第一大題 招標(biāo)與投標(biāo)

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1、 第一大題　招標(biāo)與投標(biāo) 一、考試要點(diǎn) 　?。?）根據(jù)評(píng)標(biāo)方法，計(jì)算綜合得分，選擇中標(biāo)單位；（2）結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程各事項(xiàng)，分析各事項(xiàng)的合法性；（3）前兩者的結(jié)合。 　　二、涉及科目 　　《招標(biāo)與投標(biāo)》大題主要涉及：工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)（《工程咨詢概論》）、施工招標(biāo)與投標(biāo)（《工程項(xiàng)目組織與管理》）。 　　三、考試難點(diǎn) 　　本題目主要考查考生掌握《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)配套法規(guī)、政策的程度，涉及面較廣，難度相對(duì)較大。 　　四、典型題目 　　第一題（2012年考卷） 　　【背景資料】 　　某境外企業(yè)擬在國(guó)內(nèi)投資建設(shè)設(shè)備制造項(xiàng)目，決定采用公開招標(biāo)方式選擇工程咨詢單位開展項(xiàng)目

2、可行性研究工作，有A、B、C、D、E五家咨詢單位通過(guò)了資格預(yù)審。在后續(xù)工作中發(fā)生了下列事件： 　　事件1：因招標(biāo)人原因需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人及時(shí)通知了A、B、C、D、E五家投標(biāo)的咨詢單位。B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人同意其撤回投標(biāo)文件，但拒絕退還其投標(biāo)保證金。 　　事件2：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審結(jié)果，該境外企業(yè)決定D咨詢單位為中標(biāo)人，并與之簽訂咨詢服務(wù)合同。由于D咨詢單位參與該咨詢服務(wù)項(xiàng)目的咨詢工程師未深入了解咨詢服務(wù)合同內(nèi)容、工作安排不當(dāng)，致使向該境外企業(yè)提交可行性研究報(bào)告的時(shí)間比合同約定時(shí)間晚了一周。該境外企業(yè)以此為由向D咨詢單位提出費(fèi)用索賠。 　　事件3：D咨詢單位編寫的該項(xiàng)

3、目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：評(píng)估依據(jù)；項(xiàng)目概況；項(xiàng)目能源情況評(píng)估（包括項(xiàng)目能源消耗量、項(xiàng)目所在地的能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源影響的評(píng)估）；項(xiàng)目節(jié)能措施評(píng)估；結(jié)論、問(wèn)題和意見。 　　事件4：該境外企業(yè)在辦理設(shè)備制造項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣顿Y主管部門要求其先辦理項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)文件；該境外企業(yè)認(rèn)為該項(xiàng)目不屬于政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍，只需要辦理備案登記。 　　【問(wèn)題】 　　1.事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。 　　2.事件2中，D咨詢單位咨詢?nèi)藛T未按合同約定時(shí)間提交報(bào)告屬于何種性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)于咨詢?nèi)藛T的這類行為，D咨詢單位應(yīng)采取怎樣的風(fēng)險(xiǎn)管理策略？ 　　3.事件3中，D

4、咨詢單位編制的節(jié)能評(píng)估報(bào)告還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容？ 　　4.事件4中，分別說(shuō)明當(dāng)?shù)卣顿Y主管部門和境外企業(yè)的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。 【參考答案】 　　1.招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。 　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。（參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P147-148）以及《工程咨詢概論》相關(guān)內(nèi)容。 　　2.D咨詢單位咨詢?nèi)藛T未按合同約定時(shí)間提交報(bào)告屬于管理風(fēng)險(xiǎn)。D咨詢單位應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)管理策略如下： 　?。?）強(qiáng)化合同

5、履約意識(shí)；（2）提高專業(yè)技能； （3）投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)； 　?。?）加強(qiáng)自身管理； （5）提高職業(yè)道德素質(zhì)。 （參見《工程咨詢概論》P77-78） 3.D咨詢單位編制的節(jié)能評(píng)估報(bào)告還應(yīng)包括：項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估；項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估；附圖、附表，應(yīng)附場(chǎng)（廠）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖，主要耗能設(shè)備一覽表，主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表，能量平衡表等。（參見《工程咨詢概論》P109-110） 　　4.當(dāng)?shù)卣顿Y主管部門的意見妥當(dāng)。 　　境外企業(yè)的意見不妥當(dāng)。理由：根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，外商投資項(xiàng)目需要核準(zhǔn)，應(yīng)先備案后取得環(huán)境影響

6、批復(fù)文件。（參見《工程咨詢概論》P98-99） 　　第二題 　　【背景資料】 　　W自來(lái)水廠建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱W項(xiàng)目）使用國(guó)債資金，在確定施工招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定W項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件： 　　（1）事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒(méi)有提交投標(biāo)文件； 　?。?）事件2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提

7、供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生； 　?。?）事件3：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制； 　　（4）事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致； 　?。?）事件5：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)用標(biāo)底衡量投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本。該標(biāo)段的標(biāo)底為1000萬(wàn)元，其中D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為820萬(wàn)元，社會(huì)平均利潤(rùn)率按照8%測(cè)算，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此認(rèn)定D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，按廢標(biāo)處理。 　　【問(wèn)題】 　　1.W項(xiàng)目施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)？為什么？ 　　2.W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施

8、工隊(duì)伍？為什么？ 　　3.如何處理事件1至事件5，并簡(jiǎn)單陳述理由。 　　4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人？在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人？ 【參考答案】 　　1.W項(xiàng)目施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)？為什么？ 　　【答案】W項(xiàng)目招標(biāo)人必須進(jìn)行招標(biāo)。因?yàn)閃項(xiàng)目使用國(guó)債資金，屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過(guò)審批部門審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。 （參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P147-148） 　　2.W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍？為什么？ 　　【答案】W項(xiàng)目不可以由

9、招標(biāo)人自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍。如果采取邀請(qǐng)招標(biāo)，須符合相關(guān)規(guī)定，并且需要得到項(xiàng)目審批部門的批準(zhǔn)。因?yàn)閃項(xiàng)目使用國(guó)債資金，而全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫巾?xiàng)目審批部門的批準(zhǔn)。（參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P153-154） 　　3.如何處理事件1至事件5，并簡(jiǎn)單陳述理由。 　　參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。 　?。?）事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒(méi)有提交投標(biāo)文件。 　　【答

10、案】W項(xiàng)目招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，是符合法律規(guī)定的。C潛在投標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，屬于沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)邀請(qǐng)，不再參與競(jìng)爭(zhēng)。 　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 　　我國(guó)《合同法》采用到達(dá)主義，投標(biāo)文件等在沒(méi)有生效之前都可以撤回，也就是說(shuō)投標(biāo)文件在沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)人之前，是可以撤回的；如果在投標(biāo)文件到達(dá)招標(biāo)人之后再反悔，此時(shí)叫撤銷。 　　超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間提交的投標(biāo)文件無(wú)效。 　?。?）事件2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 　　【答案】評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1

11、人，違反了“項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員”的規(guī)定，應(yīng)被剔除，應(yīng)再?gòu)氖≌嘘P(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取1人進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3的要求。 　?。▍⒁姟墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條） 　?。?）事件3：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制。 　　【答案】投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制，視為沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文

12、件的要求，招標(biāo)人對(duì)A招標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。 　　（4）事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。 　　【答案】在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致，這屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求D投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。 　?。?）事件5：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)用標(biāo)底衡量投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本。該標(biāo)段的標(biāo)底為1000萬(wàn)元，其中D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為820萬(wàn)元，社會(huì)平均利潤(rùn)率按照8%測(cè)算，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此認(rèn)定D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，按廢標(biāo)處理

13、。 　　【答案】評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不妥。標(biāo)底不能作為判斷投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的依據(jù)。 　　分析：法律規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 　　實(shí)際操作： 　?、僭u(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定異常低的報(bào)價(jià)； 　?、趯?duì)于異常低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，有義務(wù)提供證明資料； 　?、鄯彩遣荒芴峁┳C明資料的一律按廢標(biāo)處理。 　　4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人？在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人？ 　　【答案】評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，特別是對(duì)報(bào)價(jià)明顯較低的投標(biāo)，必須經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、答辯的程序，或要

14、求投標(biāo)人提出相關(guān)書面說(shuō)明或證明資料，以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的有力措施，保證其方案合理可行，而不是低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 　　W項(xiàng)目招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或中標(biāo)無(wú)效、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)

15、人。 　　第三題（2010年考題） 　　【背景資料】 　　某市政府采用通用技術(shù)建設(shè)一體育場(chǎng)，采用公開招標(biāo)方式選擇承包商。在資格預(yù)審后，招標(biāo)人向A、B、C、D、E、F、G七家申請(qǐng)人發(fā)出了資格預(yù)審合格通知書，并要求各投標(biāo)申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件交付的同時(shí)提交投標(biāo)保證金。 　　2009年2月12日，招標(biāo)人向七家投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)售了招標(biāo)文件，并在同一張表格上進(jìn)行了投標(biāo)登記和招標(biāo)文件領(lǐng)取簽收。招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)截止時(shí)間為2009年2月27日10時(shí)；評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法；工期不得長(zhǎng)于18個(gè)月。 　　七家投標(biāo)申請(qǐng)人均在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。 　　F投標(biāo)人在2月27日上午11:00以書面形

16、式通知招標(biāo)人撤回其全部投標(biāo)文件，招標(biāo)人沒(méi)收了其投標(biāo)保證金。由于招標(biāo)人自身原因，評(píng)標(biāo)工作不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期30天。G投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)，招標(biāo)人退回其投標(biāo)文件，但沒(méi)收了其投標(biāo)保證金。 　　各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和工期承諾匯總?cè)绫?所示，投標(biāo)文件的技術(shù)部分全部符合招標(biāo)文件要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 　　表1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和工期承諾匯總表 投標(biāo)人 基礎(chǔ)工程 結(jié)構(gòu)工程 裝飾工程 結(jié)構(gòu)工程與裝飾工程搭接時(shí)間（月） 備注 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） A 420

17、0 4 10000 10 8000 6 0 各分部工程每月完成的工程量相等（勻速施工） B 3900 3.5 10800 9.5 9600 5.5 1 C 4000 3 11000 10 10000 5 1 D 4600 3 10600 10 10000 5 2 E 3800 3.5 8000 9.5 8000 6 3 【問(wèn)題】 　?。?）指出上述招標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)文件中的不妥之處，并說(shuō)明理由。 　?。?）招標(biāo)人沒(méi)收F和G投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是否合理？說(shuō)明理由。 　?。?）本項(xiàng)目采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)是否

18、恰當(dāng)？說(shuō)明理由。 　?。?）招標(biāo)人應(yīng)選擇哪家投標(biāo)人作為中標(biāo)人（要求列出計(jì)算分析過(guò)程）？簽訂的合同價(jià)應(yīng)為多少萬(wàn)元？ 【答案】 　　1.上述招標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)文件中的不妥之處及理由分述如下： 　?。?）不妥之處：投標(biāo)截止時(shí)間為2009年2月27日10時(shí)。 　　理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日為止，最短不得少于20日。本案中，發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間是2009年2月12日，而投標(biāo)截止時(shí)間為2009年2月27日，不足20日。 　　 　　（2）不妥之處：七家投標(biāo)申請(qǐng)人在同一張表格上進(jìn)行了投標(biāo)登記和招標(biāo)文件領(lǐng)取簽收。 　　理由：題中做法有可能泄漏其他

19、潛在投標(biāo)人的名稱和數(shù)量的信息，作為招標(biāo)人不得將已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱和數(shù)量等相關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 　　2.（1）招標(biāo)人沒(méi)收F投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是合理的。 　　理由：在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 　?。?）招標(biāo)人沒(méi)收G投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不合理。 　　理由：由于招標(biāo)人的原因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期時(shí)，如投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)，其投標(biāo)失敗，但投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。 　　3.本項(xiàng)目采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)恰當(dāng)。 　　理由：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般

20、適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。本案例中項(xiàng)目是采用通用技術(shù)建造的一體育場(chǎng)的項(xiàng)目，因此恰當(dāng)。 　　4.A投標(biāo)人： 　　自報(bào)工期=（4+10+6）月=20月；報(bào)價(jià)=（4200+10000+8000）=22200萬(wàn)元。 　　因自報(bào)工期超過(guò)招標(biāo)文件要求的工期，該招標(biāo)文件屬于重大偏差，A投標(biāo)人的招標(biāo)文件應(yīng)為廢標(biāo)。 　　B投標(biāo)人： 　　自報(bào)工期=（3.5+9.5+5.5-1）月=17.5月；報(bào)價(jià)=（3900+10800+9600）=24300萬(wàn)元。 　　C投標(biāo)人： 　　自報(bào)工期=（3+10+5-1）月=17月；報(bào)價(jià)=（4000+

21、11000+10000）=25000萬(wàn)元。 　　D投標(biāo)人： 　　自報(bào)工期=（3+10+5-2）月=16月；報(bào)價(jià)=（4600+10600+10000）=25200萬(wàn)元。 　　E投標(biāo)人： 　　自報(bào)工期=（3.5+9.5+6-3）月=16月；報(bào)價(jià)=（3800+8000+8000）=19800萬(wàn)元。 　　B、C、D、E投標(biāo)人自報(bào)工期均滿足招標(biāo)文件的要求，因此，選擇E投標(biāo)人為中標(biāo)單位。簽訂的合同價(jià)為19800萬(wàn)元。 備注：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P143-168。 　　第四題：（以2004年考題第六題題干） 　　【背景資料】 　　某業(yè)主擬招標(biāo)選擇一家工程咨詢公司來(lái)編制某項(xiàng)目的可行性

22、研究報(bào)告，資格預(yù)審后有三家符合標(biāo)準(zhǔn)條件的工程咨詢公司參加了投標(biāo)。本次評(píng)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為70%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為30%。技術(shù)標(biāo)對(duì)工程咨詢公司的經(jīng)驗(yàn)、本項(xiàng)目擬采用的咨詢方法和項(xiàng)目組人員構(gòu)成三個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，分項(xiàng)權(quán)重分別為20%、30%和50%。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，評(píng)委們對(duì)三家咨詢公司的技術(shù)標(biāo)評(píng)分結(jié)果如下表所示。三家咨詢公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為：A公司120萬(wàn)元，B公司115萬(wàn)元，C公司125萬(wàn)元。 　　技術(shù)標(biāo)評(píng)價(jià)打分表 評(píng)委 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)委打分 A公司 B公司 C公司 甲 公司經(jīng)驗(yàn) 80 70 90 咨詢方法 90 85 70 人員構(gòu)成 60 80 70 乙

23、 公司經(jīng)驗(yàn) 80 70 80 咨詢方法 90 70 60 人員構(gòu)成 80 80 80 丙 公司經(jīng)驗(yàn) 75 60 90 咨詢方法 60 75 80 人員構(gòu)成 80 70 90 丁 公司經(jīng)驗(yàn) 75 80 70 咨詢方法 80 80 90 人員構(gòu)成 70 60 80 戊 公司經(jīng)驗(yàn) 80 70 90 咨詢方法 70 90 80 人員構(gòu)成 80 70 90 [問(wèn)題] 　　1.國(guó)際通常采用的咨詢服務(wù)評(píng)標(biāo)方法有哪些種類？各自的適用范圍是什么？本次采用的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法屬于何種類型？簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)通常采用的評(píng)標(biāo)方

24、法。 　　2.計(jì)算評(píng)標(biāo)結(jié)果，并選出中標(biāo)的工程咨詢公司（商務(wù)標(biāo)的評(píng)分，以最低報(bào)價(jià)為100分，其他報(bào)價(jià)得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減）。 　　3.簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)外工程咨詢服務(wù)采購(gòu)方式。 【答案】 　　1.（1）國(guó)際通常采用的咨詢服務(wù)評(píng)標(biāo)方法有以下4類：（《工程咨詢概論》P187～189） 　　質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定預(yù)算評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。 　　補(bǔ)充：關(guān)于評(píng)標(biāo)價(jià)的含義 　　綜合評(píng)分法是將價(jià)格和非價(jià)格因素折算成分?jǐn)?shù) 　　評(píng)標(biāo)價(jià)法是將非價(jià)格因素通通折算成價(jià)格 　　評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)±∑非價(jià)格因素折算價(jià) 　?。?）國(guó)際采用的咨詢?cè)u(píng)標(biāo)方法適用的范圍：（《工程咨詢概論》P187～189）

25、 　?、儋|(zhì)量成本評(píng)估法：適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。 　?、谫|(zhì)量評(píng)估法：適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。 　?、酃潭A(yù)算評(píng)估法：適用費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。 　?、芙?jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。 　?。?）本次采用的評(píng)標(biāo)方法屬于第一種，即質(zhì)量成本評(píng)估法。 　?。?）國(guó)內(nèi)通常采用的評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法?！? 2.（1）A公司得分 　　技術(shù)標(biāo)打分=[（0.2×80+0.3×90+0.5×60）+（0.2×80+0.3×90+0.5×80）+（0.2×7

26、5+0.3×60+0.5×80）+（0.2×75+0.3×80+0.5×70）+（0.2×80+0.3×70+0.5×80）]/5=76 　　綜合得分=76×70%+100×115/120×30%=81.95。 　?。?）B公司得分 　　技術(shù)標(biāo)打分=[（0.2×70+0.3×85+0.5×80）+（0.2×70+0.3×70+0.5×80）+（0.2×60+0.3×75+0.5×70）+（0.2×80+0.3×80+0.5×60）+（0.2×70+0.3×90+0.5×70）]/5=74 　　綜合得分=74×70%+100×30%=81.8。 　?。?）C公司得分 　　技術(shù)標(biāo)打分=

27、[（0.2×90+0.3×70+0.5×70）+（0.2×80+0.3×60+0.5×80）+（0.2×90+0.3×80+0.5×90）+（0.2×70+0.3×90+0.5×80）+（0.2×90+0.3×80+0.5×90）]/5=80.6 　　綜合得分=80.6×70%+100×115/125×30%=84.02。 　　按照綜合打分結(jié)果，推薦中標(biāo)公司順序依次為C、A、B。 　　3.（1）國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)采購(gòu)方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)。 　?。?）國(guó)外工程咨詢服務(wù)采購(gòu)方式：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。 　　[本案例涉及工程咨詢服務(wù)采購(gòu)，參見《工程咨詢概論》第七

28、章，P178～189。] 　　第五題 　　【背景資料】 　　某項(xiàng)目業(yè)主擬興建高速公路工程項(xiàng)目，在該工程招標(biāo)前，業(yè)主首先選擇了一家咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)了該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備材料的招標(biāo)任務(wù)。 　　【問(wèn)題】 　　1.業(yè)主適宜采用什么方法評(píng)價(jià)選擇咨詢機(jī)構(gòu)？對(duì)投標(biāo)的咨詢單位技術(shù)標(biāo)的咨詢質(zhì)量評(píng)審的主要內(nèi)容有哪些？ 　　2.M招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)并受業(yè)主委托，全權(quán)負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目招標(biāo)事務(wù)。在各施工合同標(biāo)段招標(biāo)時(shí)，為保證評(píng)價(jià)的公正性，按規(guī)定代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織臨時(shí)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)該標(biāo)段的所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。那么，M招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)？ 　　3.在某一施工標(biāo)段

29、的評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)了如下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)如何處理？ 　　（1）A投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致； 　　（2）投標(biāo)文件中要求各投標(biāo)單位以銀行保函或銀行保付匯票方式提供投標(biāo)擔(dān)保，并在交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)提交，但B投標(biāo)人未能及時(shí)提供上述保證； 　　（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有單位公章并沒(méi)有法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代理人的簽字或印章； 　　（4）A投標(biāo)人在匯總總報(bào)價(jià)時(shí)，遺漏了一個(gè)分項(xiàng)工程的費(fèi)用。 　?。?）D投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出：考慮到施工的難度，將投標(biāo)文件規(guī)定的總工期延長(zhǎng)三個(gè)月。 　?。?）由于該標(biāo)段比較復(fù)雜，評(píng)價(jià)的時(shí)間較長(zhǎng)，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日之前無(wú)法完成評(píng)

30、標(biāo)和定標(biāo)工作。 　?。?）經(jīng)符合性評(píng)審后，該標(biāo)段最后有效投標(biāo)只有兩家。 　　4.在車輛采購(gòu)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，在投標(biāo)價(jià)格評(píng)審階段采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)價(jià)格是如何確定的？它與投標(biāo)價(jià)之間是什么關(guān)系？ 　【答案】 　　1.考慮工程比較復(fù)雜和專業(yè)化，業(yè)主可采用基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法或基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法，采用后者要注意質(zhì)量與價(jià)格的權(quán)重。對(duì)投標(biāo)的咨詢機(jī)構(gòu)咨詢質(zhì)量的評(píng)審主要內(nèi)容包括： 　?。?）投標(biāo)人與該工作任務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)； 　?。?）為完成咨詢?nèi)蝿?wù)擬采用的方法和途徑； 　?。?）參加該項(xiàng)咨詢服務(wù)的關(guān)鍵人員。 2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托人的招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)方面

31、的專家組成，成員人數(shù)5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。在專家成員中，技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投票中的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)濟(jì)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。 　　3. 　?。?）A投標(biāo)人報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致，不影響投標(biāo)文件的有效性，按規(guī)定以大寫金額為準(zhǔn)。 　?。?）B投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)保，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，應(yīng)作出廢標(biāo)處理。 　?。?）C投標(biāo)人投標(biāo)文件沒(méi)有公章但沒(méi)有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，應(yīng)視為重大偏差，作廢標(biāo)處理。 　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 七部委令第30號(hào)（20033）》

32、規(guī)定： 　　第五十條　投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 　?。ㄒ唬┯馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 　?。ǘ┪窗凑袠?biāo)文件要求密封的。 　　投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： 　?。ㄒ唬o(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； 　?。ǘ┪窗匆?guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 　　（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 　?。ㄋ模┩稑?biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 　?。ㄎ澹┪窗凑?/p>

33、標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 　　（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 　　（4）A投標(biāo)人在匯總總標(biāo)價(jià)時(shí)，漏統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)分項(xiàng)工程費(fèi)用，屬于細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)用書面形式要求A投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)，可以對(duì)此作出不利于該投標(biāo)人的量化處理（量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定）。 　?。?）D投標(biāo)人投標(biāo)文件中要求延長(zhǎng)招標(biāo)文件規(guī)定的工期，可視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 　?。?）按規(guī)定，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日之前完成。不能在此日期之前完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的

34、投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 　?。?）經(jīng)符合性評(píng)審后，該標(biāo)段有效投標(biāo)只有兩家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定是否否決全部投標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有否決，可對(duì)兩家有效投標(biāo)做出評(píng)審，做出評(píng)標(biāo)決議，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 　　4.采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評(píng)審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。各評(píng)審要素除了投標(biāo)價(jià)格以

35、外，主要有：運(yùn)雜費(fèi)用、交貨期、付款條件、零配件和售后服務(wù)、設(shè)備性能和生產(chǎn)能力。 　　[參考文獻(xiàn)]：本案例涉及工程咨詢服務(wù)采購(gòu)和工程項(xiàng)目采購(gòu)，詳見《工程咨詢概論》P189～194以及《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。 　　第六題 　　【背景資料】 　　某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，

36、準(zhǔn)備分別用于對(duì)本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2004年8月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，其中說(shuō)明，8月10～11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。 　　開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封

37、情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)，并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。 　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人。 　　按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、D、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包商B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面協(xié)議。 　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種? 【答案】《招標(biāo)投標(biāo)法

38、》中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。　 2.該工程若采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么? 【答案】違反有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，而且本題未明確該項(xiàng)目符合可以邀請(qǐng)招標(biāo)的條件，所以應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)?！? 3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么? 【答案】本案例中的要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)公告，要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。 　　補(bǔ)充： 　　要約、承諾與要約邀請(qǐng)相關(guān)概念： 　　要約是希望和他人訂立合同的意思表示； 　　要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示

39、； 　　承諾是受要約人做出的同意要約的意思表示?！? 4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 【答案】 　?、倬哂歇?dú)立訂立合同的權(quán)利； 　?、诰哂新男泻贤哪芰?，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員； 　?、垡酝袚?dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況； 　　④沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)； 　?、菰谧罱?年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和與嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題； 　?、薹伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他資格條件?！　? 5.根據(jù)中華人民共和國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，判斷該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有哪些不妥之處?并說(shuō)明

40、理由。 【答案】 　　該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處如下： 　?。?）不妥之處：決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。 　　理由：本項(xiàng)目征地工作尚未全部完成，不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。 　?。?）不妥之處：招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底。 　　理由：不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 　?。?）不妥之處：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題作了書面答復(fù)后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 　　理由：現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問(wèn)之前，因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。 　　

41、（4）不妥之處：招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)。 　　理由：招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布四家承包商參加投標(biāo)。按國(guó)際慣例，雖然承包商A在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（參考《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條） 　?。?）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定。 　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采?。◤膶＜?guī)熘校╇S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（參考《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條） 　?。?）不妥之處：雙方于10月13日簽訂了書面協(xié)議。

42、 　　理由：訂立書面合同的時(shí)間過(guò)遲。按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立書面協(xié)議，而本案例已超過(guò)30日。 　?。▍⒖肌墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十六條） 　　注意：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條規(guī)定，自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。如果按照這條規(guī)定“8月10～11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件”這點(diǎn)也是不妥之處。但是因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法》中沒(méi)有這個(gè)規(guī)定，所以該問(wèn)題沒(méi)有被指出。 　　6.招標(biāo)資格 【答案】 　?。?）自行招標(biāo)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。

43、 　?。?）委托招標(biāo)。具有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格的單位。 　　[參考文獻(xiàn)]：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168?！? 第七題 　　【背景資料】 　　某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇一個(gè)有相應(yīng)咨詢單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該咨詢單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。 　　在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)咨詢單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而咨詢單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。 　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5

44、人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)： 　?。?）B施工單位投標(biāo)價(jià)格明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由； 　?。?）D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額； 　　（3）F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求； 　?。?）H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)； 　?。?）其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。 　　建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同（合同文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了

45、一場(chǎng)火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元；總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。 　　1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。 【答案】 　　（1）監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥

46、。應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂。 　?。?）雙方又另行簽訂了一份協(xié)議不妥。招標(biāo)人與投標(biāo)人不得再另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！　? 2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，咨詢單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確？說(shuō)明理由。 【答案】招標(biāo)人不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的法人參加投標(biāo)，且A施工單位已經(jīng)通過(guò)了資格預(yù)審。　　 3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫出正確做法。 【答案】 　?。?）不妥之處：招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)不妥，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。 　?。?）理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技

47、術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不應(yīng)少于成員總數(shù)的2/3。 　?。?）正確作法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)，從政府提供的專家?guī)熘性僦辽俪槿?位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，有5人以上單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。　　 4.判別B、D、F、H等4家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說(shuō)明理由。 【答案】 　　（1）B施工單位的投標(biāo)書是無(wú)效標(biāo)（或廢標(biāo)）。 　　理由：報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)且無(wú)法合理說(shuō)明理由。 　?。?）D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。 　　理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)金額大小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)。 　?。?）F施工單位的投標(biāo)書是無(wú)效標(biāo)（或廢標(biāo)）。 　　理由：投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求（或?qū)僦卮笃睿?

48、 　?。?）H施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。 　　理由：報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)屬細(xì)微偏差?！? 5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力？指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用（不考慮保險(xiǎn)因素）？ 【答案】 　?。?）屬于不可抗力。 　?。?）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費(fèi)用： 　?、俟こ瘫旧?yè)p失150萬(wàn)元； 　?、诖惭b設(shè)備報(bào)廢損失100萬(wàn)元； 　?、弁７旁诂F(xiàn)場(chǎng)的汽車被燒毀損失25萬(wàn)元； 　?、芄芾肀Ｐl(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元； 　?、莨こ趟枨謇硇迯?fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。 　?。?）G施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費(fèi)用： 　?、偈┕挝蝗藛T燒傷醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)15萬(wàn)元； 　?、谧赓U的施工設(shè)

49、備損壞賠償10萬(wàn)元； 　?、凼┕C(jī)械閑置損失2萬(wàn)元。　 6.簡(jiǎn)述咨詢工程師在招投標(biāo)管理中的工作。 【答案】 　?。?）可行性研究階段。具體招標(biāo)范圍、擬采用的招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)、委托招標(biāo)）、擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等）、其他相關(guān)內(nèi)容。 　?。?）招標(biāo)實(shí)施階段。擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案、按照法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動(dòng)、編制標(biāo)底、制定具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)、草擬合同。 　　[參考文獻(xiàn)]：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。　 第八題 　　【背景資料】 　　某工程施工公開招標(biāo)，招標(biāo)人為某項(xiàng)目法人?，F(xiàn)招標(biāo)人委托具有工程咨詢甲級(jí)和招標(biāo)代理甲級(jí)

50、資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)代理。招標(biāo)文件中規(guī)定采用資格預(yù)審方式，評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)標(biāo)法，設(shè)有標(biāo)底。 　　在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)生如下事件： 　　招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人B、H、E，確定B為中標(biāo)人。在簽訂書面協(xié)議書之前，招標(biāo)人與中標(biāo)人B進(jìn)行了談判，招標(biāo)人要求將其中標(biāo)價(jià)（6800萬(wàn)元，已經(jīng)過(guò)核實(shí)無(wú)誤）降到5800萬(wàn)元，否則，招標(biāo)人另選H為中標(biāo)人，此時(shí)B答應(yīng)了招標(biāo)人的要求，雙方簽訂了一份5800萬(wàn)元的書面協(xié)議。 　　1.資格審查方式有哪幾種？ 【答案】資格審查方式包括兩種：資格預(yù)審和資格后審?！? 2.評(píng)標(biāo)方法有幾種？ 【答案】評(píng)標(biāo)方法包括兩種：綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，或者法律

51、、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。（參見《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條）　 3.事件如何處理？并簡(jiǎn)述理由。 【答案】如下處理： 　　根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)人與投標(biāo)人不得簽訂有背于招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同，而中標(biāo)價(jià)屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此，招標(biāo)人和中標(biāo)人B均違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！? 補(bǔ)充：重大偏差 　　（1）未能提供擔(dān)保 　?。?）沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章 　　（3）投標(biāo)文件載明的完成期限超過(guò)招標(biāo)文件的規(guī)定 　?。?）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)要求 　?。?）貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法不符合招標(biāo)文件要求 　　（6）附有招標(biāo)人

52、不能接受的條件 　　（7）不符合其他規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求 　?。▍⒁姟对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十五條） 　　[參考文獻(xiàn)]：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。 　　第九題 　　【背景資料】 　　某世界銀行貸款的大型綜合水利樞紐工程，咨詢服務(wù)采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生下列事件： 　　事件一：業(yè)主擬邀請(qǐng)3家國(guó)內(nèi)外一流的工程咨詢企業(yè)參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的投標(biāo)，收到邀請(qǐng)的A、B、C三家企業(yè)均表示參加投標(biāo)。 　　事件二：業(yè)主單位發(fā)給三家企業(yè)的標(biāo)書中約定，投標(biāo)截止日期為2008年6月1日。2008年5月20日，業(yè)主通過(guò)書面形式通知3家企業(yè)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了部分修改，三家投標(biāo)企業(yè)均表

53、示接受。 　　事件三：該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人，業(yè)主單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各1人，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家由招標(biāo)人選定。 　　事件四：經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，A、B、C三家企業(yè)的綜合得分分列前三位。 　　【問(wèn)題】 　　1.請(qǐng)指出事件一～三中，是否存在不妥之處，并說(shuō)明正確程序。 　　2.常見的咨詢服務(wù)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方式有哪些?本題目中工程咨詢的采購(gòu)宜采用哪種評(píng)標(biāo)方法? 　　3.如A企業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主單位應(yīng)該如何處理? 　　【參考答案】 　　1.請(qǐng)指出事件一～三中，是否存在不妥之處，并說(shuō)明正確程序。 【答案】事件一：業(yè)主邀請(qǐng)招標(biāo)不妥，世界銀行項(xiàng)目應(yīng)采用

54、公開招標(biāo)的方式進(jìn)行咨詢服務(wù)的采購(gòu)。 　　事件二：業(yè)主對(duì)于招標(biāo)文件進(jìn)行修改的日期不妥。如業(yè)主需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和澄清，應(yīng)于招標(biāo)文件中約定的投標(biāo)截止日期至少15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人。 　　事件三：評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家的確定方式不妥。評(píng)委會(huì)專家應(yīng)由招標(biāo)人從國(guó)家發(fā)展和改革部門、其他相關(guān)行政主管部門或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、甲級(jí)工程咨詢單位專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，一般采取隨機(jī)抽取的方式。　 2.常見的咨詢服務(wù)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方式有哪些?本題目中工程咨詢的采購(gòu)宜采用哪種評(píng)標(biāo)方法? 【答案】常見的咨詢服務(wù)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方式有質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定預(yù)算評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法以及法

55、律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他方法。 　　本題目中的工程屬于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，宜采用質(zhì)量評(píng)估法?！? 3.如A企業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主單位應(yīng)該如何處理? 【答案】A企業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主可以邀請(qǐng)排名第二的中標(biāo)候選人參加談判，即與B單位進(jìn)行合同談判，如與B單位同樣未能完成合同簽約，亦可與C單位進(jìn)行繼續(xù)合同談判。 　　[參考文獻(xiàn)]：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168?！? 第十題 　　【背景資料】 　　某工業(yè)廠房項(xiàng)目的業(yè)主經(jīng)過(guò)多方了解，邀請(qǐng)了A、B、C三家技術(shù)實(shí)力和資信俱佳的承包商參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。 　　在招標(biāo)文件中規(guī)定：評(píng)標(biāo)時(shí)采用最

56、低綜合報(bào)價(jià)中標(biāo)的原則，但最低投標(biāo)價(jià)低于次低投標(biāo)價(jià)10%的報(bào)價(jià)將不予考慮。工期不得長(zhǎng)于18個(gè)月，若投標(biāo)人自報(bào)工期少于18個(gè)月，在評(píng)標(biāo)時(shí)將考慮其給業(yè)主帶來(lái)的收益，折算成綜合報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)標(biāo)。若實(shí)際工期短于自報(bào)工期，每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；若實(shí)際工期超過(guò)自報(bào)工期，每拖延1天罰款2萬(wàn)元。 　　A、B、C三家承包商投標(biāo)書中與報(bào)價(jià)和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總見下表。 　　表投標(biāo)參數(shù)匯總表 投標(biāo)人 基礎(chǔ)工程 上部結(jié)構(gòu)工程 安裝工程 安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程搭接時(shí)間（月） 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 工期（月） A 400 4 1000 10 10

57、20 6 2 B 420 3 1080 9 960 6 2 C 420 3 1100 10 1000 5 3 假定：貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評(píng)標(biāo)時(shí)考慮工期提前給業(yè)主帶來(lái)的收益為每月40萬(wàn)元?，F(xiàn)值系數(shù)見下表。 　　表現(xiàn)值系數(shù)表 n 2 3 4 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 （P/A，1%，n） 1.970 2.941 3.902 5.795 6.728 7.625 8.566 9.471 -- -- -- -- -- （P/F，1%，n） 0.98

58、0 0.971 0.961 0.942 0.933 0.923 0.914 0.905 0.887 0.879 0.870 0.861 0.853 【問(wèn)題】 　　1.我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件是如何規(guī)定的? 　　2.若不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人? 　　3.若考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人? 　　【參考答案】 　　1.我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件是如何規(guī)定的？ 【答案】我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 　?。?）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的

59、各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 　　（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！　? 2.若不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人？ 【答案】（1）承包商A的總報(bào)價(jià)為：400+1000+1020＝2420萬(wàn)元 　　總工期為：4＋10＋6－2＝18月 　　相應(yīng)的綜合報(bào)價(jià)PA＝2420萬(wàn)元 　?。?）承包商B的總報(bào)價(jià)為：420＋1080＋960＝2460萬(wàn)元 　　總工期為：3＋9＋6－2＝16月 　　相應(yīng)的綜合報(bào)價(jià)PB＝2460－40×（18－16）＝2380萬(wàn)元 　?。?）承包商C的總報(bào)價(jià)為：420+1100+1000＝2520萬(wàn)元

60、 　　總工期為：3+10+5－3＝15月 　　相應(yīng)的綜合報(bào)價(jià)PC＝2520－40×（18－15）＝2400萬(wàn)元 　　因此，若不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，承包商B的綜合報(bào)價(jià)最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人?！? 3.若考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人? 【答案】（1）計(jì)算承包商A綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值 　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1A=400/4=100（萬(wàn)元） 　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2A=1000/10=100（萬(wàn)元） 　　安裝工程每月工程款A(yù)3A=1020/6=170（萬(wàn)元） 　　其中，第13和第14月的工程款為：A2A+A3A=100+170=270（萬(wàn)元）。 　　則承包商A的綜

61、合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為： 　　PVA=A1A（P/A，1%，4）+A2A（P/A，1%，8）（P/F，1%，4）+（A2A+A3A）（P/A，1%，2）（P/F，1%，12）+A3A（P/A，1%，4）（P/F，1%，14） 　　=100×3.902+100×7.625×0.961+270×1.970×0.887+170×3.902×0.870=2171.86（萬(wàn)元） 　　A投標(biāo)人 　　PVA=100（P/A,1%,4）+100（P/A,1%,8）（P/F,1%,4）+（170+100）（P/A,1%,2）（P/F,1%,12）+170（P/A,1%,4）（P/

62、F,1%,14） 　?。?）計(jì)算承包商B綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值 　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1B=420/3=140（萬(wàn)元） 　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2B=1080/9=120（萬(wàn)元） 　　安裝工程每月工程款A(yù)3B=960/6=160（萬(wàn)元） 　　工期提前每月收益A4B=40（萬(wàn)元） 　　其中，第11和第12月的工程款為：A2B+A3B=120+160=280（萬(wàn)元） 　　則承包商B的綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為： 　　PVB=A1B（P/A，1%，3）+A2B（P/A，1%，7）（P/F，1%，3）+（A2B+A3B）（P/A，1%，2）（P/F，1%，10）+A

63、3B（P/A，1%，4）（P/F，1%，12）-A4B（P/A，1%，2）（P/F，1%，16） 　　=140×2.941+120×6.728×0.971+280×1.970×0.905+160×3.902×0.887-40×1.970×0.853=2181.44（萬(wàn)元） 　?。?）計(jì)算承包商C綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值 　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1C=420/3=140（萬(wàn)元） 　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2C=1100/10=110（萬(wàn)元） 　　安裝工程每月工程款A(yù)3C=1000/5=200（萬(wàn)元） 　　工期提前每月收益A4C=40（萬(wàn)元） 　　其中，第11至第13月的工程款為：A2C+A

64、3C=110+200=310（萬(wàn)元）。 　　則承包商C的綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為： 　　PVC=A1C（P/A，1%，3）+A2C（P/A，1%，7）（P/F，1%，3）+（A2C+A3C）（P/A，1%，3）（P/F，1%，10）+A3C（P/A，1%，2）（P/F，1%，13）-A4C（P/A，1%，3）（P/F，1%，15） 　　=140×2.941+110×6.728×0.971+310×2.941×0.905+200×1.970×0.879-40×2.941×0.861=2200.49（萬(wàn)元） 　　因此，若考慮資金的時(shí)間價(jià)值，承包商A的綜合報(bào)價(jià)最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。 　　[參考

65、文獻(xiàn)]：詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168 several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-2~3 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a,, to b vertical box distance for b, list can measured