07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目片可行性研究報(bào)告

《07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目片可行性研究報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《07宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目片可行性研究報(bào)告（94頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、目 錄 第一章 總論 1 1.1 工程背景 1 1.1.1 工程名稱 1 1.1.2 工程提出的原由、工程建設(shè)的必要性和意義 1 1.2 工程概要 2 1.2.1 工程所在地 2 1.2.2 工程類型 3 1.2.3 工程性質(zhì) 4 1.2.4 工程位置和范圍 4 1.2.5 工程建設(shè)規(guī)模 4 1.2.6 工程工期 4 1.2.7 工程區(qū)土地權(quán)屬情況 5 1.2.8 工程總投資、畝均投資 5 1.2.9 工程目標(biāo) 5 1.2.10 工程任務(wù) 5 1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 6 第二章 工程區(qū)概況 8 泗縣和工程區(qū)所在鄉(xiāng)

2、概況 8 2.1.1 泗縣簡(jiǎn)況 8 2.2.2 工程區(qū)所在鄉(xiāng)簡(jiǎn)況 9 工程區(qū)自然條件 9 2.2.1 地理位置 9 2.2.2 地形地貌 10 2.2.3 氣候 10 工程地質(zhì) 10 2. 土壤、植被 11 2.2.6 自然災(zāi)害 11 2.2.7 1975-2005年降雨資料 11 2.3 資源條件 13 2.3.1 農(nóng)業(yè)氣候資源 13 2.3.2 水資源 14 2.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 15 2.5 農(nóng)作物種植情況 15 2.6 工程土地利用現(xiàn)狀分析 15 2.6.1 土地利用結(jié)構(gòu)分析 15 2.6.2 土地開發(fā)利用程度分析 17 2.7

3、 工程區(qū)根底設(shè)施狀況 17 2.7.1 水利設(shè)施狀況 17 2.7.2 電力設(shè)施狀況 18 2.7.3 交通設(shè)施狀況 18 2.7.4 林網(wǎng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 18 2.7.5 其他設(shè)施情況 19 第三章 工程建設(shè)的必要性和可行性 20 工程區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的制約因素 20 工程建設(shè)的必要性 21 工程建設(shè)的可行性 21 第四章 工程分析 23 4.1 工程合法性分析 23 4.1.1 工程的合法性 23 4.1.2 土地利用總體規(guī)劃對(duì)工程要求 23 4.1.3 土地整理規(guī)劃對(duì)工程的要求 24 4.1.4 其它法律、法規(guī)對(duì)工程的要求 24 4.2

4、 工程區(qū)新增耕地潛力分析 24 4.2.1 新增耕地來源說明 24 4.3 土地適宜性評(píng)價(jià) 24 水資源平衡分析 26 、設(shè)計(jì)灌溉保證率 26 、工程區(qū)水資源概述 28 ．需水量分析 31 ．供水量分析 32 ．水資源平衡分析 33 土地利用限制因素分析 34 公眾參與分析 34 可行性研究階段公眾參與情況 35 公眾對(duì)工程的主要意見 36 工程申報(bào)公眾參與方案 36 環(huán)境影響分析 37 4.7.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37 4.7.2 水土保持方案 38 4.7.3 環(huán)境保護(hù)措施 39 第五章 工程規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 40 5.1 規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃原那么

5、 40 規(guī)劃目標(biāo) 40 規(guī)劃原那么 40 5.2 規(guī)劃依據(jù) 41 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 42 田間道路工程標(biāo)準(zhǔn) 42 灌溉工程標(biāo)準(zhǔn) 42 排澇工程標(biāo)準(zhǔn) 42 防護(hù)林工程標(biāo)準(zhǔn) 42 土地平整工程標(biāo)準(zhǔn) 43 5.4 工程總體布局 44 主要工程布局說明 45 5.5.1 土地利用布局 45 5.5.2 農(nóng)田水利工程布局 46 5.5.3 道路工程 52 5.5.4 景觀樹工程 55 5.6 主要工程內(nèi)容 55 5.6.1 農(nóng)田水利工程 55 5.6.2 交通工程 56 5.6.3 景觀樹工程 56 第六章 土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 57 6.1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀 5

6、7 6.2 土地權(quán)屬調(diào)整的根本原那么 57 6.3 土地權(quán)屬調(diào)整擬采取的措施 57 第七章 工程組織實(shí)施管理 60 7.1 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置 60 工程實(shí)施進(jìn)度 60 7.3 工程建設(shè)管理措施 61 工程管理 63 資金使用管理措施 64 工程建成后運(yùn)行管護(hù)措施 64 工程檔案管理 65 第八章 投資估算 66 8.1 投資估算依據(jù) 66 8.2 投資估算編制說明 66 工程施工費(fèi) 66 設(shè)備費(fèi) 68 其他費(fèi)用 68 不可預(yù)見費(fèi) 70 8.3 投資估算費(fèi)用構(gòu)成 70 資金籌措 70 投資進(jìn)度方案 70 工程總投資 71 第九章 效益評(píng)價(jià) 72

7、 9.1 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 72 新增耕地面積和新增耕地率 72 新增耕地可供養(yǎng)人口 72 改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 72 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 73 增加就業(yè)時(shí)機(jī)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 73 為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了條件 73 改變生產(chǎn)觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平 73 為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型社會(huì)作出奉獻(xiàn) 74 9.2 生態(tài)效益評(píng)價(jià) 74 9.3 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 75 9.3.1 增收效益計(jì)算 75 9.3.2 新增本錢計(jì)算 77 9.3.3 凈增效益 77 9.3.4 投資效益指標(biāo)分析 78 第十章 風(fēng)險(xiǎn)分析 79 10.1 工程主要風(fēng)險(xiǎn)分析 79 10.

8、2 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 80 10.3 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 81 十一 后期管護(hù) 83 十二 公眾參與 84 十三 權(quán)屬管理 85 十四 信息化建設(shè)與檔案管理 86 信息化建設(shè) 86 檔案管理 86 十五 績(jī)效評(píng)價(jià) 87 第十六章 結(jié)論與建議 88 16.1 結(jié)論 88 16.2 建議 89 第一章 總論 1.1 工程背景 工程名稱 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程 1.1.2 工程提出的原由、工程建設(shè)的必要性和意義 貫徹落實(shí)國(guó)土資發(fā)〔2021〕63號(hào)文和?安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于大

9、力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)的通知?〔皖國(guó)土資發(fā)〔2021〕180號(hào)〕要求，通過制定高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工作，確定高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域和具體建設(shè)工程、資金籌措方案和各項(xiàng)保障措施，為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田工程建設(shè)、做好上圖入庫、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估等工作提供依據(jù)。 泗縣國(guó)土資源局組織相關(guān)部門，從泗縣根本農(nóng)田土地分布的實(shí)際情況的角度進(jìn)行分析論證，選擇泗縣現(xiàn)狀條件較好，但仍需少量投資的劉圩鎮(zhèn)的局部根本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)，通過工程的實(shí)施促進(jìn)泗縣劉圩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田工作的落實(shí)，提高了耕地的質(zhì)量，增加了糧食生產(chǎn)。 “十二五〞期間，全縣方案新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70萬畝；2021年新

10、建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬畝。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，至2021年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)93%以上。 根據(jù)?全國(guó)土地整治規(guī)劃(2021—2021年)?和?國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)的通知?〔國(guó)土資發(fā)〔2021〕63號(hào)〕要求，為圓滿完成我縣高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了?宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程?。 泗縣劉圩鎮(zhèn)位于宿州市泗縣東北部30Km處。劉圩鎮(zhèn)土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花，又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地。工程區(qū)根底設(shè)施較好，田間配套設(shè)施完善，但是局部道路路面

11、狀況較差，以及現(xiàn)狀局部耕地缺少機(jī)井，局部斗溝、農(nóng)溝淤積嚴(yán)重，需要對(duì)這些工程進(jìn)行補(bǔ)充完善。 1.2 工程概要 1 工程所在地 劉圩鎮(zhèn)位于安徽省泗縣東北部30Km處，329國(guó)道穿鎮(zhèn)而過，西北距江蘇省徐州市觀音機(jī)場(chǎng)45Km，東距徐寧高速公路8Km，北距逍遙口碼頭13Km，全鎮(zhèn)面積83平方公里，21個(gè)行政村，6萬人口，7.6萬畝耕地，是個(gè)平原地區(qū)，土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花，又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地，2001年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。 全鎮(zhèn)企業(yè)開展較快，共有企業(yè)650家，其中鎮(zhèn)企業(yè)10家，村辦企業(yè)15家，個(gè)私企業(yè)625家。鎮(zhèn)辦企業(yè)有植物油廠、面粉廠、兩個(gè)磚窯廠、三

12、個(gè)水泥預(yù)制廠、北京華東泗洲商貿(mào)公司、木材加工廠、建筑公司。 劉圩鎮(zhèn)是個(gè)中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)開展較快，根底設(shè)施齊全，連續(xù)八年被評(píng)為宿州市“十佳〞文明集鎮(zhèn)，連續(xù)三年被縣政府評(píng)為“治安綜合治理〞先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 工程區(qū)為淮北平原，地勢(shì)平坦，海拔高度多在m至1m之間，地勢(shì)南高北低、西高東低。區(qū)內(nèi)土壤以黃棕壤、砂姜黑土為主。 劉圩鎮(zhèn)根底設(shè)施配套齊全，村村通水泥路，出行便利。水利設(shè)施完備，保證旱澇保收。移動(dòng) 訊號(hào)全覆蓋，無盲區(qū)。 入戶率達(dá)100%以上。寬帶上網(wǎng)更是方便快捷。 工程區(qū)東為周道村、秦場(chǎng)村，南接安河、小黃河，西為048縣道、劉圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北為潼南村。涉及圖幅號(hào)：I50 G 056066、I

13、50 G057066、I50 G 056067、I50 G058066。 1.2.2 工程類型 根據(jù)國(guó)土資源部的有關(guān)要求，結(jié)合泗縣的實(shí)際情況，確定該工程申報(bào)為高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程，全稱為宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程。其主要原由如下： a〕自然條件較為適宜，光熱水資源能滿足多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要，工程區(qū)周邊交通便利，具備開展土地整理工程的根底設(shè)施。 b〕該工程區(qū)集中連片，為根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是國(guó)家重點(diǎn)土地整理范圍，建設(shè)規(guī)模公頃, 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)2萬畝。 c〕政府重視，群眾積極。當(dāng)?shù)卣淹恋卣碜鳛閷?shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，實(shí)施了目標(biāo)管理，同時(shí)制定了一系

14、列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)土地整理。當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行土地整理的熱情高，通過長(zhǎng)期的實(shí)踐，針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋亻_發(fā)整理已形成了一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)和措施。 綜上所述，適宜的自然條件、集中連片的分布、便捷的對(duì)外交通以及當(dāng)?shù)匾惶妆葦M成型的技術(shù)措施為工程實(shí)施提供了必要的保障， 1.2.3 工程性質(zhì) 高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程 1.2.4 工程位置和范圍 工程區(qū)位于泗縣劉圩鎮(zhèn)境內(nèi)，區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)為集體所有，工程區(qū)總面積為公頃，實(shí)際整理面積公頃。工程區(qū)經(jīng)緯度范圍為東徑118°04′51.73″～118°07′33.86″、北緯33°17′17.49″～33°40′34.26″，工程區(qū)東為周道村、秦場(chǎng)村，南接安河、小

15、黃河，西為048縣道、北為潼南村。 1.2.5 工程建設(shè)規(guī)模 工程區(qū)總面積為公頃，建設(shè)總規(guī)模公頃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)2萬畝；不開工區(qū)面積公頃〔〕。投資總規(guī)模1000.0031 萬元，單位面積投資500元/畝。 1.2.6 工程工期 工程工期為6個(gè)月。 1.2.7 工程區(qū)土地權(quán)屬情況 本工程區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)、使用權(quán)均屬泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村、劉圩村、潼南村，土地權(quán)屬明確，界址清楚，無土地權(quán)屬糾紛。 1.2.8 工程總投資、畝均投資 工程總投資為1000.0031 萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)為2萬畝，畝均投資為500元。 1.2.9 工程目標(biāo) ①通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，增加排灌

16、能力使農(nóng)田排灌條件顯著改善，抗御旱澇災(zāi)害的能力增強(qiáng)，耕地質(zhì)量提高，道路交通狀況得到改善，便于機(jī)械化作業(yè)，為土地集約化利用和規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造好的條件，使土地產(chǎn)出率到達(dá)一個(gè)新的水平：年新增凈效益萬元。 ②改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 1.2.10 工程任務(wù) 〔1〕斗溝清淤，斗溝襯砌； 〔2〕新建農(nóng)用井111座、下地涵橋〔直徑800〕35座、過路涵橋〔直徑1000〕10座、農(nóng)橋〔2m跨)4座、農(nóng)橋〔4m跨)18座、農(nóng)橋〔6m跨)4座、農(nóng)橋帶閘〔4m跨)4座； 〔3〕修建砼田間道公里，泥結(jié)石田間道公里； 〔4〕沿田間道和局部斗溝兩側(cè)種植景觀樹777萬株。 1.3 可行性研究報(bào)

17、告編制依據(jù) (一)?安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>方法?； (二)?安徽省根本農(nóng)田保護(hù)條例?； (三)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力假設(shè)干政策的意見?(中發(fā)〔2005〕1號(hào))； (四)?安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核方法>的通知?〔皖政辦〔2005〕70號(hào)〕； (五) ?國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知?(國(guó)發(fā)〔2021〕47號(hào))； (六) ?國(guó)土資源部 財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)的通知?〔國(guó)土資發(fā)〔2021〕63號(hào)〕； (七) ?安徽省國(guó)土資源

18、廳、財(cái)政廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)的通知?〔皖國(guó)土資發(fā)〔2021〕180號(hào)〕； (八)?關(guān)于進(jìn)一步做好根本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見?〔國(guó)土資發(fā)〔2005〕196號(hào))； (九)?安徽省新增220億斤生產(chǎn)能力規(guī)劃綱要?； (十)泗縣土地利用總體規(guī)劃(2006—2021年)； 〔十一〕泗縣根本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃(2006—2021年)； (十二)?根本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程?(TD／T1005—2003)； (十三) ?高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?TD/T1033-2021； (十四) 泗縣第二次土地調(diào)查根本農(nóng)田上圖及農(nóng)用地分等定級(jí)成果； 〔十五〕泗縣根本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)劃分等資料； 〔十六〕?安

19、徽省土地開發(fā)整理工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)? 〔十七〕土地調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、信息系統(tǒng)建設(shè)、土地開發(fā)整理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定。 第二章 工程區(qū)概況 2.1泗縣和工程區(qū)所在鄉(xiāng)概況 2.1.1 泗縣簡(jiǎn)況 泗縣位于安徽省東北部，處于東經(jīng)117°41′-18°10′，北緯33°16′-3°46′之間，東北與江蘇省泗洪、宿遷、睢寧三縣相鄰，南部、西局部別與泗縣、靈璧縣相連?？偯娣e1787平方公里，其中低山殘丘、崗地分別為48和114平方公里。全縣85萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口8萬人，占人口總數(shù)的9.4%。隸屬宿州市，轄15鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府駐泗城鎮(zhèn)，大莊、劉圩、草溝、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)為重點(diǎn)開展中心鎮(zhèn)。

20、 泗縣地處淮北平原，地勢(shì)較平坦，地勢(shì)從西北向東南傾斜。北部極為平坦，為廣闊的沖積平原，東南部有壟起崗地，西南部北沱河及唐河兩岸最低，老山、馬鞍山、屏山、鹿鳴山等為低山殘丘。潼河、新濉河、民利河、新濉河、唐河、北沱河、南沱河自西北流向東南，屬淮河水系。氣候處于亞熱帶向暖溫帶的過渡帶，兼有南、北氣候特點(diǎn)，季風(fēng)明顯、四季清楚。 交通主要為公路、水路運(yùn)輸。104國(guó)道、303、329省道、3條主要縣道8條一般縣道和新濉河、新濉河、民利河形成以泗城為中心的交通網(wǎng)絡(luò)。 農(nóng)作物主要為小麥、玉米、大豆、棉花、煙葉、花生、芝麻等，畜牧主要為牛、馬、騾、驢、豬、羊、雞、鴨等。礦產(chǎn)資源主要為石灰?guī)r、石英巖、建筑

21、用砂和磚瓦用粘土。 2.2.2 工程區(qū)所在鄉(xiāng)簡(jiǎn)況 劉圩鎮(zhèn)位于安徽省泗縣東北部30Km處，329國(guó)道穿鎮(zhèn)而過，西北距江蘇省徐州市觀音機(jī)場(chǎng)45Km，東距徐寧高速公路8Km，北距逍遙口碼頭13Km，全鎮(zhèn)面積83平方公里，21個(gè)行政村，6萬人口，7.6萬畝耕地，是個(gè)平原地區(qū)，土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花，又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地，2001年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。 全鎮(zhèn)企業(yè)開展較快，共有企業(yè)650家，其中鎮(zhèn)企業(yè)10家，村辦企業(yè)15家，個(gè)私企業(yè)625家。鎮(zhèn)辦企業(yè)有植物油廠、面粉廠、兩個(gè)磚窯廠、三個(gè)水泥預(yù)制廠、北京華東泗洲商貿(mào)公司、木材加工廠、建筑公司。 劉圩鎮(zhèn)是個(gè)中心

22、鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)開展較快，根底設(shè)施齊全，連續(xù)八年被評(píng)為宿州市“十佳〞文明集鎮(zhèn)，連續(xù)三年被縣政府評(píng)為“治安綜合治理〞先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2.2工程區(qū)自然條件 2.2.1 地理位置 工程區(qū)東為周道村、秦場(chǎng)村，南接安河、小黃河，西為048縣道、劉圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北為潼南村。工程區(qū)經(jīng)緯度范圍為東徑118°04′51.73″～118°07′33.86″、北緯33°17′17.49″～33°40′34.26″。 2.2.2 地形地貌 工程區(qū)地勢(shì)平坦，一望無際，海拔米。工程區(qū)北高南低，西略高東略低。工程區(qū)屬古老河湖相沉積平原區(qū)，為黃土性古河流沉積物覆蓋，屬剝蝕堆積地形。由于沉積較早，在漫長(zhǎng)的成土過程中，沉積之初富含

23、的碳酸鈣被淋洗到底層，加上地下水的影響，形成不同形狀的砂礓。該區(qū)地勢(shì)較低，地下水位較高。 2.2.3 氣候 工程區(qū)地處華北和華中氣候區(qū)的分界線上，屬暖溫帶半溫潤(rùn)季風(fēng)氣候，是由華北半干旱溫和帶向華中溫濕帶的過渡地區(qū)，四季清楚，夏季高溫多雨，冬季寒冷多雨雪，工程區(qū)年平均降水量875mm左右，年降水最高的是1954年的1481 mm，年降水最少的是1978年的560mm，雨量多集中在6-9月份，占全年降水量的65.7%，其中七月最多，旱季主要在十二月到二月，降水僅占全年3.4%。 ℃，大于10℃℃，適宜多種農(nóng)作物和林木的生長(zhǎng)。 2.2.4 工程地質(zhì) 根據(jù)省地礦局對(duì)泗縣地質(zhì)鉆探分析，工程區(qū)為

24、第四紀(jì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)，屬于近代黃泛、淮泛沉積物及河川剝蝕物堆積組成，厚度在地面以下40m左右。 地表水主要靠自然降水和客水補(bǔ)給。地下水受地質(zhì)結(jié)構(gòu)控制，根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，淺層地下水含水層巖性以細(xì)砂為主，含水層頂板埋深為4～9m，底板埋深11～32m，靜水位在地面以下1～4m，一般為2～3m。單位涌水量一般可達(dá)35m3/h；水溫16～18℃，水質(zhì)為HCO3—HCO3；HCO3—Ca、HCO3—Ca、Na型；其次是HCO3—Ca、Mg型。礦化度在～0.46 g/L,鹽度在～毫克當(dāng)量之間，堿度在～毫克當(dāng)量/L之間，天然水質(zhì)良好，直接用于人畜飲用。也是農(nóng)田灌溉開采的主要水層。 2.2.5 土壤、植被 工程區(qū)

25、土壤以黃棕壤、砂姜黑土為主，土層厚度多在100cm以上，土壤質(zhì)地粘重，耕層含有機(jī)質(zhì)10000mg/kg左右、全氮680m g/kg、速效磷4.6mg/kg、速效鉀145mg/kg，pH7—8； 工程區(qū)屬于曖溫帶落葉闊葉林帶，天然原生植被根本消失，主要樹木為楊樹等人工栽植的夏綠林，農(nóng)業(yè)種植作物主要有小麥、玉米、大豆、山芋、棉花等栽培作物。 2.2.6 自然災(zāi)害 工程區(qū)雨量較適中，多集中在六、七、八月份，由于降水量的相對(duì)集中，且各月分配不均，易發(fā)生春旱、秋澇，春末夏初有西南干熱風(fēng)，氣溫高、蒸發(fā)旺盛，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響，主要?dú)庀鬄?zāi)害有旱、澇、風(fēng)、霜、凍、冰雹等。 2.2.7 1975-2

26、005年降雨資料 由于鎮(zhèn)區(qū)資料不全，全年降雨資料采用泗縣資料，設(shè)計(jì)24小時(shí)降雨參考安徽省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制的?安徽省長(zhǎng)短歷時(shí)年最大暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖?的成果。 泗縣1975-2005年降雨資料表 年份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 年 1975 1054.5 1976 0 24 1977 1978 72 45

27、5 1979 0 945 1980 1981 110 1982 61 1983 1984 239 1985 298 19 1986 123 40 1987 109

28、 0 1988 3 600 1989 1990 35 1991 1992 138 13 1993 42 140 14 1994 41 93 114 1995 166 23

29、 1996 41 1997 14 51 1998 1069 1999 52 0 2000 436 2001 9 2002 122 2003 2004

30、 82.7 2005 平均 906.45 比例 2.9 3.7 5.9 5.4 8.3 15.1 24.1 13.3 8.2 6.5 4.3 2.3 100.0 2.3 資源條件 2.3.1 農(nóng)業(yè)氣候資源 〔1〕氣候條件。本地氣候四季清楚，屬暖溫帶半溫潤(rùn)季風(fēng)氣候，受季風(fēng)影響，氣候溫和，熱量豐富，水分充足，屬季風(fēng)氣候區(qū)域?？偟奶攸c(diǎn)是：濕熱與干冷同季，干濕季節(jié)明顯。具體表現(xiàn)為：春暖濕潤(rùn)，夏熱多雨，秋高氣爽，雨量

31、充分，季風(fēng)顯著。 〔2〕日照。年日照為2322小時(shí)左右，日照百分率為75％。相對(duì)濕度為78％，絕對(duì)濕度為16.2毫巴。常有倒春寒現(xiàn)象。 〔3〕氣溫。年平均氣溫℃，最高氣溫值41攝氏度，最低氣溫值-19攝氏度。冷熱差23.6℃。年均溫度≥10℃的積溫5344℃，年太陽輻射總量120千卡/CM2。 〔4〕降水。年平均降水量850-950mm，多集中在6月下旬至8月底，約占全年降雨量的65%左右，最大降雨量為1821年的1140mm，最小降雨量為1978年的502mm。 〔5〕蒸發(fā)量。年平均蒸發(fā)量980mm，大于降水量。 〔6〕無霜期。平均初霜期在十月下旬或十一上旬，終霜期在4月上旬，平均

32、無霜期為204天左右。 工程區(qū)氣候條件適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年二熟，作物以小麥、大豆為主。 2.3.2 水資源 工程區(qū)多年平均降水量為875mm左右，地表涇流深度218.33mm，初步估算，工程區(qū)年均地表涇流總量可到達(dá)645.160萬m3。地下水儲(chǔ)量約為280萬m3/km2。根據(jù)省地礦局對(duì)泗縣的地質(zhì)鉆探資料，工程區(qū)屬于淺層地下水的富水區(qū)，鉆井深40m，單位涌水量一般可達(dá)35m3/h。 劉圩鎮(zhèn)境內(nèi)新濉河自西北向東南流經(jīng)劉圩鎮(zhèn)，境域內(nèi)有小余溝、小黃河、安河等支溝流入新濉河，新濉河是灌溉的主要客流水源。工程區(qū)屬自排區(qū)，新濉河是本區(qū)的排水出路。安河自北向南沿工程區(qū)東側(cè)流到新濉河，縱

33、橫有十余條中、小溝與小余溝、小黃河相連，為工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的排澇條件。但在干旱時(shí)節(jié)，各類溝儲(chǔ)藏水量較少。 工程區(qū)的主要水源來自機(jī)井取水，新濉河及小余溝、小黃河兩側(cè)少量的耕地從河道取水灌溉。 2.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 工程區(qū)涉及人口11665人，人均收入3750元，工程所在鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)作物種類較多，主要以小麥、大豆等為主。根據(jù)?2021年泗縣統(tǒng)計(jì)年鑒?，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力98.3萬千瓦，機(jī)耕面積90.16千公頃，占全縣總面積的84.50%。據(jù)實(shí)地調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)70%以上的農(nóng)戶家中都有農(nóng)用機(jī)械，工程區(qū)已根本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種，機(jī)械作業(yè)面積到達(dá)99%以上。工程區(qū)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.8

34、，小麥平均單產(chǎn)420公斤/畝、玉米320公斤/畝、大豆平均單產(chǎn)120公斤/畝。農(nóng)業(yè)種植是工程區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。 2.5 農(nóng)作物種植情況 工程區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，生長(zhǎng)期約7個(gè)半月。農(nóng)作物為兩年三熟。作物以旱糧為主，盛產(chǎn)冬小麥、大豆、棉花、玉米、高粱、谷子、芝麻、花生、紅黃麻等。復(fù)種指數(shù)正常保持在190%左右。 工程區(qū)主要種植模式是一大豆一麥為主。工程區(qū)主要農(nóng)作物多年平均畝產(chǎn)量為：小麥畝產(chǎn)420公斤、大豆畝產(chǎn)120公斤。 2.6 工程土地利用現(xiàn)狀分析 2.6.1 土地利用結(jié)構(gòu)分析 工程實(shí)施前，工程區(qū)農(nóng)業(yè)用地占總面積比例為%，建設(shè)用地比例占%。農(nóng)用地中，有耕地公頃,水面、道路、溝塘等

35、共公頃，工程區(qū)耕地全部為旱地。 2.6-1 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程現(xiàn)狀土地利用結(jié)構(gòu)表 一級(jí)地類 二級(jí)地類 秦場(chǎng)村 劉圩村 潼南村 合計(jì) 占總面積比例 編號(hào) 名稱 編號(hào) 名稱 01 耕地 013 旱地 688.6833 142.6501 383.8058 1215.1392 75.51% 小計(jì) 688.6833 142.6501 383.8058 1215.1392 75.51% 03 林地 031 有林地 25.4407 6.8100 9.4258 41.676

36、5 2.59% 小計(jì) 25.4407 6.8100 9.4258 41.6765 2.59% 10 交通運(yùn)輸用地 104 農(nóng)村道路 13.6605 1.5252 5.5017 20.6874 1.29% 小計(jì) 13.6605 1.5252 5.5017 20.6874 1.29% 11 水域及水利設(shè)施用地 111 河流水面 6.6033 4.4175 0.0000 11.0208 0.68% 114 坑塘水面 14.2419 1.2756 12.6964 28.2139 1

37、.75% 117 溝渠 22.3151 0.7696 10.0076 33.0923 2.06% 118 水工建筑用地 14.7955 9.3507 0.0000 24.1462 1.50% 小計(jì) 57.9558 15.8134 40 96.4732 5.99% 12 其他土地 122 設(shè)施農(nóng)用地 0.9373 0.0000 0.0000 0.9373 0.06% 小計(jì) 0.9373 0.0000 0.0000 0.9373 0.06% 20 城鎮(zhèn)村及工礦用地 203

38、村莊 136.7090 2.8307 94.5343 234.0740 14.55% 205 風(fēng)景名勝及特殊用地 0.0402 0.1084 0.1063 0.2549 0.02% 小計(jì) 2.9391 94.6406 234.3289 14.56% 總 計(jì) 923.4268 169.7378 516.0779 1609.2425 1.0000 注：其中城鎮(zhèn)村莊及工礦用地作為不開工區(qū)〔陰影局部〕，因此建設(shè)規(guī)模為1374.9136公頃〔20623.704畝〕；不開工區(qū)面積為234.3289公頃〔

39、3514.9335〕。 工程實(shí)施后，播種面積不變，生產(chǎn)率大幅度提高，每年可向市場(chǎng)提供更多商品糧、蔬菜等人民生活必須的農(nóng)產(chǎn)品。 2.6.2 土地開發(fā)利用程度分析 農(nóng)用土地現(xiàn)狀開發(fā)利用程度指標(biāo)： 〔1〕土地墾殖率：%；〔2〕土地利用率：100%；〔3〕耕地復(fù)種率：190%。 2.7 工程區(qū)根底設(shè)施狀況 2 水利設(shè)施狀況 本工程區(qū)主要供水源來自機(jī)井，靠近新濉河、小余溝及斗溝兩側(cè)的耕地從河道取水，綜上所述，工程區(qū)水資源較豐富。工程區(qū)水利工程現(xiàn)狀較好，但是也存在局部缺陷，排灌設(shè)施不完善。 a〕防洪 工程區(qū)地勢(shì)較高，新濉河從工程區(qū)穿過，排水能力較強(qiáng)，屬自排區(qū)，工程區(qū)已能滿足二十年

40、一遇防洪能力要求。 b〕排澇 工程區(qū)內(nèi)有三條排水大溝，一條河流，分別是小余溝、小黃河、安河等3條大溝，一條新濉河。3條大溝均最終匯入新濉河。工程區(qū)多條斗溝因多年未進(jìn)行治理，淤積達(dá)1.0m以上。工程區(qū)的田間道局部老化嚴(yán)重，局部溝起不到應(yīng)有的作用，已經(jīng)廢棄，導(dǎo)致澇災(zāi)時(shí)有發(fā)生。 表-1 排水支溝根本情況表 溝道名稱 長(zhǎng)度(km) 控制面積(km2) 溝底寬〔m〕 邊坡 溝深(m) 小余溝 3199 6.5 1:2 小黃河 1904 4.0 1:2 安河 1729 1:2 c〕灌溉 本工程的灌溉規(guī)劃

41、主要是打機(jī)井灌溉，沿河道兩側(cè)的局部耕地引河水灌溉，工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有116眼機(jī)井，工程區(qū)耕地總面積為畝，按照每口井控制80畝來計(jì)算，工程區(qū)需要227座，因此需要補(bǔ)充111座機(jī)井。 2 電力設(shè)施狀況 工程區(qū)現(xiàn)有10kv電路6.314km站。 工程區(qū)現(xiàn)已全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電的目標(biāo)，生活電力設(shè)施有保障，這為工程施工提供了便利的電力條件，但田間地頭無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施。 2 交通設(shè)施狀況 工程區(qū)內(nèi)道路根本布局合理，根底設(shè)施較好。 2 林網(wǎng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 林網(wǎng)建設(shè)主要是防止水土流失及美化居住環(huán)境，工程區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境較好，宅旁、村旁、次要道路旁、水〔渠〕旁的綠化水平不一，田

42、間地頭樹木較少。 2. 其他設(shè)施情況 工程區(qū)作物午季機(jī)耕面積100％，午季機(jī)收面積100％，秋季機(jī)收面積90％，全部耕地實(shí)行機(jī)耕。 第三章 工程建設(shè)的必要性和可行性 制約工程區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展因素有以下幾點(diǎn)： 〔1〕自然條件 工程區(qū)位于淮北暖溫帶，受季風(fēng)影響，氣候溫和，熱量豐富，水分充足，屬季風(fēng)氣候區(qū)域?？偟奶攸c(diǎn)是：濕熱與干冷同季，干濕季節(jié)明顯。具體表現(xiàn)為：春暖濕潤(rùn)，夏熱多雨，秋高氣爽，雨量充分，季風(fēng)顯著。 〔2〕傳統(tǒng)的耕作模式和種植結(jié)構(gòu)以及土地合理開發(fā) 多年來形成的單一的種植結(jié)構(gòu)和耕作方式，使工程區(qū)內(nèi)大片耕地多以旱作玉米為主，種植作物品種單一，抗旱抗病蟲害能力低

43、。老的作物品種已不適應(yīng)作物品種日益開展更新的要求，產(chǎn)值低，土地沒有得到合理的開發(fā)利用，工程區(qū)內(nèi)沒有形成適應(yīng)本地區(qū)自然條件生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，影響了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。 〔3〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 工程區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，農(nóng)業(yè)根底設(shè)施不完備，自然資源不能有效合理的開發(fā)利用，雖然工程區(qū)已有一些水利、電力等方面農(nóng)業(yè)根底設(shè)施，但從規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化等高標(biāo)準(zhǔn)要求，還不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展的需要。 〔4〕科學(xué)技術(shù)和科技成果 幾年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展，科學(xué)種田和管理已是農(nóng)業(yè)開展不可缺少的條件。工程區(qū)內(nèi)雖然已培訓(xùn)了一些技術(shù)人員，但是培訓(xùn)人員的數(shù)量少，普及進(jìn)程慢，普及范圍和深度還不夠，現(xiàn)進(jìn)的科

44、學(xué)技術(shù)和科技成果得不到普遍的推廣和應(yīng)用，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。 〔一〕泗縣農(nóng)發(fā)工程的實(shí)施，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程工程實(shí)施提供了空間； 〔二〕水土資源豐富，開發(fā)潛力大，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程工程實(shí)施提供了平臺(tái)； 〔三〕國(guó)家重視，措施得力，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程工程建設(shè)提供了保障。 工程建設(shè)的可行性 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程區(qū)位于泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村、劉圩村、潼南村境內(nèi)，工程區(qū)涉及3個(gè)村，集中連片，開發(fā)潛力大，綜合效益和輻射作用顯著。具有以下優(yōu)勢(shì)： 1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)根底好 泗縣是我省產(chǎn)糧大縣之一，工程區(qū)水土資源比擬豐富，地塊集中連片且較平整。 工程區(qū)的

45、氣象條件對(duì)開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)比擬適宜，冬季寒冷枯燥，夏季炎熱多雨，四季清楚，日照充足，溫暖適宜。年平均氣溫℃，最高氣溫值41攝氏度，最低氣溫值-19攝氏度。冷熱差23.6℃。年均溫度≥10℃的積溫5344℃，年太陽輻射總量120千卡/CM2。。 地下水埋深較淺，水量、水質(zhì)均有可靠保障，其開發(fā)潛力大。此外，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，遠(yuǎn)離城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，無污染。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程后，節(jié)水增產(chǎn)效果顯著，開展農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工建設(shè)前景廣闊。 2、技術(shù)條件有保證 工程區(qū)已經(jīng)實(shí)施泗縣劉圩鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)工程，除有很多可借鑒之外，該工程區(qū)有泗縣人民政府的高度重視和當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)部門雄厚的技術(shù)力量加之工程區(qū)農(nóng)

46、民的積極參與，泗縣劉圩鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)工程對(duì)本次2.0萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中連片開發(fā)有一定的技術(shù)保障及勞力資源保障。 工程區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員齊備，工程經(jīng)驗(yàn)豐富。他們不僅在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出很多適合當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，而且與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系都建立了良好的科技合作關(guān)系，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了重要的科技支撐和技術(shù)保障。 3、組織能力有保證 工程區(qū)群眾積極性高，建設(shè)工程的目的明確，工程區(qū)群眾積極參與，為工程建設(shè)提供了可靠組織保障。 4、地域優(yōu)勢(shì)有保障 工程區(qū)地處我縣糧食高產(chǎn)區(qū)，本工程建成后，將形成規(guī)模2萬畝的田成方、井成群、路相通、林成網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，對(duì)壯大泗縣糧食生產(chǎn)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)

47、濟(jì)開展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，推進(jìn)工程區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用。 從上述情況分析看，宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程的實(shí)施是非常必要的，也是勢(shì)在必行的。 第四章 工程分析 4.1 工程合法性分析 4.1.1 工程的合法性 ?中華人民共和國(guó)土地管理法?第四十一條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)土地整理?？h、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。實(shí)施土地整理是?土地管理法?賦于地方政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的重要義務(wù)和責(zé)任。本工程符合?中華人民共和國(guó)土地管理法?、?安徽省實(shí)施土

48、地管理方法?和?根本農(nóng)田保護(hù)條例?，符合中共中央[1999]11號(hào)文件積極推進(jìn)土地整理的精神，也與?安徽省省級(jí)土地開發(fā)復(fù)墾整理工程管理方法(試行)?(皖國(guó)土資［2001］112號(hào))規(guī)定的精神一致，并符合國(guó)土資發(fā)[2005]79號(hào)?2005年國(guó)家投資土地開發(fā)整理工程指南?的要求。工程區(qū)是根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，工程實(shí)施后土地利用方向與泗縣劉圩鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃以及土地開發(fā)整理規(guī)劃要求相一致，工程合法。 4.1.2 土地利用總體規(guī)劃對(duì)工程要求 泗縣土地利用總體規(guī)劃明確規(guī)定2006年至2021年規(guī)劃期內(nèi)將完成大局部的根本農(nóng)田劃定，另外，實(shí)施本工程符合經(jīng)批準(zhǔn)的安徽省泗縣土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃

49、中所制定的耕地占補(bǔ)平衡、改善土地生態(tài)平衡等措施，也需要通過根本農(nóng)田劃定加以具體落實(shí)。 4.1.3 土地整理規(guī)劃對(duì)工程的要求 本工程對(duì)工程區(qū)內(nèi)溝渠、農(nóng)村道路等綜合治理，土地整理以新修農(nóng)村道路、清理溝渠為主線，確保增加有效耕地面積，新增耕地率到達(dá)0%。 4.1.4 其它法律、法規(guī)對(duì)工程的要求 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場(chǎng)村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程以大田整理為主，其主要目的是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)土地的可持續(xù)利用，符合?中華人民共和國(guó)水土保持法?、?中華人民共和國(guó)環(huán)境保持法?等法律法規(guī)的要求。 4.2 工程區(qū)新增耕地潛力分析 4

50、 新增耕地來源說明 通過土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)和工程區(qū)現(xiàn)狀圖可以看出，工程區(qū)沒有新增耕地來源。 4.3 土地適宜性評(píng)價(jià) 工程區(qū)光熱資源豐富，土地生產(chǎn)潛力較大。充分的光熱資源根本上能夠滿足大豆℃，平均相對(duì)溫度76％，年平均降水量906.4mm，水量集中在5-9月份，年蒸發(fā)量950mm，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。工程區(qū)耕地土壤質(zhì)地以細(xì)粘壤土為主，其余為壤土及砂性土，屬灰潮土類，微堿性，土層深厚，土地肥力中等。通過增施有機(jī)肥，平衡施用化學(xué)肥料，使土地肥沃；通過培肥地力使土壤質(zhì)地得到改進(jìn)；通過深耕深松措施，使耕層厚度到達(dá)25cm左右，經(jīng)這樣改造后可使工程區(qū)適宜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生長(zhǎng)。工程實(shí)施后改善了水利設(shè)施

51、，旱能灌澇能排；田間道生產(chǎn)路合理布局，可使農(nóng)作物及時(shí)運(yùn)出，加上良好的種植經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過土地整理完全可以將工程區(qū)建成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。 4.4水資源平衡分析 4.4.1、設(shè)計(jì)灌溉保證率 a〕灌溉設(shè)計(jì)保證率 根據(jù)?灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50288－99〕，各地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率見表3.4-1。 表3.4-1 灌溉設(shè)計(jì)保證率 灌水方法 地區(qū) 作物種類 灌溉設(shè)計(jì)保證率 〔％〕 地面灌溉 干旱地區(qū)或水 資源緊缺地區(qū) 以旱作為主 50～75 以水稻為主 70～80 半干旱、半濕潤(rùn)地區(qū) 或水資源不穩(wěn)定地區(qū) 以旱作為主

52、 70～80 以水稻為主 75～85 濕潤(rùn)地區(qū)或水 資源豐富地區(qū) 以旱作為主 75～85 以水稻為主 80～95 噴灌、微灌 各類地區(qū) 各類作物 85～95 工程區(qū)屬于半濕潤(rùn)地區(qū)，灌水方法為地面灌溉〔渠灌〕，種植大豆和小麥，一年兩熟，同時(shí)結(jié)合工程區(qū)水文、氣象、耕地資源、灌區(qū)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)際情況，根據(jù)表3.4-1，確定工程區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率為80%。 b〕設(shè)計(jì)典型年的選定 根據(jù)工程區(qū)1975～2005年系列降水量資料，按經(jīng)驗(yàn)頻率公式，如下： 〔公式3.4-1〕 式中：P——等于和大于xm的經(jīng)驗(yàn)頻率； m——

53、xm的序號(hào)，即等于和大于xm的項(xiàng)數(shù)； n——樣本容量，即觀測(cè)資料的總項(xiàng) 經(jīng)計(jì)算，灌溉保證率為80%的年份為1986年，因此選取1986年為設(shè)計(jì)典型年。具體計(jì)算結(jié)果詳見表3.4-2。 工程區(qū)1976～2005年系列降水量資料，詳見表3.4-2。 表4.4-2 工程區(qū)1975～2005年平均年降水量系列和經(jīng)驗(yàn)頻率表 年份 年降水量 序號(hào) 按大小排序 的年降水量 經(jīng)驗(yàn)頻率P〔%〕 1975 1 1976 2 1977 3 1978 455 4 1979 945 5 1

54、1980 6 1981 7 1054.5 1982 8 2 1983 9 2 1984 10 1985 11 3 1986 12 1987 13 1988 600 14 4 1989 15 4 1990 16 1991 17 5 1992 18 5 1993 19 5 1994 20 6 1995 21 6 1996

55、 22 6 1997 23 7 1998 1069 24 7 1999 25 75 7 2000 26 8 2001 27 2002 28 87.50 2003 29 90.63 2004 30 93.75 2005 31 96.88 根據(jù)灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選取1986年為進(jìn)行水資源供需平衡分析計(jì)算的灌溉設(shè)計(jì)保證率典型年。 4.4.2、工程區(qū)水資源概述 1〕、降水、徑流特征及時(shí)空分布 〔1〕降水特征 根據(jù)1975～200

56、5年降水系列分析，工程區(qū)50%、70%、80%頻率年的降水量分別為909.6毫米、毫米、毫米。但由于受季風(fēng)氣候的影響，降水量在年內(nèi)及年際分配極不均勻。年內(nèi)汛期6～9月份占全年降水量的65～70%，年內(nèi)最大降水量一般在7月中、下旬出現(xiàn)。降水量在年際變化較大，CV值在0.23～0.26之間，年最大降水量是年最小降水量的倍左右。 〔2〕徑流特征 根據(jù)降雨徑流相關(guān)法計(jì)算出工程區(qū)50%、70%、80%頻率年的徑流深分別為198毫米、167毫米、152毫米。工程區(qū)內(nèi)年徑流的年內(nèi)分配因受降雨的制約，與降水的年內(nèi)分配極為相似。汛期6～9月份的徑流量約占年徑流量的75～80%，年內(nèi)最大徑流量多出現(xiàn)在7～8月

57、份，平均占年徑流量的27%～35%，最小涇流量多出現(xiàn)在12月份，平均占年涇流量的3.1%～4.5%.徑流量的年際變化更不均勻。CV值在0.76～0.8之間，年徑流最大值470毫米，是年徑流最小值的5.7倍。 2〕、水文地質(zhì)條件 工程區(qū)水文地質(zhì)第四系，含水層為深水層。層數(shù)1～4層，厚度50～60米。水位埋深深。地下水水質(zhì)較好，礦化度小于1克/升，適于農(nóng)田灌溉。當(dāng)?shù)叵滤幌陆?～6米時(shí)，單井出水量為35立方米/小時(shí)。地下水補(bǔ)給主要來源于大氣降水入滲補(bǔ)給，地下徑流微弱，消耗于蒸發(fā)。屬降雨入滲蒸發(fā)型。 3〕、水資源量 〔1〕地表水資源量 工程區(qū)徑流時(shí)利用泗縣中部降雨徑流關(guān)系，由降雨系列推出徑

58、流系列進(jìn)行分析，得出不同頻率年徑流深，根據(jù)工程區(qū)總面積計(jì)算出工程區(qū)50%年徑流量為645.160萬立方米，70%年徑流量為萬立方米，80%年徑流量為萬立方米。 地表水資源的開發(fā)利用主要取決于河道的控制調(diào)蓄能力，根據(jù)工程區(qū)規(guī)劃工程區(qū)按十年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合蓄水灌溉的要求疏浚清淤排澇斗溝、農(nóng)溝公里。工程建成后，斗溝可達(dá)1.2～米，經(jīng)計(jì)算蓄水庫容達(dá)萬立方米，總的看平水年地表水資源比擬貧乏。 〔2〕淺層地下水資源量 淺層地下水可利用量以多年地下水資源采補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡為約束，不因開采而造成地下水位持續(xù)下降等生態(tài)環(huán)境問題，有保證地開采地下水量。地下水的補(bǔ)給主要來源于降水入滲量和田間灌溉水回歸量，消耗于灌

59、溉開采時(shí)和潛水蒸發(fā)量。在干旱年份，而豐收年份，地下水補(bǔ)給超過耗水量，多余水存蓄地層中，地下水位上升。 〔3〕地下水補(bǔ)給量 降雨入滲補(bǔ)給量R1,根據(jù)降雨入滲系數(shù)a和不同頻率年降水量P按下式計(jì)算： R1=×P×F立方米 式中：a—降水補(bǔ)給入滲系數(shù)，取0.22； P—不同保證率的年降水量，單位毫米； F—工程區(qū)面積，單位平方公里。 灌溉水回歸補(bǔ)給量R2。根據(jù)灌溉水回歸系數(shù)β和年灌溉需水量M，接下式計(jì)算： R2=β×M〔萬立方米〕 這里β—灌溉水回歸系數(shù)，按河井混合灌區(qū)取0.15。 總補(bǔ)給量R=R1+R2 〔4〕地下水耗水量 灌溉需水量：采用?安徽省水資源評(píng)價(jià)?中得出的淮北地區(qū)

60、取用地下水灌溉時(shí)年灌溉需水量經(jīng)驗(yàn)方式： I年=360××P年〕〔毫米〕那么 ×I年×F〔萬立方米〕 潛水蒸發(fā)量：R4，采用蒸發(fā)系數(shù)法接下式計(jì)算 ×ε0×C×F〔萬立方米〕式中 ε0：不同頻率的水面蒸發(fā)量〔毫米〕 C：潛水蒸發(fā)系數(shù) F：工程區(qū)面積 〔5〕調(diào)節(jié)計(jì)算 根據(jù)1975～2005年的降雨系列，逐年對(duì)局部耗水及補(bǔ)給量相比擬進(jìn)行多年調(diào)節(jié)計(jì)算。設(shè)年補(bǔ)給量為W1，年總耗水量為W2，W1-W2=△V。±△V為地下水的增減量。因而引起地下水位升降△h，而△h=△V/U。逐年累計(jì)調(diào)節(jié)計(jì)算，即可求出逐年需水量和地下水位的升降過程?！睻：給水度，職0.05〕 〔6〕破壞年份調(diào)節(jié)計(jì)算 當(dāng)

61、地下水由于連續(xù)開采而下降，超過限制埋深時(shí)，那么灌溉為破壞年，該年用水不能滿足。 為限制坦深控制地下水過度開采，根據(jù)現(xiàn)有的井灌設(shè)備，限制地下水位埋深為。 調(diào)節(jié)計(jì)算方法 設(shè)年初地下水位埋深為Z1，限制埋深為Zmax，多年調(diào)節(jié)地下水位降深為h1，年調(diào)節(jié)地下水位降深為h2，那么 Zmax=Z1+h1+h2〔米〕 式中為h1年末與年初地下水位埋深差。它是由于年灌溉用水量與總補(bǔ)給量之差而引起。H2系按總補(bǔ)給量〔必小于年灌溉需水量M〕的一半計(jì)算，由此關(guān)系，可求得破壞年份限制灌溉用水量的M/=〔2000u(Zmax-Z1)+R1〕/(1-β)求出限制灌溉用水量后，即可計(jì)算回歸水量，年末地下水位埋深，

62、然后進(jìn)行下年調(diào)節(jié)計(jì)算。 保證率。經(jīng)調(diào)節(jié)計(jì)算，可知破壞年數(shù)m，那么灌溉保證率為P=〔n-m〕/〔n+1〕×100% 式中n為系列總年數(shù)。 經(jīng)計(jì)算：地下水資源總量為1682.6萬立方米，工程區(qū)地下水灌溉保證年到達(dá)78%，50%、70%、80%年可利用量分別為：12萬立方米、萬立方米、萬立方米。多年平均地下水可開采數(shù)為23～26萬立方米/平方公里。 .3．需水量分析 選取2021年為水資源分析的設(shè)計(jì)水平年。 1〕、生活用水 工程區(qū)人口11665余人，均為農(nóng)業(yè)人口，工程區(qū)現(xiàn)有小牲畜0.67萬頭。根據(jù)調(diào)查比擬，目前農(nóng)村人均日用水量?jī)H達(dá)40～50L/人.d。按人均日用量40升計(jì)算，小牲畜日用

63、水量為10升。據(jù)此計(jì)算工程人畜用水量約為萬立方米/年，均為地下水。 2〕、農(nóng)田灌溉用水量預(yù)測(cè) 根據(jù)省水科所在工程區(qū)灌溉試驗(yàn)站灌水資料分析得出的小麥、大豆的灌溉制度及根據(jù)1975～2005年降水資料頻率分析，選取1982年、1984年、1986年作為50%、70%、80%的典型年，得出小麥、大豆不同頻率灌溉定額如見下表： 作物 50% 70% 80% 備注 小麥 75 85 90 立方米/畝 大豆 50 65 75 立方米/畝 根據(jù)工程規(guī)劃，工程區(qū)以種植一麥一大豆為主計(jì)算，農(nóng)田灌溉用水量預(yù)測(cè)以復(fù)種指數(shù)200%的一麥一大豆測(cè)算，即小麥1.9999萬畝

64、，大豆1.9999萬畝。依照上表計(jì)算出工程區(qū)50%、70%、80%綜合灌溉定額為125立方米/畝、150立方米/畝、165立方米/畝。 灌溉水利用系數(shù)：工程區(qū)規(guī)劃主要采用襯砌渠道灌溉、噴灌等節(jié)水灌溉措施，灌溉水系利用系數(shù)較高，取η=0.75，那么工程區(qū)農(nóng)田灌溉50%需水量為萬立方米，70%需水量為萬立方米，80%年用水量的萬立方米。 綜上，工程區(qū)典型年總需水量為萬m3。(+=) 4.4.4．供水量分析 〔1〕地表水供水量預(yù)測(cè) 灌區(qū)可供水量指在一定的來水條件下，采用合理的調(diào)度運(yùn)用方式，水利工程可利用的水量。 1〕、坑塘和河溝調(diào)蓄量。 工程區(qū)內(nèi)規(guī)劃后坑塘水面公頃，溝渠占地為公頃，那么

65、合計(jì)坑塘、大溝調(diào)蓄水面約35公頃，整修后在枯水年〔P=80%〕平均蓄水可達(dá)以上，復(fù)蓄次數(shù)以1.1計(jì)，利用率以85%計(jì)，每年可提供萬立方米農(nóng)田灌溉用水，且工程區(qū)內(nèi)有新濉河流過，年可提供1萬立方米。 〔2〕地下水可供水量預(yù)測(cè) 地下水為一動(dòng)態(tài)的多年調(diào)節(jié)地下水庫水資源量。其可利用量年際變化不大，根據(jù)前述淺層地下水各種頻率可利用量，工程區(qū)50%、70%、80%可利用地下水資源為萬立方米。工程區(qū)規(guī)劃后有227口機(jī)井抽水灌溉，在P＝80％典型年，每眼機(jī)井抽水量為35m3/h，那么年為工程區(qū)供水量為35×20×12×227=萬 m3。 通過以上水資源可供水量情況分析可得： 總供水量為W供=++0+=4

66、萬m3。 4.4.5．水資源平衡分析 由以上計(jì)算可知，設(shè)計(jì)年工程區(qū)可供水量=4萬立方米，需水量=萬立方米。所以，＞。 根據(jù)上述分析，工程區(qū)供水可以滿足生產(chǎn)及生活需要。從灌溉保證率為80％的典型年分析，水資源供大于需。區(qū)內(nèi)有充分的地下水源供給，打井灌溉的保證率高，水量完全滿足要求。 但總的來說，水資源總的來說是有限的，水資源日益緊缺。為了建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)耕地，為了加強(qiáng)節(jié)水管理、節(jié)約水資源，促進(jìn)工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)開展，應(yīng)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用系數(shù)，農(nóng)田灌溉方式應(yīng)大力提倡田間節(jié)水灌溉方式，防止水資源浪費(fèi)。 4.5土地利用限制因素分析 通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)影響土地利用的問題主要包括： 1〕由于工程區(qū)光、熱、水季節(jié)分布不均，5-10月份光照時(shí)間較長(zhǎng)，熱量在5-7月份積溫較高，而降雨主要集中在6-8月份，其余月份偏少，因此很容易造成春秋季節(jié)的旱災(zāi)和雨季洪澇災(zāi)害。 2〕其他未利用土地沒有合理利用，土地利用結(jié)構(gòu)不合理。 3〕農(nóng)村道路等級(jí)低且布局不合理，不方便生產(chǎn)生活。 4〕、整理改造資金缺乏，土地利用粗放，集中利用程度較低；致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率較低，農(nóng)民生活