旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結構問題研究——論旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的內(nèi).docx

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1、旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結構問題研究論旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的內(nèi) 作者：張陸 徐剛 夏文匯 杜晏 論文關鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)行業(yè)層次結構 論文摘要:在對旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的含義及其行業(yè)構成進行研究的基礎上,進一步對旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的層次結構分布問題作了較為詳細的分析,并對關于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結構層次分布研究在理論上和實踐中的重要意義作了說明。 20世紀90年代以來,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,旅游產(chǎn)業(yè)作為一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)橫空出世,也獲得了迅速發(fā)展。特別是進入90年代中后期以來,在旅游者產(chǎn)生的兩大客觀條件之一“個人可支配的實際收入”不斷增長的基礎上,一方面由于黨和國家最高決策層把旅

2、游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)并列為國家的一個新的經(jīng)濟增長點,采取了各種措施對其的發(fā)展予以大力扶持;另一方面,也由于周末雙休日的實施和國家法定節(jié)假日的延長,使旅游者產(chǎn)生的另外一個重要客觀條件,即人們的“閑暇時間”得以增加。在這種宏觀背景條件下,旅游產(chǎn)業(yè)以更快的速度和更大的規(guī)模發(fā)展了起來。目前,旅游作為融物質文明、精神文明和生態(tài)文明為一體的新穎生活方式的一部分,已進入到億萬中國家庭,并已成為我國與世界各國相互交流的重要渠道。 由于旅游產(chǎn)業(yè)在增加外匯收入、加快貨幣回籠、擴大就業(yè)機會、積累建設資金等方面起著極其重要的作用。同時,也由于旅游產(chǎn)業(yè)本身就是由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中諸多行業(yè)和部門復合而成的一個綜

3、合性產(chǎn)業(yè)群體,它的發(fā)展能夠直接或間接地帶動許多相關行業(yè)和部門的發(fā)展。因此,目前全國許多地區(qū)都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)(據(jù)統(tǒng)計,目前全國約有1/2的省確定要在21世紀建成旅游大省、名省、強省或先進省;有20多個省委省政府作出了加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定),并采取了各種措施對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以大力扶持。 但是,我們不能不看到,目前有相當一部分地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中對旅游產(chǎn)業(yè)的認識是十分模糊和片面的。這種認識上的模糊性和片面性,在實踐中既有可能導致各地在制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,不能根據(jù)本地區(qū)的實際情況來制定出正確的方針、政策和措施,同時,也有可能影響到旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各組成部分的協(xié)

4、調(diào)一致發(fā)展,造成旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間出現(xiàn)比例的失調(diào),進而影響到旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。鑒于這一原因,本文擬對旅游產(chǎn)業(yè)的含義、其內(nèi)部的行業(yè)構成以及旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結構等問題作一綜合性的分析。 1關于旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的含義及其內(nèi)部的行業(yè)構成問題 到底什么是旅游產(chǎn)業(yè)?旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)究竟是同一個范疇還是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的不同范疇?旅游產(chǎn)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)群體其內(nèi)部又是由哪些行業(yè)來構成的?目前國內(nèi)對這些問題的看法很不一致,無論是國家統(tǒng)計部門還是旅游界和學術界對此問題均沒有形成定論和規(guī)范的標準。 從總體上看,目前國內(nèi)旅游界和學術界對旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)并沒有作明確的區(qū)分,而是把二者混為一談,有的時候將其

5、稱之為旅游業(yè),有的時候又將其稱之為旅游產(chǎn)業(yè),這從目前國內(nèi)各種關于旅游學和旅游經(jīng)濟的教科書和相關的論著中可以明顯地觀察出來。同時,在關于旅游業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)構成問題上,人們的看法也很不一致。有的從從事旅游業(yè)務的具體部門出發(fā)加以分析,認為是由旅行社業(yè)、交通運輸業(yè)和以旅游飯店為代表的住宿業(yè)等3個部分構成;也有的認為是由4個部分構成,即除上述3個部分外,還包括游覽場所經(jīng)營部門即游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè));還有人認為是由5個部分構成,即除上述4個部分外,還應該包括各級旅游管理機構;此外,還有人認為應該由7個部分構成,即旅行社業(yè)、以旅游飯店為代表的住宿業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、游覽娛樂業(yè)、旅游購

6、品經(jīng)營業(yè)、各級旅游管理機構和旅游行業(yè)組織。 我們認為,導致這種理論上看法不一致的重要原因,是在于人們沒有把旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)作出明確的區(qū)分,即對于旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)各自的內(nèi)涵和外延沒有作出明確的界定,從而才造成了認識上的混亂。而這種理論上認識的混亂一旦形成,理論就在很大程度上失去了對實踐的指導作用,從而有可能造成在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中發(fā)生決策失誤。 世界旅游旅行理事會(WTTC)在1998年發(fā)表了旅游業(yè)對經(jīng)濟的影響的報告,在這個報告中使用了“旅游業(yè)”(或“旅游行業(yè)”)與“旅游經(jīng)濟”兩個概念、兩種經(jīng)濟指標?！奥糜螛I(yè)”是指“為旅游者直接提供產(chǎn)品和服務的行業(yè)和部門”;而“旅游經(jīng)濟”則是指“為旅游者提供產(chǎn)

7、品和服務的行業(yè)以及其他對旅游消費有較大依賴的行業(yè)”。 根據(jù)世界旅游旅行理事會在上述報告中所使用的這兩個概念、兩種經(jīng)濟指標以及對它們所作出的解釋,王興斌先生在他的新著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南(中國旅游出版社2000年8月第一版)中提出自己的看法,認為旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的,分別屬于兩個不同層次的概念。我們基本上同意王興斌先生的觀點。所謂旅游業(yè)是指直接為旅游者在旅游活動中的食、住、行、游、購、娛等活動提供產(chǎn)品和服務的行業(yè)的總稱。它包括的行業(yè)有:旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅行社業(yè)、游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè))、旅游購品經(jīng)營業(yè)(旅游商業(yè))等5個行業(yè)。旅游業(yè)的經(jīng)營活動是直接圍繞著旅游者的

8、食、住、行、游、購、娛等活動來展開的,它內(nèi)部的5個行業(yè)形成了以旅游者為直接服務對象,以他們的食、住、行、游、購、娛為主要環(huán)節(jié)的行業(yè)群。從旅游業(yè)的行業(yè)構成來看,旅游業(yè)明顯的是屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍。而旅游產(chǎn)業(yè)所包括的范圍則要比旅游業(yè)廣泛得多。 旅游產(chǎn)業(yè)是指旅游業(yè)和為旅游業(yè)直接提供物質、文化、信息、人力、智力、管理等服務和支持的行業(yè)的總稱。旅游產(chǎn)業(yè)所包括的行業(yè)涉及到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的眾多行業(yè)。這些行業(yè)主要有:第一,旅游業(yè)本身所包括的行業(yè);第二,為旅游業(yè)提供物質支撐的屬于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的相關部分;第三,為旅游業(yè)提供物質支撐的屬于第二產(chǎn)業(yè)的輕工業(yè)、重工業(yè)和建筑業(yè)等部門和行業(yè)

9、中的相關部分;第四,屬于第三產(chǎn)業(yè)中的郵電通訊業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、公共服務業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、文化藝術業(yè)、教育事業(yè)、信息咨詢服務業(yè)等行業(yè)中的相關部分,以及國家機關中與旅游相關的部門,如旅游行政管理部門、海關、邊檢等。 關于旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的關系,可以用圖1表示。 2關于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結構分布問題 我們知道,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學在研究一個特定的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群體的內(nèi)部構成時,不但要研究其內(nèi)部到底是由哪些行業(yè)來組成,還應當在此基礎上進一步研究這些行業(yè)相互之間的關系到底是怎樣的。對旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個不同行業(yè)相互關系的研究,對于旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,特別是在我國各地旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的情況下,怎樣從旅游接待地的角度出發(fā)

10、對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學的規(guī)劃,是十分必要的。我們?nèi)绻麑β糜萎a(chǎn)業(yè)進行深入的考察,可以非常明顯地看到,旅游產(chǎn)業(yè)不但是一個涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的,由眾多行業(yè)構成的產(chǎn)業(yè)群體,同時,從各個不同行業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位、作用以及發(fā)展的先后順序來看,這些行業(yè)呈現(xiàn)出非常明顯的層次結構分布特征。 首先,從總體上看,整個旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是由兩個大的層次構成。其中,第一個也是處于上面一個層次的,就是旅游業(yè)行業(yè)群;第二個也是處于下面一個層次的,就是對旅游業(yè)直接提供物質、文化、信息、人力、智力、管理等服務和支撐的行業(yè)群,這些行業(yè)構成了對旅游業(yè)強大的硬件(各種物質條件)和軟件(文化、信息、人力、智力和管理等)的支

11、撐。關于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)兩大層次結構分布,可以用圖2表示。 其次,作為旅游業(yè)行業(yè)群,其本身內(nèi)部又是由兩個小的層次來構成。其中,第一個也是處于上面一個層次的是游覽娛樂行業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè)),從旅游接待國或接待地的角度看,游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè))是整個旅游產(chǎn)業(yè)中最重要的核心行業(yè)。我們之所以這樣認識和理解問題,最主要的原因是從旅游接待國或接待地的角度來看,只有首先有了旅游資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營,才能夠借此激發(fā)旅游者的旅游動機,吸引旅游者來旅游,并通過它來帶動旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅行社業(yè)和旅游購品業(yè)的發(fā)展。如果一個地區(qū)沒有旅游資源的開發(fā)經(jīng)營和對其的利用,沒有游覽娛樂業(yè),那么,旅游

12、飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅行社業(yè)、旅游購品經(jīng)營業(yè)等將會是無米之炊、無水之源,整個旅游產(chǎn)業(yè)是不可能發(fā)展起來的;旅游業(yè)的第二個也是處于下面一個層次的是旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅行社業(yè)和旅游購品經(jīng)營業(yè)(旅游商業(yè)),按照旅游界一般的理解,其中的旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)和旅行社業(yè)構成了整個旅游產(chǎn)業(yè)的支柱。 根據(jù)上述分析,我們可以看到,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè),從縱向看事實上是由3個層次構成的。第一層次為游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營者業(yè));第二層次為旅行社業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游飯店業(yè)和旅游購品經(jīng)營業(yè)構成的行業(yè)群;第三層次為對旅游業(yè)直接提供硬件、軟件支撐和服務的行業(yè)群。 關于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部完整的行業(yè)層次結構

13、分布狀況,可以用圖3表示。 對旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結構的上述分析,無論是從理論上來看,還是對于我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。第一,它在理論界對旅游產(chǎn)業(yè)是一個由眾多行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群體取得共識的基礎上,指出了無論是旅游產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè),其內(nèi)部都存在著十分明顯的行業(yè)層次結構分布特征,這有助于我們深入開展對旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構成以及各行業(yè)比例關系的研究。我們可以看到,旅游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)內(nèi)部的行業(yè)比例結構,既存在一種縱向各層次之間的比例關系,也存在著各層次內(nèi)部各行業(yè)之間橫向的比例關系。從縱向來看,第二層次規(guī)模的大小明顯地取決于第一層次規(guī)模的大小,并且還取決于第三層次對其支撐的力度大小;同時,第二層次規(guī)

14、模的大小又反過來制約著第一層次能否地發(fā)揮其對旅游者的吸引作用,以及決定了其對第三層次拉動力度的大小。3個層次之間的關系是一種相互依存和相互制約的關系。因此,在制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,不但要考慮各層次內(nèi)部(主要指第一層次和第二層次內(nèi)部)各行業(yè)之間的橫向比例關系,也要考慮3個層次之間縱向的比例關系。第二,由于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在十分明確的層次結構分布,因此,一個國家或地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,在不同的時期應當有不同的發(fā)展重點。 一般來講,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,首先要十分重視游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè))的發(fā)展,并以它作為整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導,與此同時,適當?shù)匕l(fā)展第二層次各行業(yè);而當旅游資源開始發(fā)揮

15、其對旅游者的吸引作用時,就應當不失時機地逐步轉移發(fā)展重點,把人力、物力和財力逐步轉移到重點發(fā)展旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游購品經(jīng)營業(yè)和旅行社業(yè)上來。由于旅游業(yè)的健康發(fā)展又離不開一個國家或地區(qū)與旅游業(yè)相關的其他行業(yè)的有力支撐。因此,為了保證旅游業(yè)的發(fā)展,又必須隨時重視對旅游業(yè)直接提供硬件和軟件支撐的其他行業(yè)發(fā)展的支持;第三,按照發(fā)展經(jīng)濟學的“產(chǎn)業(yè)帶動理論”,一個國家或地區(qū)特別是發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟要獲得發(fā)展,必須要有一個產(chǎn)業(yè)先行啟動,并通過它的拉動作用來帶動其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,我國許多地區(qū)特別是西部許多地區(qū)都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為本地區(qū)的帶頭產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),試圖通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。而從旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)層次結構分析看,旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用事實上是這樣實現(xiàn)的:首先是游覽娛樂業(yè)(旅游資源開發(fā)經(jīng)營業(yè))率先啟動,然后進一步再帶動旅游飯店業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游購品業(yè)和旅行社業(yè)的發(fā)展,并通過它們的發(fā)展來帶動與旅游業(yè)相關的其他行業(yè)的發(fā)展,最后,通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動整個地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。 參考文獻: 王興斌.旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南M.北京:中國旅游出版社,2000. 黃福才.旅游學概要M.廈門:廈門大學出版社,1995. 陶漢軍,林南枝.旅游經(jīng)濟學M.上海:上海人民出版社,1986.