2019-2020學(xué)年高中歷史 第七單元 科學(xué)社會主義從理論到實踐 第21課 馬克思主義的誕生和巴黎公社學(xué)案（含解析）北師大版必修1

《2019-2020學(xué)年高中歷史 第七單元 科學(xué)社會主義從理論到實踐 第21課 馬克思主義的誕生和巴黎公社學(xué)案（含解析）北師大版必修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020學(xué)年高中歷史 第七單元 科學(xué)社會主義從理論到實踐 第21課 馬克思主義的誕生和巴黎公社學(xué)案（含解析）北師大版必修1（11頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第21課　馬克思主義的誕生和巴黎公社 [課標(biāo)要求]　1.簡述《共產(chǎn)黨宣言》的主要內(nèi)容，認(rèn)識馬克思主義產(chǎn)生的重大意義。2.了解巴黎公社革命的主要史實，認(rèn)識其在建立無產(chǎn)階級政權(quán)上的經(jīng)驗教訓(xùn)。 知識點一　馬克思主義誕生的歷史條件 1．經(jīng)濟根源 (1)工業(yè)革命使世界資本主義開始從工場手工業(yè)向機器大工業(yè)過渡。 (2)資本主義自身的弊病和各種矛盾日益暴露。 2．階級基礎(chǔ)：工人反抗意識開始覺醒，進行早期斗爭，如三大工人運動。 3．思想來源：德意志古典哲學(xué)、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)和英法空想社會主義。 [歸納總結(jié)] 馬克思主義的三大理論來源 4．主觀條件：馬克思、恩格斯批判地吸收前人

2、思想精華，結(jié)合各國工人運動的實踐，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論。 [思維點撥] (1)19世紀(jì)三四十年代，歐洲三大工人運動失敗的歷史根源是社會生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到鏟除資本主義制度的程度。 (2)空想社會主義之所以具有“空想性”，是因為它不能揭示資本主義社會的本質(zhì)矛盾和社會發(fā)展的一般規(guī)律，認(rèn)識不到無產(chǎn)階級是推翻資本主義、建立社會主義的核心力量。 (3)馬克思主義的產(chǎn)生不是偶然的，有其歷史必然性。工業(yè)資本主義經(jīng)濟的發(fā)展為其提供了最基本的經(jīng)濟前提，歐洲三大工人運動為其提供了階級基礎(chǔ)，德意志古典哲學(xué)、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)、英法空想社會主義學(xué)說是其三大理論來源。 [圖解識記] 圖示法理解科學(xué)社會主義的

3、內(nèi)容 探究點　馬克思主義誕生的歷史條件 材料一　由于階級對立的發(fā)展是同工業(yè)的發(fā)展步調(diào)一致的，所以這些發(fā)明家也不可能看到無產(chǎn)階級解放的物質(zhì)條件，于是他們就去探求某些社會科學(xué)、社會規(guī)律，以便創(chuàng)造這些條件。 ——《馬克思恩格斯全集》 材料二　有人說：“馬克思主義的產(chǎn)生是歷史的誤會，對歐洲來說，馬克思主義的誕生是早產(chǎn)兒?！? 思考　(1)材料一中所謂的“發(fā)明家”是指哪些人？“無產(chǎn)階級解放的物質(zhì)條件”是指什么？ (2)材料二的觀點正確嗎？為什么？ 答案　(1)“發(fā)明家”：空想社會主義者。“物質(zhì)條件”：工業(yè)革命推動下迅速發(fā)展的資本主義經(jīng)濟。 (2)此觀點是錯誤的。馬克思主義的產(chǎn)生須具

4、備社會經(jīng)濟條件、階級條件與思想條件，不是憑空想象出來的，不是歷史的誤會，也不是早產(chǎn)兒，而是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。 歐洲三大工人運動與馬克思主義誕生之間的關(guān)系 (1)三大工人運動失敗的原因之一是缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)，這就表明工人階級迫切需要科學(xué)理論指導(dǎo)自身的運動，從而為馬克思主義的誕生提供了階級基礎(chǔ)。 (2)馬克思主義的誕生又為工人運動的發(fā)展提出了新的要求和目標(biāo)，推動了社會的進步?？梢哉f是實踐推動了理論的誕生與發(fā)展，理論又指導(dǎo)了實踐。 知識點二　《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表 1．時間：1847年，馬克思、恩格斯受共產(chǎn)主義者同盟代表大會的委托，起草綱領(lǐng)，并于1848年2月發(fā)表。 2．內(nèi)容

5、 (1)闡明了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。 (2)揭示了資本主義制度滅亡的必然性。 (3)揭示了無產(chǎn)階級的歷史使命。 3．意義 (1)標(biāo)志著馬克思主義的誕生。 (2)使社會主義學(xué)說從空想走向科學(xué)。 (3)推動了國際工人運動的發(fā)展。 [易混易錯] 科學(xué)社會主義是馬克思主義的重要組成部分，而不是全部。馬克思主義由三部分組成：馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義。其中，科學(xué)社會主義是馬克思主義哲學(xué)和馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的歸宿和落腳點，是馬克思主義的核心。 [圖解識記] 馬克思主義的理論來源和組成部分 探究點1　馬克思主義的誕生 材料　1848年，馬克思和恩格斯共同發(fā)表

6、了《共產(chǎn)黨宣言》。下圖是《共產(chǎn)黨宣言》第一版封面和馬克思所寫草稿僅存的一頁。 思考　(1)馬克思主義誕生的標(biāo)志是什么？ (2)與空想社會主義相比，其理論有何創(chuàng)新？ 答案　(1)1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表。 (2)展示了一種嶄新的歷史社會觀，社會主義是人類歷史運動的必然前景，社會主義的實現(xiàn)系于無產(chǎn)階級的革命斗爭。 探究點2　馬克思主義誕生的歷史意義 材料　英國的史學(xué)大師艾瑞克·霍布斯邦說：“無論什么時候，不管是在什么地方，只要有麻煩，就有《共產(chǎn)黨宣言》?！裉斓氖澜缫廊皇锹闊┎粩嗟氖澜?，因此，世人仍然需要《共產(chǎn)黨宣言》?！? 思考　(1)《共產(chǎn)黨宣言》為什么能成為解決世界麻

7、煩的重要武器？ (2)《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表有何重大歷史意義？ 答案　(1)①《共產(chǎn)黨宣言》揭示了人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，成為解決人類共同問題的基本理論。②《共產(chǎn)黨宣言》第一次較為系統(tǒng)完整地闡述了馬克思主義的基本原理。③指明了斗爭的目標(biāo)——社會主義和共產(chǎn)主義，革命的基本力量——無產(chǎn)階級，實現(xiàn)目標(biāo)的手段——暴力革命，革命的理論依據(jù)——社會主義必然取代資本主義。 (2)標(biāo)志著馬克思主義的誕生。從此，無產(chǎn)階級斗爭有了科學(xué)理論的指導(dǎo)，社會主義運動更加迅速地發(fā)展起來。 馬克思主義誕生的歷史意義 (1)對世界 ①馬克思主義的誕生標(biāo)志著社會主義理論從空想到科學(xué)，開辟了社會主義理論發(fā)展的新歷程。

8、 ②為國際無產(chǎn)階級提供了銳利的思想武器，國際工人運動從此蓬勃興起，對人類社會進程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 (2)對中國 馬克思主義傳入中國后與中國工人運動相結(jié)合，誕生了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，取得了新民主主義革命和社會主義革命與建設(shè)的偉大成就。 知識點三　巴黎公社的建立和失敗 1．背景 (1)1870年，法國軍隊在普法戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，成立法蘭西第三共和國。 (2)資產(chǎn)階級臨時政府對內(nèi)鎮(zhèn)壓、對外媾和。 2．起義：1871年3月18日，巴黎工人起義，資產(chǎn)階級臨時政府退居凡爾賽。 [易錯提醒] 1．巴黎公社革命的爆發(fā)是國內(nèi)民族矛盾、階級矛盾激化的結(jié)果，巴黎公社是在特殊條

9、件下發(fā)生的具有自發(fā)性、偶然性的革命，并不是生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。 2．巴黎公社僅僅是世界上建立無產(chǎn)階級專政的第一次偉大嘗試，它雖然是第一個無產(chǎn)階級政權(quán)，但不是社會主義政權(quán)，它也沒有得到其他地區(qū)廣大人民群眾的支持，也沒有在全國范圍內(nèi)建立無產(chǎn)階級專政。 3．巴黎公社是第一個無產(chǎn)階級政權(quán)的雛形，它只是一個城市的政權(quán)，不是一個國家，更不是社會主義的國家政權(quán)。 3．措施 (1)建立新的工人政權(quán)，通過民主選舉產(chǎn)生了巴黎公社(人類歷史上第一個無產(chǎn)階級性質(zhì)的政權(quán))。①保證工人權(quán)利；②保護工人利益；③保持工人武裝。 (2)打碎了舊的國家機器，廢除警察，取消常備軍和征兵制。 4．失敗 (1

10、)原因 ①主觀：沒有乘勝追擊、沒有沒收銀行、沒有得到農(nóng)民的支援。 ②客觀：德國釋放法國戰(zhàn)俘，使反革命勢力加強。 (2)標(biāo)志：1871年4～5月，反動軍隊進攻，巴黎公社起義失敗。 5．意義 (1)是無產(chǎn)階級建立政權(quán)的第一次偉大嘗試。 (2)它的實踐，豐富了馬克思主義學(xué)說。 (3)公社的光輝和戰(zhàn)士的精神永遠(yuǎn)受人敬仰。 [思維點撥] 巴黎公社的首創(chuàng)性主要表現(xiàn)在公社采取的一系列革命措施上。其中最為重要的是打碎了舊的國家機器，建立無產(chǎn)階級政權(quán)。 探究點　巴黎公社失敗的原因 材料　巴黎公社是特殊條件下的一個城市的起義，也就具有自發(fā)性、偶然性，并不是生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。

11、——馬克思 思考　(1)結(jié)合材料及所學(xué)知識，分析有人認(rèn)為巴黎公社是社會主義運動的“早產(chǎn)兒”，為什么？ (2)巴黎公社失敗的原因有哪些？ 答案　(1)①巴黎公社革命是法國民族矛盾和階級矛盾激化的結(jié)果，具有自發(fā)性和偶然性。②當(dāng)時資本主義還處于上升時期，無產(chǎn)階級革命的條件還不成熟。 (2)客觀原因：反動勢力的聯(lián)合絞殺。 主觀原因：①沒有取得農(nóng)民的支持；②沒有乘勝打擊敵人；③軍事準(zhǔn)備不足；④沒有割斷敵人經(jīng)濟命脈；⑤缺乏無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)。 根本原因：資本主義正處于上升時期，還不具備推翻資本主義制度的條件。 對巴黎公社的全面認(rèn)識 (1)爆發(fā)的偶然性：巴黎公社起義并非因生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)

12、力的發(fā)展而爆發(fā)，而是在普法戰(zhàn)爭失敗后，民族矛盾激化引發(fā)階級矛盾尖銳的形勢下爆發(fā)的，具有突發(fā)性、偶然性。 (2)失敗的必然性：當(dāng)時法國的資本主義發(fā)展還處于上升階段，推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治建立無產(chǎn)階級專政的經(jīng)濟基礎(chǔ)還不具備，無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的時機尚未成熟，這就決定了其失敗的必然性。 (3)意義的深遠(yuǎn)性：巴黎公社是無產(chǎn)階級推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級專政的第一次偉大嘗試，它的實踐豐富了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政的學(xué)說。 (4)教訓(xùn)的深刻性：巴黎公社革命由于缺乏一個以馬克思主義理論武裝起來的革命政黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，以致不可避免地在重大政策和策略上犯了嚴(yán)重錯誤，如公社沒有接管法蘭西銀行，沒有

13、與外省革命者取得聯(lián)系，沒有爭取到廣大農(nóng)民的支持。 課堂小結(jié) 1．馬克思主義的三個來源不包括(　　) A．德國的古典哲學(xué) B．英國的古典政治經(jīng)濟學(xué) C．英法的空想社會主義 D．英法的科學(xué)社會主義 答案　D 解析　德國的古典哲學(xué)、英國的古典政治經(jīng)濟學(xué)、英法空想社會主義都是馬克思主義的思想來源，故排除A、B、C。 2．“它產(chǎn)生于十九世紀(jì)四十年代，是在當(dāng)時西歐幾個主要資本主義國家所固有的內(nèi)在矛盾——社會化生產(chǎn)和資本主義占有制的矛盾……社會歷史條件下?！边@里闡釋了馬克思主義誕生的最基本前提是(　　) A．資本主義迅速發(fā)展，其弊端日益暴露 B．空想社會主義者提出的天才設(shè)想

14、C．批判繼承了19世紀(jì)優(yōu)秀的思想成果 D．參加革命實踐，同工人保持密切聯(lián)系 答案　A 解析　材料說明了馬克思主義誕生的歷史條件之一是“社會化生產(chǎn)和資本主義占有制的矛盾”。這說明馬克思主義誕生的最基本條件是工業(yè)革命使資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展，工業(yè)革命的開展，資本主義的弊端充分暴露，工人階級生活貧困，故選A項。 3．馬克思主義誕生的標(biāo)志是(　　) A．巴黎公社的建立 B．《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表 C．空想社會主義思潮的出現(xiàn) D．工人運動的興起 答案　B 解析　根據(jù)題意和所學(xué)知識可知，1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，第一次較為完整系統(tǒng)地闡述了馬克思主義的基本原理，標(biāo)志著馬克思主義的誕生，

15、故B項正確。 4．《共產(chǎn)黨宣言》的主要內(nèi)容有(　　) ①系統(tǒng)地闡述了馬克思主義的基本原理?、陉U明了共產(chǎn)主義必然代替資本主義的社會發(fā)展規(guī)律　③揭示了無產(chǎn)階級的歷史使命?、芴岢鲭A級斗爭在階級社會中推動歷史發(fā)展的作用 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 答案　D 解析　據(jù)所學(xué)知識可知，①②③④都屬于《共產(chǎn)黨宣言》的內(nèi)容。故選D。 5．下圖是馬克思主義理論及實踐的示意圖?？瞻滋帒?yīng)為(　　) A．巴黎公社成立 B．法國大革命的爆發(fā) C．《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表 D．新中國的成立 答案　A 解析　根據(jù)材料中，“無產(chǎn)階級建立政權(quán)的第一次嘗試”可得出這是指巴黎公社革命運動，故

16、A項正確。 6．巴黎公社失敗的根本原因在于(　　) A．缺乏統(tǒng)一的革命政黨的領(lǐng)導(dǎo) B．沒有馬克思主義理論的指導(dǎo) C．沒有前人可供借鑒的經(jīng)驗 D．不成熟的社會狀況和階級狀況 答案　D 解析　根據(jù)題意和所學(xué)知識可知，巴黎公社革命時期，資本主義還處于上升階段，工人階級還沒有成熟到足以推翻資本主義生產(chǎn)方式的程度，巴黎公社是當(dāng)時民族矛盾和階級矛盾空前尖銳的產(chǎn)物，帶有一定的偶然性，故D項正確。 [學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)] 1．160多年前，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中向全世界無產(chǎn)者發(fā)出號召。從社會演變的物質(zhì)基礎(chǔ)上看，《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表得益于(　　) A．資本主義的迅速發(fā)展 B．前人的理論

17、成果 C．工人階級的斗爭 D．馬克思、恩格斯的潛心研究 答案　A 解析　以上四項都是《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表的條件，但題干要求是“從社會演變的物質(zhì)基礎(chǔ)上看”，故只有A項符合；B、C、D三項分別是理論來源、階級基礎(chǔ)和個人作用。 2．下圖描繪的是恩格斯陪同馬克思與曼徹斯特紡織女工交談的情景。兩幅圖反映的主題是(　　) A．恩格斯是科學(xué)社會主義理論的最主要締造者 B．科學(xué)理論的創(chuàng)立離不開社會實踐 C．馬克思和恩格斯開始轉(zhuǎn)變成共產(chǎn)主義者 D．資本主義經(jīng)濟繁榮發(fā)展 答案　B 解析　恩格斯是科學(xué)社會主義理論的主要締造者之一，排除A項；C、D兩項從圖片中無法得到驗證；馬克思、恩格斯深入到

18、工人群眾中去，為馬克思主義理論的誕生創(chuàng)造了條件。 3．1848年2月，《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表誕生了一個偉大的真理——馬克思主義。馬克思主義較之空想社會主義理論，被稱為科學(xué)社會主義，依據(jù)是(　　) A．抨擊了資本主義社會的弊端 B．認(rèn)識到資本主義制度是剝削制度 C．揭露了資本主義社會的矛盾 D．闡明了社會發(fā)展的客觀規(guī)律，揭示了無產(chǎn)階級的歷史使命 答案　D 解析　空想社會主義者找不到資本主義社會弊端的解決辦法，不能揭示資本主義社會的基本矛盾，看不到無產(chǎn)階級自身的革命性，不懂得社會主義代替資本主義的客觀規(guī)律，而馬克思主義解決了這些問題。故選D項。 4．《全球通史》寫道：“馬克思的社會主

19、義哲學(xué)最終戰(zhàn)勝了歐洲其他流派的社會主義學(xué)說，他那里程碑式的著作直到今天依然引來了各式各樣的解釋、批評以及修正?！标P(guān)于文中“里程碑式的著作”說法不正確的是(　　) A．該著作指的是《共產(chǎn)黨宣言》 B．標(biāo)志著科學(xué)社會主義的建立 C．指出共產(chǎn)主義必然取代資本主義 D．促使歐洲工人階級開始覺醒 答案　D 解析　材料中“里程碑式的著作”是指《共產(chǎn)黨宣言》，它的發(fā)表標(biāo)志著科學(xué)社會主義的建立，也揭示了共產(chǎn)主義必然取代資本主義，A、B、C三項表述正確；歐洲三大工人運動標(biāo)志著歐洲工人階級開始覺醒并登上了政治舞臺，故選D項。 5．1871年3月28日，巴黎公社的提法是“公社的屬于公社，國家的屬于國家

20、。”公社有的委員甚至認(rèn)為巴黎不是全法國的政權(quán)，充其量只是一個自治市而已，認(rèn)為法蘭西銀行是全國性的金融機構(gòu)，公社無權(quán)過問。巴黎公社這些主張(　　) A．混淆了公社與國家之間的區(qū)別 B．折射了巴黎公社失敗的必然性 C．豐富了馬克思主義理論學(xué)說 D．肯定當(dāng)時法國的國家政治體制 答案　B 解析　題干這些主張反映了巴黎公社政治上不成熟，意味著其失敗的必然性，故B項正確。 [能力提升] 6．馬克思說：“英勇的3月18日運動是人類從階級社會中解放出來的偉大的社會革命曙光。”“曙光”的含義是(　　) A．馬克思主義誕生 B．無產(chǎn)階級建立政權(quán)的嘗試 C．工人運動的興起 D．實現(xiàn)國際無產(chǎn)階

21、級的聯(lián)合 答案　B 解析　英勇的3月18日運動指的是巴黎公社，而巴黎公社是無產(chǎn)階級建立政權(quán)的嘗試，所以選B。 7．《法國政治制度史》寫道：“1871年的巴黎公社是勞動群眾通過其政治代表當(dāng)家作主的新政治制度的萌芽?！毕铝嘘P(guān)于巴黎公社的說法不正確的是(　　) A．“巴黎公社”的建立與民族矛盾的激化有關(guān) B．“巴黎公社”的建立標(biāo)志著馬克思主義的誕生 C．“勞動群眾”建立了世界上第一個工人政權(quán) D．材料中的“新政治制度”是指無產(chǎn)階級專政的制度 答案　B 解析　根據(jù)所學(xué)知識可知，“巴黎公社”的建立與民族矛盾的激化有關(guān)，故A項正確，不符合題意；1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表標(biāo)志著馬克思主

22、義的誕生，故B項錯誤，符合題意；巴黎公社是世界上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)，故C項正確，不符合題意；“新政治制度”是指巴黎公社實行的政治制度，根據(jù)所學(xué)知識可知，巴黎公社建立新型無產(chǎn)階級專政的國家機器代替舊的國家機器，故D項正確，不符合題意。 8．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　勞動力的買和賣是在流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域的界限以內(nèi)進行的，這個領(lǐng)域確實是天賦人權(quán)的真正樂園。那里占統(tǒng)治地位的只是自由、平等……一離開這個簡單流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域……就會看到，我們的劇中人的面貌已經(jīng)起了某些變化。原來的貨幣所有者成了資本家，昂首前行；勞動力所有者成了他的工人，尾隨于后。一個笑容滿面，雄心勃勃；一個戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，

23、畏縮不前，像在市場上出賣了自己的皮一樣，只有一個前途——讓人家來鞣(使皮子柔軟)?！顿Y本論》第1卷 材料二　代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！豆伯a(chǎn)黨宣言》 材料三　(巴黎公社)實行公職人員的民主選舉，選舉不受任何限制，是名副其實的普選制。工人階級和其他勞動人民幾乎都參加了投票……公社委員及其他公職人員除了接受群眾監(jiān)督之外，還可以根據(jù)人民的意見，隨時撤換……所有公職人員的工資不得超過熟練技術(shù)工人的工資?！獎㈧癫妒澜缤ㄊ贰? 請回答： (1)依據(jù)材料一，指出“劇中人的面貌”在什么領(lǐng)域發(fā)生了什么變化

24、。 (2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出真正實現(xiàn)“每個人的自由發(fā)展”的根本措施是什么？ (3)依據(jù)材料三及所學(xué)知識，說明巴黎公社采取的措施體現(xiàn)了什么思想精神，其作用如何？ 答案　(1)領(lǐng)域：生產(chǎn)領(lǐng)域。變化：從自由、平等到不自由、不平等(或受壓迫、剝削)。 (2)進行無產(chǎn)階級革命，建立無產(chǎn)階級政權(quán)。 (3)思想：民主、平等。作用：保障人民行使民主權(quán)利，防止國家公職人員由社會公仆變?yōu)閯兿麟A級。 解析　第(1)問，結(jié)合相關(guān)史實概括作答。第(2)問，結(jié)合《共產(chǎn)黨宣言》中闡明的無產(chǎn)階級革命的策略和原則回答。第(3)問，依據(jù)材料三中的“實行公職人員的民主選舉，選舉不受任何限制，是名副其實的普選制”概括其措施體現(xiàn)的思想，依據(jù)每項措施概括其作用。 11