對全縣非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查和思考.docx

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1、對全縣非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查和思考黨建工作總結(jié):對全縣非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查和思考黨的十九大報告指出:“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。”近年來,隨著反腐倡廉力度不斷加大加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會領(lǐng)域廉潔建設(shè)都取得了顯著成效。但非公經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗問題和違規(guī)違法現(xiàn)象還在一定范圍不同程度地存在,有的還較為嚴重。因此,非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接影響全社會廉政建設(shè)成效,事關(guān)廉潔城市、廉潔社會建設(shè)的大局??h工信局紀(jì)委針對全縣非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉

2、政建設(shè)進行了調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:一、基本情況非公經(jīng)濟的發(fā)展,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,在增加地方財政收入、解決勞動就業(yè)、增加居民收入、增強地方經(jīng)濟活力等方面,發(fā)揮著積極作用。截止2017年9月,全縣共有私營企業(yè)及個體工商戶4830戶,從業(yè)人員24306人,完成增加值205154萬元,占區(qū)域GDP比重為53.1%,上繳稅金15526萬元,擁有注冊資金220231萬元。全縣規(guī)模以上企業(yè)35家,工信局黨委所屬非公企業(yè)黨支部23個(其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨支部21家),黨員67人。二、非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題(一)思想認識不到位。雖然,每年縣工信局黨委都會與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

3、任書,但不少非公經(jīng)濟企業(yè)主認為,黨風(fēng)廉政建設(shè)是政府部門的事,是各級官員的事,與非公企業(yè)關(guān)系不大;非公企業(yè)是私人所有,企業(yè)里的腐敗是“家務(wù)事;有的認為現(xiàn)在是企業(yè)主說了算,非公企業(yè)不存在廉政問題。有的甚至偏面認為,企業(yè)聘用員工發(fā)工資,是要他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造利益的,而不是花錢自找“麻煩”的。在他們心目中,把黨風(fēng)廉政工作當(dāng)作了一種“麻煩”,以為不利于企業(yè)發(fā)展。這些認識上的誤區(qū)嚴重的影響到非公企業(yè)的凝聚力、核心競爭力和企業(yè)的健康發(fā)展。(二)黨組織活力不足。由于非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)管理的特殊性,業(yè)主追求的是利潤最大化,員工追求的是勞動極限報酬,相對外界來說幾乎是一個半封閉的圈子,幾乎成了政治宣傳教育的空白點,

4、員工根本就沒有途徑、時間和精力去了解黨的知識,從而疏遠了黨組織,淡化了黨群關(guān)系,致使黨組織無法在企業(yè)員工中形成有效的凝聚力和吸引力。黨組織一年內(nèi)開展的活動本來就很少,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)的活動就更加少了,政治理論學(xué)習(xí)也常常因為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的原因不能很好的堅持,偶爾開展黨風(fēng)廉政方面的活動或民主生活會大多也是蜻蜓點水,應(yīng)付上面的檢查。(三)監(jiān)督管理難度大。非公企業(yè)盡管大多建立了黨組織,但并未建立紀(jì)檢監(jiān)察組織、配備專職紀(jì)檢監(jiān)察人員。非公企業(yè)員工工作流動頻繁,員工隊伍極不穩(wěn)定,大多數(shù)員工都不會在一單位任職很長時間,從而制約了專職紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的配備。同時,大多數(shù)的非公企業(yè)都是企業(yè)主說了算,沒有將民主

5、管理與廠務(wù)公開、黨務(wù)公開有機結(jié)合,黨員職工主人公作用沒有得到充分發(fā)揮,民主管理意識淡薄。三、解決非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問題的建議黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的政治任務(wù),也是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面力量共同完成。非公企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要部分,必須加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。(一)注重引導(dǎo),加強教育。通過強化培訓(xùn),提高水平,不斷提升非公經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)人員的政治素質(zhì)和廉政意識。堅持常規(guī)教育與重點教育相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)的實際,結(jié)合年內(nèi)不同時期、不同工作情況,對非公經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)人員進行理想信念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法制教育,開展多種形式的廉政文化宣傳教育活動,做到常學(xué)常抓、警鐘常鳴;堅持以先進典型為榜樣,以反面典型為

6、警示,及時予以警示、提醒;堅持把紀(jì)律教育作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作和治本之策來抓,采取多種生動的教育形式,促使企業(yè)相關(guān)人員時刻警醒自己遵紀(jì)守法、勤政廉潔,起到約束自律的效果。(二)健全組織,加強管理。成立紀(jì)檢監(jiān)察組織,針對非公企業(yè)不同情況,分類指導(dǎo)、區(qū)別對待。根據(jù)黨章和一些非公有制企業(yè)黨建工作的初步經(jīng)驗,對已經(jīng)建立黨總支的非公企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢組;已經(jīng)建立黨支部的非公企業(yè)設(shè)立專職紀(jì)檢委員,并組織對從事紀(jì)檢監(jiān)察人員進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,向非公企業(yè)選派政治素質(zhì)較好,且有一定工作經(jīng)驗的黨員擔(dān)任兼職黨建工作指導(dǎo)員,協(xié)助做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(三)創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容。堅持廉政文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合

7、,在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體、領(lǐng)域等方面進行了大膽的實踐探索,注重建立和完善與企業(yè)、與管理者、與員工思想相適應(yīng)的企業(yè)精神,管理理念和價值觀,逐步形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的廉政文化建設(shè)體系。首先以增強黨員干部的黨風(fēng)廉政意識為重點,以強化廉政責(zé)任為關(guān)鍵,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政氛圍。通過開展上黨課、優(yōu)秀黨員事跡報告會、座談會、形勢報告會、專題輔導(dǎo)報告會、黨章知識競賽、演講比賽等以及舉辦表彰晚會等形式,加強對黨員職工的學(xué)習(xí)教育,從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),使黨風(fēng)廉政成為每個員工的自覺行為。其次是創(chuàng)新載體,增強廉政文化感染力和滲透力。深入開展形式多樣的廉政宣傳教育活動,把廉政建設(shè)的內(nèi)

8、容進行多樣化滲透,營造廉政氛圍,使員工在潛移默化中受教育、得啟示。充分利用報紙、雜志、電子信息屏幕、宣傳櫥窗、黨建宣傳欄等載體,構(gòu)建廉政文化的宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳廉政文化,弘揚廉政精神,努力使廉政文化深入人心,使全體員工在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。(四)完善制度,營造氛圍。一要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全非公企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)利和責(zé)任,建立決策、管理和監(jiān)督相對獨立的制度體系,推動家族制企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)發(fā)展。二是加強對非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營事項事前、事中、事后全過程的監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,促進企業(yè)合法經(jīng)營和廉潔經(jīng)營,保證黨的政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施。三是充分運用網(wǎng)絡(luò)、信息、媒體等科技手段,積極推行基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開和廠務(wù)公開工作,推進“陽光工程”建設(shè)。在經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的今天,非公經(jīng)濟迎來了難得的歷史發(fā)展機遇,只有堅持經(jīng)濟建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),兩手抓、兩手都要硬才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,贏得民心,國家好的政策才可以更好的落實,才能讓非公企業(yè)得到更好的發(fā)展。

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