《管理規(guī)定》word版
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1、管理規(guī)定(1) 工商行政管理有關(guān)規(guī)定 登記注冊(cè):投資者憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和有關(guān)文件在30日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 入資規(guī)定:根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》,合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;分期繳付出資的,合營(yíng)各方第一期出資不得低于各方認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳付。合營(yíng)各方如違反規(guī)定,視合資企業(yè)自動(dòng)解散,繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不辦理注銷登記的,登記主管機(jī)關(guān)將作出直接吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理,并向社會(huì)公告。登記主管機(jī)關(guān)對(duì)合營(yíng)各方不按合同規(guī)定的出資期限繳足注冊(cè)資本的
2、行為將給予處理。 年檢制度:登記主管機(jī)關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行年度檢驗(yàn)。年度檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:檢查合營(yíng)各方認(rèn)繳出資情況,是否按登記主管機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)范圍和其他登記事項(xiàng)從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是否在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有抽逃注冊(cè)資本、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)的行為,是否按照規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記。外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間提交年檢報(bào)告書(shū)、資產(chǎn)負(fù)債表。 監(jiān)督管理:登記主管機(jī)關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。對(duì)不在或拒絕在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳薄,對(duì)合營(yíng)各方未按規(guī)定的出資期限繳清注冊(cè)資本的外商投資企業(yè),有權(quán)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督外商投資企業(yè)按照規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更、
3、注銷登記;監(jiān)督企業(yè)按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定辦理年檢手續(xù);監(jiān)督企業(yè)和法定代表人遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。外商投資企業(yè)投資各方應(yīng)在合同、章程中明確規(guī)定出資期限,并按期繳清注冊(cè)資本。除國(guó)家另有規(guī)定外,對(duì)外商投資企業(yè)投資者分期出資的總期限以下規(guī)定: 注冊(cè)資本 總期限 50萬(wàn)美元以下(含50萬(wàn)美元) 一年 50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以下(含100萬(wàn)美元) 一年半 100萬(wàn)美元以上、300萬(wàn)美元以下(含300萬(wàn)美元) 二年 300萬(wàn)美元以上、1000萬(wàn)美元以下(含1000萬(wàn)美元) 三年 1000萬(wàn)美元以上 由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定
4、勞動(dòng)管理規(guī)定 勞動(dòng)合同 外商投資企業(yè)須按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《北京市實(shí)施勞動(dòng)合同制度的若干規(guī)定》,從用工之日起,由企業(yè)的法定代表人與被招收人員簽訂勞動(dòng)合同。 職工的招聘、辭退和辭職 招聘 外商投資企業(yè)可自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,自主決定招工時(shí)間、數(shù)量、條件和方式。但禁止招用童工,也不得安排女工從事國(guó)家禁忌的工作。外商投資企業(yè)招用外地人員,按其隸屬關(guān)系分別向區(qū)、縣、局申報(bào),或者由市主管部門匯總后向市勞動(dòng)局申報(bào)。外國(guó)籍人員、臺(tái)、港、澳居民在京就業(yè)需在市勞動(dòng)局辦理《準(zhǔn)許就業(yè)許可證》。 辭退 外商投資企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,必須在15日內(nèi)辦理移交其職工檔案關(guān)系的手續(xù)。由于企業(yè)
5、原因與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)必須提前三十日書(shū)面通知職工并支付其補(bǔ)償金。 勞動(dòng)保護(hù) 工時(shí)休假制度:實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度。元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié),法律法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日須安排勞動(dòng)者休假。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生:嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施要有配套的安全衛(wèi)生防護(hù)裝置和設(shè)施。新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 外國(guó)人在中國(guó)就業(yè) 指未取得定居權(quán)的外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》,對(duì)來(lái)中國(guó)的外國(guó)人實(shí)
6、行就業(yè)許可證制度。用人單位聘用外國(guó)人須為該外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)就業(yè)許可證書(shū)》后方可聘用。市政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的管理。應(yīng)聘在外商投資企業(yè)工作的外籍人員的工資以及其他合法收入,是外匯的,依法納稅后,可以直接匯出或者攜帶出境;是人民幣的,依法納稅后,可以持外匯管理機(jī)關(guān)規(guī)定的有效憑證向外匯指定銀行購(gòu)匯匯出或者攜帶出境。港、澳、臺(tái)人員在內(nèi)地就業(yè)依照《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》的通知辦理。 勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利及工資制度 外國(guó)員工工資標(biāo)準(zhǔn) 由外商投資企業(yè)與外國(guó)員工協(xié)商并按雙方簽訂的聘用勞動(dòng)合同執(zhí)行。港、澳、臺(tái)員工比照上述辦理。中國(guó)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)由
7、企業(yè)自主確定,但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。中國(guó)職工的醫(yī)療、各項(xiàng)福利和退休保險(xiǎn)的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從企業(yè)成本費(fèi)中提取,以中國(guó)職工工資總額為基數(shù)。 物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,外商投資企業(yè)應(yīng)按所在地的省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、勞動(dòng)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),支付國(guó)家對(duì)職工的物價(jià)等各項(xiàng)補(bǔ)貼,并上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。按企業(yè)內(nèi)中國(guó)籍職工每人每月30元。 免繳規(guī)定 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),自批準(zhǔn)之日起免繳國(guó)家對(duì)中方職工的各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼30元。 外匯管理規(guī)定 辦理《外商投資企業(yè)外匯登記證》 外商投資企業(yè)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后30天內(nèi),應(yīng)向注冊(cè)地外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)申請(qǐng)辦理外匯登記手
8、續(xù)。申請(qǐng)登記時(shí)需填寫《外商投資企業(yè)基本情況登記表》,并提交以下材料(復(fù)印件)。 1. 審批機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)立外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)文件及批準(zhǔn)證書(shū); 2. 國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及副本; 3. 外商投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)生效的合同、章程; 4. 外匯局要求提供的其它文件; 外匯局對(duì)申請(qǐng)登記企業(yè)提交的材料審查后,向企業(yè)頒發(fā)《外商投資企業(yè)外匯登記證》。 開(kāi)立帳戶 外商投資企業(yè)憑外匯局核發(fā)的《外匯登記證》及相關(guān)材料,在注冊(cè)地開(kāi)戶銀行開(kāi)立相應(yīng)的外匯帳戶。 外商投資企業(yè)憑外匯局核發(fā)的《外匯登記證》和《開(kāi)戶通知書(shū)》到開(kāi)戶銀行開(kāi)立外匯結(jié)算帳戶、外匯資本金帳戶。 外商投資
9、企業(yè)憑外匯局核發(fā)的《外債登記證》、《外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證》到開(kāi)戶銀行開(kāi)立外債轉(zhuǎn)貸款、境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款專用帳戶。 經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理 外商投資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶可以辦理經(jīng)常項(xiàng)目的外匯收入和支出以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目支出。外商投資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯收入可以在外匯局核定的最高金額內(nèi)保留外匯,超出部分可以賣給外匯指定銀行或者通過(guò)外匯調(diào)劑中心賣出。外商投資企業(yè)可以在外匯指定銀行辦理結(jié)售匯。也可以在當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑中心買賣外匯。國(guó)家外匯管理局根據(jù)外商投資企業(yè)實(shí)投資本和經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金周轉(zhuǎn)的需要,調(diào)整核定外匯結(jié)算帳戶的最高金額。外商投資企業(yè)貿(mào)易及非貿(mào)易經(jīng)營(yíng)性對(duì)外支付用匯,持與支付方式相應(yīng)的有效商業(yè)
10、單據(jù)和有效憑證從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。外商投資企業(yè)外方投資者依法納稅后的利潤(rùn)、紅利的匯出,持董事會(huì)利潤(rùn)分配決議書(shū),從其外匯帳戶中支付或到外匯指定銀行兌付。外商投資企業(yè)中外籍、華僑、港澳臺(tái)職工依法納稅后的人民幣工資及其他正當(dāng)收益,持證明材料到外匯指定銀行兌付。下述對(duì)外支付用匯,由外匯局審核真實(shí)性后,從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。進(jìn)口項(xiàng)下超過(guò)合同總金額15%或者雖未超過(guò)15%但超過(guò)等值10萬(wàn)美元的預(yù)付貨款以及出口項(xiàng)下超過(guò)合同總金額2%的暗傭和5%的明傭或雖不超過(guò)上述比例,但超過(guò)等值1萬(wàn)美元的傭金償還外債利息;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的現(xiàn)鈔提取。 管理規(guī)定(2) 資本項(xiàng)目的
11、外匯管理 外商投資企業(yè)投資各方以現(xiàn)匯方式投入的資本金可以存入資本金帳戶,資本金帳戶的支出僅限于有關(guān)用途的經(jīng)常項(xiàng)目的支出及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目的支出。 外商投資企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,自主決定借入境內(nèi)外外匯貨款。境外借款合同簽訂十五日內(nèi),應(yīng)到外匯局辦理外債登記手續(xù)。境外借款須由中方提供擔(dān)保的,應(yīng)納入國(guó)家利用外資計(jì)劃規(guī)模,報(bào)有關(guān)部門審批。 外商投資企業(yè)下列范圍的外匯未經(jīng)外匯局批準(zhǔn),不得結(jié)匯。 境外法人或自然人作為投資匯入的外匯; 境外借款及發(fā)行外幣債券、股票取得的外匯; 經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的其他資本項(xiàng)目下外匯收入。 外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目下的下列用匯,持所列有效憑證向外匯局申請(qǐng)
12、,憑外匯局的核準(zhǔn)從其外匯帳戶中支付或到外匯指定銀行兌付。 償還外債本金,持《外債登記證》,借貸合同及債權(quán)機(jī)構(gòu)還本通知單; 對(duì)外擔(dān)保履約用匯,持擔(dān)保合同、外匯局核發(fā)的《外匯擔(dān)保登記證》及境外機(jī)構(gòu)支付通知; 境外投資資金的匯出,持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和投資合同; 外商投資企業(yè)的中方投資者經(jīng)批準(zhǔn)需以外匯投入的注冊(cè)資金,持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和合同。 外商投資企業(yè)的外匯資本金匯出,持董事會(huì)決議、國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件; 外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)調(diào)撥及外方所得利潤(rùn)在境內(nèi)增資或者再投資持外匯局核準(zhǔn)件。 外匯年檢 外商投資企業(yè)每年四月三十日前委托具有外匯年檢資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所
13、對(duì)企業(yè)的外匯使用情況進(jìn)行年度檢查并出具年度檢查報(bào)告;并于每年五月十五日前持外匯年檢報(bào)告和《外商投資企業(yè)外匯登記證》在外匯管理局辦理年度核證手續(xù),經(jīng)過(guò)核證的外匯登記證為有效的外匯登記證。 鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策 外商投資企業(yè)憑外匯局頒發(fā)的《外商投資企業(yè)外匯登記證》和“開(kāi)戶通知書(shū)”可在注冊(cè)地外匯指定銀行開(kāi)立外匯結(jié)算帳戶和外匯資本金帳戶。外商投資企業(yè)可以在外匯指定銀行辦理結(jié)售匯,也可以在外匯調(diào)劑中心買賣外匯。 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),外商投資企業(yè)可以用人民幣收購(gòu)國(guó)內(nèi)其他企業(yè)的產(chǎn)品出口,實(shí)行綜合補(bǔ)償。 外商投資者可將其獲得的人民幣利潤(rùn)投資于境內(nèi)能夠創(chuàng)匯或新增加外匯收入的企業(yè),除依法享受退還已繳納的部分
14、所得稅的優(yōu)惠外,并享受外匯投資的同等待遇。 房地產(chǎn)投資規(guī)定 外商來(lái)京可以采取合資等形式,通過(guò)競(jìng)買、投標(biāo)或協(xié)議方式,有償取得北京市城鎮(zhèn)國(guó)有土地的使用權(quán)。土地使用權(quán)期限,根據(jù)其用途最短為40年,最長(zhǎng)為70年。鼓勵(lì)外商在城內(nèi)危舊房改造區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。外商可以開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅、工業(yè)廠房和商業(yè)、旅游娛樂(lè)等設(shè)施,并利用開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。外商投資企業(yè)可以向境內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人出售、出租其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)。外商可以向境外的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)抵押其擁有的房屋和土地使用權(quán)。 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)規(guī)定 法定檢驗(yàn): 商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)的范圍是: 列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)的進(jìn)出口商品種類表》的商
15、品;應(yīng)施衛(wèi)生檢驗(yàn)的出口食品;應(yīng)施檢疫的出口動(dòng)物產(chǎn)品;出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能簽定和使用簽定;裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙和集裝箱等運(yùn)工具的適載簽定;其他法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定應(yīng)施商檢的進(jìn)出口商品。 免驗(yàn): 凡符合國(guó)家商檢局規(guī)定的免檢條件的,經(jīng)批準(zhǔn),可免于檢驗(yàn)。樣品、禮品、非賣展品及其他非貿(mào)易性物品,憑有關(guān)部門的證明,可免于檢驗(yàn)。 質(zhì)量許可制度: 對(duì)涉及安全、衛(wèi)生等重要進(jìn)出口商品實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可和出口質(zhì)量許可制度。向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得許可證后,才可進(jìn)口或出口相應(yīng)的商品。目前實(shí)施出口質(zhì)量許可制度的有9大類,實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度的有47大類。 衛(wèi)生注冊(cè)登記制度: 凡
16、在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存出口食品的廠、庫(kù),必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)考核合格并取得衛(wèi)生注冊(cè)或衛(wèi)生登記證書(shū),方可生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存出口食品。 外商投資企業(yè)進(jìn)口商品檢驗(yàn): 外資企業(yè)進(jìn)口的自用商品,由企業(yè)自行檢驗(yàn)。中外合資合作的進(jìn)口商品除屬于法定檢驗(yàn)和涉及安全衛(wèi)生的由企業(yè)自行檢驗(yàn)。外商投資企業(yè)作價(jià)投資的設(shè)備、實(shí)物及委托合資外方從境外購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、實(shí)物,應(yīng)報(bào)請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和進(jìn)行價(jià)值鑒定,價(jià)值鑒定證書(shū)是辦理驗(yàn)資手續(xù)的有效依據(jù)。 優(yōu)先政策: 外商投資企業(yè)進(jìn)出口的商品,向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)鑒定以及辦理質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)登記和普惠制簽證的,均予優(yōu)先辦理。 技術(shù)密集型、知識(shí)密集型外商投資企業(yè)認(rèn)定 申請(qǐng)資格認(rèn)定兩個(gè)密
17、集型企業(yè)的外商投資企業(yè),按規(guī)定要求填報(bào)兩個(gè)密集型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū),報(bào)市國(guó)稅局。經(jīng)市國(guó)稅局會(huì)同市科委審核后對(duì)符合規(guī)定的,由市科委發(fā)給兩個(gè)密集型企業(yè),批準(zhǔn)書(shū)和證書(shū)經(jīng)認(rèn)定的兩個(gè)密集型企業(yè)可按稅收有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。 兩個(gè)密集型企業(yè)必須從事下列范圍內(nèi)一種或者多種新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù): 電子信息技術(shù)及其產(chǎn)品(包括各類信息處理軟件); 激光技術(shù)及其產(chǎn)品; 光機(jī)電一體化技術(shù)及其產(chǎn)品; 生命科學(xué)和生物工程技術(shù)及其產(chǎn)品; 新材料技術(shù)及其產(chǎn)品; 新能源技術(shù)、節(jié)能新技術(shù)及其產(chǎn)品; 環(huán)境科學(xué)和勞動(dòng)保護(hù)新技術(shù)及其產(chǎn)品; 新型建筑
18、材料、構(gòu)件、施工技術(shù)及其設(shè)備; 精細(xì)化工技術(shù)及其產(chǎn)品; 新藥物和生物醫(yī)學(xué)工程; 核應(yīng)用技術(shù)及其產(chǎn)品; 地球科學(xué)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)及其產(chǎn)品; 能帶來(lái)高經(jīng)濟(jì)效益、并適合首都特點(diǎn)的其他新技術(shù)及其產(chǎn)品。 外商投資企業(yè)再投資有關(guān)規(guī)定 外商投資企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定,以本企業(yè)的名義,用企業(yè)資產(chǎn)向有限責(zé)任公司或股份投資,登記為公司的股東或發(fā)起人,須符合下列條件: 認(rèn)繳出資額已經(jīng)繳足; 已經(jīng)完成原審批項(xiàng)目; 已經(jīng)開(kāi)始交納企業(yè)所得稅。 外商投資企業(yè)作為公司股東或發(fā)起人時(shí),其在公司中所占股本比例,須符合下列規(guī)定: 屬于國(guó)家鼓勵(lì)外商直接投資的行業(yè),外商投資企業(yè)所占股本比例不受限制(國(guó)家另有規(guī)定的除外)。 屬于國(guó)家限制外商直接投資的行業(yè),公司注冊(cè)資本中所有外商投資企業(yè)所占股本比例,不得超過(guò)注冊(cè)資本的25%。
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