中華人民共和國義務教育法學習筆記

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唐張學校 義務教育法 學習筆記 一 我國義務教育的涵義 特點和意義 1 含義 義務教育 是依據(jù)法律規(guī)定 適齡兒童和少年都必須接受的 國家 社會 學校 家庭必須予以保證的國民教育 2 特點 義務教育具有 強制性 免費性 國家性的特點 3 我國實施義務教育的意義 1 實施義務教育 是強國富民 加速社會主義現(xiàn)代化建設的重大決策 2 實施義務教育 是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的需要 是各類專門 人才成長的奠基工程 3 實施義務教育 是提高民族素質(zhì)的需要 是提高國 民素質(zhì)的奠基工程 二 我國義務教育法的基本內(nèi)容 一 義務教育的目的 目的 為了發(fā)展基礎教育 促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設 第一條 二 義務教育的步驟 實施九年義務教育 可分為兩個階段 第一階段 實施初等義務教育 第二 階段 在實施初等義務教育的基礎上實施初級中等義務教育 三 義務教育的制度 1 年限 國家實行九年義務教育 第二條 2 義務教育的階段和學制 階段 義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段 在普及初等教 育的基礎上普及初級中等教育 初等教育和初級中等教育的學制 由國務院教 育主管部門制定 第七條 學制 六 三制 五四制 或九年一貫制 四 義務教育的對象 凡年滿六周歲的兒童 不分性別 民族 種族 應 當入學接受規(guī)定年限的義務教育 條件不具備的地區(qū) 可以推遲到七周歲入學 第五條 對于殘疾兒童 義務教育法規(guī)定 地方各級人民政府為盲 聾啞和弱智的兒 童 少年舉辦特殊教育學校 班 第九條 1 義務教育的保障 國家 社會 學校和家庭依法保障適齡兒童 少年接受義務教育的權利 第四條 2 義務教育的學校設置 地方各級人民政府應當合理設置小學 初級中等學校 使兒童 少年就近入學 地方各級人民政府為盲 聾啞和弱智的兒童 少年舉辦特殊教育學校 班 第九條 3 國家對接受義務教育的學生免收學費并實行助學金制度 國家對接受義務教育的學生免收學費 國家設立助學金 幫助貧困學生就學 第十條 學校違規(guī)收費 教師應予抵制 不應執(zhí)行 教師更不得向學生自行收費 收禮 河南省某縣某鎮(zhèn)某小學五年級班主任李某 在一年的時間內(nèi) 以各種名義收取 全班 63 名學生押金 攤派款等共計 3000 多元 后被全班學生訴至法院 法院 依法責令其退還全部違法收費 學校也給予他行政處分 調(diào)離了崗位 二 義務教育的法律責任 義務教育法 的實施是受法律保障的 義務教育法 及 義務教育法實施 細則 對違反 義務教育法 的行為 根據(jù)其性質(zhì)和情節(jié)的嚴重程度 規(guī)定了 相應的法律責任 一 妨礙適齡兒童 少年接受義務教育的法律責任認定及處理辦法 1 適齡兒童 少年的父母或者其他監(jiān)護人違法行為的法律責任認定及處理辦法 義務教育法 第 11 條規(guī)定 父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被 監(jiān)護人按時人學 接受規(guī)定年限的義務教育 教育法 第 18 條規(guī)定 適 齡兒童 少年的父母或者其他監(jiān)護人以及有關社會組織和個人有義務使適齡兒 童 少年接受并完成規(guī)定年限的義務教育 對違反規(guī)定的行為 義務教育 法實施細則 第 40 條明確規(guī)定 適齡兒童 少年的父母或者其他監(jiān)護人未按 規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學接受義務教育的 城市由市 市轄區(qū)人民政 府或者其指定機構 農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府 進行批評教育 經(jīng)教育 仍拒不送 其子女或者其他被監(jiān)護人就學的 可視具體情況處以罰款 并采取其他措施使 子女或者其他被監(jiān)護人就學 2 實施義務教育的學校違法行為的法律責任認定及處理辦法 義務教育法 第 4 條規(guī)定 國家 社會 學校和家庭依法保障適齡兒童 少年接受義務教育的權利 義務教育法實施細則 第 38 條規(guī)定 無正當理 由拒絕接收應當在該地區(qū)或者該學校接受義務教育的適齡兒童 少年就學的由 地方有關部門依照權限對有關責任人員給予行政處分 國家教育委員會關于 治理中小學亂收費工作的實施意見 規(guī)定 九年義務教育階段初中和小學生 必須堅持就近入學的原則 不準招收擇校生 嚴禁把捐資助學同錄取學生掛鉤 3 社會組織和個人違法行為的法律責任認定及處理辦法 社會組織和個人的違法行為主要是雇傭童工 義務教育法 第 15 條和 義務 教育法實施細則 第 41 條對此分別作了規(guī)定 對招用適齡兒童 少年就業(yè)的 組織和個人 由當?shù)厝嗣裾o予批評教育 責令停止招用 情節(jié)嚴重的 責 令停止營業(yè) 或者吊銷營業(yè)執(zhí)照 招用應當接受義務教育的適齡兒童 少 年做工 經(jīng)商或者從事其他雇傭性勞動的 按照國家有關禁止使用童工的規(guī)定 處罰 童工是指未滿 16 周歲 與單位或者個人發(fā)生勞動關系 從事經(jīng)濟收入的勞動或 者從事個體勞動的少年 兒童 義務教育法 第 11 條第 2 款規(guī)定 適齡兒童 少年因疾病或者特殊情況 需要延緩入學或者免予入學的 由兒童 少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請 經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?另外 根據(jù)有關規(guī)定 正在接受義務教育的在校生同 樣適用以上條款 這就是說 義務教育在校生免除或終止接受義務教育 必須具備以下要件 第一 必須是因病或者有特殊情況 其中屬于因病休學 退學的需要持有一定 醫(yī)療機構的診斷證明 第二 需要適齡兒童 少年父母或其他監(jiān)護人正式提出申請 第三 要經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?除此之外 學校無權批準接受義務教育的學生退學 停學 擅自開出假畢業(yè)證 明 屬違反 義務教育法 的行為 同時 依據(jù)國務院 禁止使用童工規(guī)定 中關于為童工開具假證明應予以處罰的規(guī)定 承擔法律責任 二 侵犯實施義務教育設施和經(jīng)費的法律責任認定及處理辦法 1 侵占 克扣 挪用義務教育款項的法律責任認定及處理辦法 義務教育款項 包括國家撥給的教育事業(yè)費 征收的教育附加費 學校收取的 雜費 集資或捐資費等費用及物資 對這些費用和物資 任何單位 個人都不 得侵占 克扣和挪用 義務教育法實施細則 第 39 條規(guī)定 對此類違法行為 由地方人民政府或者有關部門依照管理權限對有關責任人員給予行政處分 情 節(jié)嚴重 構成犯罪的 依法追究刑事責任 2 侵占或破壞學校的校舍 場地和設備的法律責任認定 對于偷竊 掠奪 勒索學校的教學器材或其他物資 故意毀壞學校房屋和設備 占用學校的房屋 場地 并擾亂學校秩序等行為 義務教育法實施細則 第 42 條規(guī)定 視情節(jié)和危害后果輕重 可以對直接責任人員及有關責任人員給予 行政處分 并責令單位和個人退回侵占的校舍 場地和設備 造成損失的 應 當依法賠償 對觸犯 中華人民共和國治安管理處罰條例 的 由公安機關給 予行政處罰 構成犯罪的依法追究刑事責任 三 擾亂實施義務教育的教學秩序和侵犯學生人身權利的法律責任認定及處 理辦法 1 擾亂實施義務教育學校秩序的行為處理 義務教育法 和 義務教育法實施細則 規(guī)定 任何組織和個人都不得擾亂 實施義務教育學校的教學工作秩序 違反者 分別給予行政處分 行政處罰 構成犯罪的 依法追究刑事責任 2 侵犯學生權利的行為責任認定及處理辦法 未成年人保護法 第 15 條規(guī)定 學校 幼兒園的教職員應當尊重未成年人 的人格尊嚴 不得對未成年學生和兒童實施體罰 變相體罰或者其他辱人格尊 嚴的行為 義務教育法 第 16 條第二款規(guī)定 禁止侮辱 毆打教師 禁 止體罰學生