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1、培育鄉(xiāng)風文明助推鄉(xiāng)村振興——禹州市
無梁鎮(zhèn)曹樓村鄉(xiāng)風文明建設調研報告
作者：康運東
來源：《農村?農業(yè)?農民（下半月）》2021年第2期
欄目編輯：丁浩投稿郵箱：
康運東
“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笔菍嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要 求。習近平總書記指出，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務。鄉(xiāng)風文明的重點是弘揚社會主義核 心價值觀，保護和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農村公共文化建設，提高鄉(xiāng)村的社會文明程度。 黨的十九大以來，河南省許昌市圍繞構建“ 1+1+N+1”（ 1個實施意見、1個戰(zhàn)略規(guī)劃、N個專 項行動方案、1個考核辦法）的政策體系，出臺了具有許昌特色的實施意見，高標
2、準編制了戰(zhàn) 略規(guī)劃，制訂了工作方案，明確了工作重點。 20 19年，許昌市委、市政府印發(fā)了《許昌市鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019—2022年）》，把塑造文明鄉(xiāng)風作為鄉(xiāng)村振興的6大戰(zhàn)略舉措之一，把深 入推進農村精神文明建設、提升農村社會文明程度、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為鄉(xiāng)村振興的6 項重點工作之一，把鄉(xiāng)村文化繁榮興盛工程作為鄉(xiāng)村振興的13項重點項目之一，進行規(guī)劃部署
2020年9月下旬，由許昌市第36期正科級干部進修班第一組7人組成的調研組，到禹 州市無梁鎮(zhèn)曹樓村，通過召開村“兩委”班子座談會、黨員群眾代表座談會、實地查看等形式， 深入大街小巷和黨員干部、村民家中，圍繞“培育鄉(xiāng)風文明、助推鄉(xiāng)村振
3、興”這一主題，對許 昌市委、市政府的決策部署在基層的落實情況、存在問題進行蹲點調研，并提出了有關對策建 議。
一、基本情況
曹樓村位于無梁鎮(zhèn)政府東3公里，東臨103省道，南臨325省道，區(qū)域面積2.3平方公 里，轄9個村民小組，有440戶2236人。該村“兩委”班子健全，黨支部書記、村委會主任實 行一肩挑，村“兩委”干部共有6人，有黨員57人，全村除3戶3人兜底外，已無貧困戶。這 里交通地理位置優(yōu)越，人杰地靈，民風淳樸。當?shù)厝罕娨苑N植業(yè)、運輸業(yè)為主要經濟來源。
近年來，曹樓村在上級黨委、政府的指導支持下，從本地實際出發(fā)，結合村民思想觀念 變化的趨勢，采取了富有地方特色的方法措施，積極培育
4、文明鄉(xiāng)風，助推鄉(xiāng)村振興，取得了明 顯成效。一是文化設施得到完善。建成了綜合文化服務中心1個、文化活動廣場（以下簡稱文 化廣場）1個、農家書屋1個、文化活動室1個。利用文化設施，村里組建了廣場舞舞蹈隊， 成立了老年象棋俱樂部，經常開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動。二是文化遺產得到保 護。曹樓村歷史文化較為深厚。建于明代的黃龍廟，于2017年1月被列入許昌市文物保護單位 三是美麗鄉(xiāng)村建設得到提升。2019年，該村鋪設了排水設施，改造提升了村內東西大街，綠化 了街道。四是社會事業(yè)得到改善。新建了黨群便民服務中心，村民不用出村就可以辦成事；打 造了“幸福苑”工程，開設有餐廳和休息室，鰥寡老人在家門
5、口就能吃到熱乎乎、香噴噴的飯 菜。
通過鄉(xiāng)風文明建設，曹樓村群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)發(fā)生了變化，鄰里之 間能夠和睦相處、互幫互助，打架斗毆、聚眾賭博等不良現(xiàn)象不再發(fā)生。自2017年以來，該村 先后獲得“禹州市優(yōu)秀黨支部”“禹州市四強黨支部”“禹州市文明鄉(xiāng)村”“禹州市美麗鄉(xiāng)村 紅旗村”“禹州市基層黨建紅旗村”“許昌市民主法治村”和“河南省衛(wèi)生先進村”等榮譽稱 號。
二、主要做法
根據(jù)許昌市委、市政府的安排部署，在禹州市、無梁鎮(zhèn)兩級黨委、政府的指導支持下， 曹樓村建設了一系列文化設施，開展了一系列群眾性精神文明活動，提升了村民的文明素養(yǎng)， 樹立了農村社會新風尚。
（一）開展模范評
6、選活動，樹立鄉(xiāng)風文明榜樣
一是開展“曹樓好人”“最美鄉(xiāng)村干部”評選活動。近年來，曹樓村持續(xù)開展了“曹樓 好人”“最美鄉(xiāng)村干部”評選活動，用老百姓身邊的先進典型和模范故事，教育感召群眾，弘 揚真善美，傳播正能量。
二是開展“兩好一美三關愛”活動。評選“好婆婆、好媳婦、最美家庭”，并在村文化 廣場召開表彰大會。通過評選表彰，引導群眾關愛“鰥寡老人、留守婦女、留守兒童”等弱勢 群體，營造尊老愛幼、助人為樂的濃厚氛圍。
三是開展星級文明戶評選活動。以家庭為基本單元，對照評選標準及規(guī)則，通過村民理 事會和鄉(xiāng)賢評議會進行監(jiān)督，經群眾自評、互評，然后審議、公示、授星、上榜。近幾年來， 共評選出星級文明
7、戶 100多戶，并帶動更多的家庭參與此項活動，提高了社會文明程度。
（二）結合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，打造文化景觀
按照美麗鄉(xiāng)村建設到哪里鄉(xiāng)風文明就創(chuàng)建到哪里的工作思路，全方位推動美麗鄉(xiāng)村建設 在改善村容村貌、建好村文化廣場的基礎上，利用街道圍墻繪制了以自治、德治、法治教育為 主題的文化墻。同時，在村文化廣場建設了一處文化長廊，繪制了以社會主義核心價值觀為主 題的標語圖案。村文化廣場、文化長廊、文化墻等配套設施的建設，提高了曹樓村美麗鄉(xiāng)村建 設的文化品位，對培育村民的社會主義核心價值觀起到了潛移默化的作用。
（三）傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚優(yōu)良家風村訓
一是通過掛牌曬“家訓”，弘揚優(yōu)良家風。
8、為推動移風易俗工作順利開展，按照無梁鎮(zhèn) 黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，經村“兩委”班子前期醞釀籌劃，該村召開了黨員大會、村民代表 大會，廣泛征集群眾意見，結合“接老人回家暨孝善之家”評選活動，在全村 440 戶村民家中 開展了“家規(guī)家訓”掛牌活動?！凹乙?guī)家訓”內容由每戶自己提供或者村里派人為其“量身定 制”，確保每一條“家規(guī)家訓”都符合社會主義核心價值觀。曹樓村黨支部書記曹長法說， “家規(guī)家訓”內容確定后，村里統(tǒng)一印制成扇形或畫軸形標牌并免費發(fā)放，由群眾將其懸掛在 自家門口醒目位置，便于時時提醒、時時自省。每條“家訓”多則十余字，少則五六字，力求 簡練、通俗易懂、易記，多為“和諧、孝道、勤勞、節(jié)儉、
9、勵志、修身、誠信”之類的文字。 村民曹躍強家門口掛的是“重學禮、端人品、厚親友、立誠信”內容的“家規(guī)家訓”牌。他說 “我是做生意的，也是一名共產黨員，禮儀、誠信對我來說十分重要。所以，我要把這句話作 為‘家訓'，將‘家規(guī)家訓'牌掛在門口，是對我的鞭策和提醒?！?
二是立碑刻“村訓”，發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。該村在村文化廣場上立起了一塊大石碑。這 塊石碑長6米，高1.02 米，兩面以四字口訣形式分別刻寫了 30句60行480字的《曹樓村賦》 和《曹樓村訓》。《曹樓村賦》介紹了曹樓村的人文地理、歷史文化等?！恫軜谴逵枴泛w
“父慈子孝、妻賢家睦、親幫鄰助、回報家鄉(xiāng)、報效祖國”等內容，由曹樓村黨員王根法
10、整理 撰寫。《曹樓村賦》《曹樓村訓》碑刻極具人文特色，傳承下去就是鄉(xiāng)愁記憶。
三是建立石牌坊，樹立文化地標。2020 年，由王根法和在外務工村民曹東旭出資，在村 南門、東門分別建立了曹樓村石牌坊。由禹州籍中國書協(xié)會員書寫對聯(lián)，內容為“登樓望京心 系華夏 乘時有為胸懷神州”“行善之家長有余慶 積德其鄉(xiāng)永存福祥”“恩如山海思宗祖 業(yè)報 家國勵俊才”。曹樓村兩座石牌坊以及上面刻印的對聯(lián)，再現(xiàn)了傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)文化，融合了 歷史文化內涵、家國情懷和優(yōu)良民風，鞭策了村民及其子孫，成了當?shù)氐囊蛔幕貥恕?
（四）建好文化惠民工程，提升村民科學文化素養(yǎng)
在上級黨委、政府的支持下，曹樓村加大農村基層文化設
11、施“三個一”（農家書屋、文 化活動室、文化廣場）工程建設力度，共建成村級農家書屋 1 個、文化活動室 1 個、村文化廣 場 1 個。農家書屋成了群眾茶余飯后學習充電的好去處。農村文化活動室和文化廣場成為村民 文化活動的主要場所。曹樓村黨支部組宣委員曹松亭說，每當開展表彰活動、組織文藝惠民演 出時，都會吸引周邊村莊的群眾前來觀看。曹樓村實施的一系列精神文明活動，共同構成了鄉(xiāng) 風文明的特色景觀，讓群眾從進村入戶到大街小巷再到休閑健身，都在賞景中怡情、在學習中 增智。
（五）注重黨建示范引領，發(fā)揮黨員干部帶頭作用
一是掛黨牌樹旗幟。為強化農村基層黨組織領導核心地位，引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范 作用
12、，無梁鎮(zhèn)黨委指導曹樓村開展了以“注重家庭、注重家教、注重家風”為主題的黨員家庭 掛牌活動。2016 年建黨節(jié)，該村 57 名黨員家庭在全鎮(zhèn)率先掛上了“共產黨員家庭”門牌。無 梁鎮(zhèn)黨委書記朱軍輝說，掛上了黨牌就像樹立了一面黨旗，黨員就要帶頭做表率，干事就要比 擔當。這樣，黨支部的戰(zhàn)斗力才會更強，也會引導群眾一心跟黨走。
二是扎實開展黨員教育。黨的十九大以來，許昌、禹州兩級宣講團的宣講專家多次為曹 樓村“兩委”班子和黨員群眾宣講黨的十九大精神，解讀黨的“三農”工作政策。村黨支部也 經常邀請專家學者為村民講授現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新技術、鄉(xiāng)村振興的新路徑。
三是發(fā)揮黨員示范作用。在全村篩選出 10 個致
13、富帶富本領強、庭院環(huán)境好、文明程度高 的黨員示范戶，并組織群眾對他們進行現(xiàn)場觀摩。
（六）發(fā)展集體經濟，做好“兩個文明”建設
近年來，曹樓村抓住農村產權制度改革的契機，通過清產核資，對“四荒四邊”閑置資 源進行集中整合、盤活。2019 年，通過土地流轉、項目建設，曹樓村實現(xiàn)村集體經濟收入 10.2 萬元。2018 年，流轉國儲林土地項目 140.13 畝，流轉土地租金收入每年 84078 元，合同期為 30年。2019 年，成立禹州市曹樓村水產養(yǎng)殖合作社，利用曹樓水庫及其周邊撂荒土地，發(fā)展泥 鰍水產養(yǎng)殖。目前，該項目占地 60 畝，總投資 68 萬元，建養(yǎng)殖池塘 6 座，開辦農家樂 1 家
14、。 2020 年，利用財政專項扶貧資金 30 萬元，入股禹州水務發(fā)展有限公司，年收益金 30000 元， 合同期為3 年。
三、存在問題
通過蹲點調研，解剖曹樓村這只“麻雀”，調研組認為，曹樓村深入貫徹了許昌市委、 市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，但在調研過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些需要引起關注和重 視的問題。
一是資金短缺。近年來，盡管曹樓村的集體經濟取得了長足發(fā)展，但是由于鄉(xiāng)村經濟基 礎薄弱、歷史欠賬較多，專門用于精神文明建設特別是提升群眾文明素養(yǎng)、倡導樹立文明新風 方面的資金投入十分有限，致使開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治工程、基礎文化 設施建設等工作受到影響。二是重建輕管
15、。由于缺乏管理，村“兩委”班子反映沒有成熟的經 驗可以借鑒，致使部分文化體育設施如綜合文化服務中心、農家書屋、體育健身器材等，由于 管理不規(guī)范、開放時間不統(tǒng)一，導致使用頻率低，存在資源浪費現(xiàn)象。三是集體經濟發(fā)展遇到 瓶頸。水產養(yǎng)殖合作社因為技術及管理等因素，收益還不明顯。在產品推介、銷售上還有待提 升。四是人才缺乏?！岸r業(yè)、愛農村、愛農民”并熟悉“三農”工作政策法規(guī)、擅長做思想 政治工作的復合型人才缺乏。此外，具備一技之長、熟練掌握傳統(tǒng)與現(xiàn)代表演技巧的鄉(xiāng)土文化 人才短缺，現(xiàn)有的民間藝人專業(yè)素質和追求層次低，群眾性文藝活動開展不盡如人意。
四、對策建議
通過蹲點調研，針對存在的問題，結合當
16、地具體實際，經過討論分析，特提出以下對策 及建議。
一是加大項目資金投入力度。持續(xù)組織開展以鄉(xiāng)風文明為重點的農村精神文明創(chuàng)建，大 力實施美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治、基層公共文化服務設施建設，努力改善農村環(huán)境面 貌、文化服務設施，為滿足群眾精神文化需求提供硬件保障。二是建、管、用并重。把建設、 管理、使用有機結合起來，聘請老黨員、老干部、老教師擔任文化廣場管理員、農家書屋管理 員、文化中心講解員，加強文化設施管理，規(guī)范開放時間，提高資源利用率。三是樹立典型， 推廣經驗。把思想道德建設、文明創(chuàng)建等方面的成功經驗，進行系統(tǒng)深入的總結提煉、宣傳推 廣，為鄉(xiāng)風文明建設提供可學習可推廣可復制的樣板。
17、四是加強人才隊伍建設。加大基層文化 專業(yè)人才、文化宣傳專干的培訓力度，提高基層文化隊伍素質，構建一支素質高、專業(yè)精的基 層文化隊伍。
從調研情況看，在上級黨委、政府的指導支持下，曹樓村將鄉(xiāng)風文明建設作為提高“三 農”工作水平、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段，不斷提高農民群眾素質，提升農村社會文明程度， 繁榮興盛農村文化，促進了農村精神文明建設。特別是曹樓村充分挖掘傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化， 既能有所傳承，又能與時俱進。
2020年，曹樓村開展的以“注重家庭、注重家教、注重家風”為主題的黨員家庭掛牌、 “家規(guī)家訓”掛牌、“接老人回家暨孝善之家”評選活動，在當今社會非常有意義。通過“曬 家風”和“樹典型”，讓好家風煥發(fā)出了新光彩，釋放出了正能量，助推了精神文明建設和鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略的實施。這一經驗做法，對其他各地培育文明鄉(xiāng)風具有一定的借鑒意義。
調研組成員：康運東 朱軍輝 王鏡 陳華 辛燕 祁彥召 王鈞濤）
培育鄉(xiāng)風文明 助推鄉(xiāng)村振興
