2011年海珠區(qū)生活垃圾分類處理工作計劃和實施方案

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 2011年海珠區(qū)生活垃圾分類處理工作計劃和實施方案 發(fā)布時間:2011年07月28日瀏覽次數(shù):325 為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以及市城管委《關(guān)于全面推廣生活垃圾分類處理工作的意見》(穗城管委…2010?90號的文件精神,依據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,為進一步提高我區(qū)生活垃圾的減量化、資源化、無害化管理水平,結(jié)合本區(qū)實際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務(wù),全面推進生活垃圾減量化、資源化、無害化工作。牢固樹立“以生活垃圾減量化、資源化、無害化為檢驗標準”

2、的分類觀念,著力構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導(dǎo)、全民參與、市場化運作、法制化規(guī)范”的運行機制,重點抓好生活垃圾分類的組織管理、宣傳動員等工作,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。 二、主要目標 按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。在2012年建立轄區(qū)生活垃圾分 類收集處理系統(tǒng)。 三、主要任務(wù) 繼續(xù)大張旗鼓地開展生活垃圾分類宣傳活動,按市城管委劃定的具體實施區(qū)域推進生活垃圾分類工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全

3、面實施餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。 (一逐步完善生活垃圾分類方式。 在進一步完善本區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無害化、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等的分類方式,全區(qū)垃圾分類實現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標準統(tǒng)一、標識統(tǒng)一。 (二努力打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。 基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類;公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類;單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場分為可回

4、收物、廚余垃圾、其它垃圾三類;學(xué)校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類。 1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。 2.廚余垃圾收集處理: (1居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標準顏色膠袋裝載放置家門口,保潔人員每天定時收集,并用專用保潔車(或塑料垃圾桶將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場進行集中處理。 (2單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專用保潔車(或塑料垃圾桶將廚余垃

5、圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場進行集中處理。 3.有害垃圾收集處理:單位、居民將有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由區(qū)城管局用專用運輸車定期將有害垃圾運至區(qū)有害垃圾臨時貯存點臨時貯存;待達到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。 4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運方式進行收運,進入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進行處理。 (三建立健全考核評估體系。 分層級、分區(qū)域建立考核評估體系,評估指標涵蓋分類容器的設(shè)置、分類物流的組織、分類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、社會宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專業(yè)評價、社會評價相

6、結(jié)合的評估方式,定期對各職能部門、行 政街推進垃圾分類工作進行考評,將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評價指標納入城市管理評價體系中。 (四努力營造社會互動氛圍。 充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳陣地、教育教學(xué)宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開展宣傳發(fā)動,營造公眾參與氛圍,重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類,并分階段、按步驟、有重點地開展宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知。 1.結(jié)合各類創(chuàng)建活動及市區(qū)有關(guān)重大活動形成階段性宣傳高潮。組織開展市民喜聞樂見,并能參與互動的各類主題活動。 2.發(fā)放一批宣傳資料。針對機關(guān)團體、企業(yè)、居民、學(xué)生等不同群體,制作各類宣傳品及宣傳手冊

7、,發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。 3.充分調(diào)動各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢,將垃圾分類知識宣傳至各階層。首先是機關(guān)團體做好表率作用;其次是在學(xué)生的日常教學(xué)中,將垃圾分類內(nèi)容納入到學(xué)生實踐活動中;三是將垃圾分類納入志愿者服務(wù)內(nèi)容,形成以團員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊伍開展常態(tài)工作的志愿服務(wù)格局。 4.將垃圾分類工作納入有關(guān)評選活動中,如文明社區(qū)、 星級衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競賽”、城市管理綜合考評等評比活動。 四、實施范圍 從2011年4月份起,按市城管委劃定的實施區(qū)域,包括政府機關(guān)單位食堂、中小學(xué)校、市場、兩條行政街、其他行政街一至兩個具示范作用的小區(qū)推

8、行垃圾分類工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進。 五、實施步驟 (一宣傳發(fā)動階段 1.2011年3月底前 按照《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類的標準和要求深入開展宣傳發(fā)動工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶,各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開展多種形式的上門宣傳活動,并組織安排人員參加各類專項培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。 2.2011年4月后 結(jié)合各實施區(qū)域逐步推開,有針對性地開展各類宣傳活動,務(wù)求取得宣傳實效;在實施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開展宣傳發(fā)動工作,做好分類設(shè)施配置,為該區(qū)域按時推開垃圾分類作準備。 (二實施階段 1.4月1-15日。

9、在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場推行垃圾分類。 2.4月16-30日。在中小學(xué)校推行垃圾分類。 3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1—2個小區(qū)推行垃圾分類。 4.6-12月份。 (1加強對垃圾分類實施區(qū)域的督導(dǎo),提升居民、學(xué)生、社會團體、環(huán)衛(wèi)保潔人員掌握分類方式、方法; (2逐步建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系; (3逐步建立完善垃圾分類原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理; (4按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和實施單位進行績效考核。 六、保障措施 (一組織保障 為順利推進

10、我區(qū)垃圾分類工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長任組長,黃春風(fēng)副主任、吳美庭局長任副組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國土房管分局、區(qū)供銷 社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團區(qū)委、各街道辦事處等部門負責(zé)人組成的垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我區(qū)垃圾分類工作的具體實施,確保各項工作落實到位。各行政街要相應(yīng)成立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人負責(zé),切實把此項工作落到實處。 (二計劃保障 區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須在2011年3月31日前制訂本單位開展垃圾分類工作方案,方案包括垃圾分類設(shè)置配備計劃、宣傳計劃、分類投放、分類收集、人員配置等方面內(nèi)

11、容,并將方案報區(qū)城市管理局。 (三經(jīng)費保障 施行垃圾分類涉及垃圾終處理場所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類整個流程設(shè)備的購置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費的投入。在此過程中,機關(guān)單位、企業(yè)開展垃圾分類的費用,以單位負責(zé)為主,政府作適當(dāng)補貼;行政街開展垃圾分類的費用,根據(jù)各行政街所承擔(dān)的任務(wù)量及垃圾分類工作推進的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當(dāng)補貼和獎勵。 (四施行保障 對各街道垃圾量增長實行量化考核。區(qū)城市管理局負責(zé)對各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實行統(tǒng)一運輸,并根據(jù)市對各行政街進入填埋場的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù) (噸,按市核定的標準制訂各行政街全年垃圾量增

12、加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費標準對各行政街垃圾量增長進行量化考核。 七、責(zé)任分工 (一區(qū)城管局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)垃圾分類工作; (二區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)再生資源(分類后的可回收物回收利用的管理; (三區(qū)教育局:負責(zé)組織中小學(xué)校開展垃圾分類的宣傳和實施工作; (四區(qū)環(huán)保局:負責(zé)指導(dǎo)危險廢物(分類后的有害垃圾、餐飲垃圾的回收和處理,加強對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理; (五區(qū)建設(shè)園林局:負責(zé)敦促公園按要求開展垃圾分類工作,加強對花木殘枝、裁剪樹葉的回收、處理的監(jiān)督管理; (六區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局:負責(zé)敦促酒店、旅游景點按要求開展垃圾分類和酒店餐飲垃圾終處理工作;

13、 (七區(qū)衛(wèi)生局:負責(zé)協(xié)調(diào)食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管部門敦促單位食堂按要求開展垃圾分類工作; (八區(qū)城管綜合執(zhí)法分局:負責(zé)對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》的行為進行處罰,并指導(dǎo)各行 政街執(zhí)法隊開展執(zhí)法工作;區(qū)城管綜合執(zhí)法分局除指導(dǎo)各行政街執(zhí)法隊開展執(zhí)法工作外,還協(xié)助區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源(可回收物回收網(wǎng)絡(luò); (九區(qū)國土房管分局:負責(zé)敦促物業(yè)管理小區(qū)按要求開展垃圾分類工作; (十區(qū)供銷社:負責(zé)規(guī)范廢品回收站和流動回收人員的管理,建立有效的可回收物回收系統(tǒng); (十一工商海珠分局:負責(zé)協(xié)助區(qū)城管局敦促市場按要求開展垃圾分類工作; (十二區(qū)規(guī)劃分局:負責(zé)對垃圾分類設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃報建工作; (十三團區(qū)委:負責(zé)組織全區(qū)團員、志愿者參與垃圾分類的宣傳和實施工作; (十四各街道辦事處:負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作;對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》的行為進行處罰;協(xié)助區(qū)城管局對垃圾分類設(shè)施的選址和建設(shè)工作;配合相關(guān)職能部門開展垃圾分類;協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)供銷社規(guī)范廢品回收站,建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。 八、獎懲 對不履行或不正確履行垃圾分類管理職責(zé)的單位和個人,將按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例進 行問責(zé),并列入當(dāng)年城市管理評比的重要內(nèi)容;對積極開展垃圾分類工作的單位和個人,區(qū)政府將予以獎勵。 專心---專注---專業(yè)