔車(或塑料垃圾桶將廚余垃

5、圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場進行集中處理。 3.有害垃圾收集處理:單位、居民將有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由區(qū)城管局用專用運輸車定期將有害垃圾運至區(qū)有害垃圾臨時貯存點臨時貯存;待達到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。 4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運方式進行收運,進入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進行處理。 (三建立健全考核評估體系。 分層級、分區(qū)域建立考核評估體系,評估指標(biāo)涵蓋分類容器的設(shè)置、分類物流的組織、分類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、社會宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專業(yè)評價、社會評價相

6、結(jié)合的評估方式,定期對各職能部門、行 政街推進垃圾分類工作進行考評,將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評價指標(biāo)納入城市管理評價體系中。 (四努力營造社會互動氛圍。 充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳陣地、教育教學(xué)宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開展宣傳發(fā)動,營造公眾參與氛圍,重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類,并分階段、按步驟、有重點地開展宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知。 1.結(jié)合各類創(chuàng)建活動及市區(qū)有關(guān)重大活動形成階段性宣傳高潮。組織開展市民喜聞樂見,并能參與互動的各類主題活動。 2.發(fā)放一批宣傳資料。針對機關(guān)團體、企業(yè)、居民、學(xué)生等不同群體,制作各類宣傳品及宣傳手冊

7、,發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。 3.充分調(diào)動各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢,將垃圾分類知識宣傳至各階層。首先是機關(guān)團體做好表率作用;其次是在學(xué)生的日常教學(xué)中,將垃圾分類內(nèi)容納入到學(xué)生實踐活動中;三是將垃圾分類納入志愿者服務(wù)內(nèi)容,形成以團員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊伍開展常態(tài)工作的志愿服務(wù)格局。 4.將垃圾分類工作納入有關(guān)評選活動中,如文明社區(qū)、 星級衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競賽”、城市管理綜合考評等評比活動。 四、實施范圍 從2011年4月份起,按市城管委劃定的實施區(qū)域,包括政府機關(guān)單位食堂、中小學(xué)校、市場、兩條行政街、其他行政街一至兩個具示范作用的小區(qū)推

8、行垃圾分類工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進。 五、實施步驟 (一宣傳發(fā)動階段 1.2011年3月底前 按照《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和要求深入開展宣傳發(fā)動工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶,各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開展多種形式的上門宣傳活動,并組織安排人員參加各類專項培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。 2.2011年4月后 結(jié)合各實施區(qū)域逐步推開,有針對性地開展各類宣傳活動,務(wù)求取得宣傳實效;在實施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開展宣傳發(fā)動工作,做好分類設(shè)施配置,為該區(qū)域按時推開垃圾分類作準(zhǔn)備。 (二實施階段 1.4月1-15日。

9、在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場推行垃圾分類。 2.4月16-30日。在中小學(xué)校推行垃圾分類。 3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1—2個小區(qū)推行垃圾分類。 4.6-12月份。 (1加強對垃圾分類實施區(qū)域的督導(dǎo),提升居民、學(xué)生、社會團體、環(huán)衛(wèi)保潔人員掌握分類方式、方法; (2逐步建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系; (3逐步建立完善垃圾分類原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理; (4按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和實施單位進行績效考核。 六、保障措施 (一組織保障 為順利推進

10、我區(qū)垃圾分類工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長任組長,黃春風(fēng)副主任、吳美庭局長任副組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國土房管分局、區(qū)供銷 社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團區(qū)委、各街道辦事處等部門負責(zé)人組成的垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我區(qū)垃圾分類工作的具體實施,確保各項工作落實到位。各行政街要相應(yīng)成立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人負責(zé),切實把此項工作落到實處。 (二計劃保障 區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須在2011年3月31日前制訂本單位開展垃圾分類工作方案,方案包括垃圾分類設(shè)置配備計劃、宣傳計劃、分類投放、分類收集、人員配置等方面內(nèi)

11、容,并將方案報區(qū)城市管理局。 (三經(jīng)費保障 施行垃圾分類涉及垃圾終處理場所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類整個流程設(shè)備的購置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費的投入。在此過程中,機關(guān)單位、企業(yè)開展垃圾分類的費用,以單位負責(zé)為主,政府作適當(dāng)補貼;行政街開展垃圾分類的費用,根據(jù)各行政街所承擔(dān)的任務(wù)量及垃圾分類工作推進的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當(dāng)補貼和獎勵。 (四施行保障 對各街道垃圾量增長實行量化考核。區(qū)城市管理局負責(zé)對各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實行統(tǒng)一運輸,并根據(jù)市對各行政街進入填埋場的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù) (噸,按市核定的標(biāo)準(zhǔn)制訂各行政街全年垃圾量增

12、加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)對各行政街垃圾量增長進行量化考核。 七、責(zé)任分工 (一區(qū)城管局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)垃圾分類工作; (二區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)再生資源(分類后的可回收物回收利用的管理; (三區(qū)教育局:負責(zé)組織中小學(xué)校開展垃圾分類的宣傳和實施工作; (四區(qū)環(huán)保局:負責(zé)指導(dǎo)危險廢物(分類后的有害垃圾、餐飲垃圾的回收和處理,加強對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理; (五區(qū)建設(shè)園林局:負責(zé)敦促公園按要求開展垃圾分類工作,加強對花木殘枝、裁剪樹葉的回收、處理的監(jiān)督管理; (六區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局:負責(zé)敦促酒店、旅游景點按要求開展垃圾分類和酒店餐飲垃圾終處理工作;

13、 (七區(qū)衛(wèi)生局:負責(zé)協(xié)調(diào)食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管部門敦促單位食堂按要求開展垃圾分類工作; (八區(qū)城管綜合執(zhí)法分局:負責(zé)對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》的行為進行處罰,并指導(dǎo)各行 政街執(zhí)法隊開展執(zhí)法工作;區(qū)城管綜合執(zhí)法分局除指導(dǎo)各行政街執(zhí)法隊開展執(zhí)法工作外,還協(xié)助區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源(可回收物回收網(wǎng)絡(luò); (九區(qū)國土房管分局:負責(zé)敦促物業(yè)管理小區(qū)按要求開展垃圾分類工作; (十區(qū)供銷社:負責(zé)規(guī)范廢品回收站和流動回收人員的管理,建立有效的可回收物回收系統(tǒng); (十一工商海珠分局:負責(zé)協(xié)助區(qū)城管局敦促市場按要求開展垃圾分類工作; (十二區(qū)規(guī)劃分局:負責(zé)對垃圾分類設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃報建工作; (十三團區(qū)委:負責(zé)組織全區(qū)團員、志愿者參與垃圾分類的宣傳和實施工作; (十四各街道辦事處:負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作;對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》的行為進行處罰;協(xié)助區(qū)城管局對垃圾分類設(shè)施的選址和建設(shè)工作;配合相關(guān)職能部門開展垃圾分類;協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。 八、獎懲 對不履行或不正確履行垃圾分類管理職責(zé)的單位和個人,將按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例進 行問責(zé),并列入當(dāng)年城市管理評比的重要內(nèi)容;對積極開展垃圾分類工作的單位和個人,區(qū)政府將予以獎勵。 專心---專注---專業(yè)

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