廣東城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目招標(biāo)文件.doc

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1、開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)項目（招標(biāo)編號：KPCG2013-038）招標(biāo)文件開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)項目招 標(biāo) 文 件（招標(biāo)編號：KPCG2013-038）開平市政府采購中心深圳市國際招標(biāo)有限公司二一三年八月一日目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函4第二部分 招標(biāo)標(biāo)項目要求8一、商務(wù)要求9二、技術(shù)要求11第三部分 投標(biāo)人須知17A總 則181.適用范圍與資金來源182.定義183.合格的投標(biāo)人184.投標(biāo)費用的承擔(dān)185.知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)18B招標(biāo)文件196.招標(biāo)文件的構(gòu)成197.招標(biāo)文件的修改19C投標(biāo)文件的

2、編寫198.要求199.投標(biāo)文件的組成2010.投標(biāo)文件格式2111.投標(biāo)報價2112.投標(biāo)人資格的證明文件2113.投標(biāo)保證金2114.投標(biāo)有效期2215.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定23D投標(biāo)文件的遞交2316.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記2317.遞交投標(biāo)文件的時間、地點以及截止時間2418.遲交的投標(biāo)文件24E開標(biāo)和評標(biāo)2419.開標(biāo)2420.評標(biāo)委員會2521.對投標(biāo)文件的初審2522.詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清2623.評標(biāo)原則2724.評定原則與評標(biāo)方法2725.保密及其它注意事項29F授予合同2926.合同授予標(biāo)準(zhǔn)2927.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力3028.中標(biāo)通知3029.簽訂合同3030.

3、履約保證金3031.中標(biāo)服務(wù)費30第五部分 開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)采購合同（參考范本）32第六部分 附件 投標(biāo)文件格式38附件一：投標(biāo)書39附件二：開標(biāo)一覽表41附件三：投標(biāo)價格表42附件四：項目總體綱要43附件五：項目技術(shù)解決方案44附件六：成果質(zhì)量保證措施45附件七：本項目投入儀器設(shè)備情況一覽表46附件八：同類項目經(jīng)營業(yè)績一覽表47附件九：本項目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表48附件十：參與本項目主要技術(shù)人員一覽表50附件十一：規(guī)章管理制度一覽表51附件十二：后續(xù)服務(wù)計劃52附件十三：關(guān)于資格的聲明函53附件十四：授權(quán)委托書54附件十五：資格

4、證明書55第一部分投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函開平市政府采購中心和深圳市國際招標(biāo)有限公司受開平市國土資源局的委托，就“開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)項目”采用公開招標(biāo)方式進行采購，現(xiàn)歡迎有相應(yīng)服務(wù)能力的單位，就下列相關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)。一、 招標(biāo)項目的名稱、用途、簡要技術(shù)要求和完工期：1、招標(biāo)項目名稱：開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)招標(biāo)（招標(biāo)編號：KPCG2013-038）。2、用途：開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點建設(shè)。3、簡要技術(shù)要求：開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目的土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣

5、工驗收服務(wù)。（具體要求詳見招標(biāo)文件）4、完工期： 合同簽訂生效之日起60個日歷日內(nèi)完開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目的土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計服務(wù)工作。二、 供應(yīng)商資格條件要求： 1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人，具有良好的信譽；2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有土地規(guī)劃乙級（含）以上資質(zhì)；3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有測繪乙級（含）以上資質(zhì)；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、 招標(biāo)文件的公示：1、招標(biāo)文件公示期：2013年8月1日至2013年8月7日五個工作日（請點擊下載或預(yù)覽）。四、 獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價：1、獲取招標(biāo)文件時間：2013年8月1日至2013年8月12日，每天8：3

6、0時-12：00時，14：30時-17：30時，（節(jié)假日除外）。2、獲取招標(biāo)文件地點：開平市政府采購中心（地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈4樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）。3、獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買或郵購。4、招標(biāo)文件售價：人民幣150元，郵購須另加50元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。五、 申請下載招標(biāo)文件時需核對以下文件： 1、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）；2、稅務(wù)登記證（副本）；3、土地規(guī)劃資質(zhì)證書（副本）；4、測繪資質(zhì)證書（副本）；5、法定代表人證明書或授權(quán)委托書。供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)將以上文件的原件交我中心審驗。我中心在審驗后會收取前四項的復(fù)印件和第5項（

7、法定代表人證明書的復(fù)印件或授權(quán)委托書）的原件。所有復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋供應(yīng)商的單位公章。六、 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點：1、遞交投標(biāo)文件時間：2013年8月23日9：30時至10：00時（北京時間）。提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。2、遞交投標(biāo)文件地點：開平市政府采購中心會議室（地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）。3、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2013年8月23日10：00時（北京時間）。4、開標(biāo)地點：開平市政府采購中心會議室（地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）。七、 采購代理機構(gòu)的名

8、稱、地址和聯(lián)系方式：采購代理機構(gòu)名稱：開平市政府采購中心/深圳市國際招標(biāo)有限公司地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈4樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）/江門市華園路23號101（江門市深聯(lián)招標(biāo)有限公司內(nèi)）招標(biāo)項目聯(lián)系人：張玉立/孫可聯(lián)系電話：0750-2266271/0750-3503826傳真：0750-2277110/0750-3503827投標(biāo)保證金賬戶：戶 名：開平市政府采購中心開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行開平支行營業(yè)部賬 號：44-400001040008702 開平市政府采購中心 深圳市國際招標(biāo)有限公司 二一三年八月一日第二部分招標(biāo)項目要求一、商務(wù)要求1、 本次招標(biāo)內(nèi)容為

9、開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)（具體詳見技術(shù)要求）。投標(biāo)人不得將本項目中的內(nèi)容拆散來投標(biāo)。2、 投標(biāo)人資格要求： （1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人，具有良好的信譽；（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有土地規(guī)劃乙級（含）以上資質(zhì)；（3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有測繪乙級（含）以上資質(zhì)；（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出并提供相關(guān)證明文件證明本項目的管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱、從事相關(guān)工作的時間，承擔(dān)過類似項目名稱、責(zé)任內(nèi)容、完成日期以及其它業(yè)績證明材料。4、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有完整的質(zhì)量保證體系，如通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，應(yīng)

10、在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明文件。5、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)文件中提供具有相關(guān)資質(zhì)證明等文件。6、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明與本項目類似的其它項目的業(yè)績和服務(wù)情況等。7、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的財務(wù)及資信情況資料，以證明其經(jīng)營狀況及履約能力。8、 投標(biāo)人在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)能按時完成所有工作內(nèi)容。9、 在中標(biāo)后的整個作業(yè)期間，投標(biāo)人若發(fā)生人身傷亡、財物或其它損失，無論何種原因所致，采購人和采購代理機構(gòu)均不負(fù)責(zé)。10、 投標(biāo)人必須負(fù)責(zé)本項目環(huán)境調(diào)查考察、社會調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料收集、文件編制、后續(xù)服務(wù)等所有相關(guān)工作及發(fā)生的費用。11、 投標(biāo)報價應(yīng)為人民幣含稅全包價，包括所有項目的環(huán)境調(diào)查考察、社會調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料

11、收集、文件編制出版、技術(shù)評審、專家咨詢、設(shè)備進場、人員培訓(xùn)、交通運輸、公示及驗收等一切費用。12、 采購合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購人雙方簽訂。13、 驗收標(biāo)準(zhǔn)：以國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范為驗收標(biāo)準(zhǔn)。14、 完工期：合同簽訂生效之日起60個日歷日內(nèi)完開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目的土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計服務(wù)工作。15、 付款方式：分期付款。（1）合同簽訂生效后的20個工作日內(nèi)，支付合同總金額的40%給中標(biāo)供應(yīng)商；（2）完成土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計服務(wù)工作后的20個工作日內(nèi)，支付合同總金額的30%給中標(biāo)供應(yīng)商；（3）無違反合同約定的，在完成項目竣工驗收服務(wù)工作后的20個工作日內(nèi)，將合同總

12、金額的30%支付給中標(biāo)供應(yīng)商。16、 投標(biāo)人必須由法定代表人或委托代理人參加開標(biāo)儀式，隨時接受評標(biāo)委員會的詢問，并就有關(guān)問題予以正式回答。17、 本次政府采購的服務(wù)對象為開平市行政事業(yè)單位，投標(biāo)人在價格上應(yīng)予以充分的優(yōu)惠，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。注：“商務(wù)要求”中的內(nèi)容有與“技術(shù)要求”中的內(nèi)容不一致的，以“技術(shù)要求”中的要求為準(zhǔn)。二、技術(shù)要求（一）總則1、項目背景為探索有效解決建設(shè)用地持續(xù)增長與加強耕地保護的新途徑，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，使城鄉(xiāng)用地布局更合理,根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知（粵國土資規(guī)劃發(fā)20128號）等文件要求，結(jié)合開

13、平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)拆舊區(qū)實際情況，編制開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點拆舊區(qū)土地復(fù)墾方案，進行土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、施工測量、監(jiān)理和竣工驗收材料編制等工作。2、項目范圍項目范圍包括開平市下的十個鎮(zhèn)、42個掛鉤項目，項目規(guī)模共683.07畝。（二）項目成果編制原則以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，以切實維護農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，以優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約利用土地為重點，統(tǒng)籌安排拆舊建新規(guī)模、范圍和布局。1、統(tǒng)籌安排促進發(fā)展把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展基本規(guī)律，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，統(tǒng)籌安排土地資源，零

14、拆整建、先易后難、突出重點、分步實施，以城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。2、關(guān)注民生，保障權(quán)益尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，落實相關(guān)補償安置措施，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展預(yù)留空間，確保農(nóng)民長遠生計有保障、生活水平有提高，做到農(nóng)民愿意、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意。3、保護耕地，集約用地實現(xiàn)項目區(qū)耕地面積有增加、質(zhì)量不降低、布局更合理，項目區(qū)節(jié)約集約用地水平有較大幅度提升。4、生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展保護生態(tài)環(huán)境，注重歷史文化遺產(chǎn)和建筑的傳承與保護，促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5、依法依規(guī)，科學(xué)規(guī)劃以土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃為主要依據(jù)，科學(xué)客觀、因地

15、制宜開展拆舊復(fù)墾工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、農(nóng)田綜合整治和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)。（三）技術(shù)依據(jù)本方案編制嚴(yán)格遵循國家和廣東省關(guān)于土地資源利用、保護和管理的相關(guān)法律法規(guī)及政策文件,并與區(qū)域相關(guān)規(guī)劃進行充分協(xié)調(diào)。主要依據(jù)包括：1、法律法規(guī)（1）中華人民共和國土地管理法；（2）中華人民共和國土地管理法實施條例；（3）中華人民共和國環(huán)境保護法；（4）土地復(fù)墾條例；（5）其他相關(guān)律法規(guī)。2、政策文件及技術(shù)規(guī)范（1）國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知（國發(fā)201047號）；（2）國土資源部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法的通知（國土資發(fā)20081

16、38號）；（3）國土資源部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知（國土資發(fā)2011224號）； （4）關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作的通知（粵府辦201124號）；（5）轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知的通知 （粵國土資規(guī)劃發(fā)20128號）。 3、相關(guān)規(guī)劃（1）廣東省土地利用總體規(guī)劃（20062020年）；（2）廣東省土地整治規(guī)劃（20112015年）；（3）廣東省開平市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）。4、其他（1）土地復(fù)墾方案編制規(guī)程（TD/T 1031-2011）；（2）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（1995國土規(guī)字第103

17、號）；（3）土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1036-2013）；（4）工程設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額；（5）工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（四）工作內(nèi)容及任務(wù)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，編制開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點拆舊區(qū)土地復(fù)墾方案、進行土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、測量、施工監(jiān)理和竣工驗收材料編制等工作，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)保護耕地數(shù)量與質(zhì)量、節(jié)約集約用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局更合理的目標(biāo)。具體工作內(nèi)容如下：1、復(fù)墾申報階段：（1）收集材料。收集項目區(qū)周邊及所在市鎮(zhèn)的位置、地形地貌、氣候、土壤、水文等自然基礎(chǔ)條件材料；收集項目區(qū)及周邊社會經(jīng)濟情況材料；收集拆舊區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施情況

18、；收集拆舊區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬及土地利用總體規(guī)劃內(nèi)容等。（2）現(xiàn)場踏勘。確定項目拆舊區(qū)位置以及拆舊區(qū)復(fù)墾的初步設(shè)計方案。（3）編制拆舊區(qū)復(fù)墾方案。（4）協(xié)助國土部門進行聽證論證及材料上報。2、設(shè)計階段在省級相關(guān)部門根據(jù)上報材料進行現(xiàn)場核查，上報材料通過之后，對確認(rèn)的拆舊地塊進行規(guī)劃設(shè)計。（1）實地測量。委托測量單位對所有拆舊地塊進行現(xiàn)場測量，取得測量成果。（2）規(guī)劃布局。根據(jù)地形底圖、實測底圖和現(xiàn)場踏勘的地形地貌、水源、交通、電力等情況，對各個拆舊地塊，尤其是擬整理為耕地的地塊，進行溝渠路工程規(guī)劃布局，編制詳細(xì)的土地平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程、土壤改良工程方案。（3）單體工程設(shè)計。根

19、據(jù)規(guī)劃方案和現(xiàn)場情況，計算溝渠路等工程詳細(xì)的結(jié)構(gòu)、型號，選取工程單體材料，編制施工工程單體圖。（4）預(yù)算編制。根據(jù)上報省級部門材料中的預(yù)算費，收集當(dāng)?shù)夭牧蟽r格，計算各單項工程的工程量，根據(jù)國土資源部和財政部土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，確定施工費、其他費中的各項費率，編制各項工程詳細(xì)的預(yù)算。（5）材料提交。匯總詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計圖、單體工程圖、拆舊區(qū)復(fù)墾預(yù)算、報告等，提交國土部門，進行項目施工。3、施工監(jiān)理階段（1）對每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況進行認(rèn)真、完整地記錄。（2）采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進行施工全過程的控制和管理。（3）按照監(jiān)理合同約

20、定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）在承包人進行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。（6）在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。（7）對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。4、竣工階段（1）竣工測量工作委托測量單位對所有拆舊地塊施工完成后的地形地貌、地物，以及溝渠路和各類

21、水工建筑等工程成果再次進行現(xiàn)場測量，取得施工完成后的測量成果。（2）竣工材料編制1）整理工程成果。根據(jù)竣工實測圖，分層整理施工完成的各類工程，對各項工程進行編號，統(tǒng)計完成的工程量。統(tǒng)計工程完成后各地塊地類面積，計算溝渠路等線狀地物以及水工建筑占地面積。2）完成竣工材料編制。完成監(jiān)理報告，繪制各個地塊的竣工工程圖、竣工地類圖，完成竣工后詳細(xì)的地類面積統(tǒng)計表，對工程完成后權(quán)屬調(diào)整、效益評價等進行編寫，編制竣工報告。（五）項目成果項目工作成果由復(fù)墾方案、測量成果、施工規(guī)劃設(shè)計方案、監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理評估報告、竣工驗收材料、相關(guān)數(shù)據(jù)庫和附圖附件等組成。1、復(fù)墾申報階段成果要求：統(tǒng)一采用A3或A4幅面裝

22、訂，合訂，封面注明項目名稱、編制部門和編制時間，文字部分要求雙面印刷。電子數(shù)據(jù)成果要求：文本采用DOC格式，圖紙采用JPG、DWG格式，并符合關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃編制技術(shù)指南（試行）的通知（粵國土資規(guī)劃發(fā)201262號）中電子報批和管理的格式要求。成果內(nèi)容：土地復(fù)墾方案文本（含拆舊區(qū)概況、可行性分析、復(fù)墾方案、土地產(chǎn)權(quán)處置、資金預(yù)算及經(jīng)費籌措、復(fù)墾方案評價、復(fù)墾管理措施等內(nèi)容）、圖件（包括項目位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖、復(fù)墾規(guī)劃圖、項目區(qū)影像圖、現(xiàn)場照片等）、附表（民意調(diào)查匯總表、地類統(tǒng)計表、復(fù)墾規(guī)劃表、補償安置情況表、權(quán)屬調(diào)整情況表、資金預(yù)算與籌措情況表、實施效果

23、評價表、項目區(qū)基本情況統(tǒng)計表）、附件（包括部門意見、專家評審意見等廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃編制技術(shù)指南（試行）中要求的文件），提交以上完整成果的電子文件光盤2套。2、設(shè)計階段成果要求：統(tǒng)一采用A3或A4幅面裝訂，合訂，封面注明項目名稱、編制部門和編制時間。電子數(shù)據(jù)成果要求：文本采用DOC格式，表格采用DOC或XLS格式，圖紙采用JPG、DWG格式。成果內(nèi)容：工程設(shè)計報告（含項目區(qū)概況、工程規(guī)劃、工程設(shè)計、施工組織設(shè)計、工程實施措施及運行管理、投資預(yù)算等）、工程預(yù)算書、現(xiàn)狀圖（以不小于1:1000的現(xiàn)場測量圖為底圖）、工程規(guī)劃布局圖、單體工程設(shè)計圖冊。3、施工監(jiān)理階段成果要求

24、：統(tǒng)一采用A3或A4幅面裝訂，合訂，封面注明項目名稱、編制部門和編制時間。電子數(shù)據(jù)成果要求：文本采用DOC格式，表格采用DOC或XLS格式，圖紙采用JPG、DWG格式。成果內(nèi)容：監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理評估報告、監(jiān)理日記、月報、單項工程質(zhì)量評定資料。4、竣工驗收階段成果要求：統(tǒng)一采用A3或A4幅面裝訂，合訂，封面注明項目名稱、編制部門和編制時間。電子數(shù)據(jù)成果要求：文本采用DOC格式，圖紙采用JPG、DWG格式。成果內(nèi)容：竣工報告；竣工圖（以竣工階段不小于1:1000的現(xiàn)場測量圖為底圖）。本項目的最高限價為人民幣117.99萬元，投標(biāo)報價不得超過最高限價。第三部分投標(biāo)人須知A總 則1. 適用范圍與資金

25、來源1.1. 本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)招標(biāo)項目。1.2. 采購人已獲得用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項下的款項。2. 定義2.1. “采購人”是指開平市國土資源局。2.2. “采購代理機構(gòu)”是指組織本次招標(biāo)的開平市政府采購中心和深圳市國際招標(biāo)有限公司。2.3. “投標(biāo)人”是指向采購人和采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的法人。3. 合格的投標(biāo)人3.1. 凡符合投標(biāo)資格要求且能提供城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)的單位均為合格的投標(biāo)人。3.2. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國政府采購法等法

26、律法規(guī)。4. 投標(biāo)費用的承擔(dān)4.1. 凡參加投標(biāo)的投標(biāo)人，自行承擔(dān)與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用，采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。5. 知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)5.1. 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國接受其所提供的服務(wù)或服務(wù)的任何一部分時，采購人和采購代理機構(gòu)免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。5.2. 投標(biāo)總價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。B招標(biāo)文件6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1. 招標(biāo)文件是闡明投標(biāo)文件的編寫、遞交，招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款參考范本。招標(biāo)文件由下述五個部分組成：（1） 投標(biāo)邀請函；（2

27、） 招標(biāo)項目要求；（3） 投標(biāo)人須知；（4） 合同格式（參考范本）；（5） 投標(biāo)文件格式（附件）。7. 招標(biāo)文件的修改7.1. 招標(biāo)文件的修改書（若有的話）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。7.2. 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)可以自行決定，酌情延遲投標(biāo)截止時間。C投標(biāo)文件的編寫8. 要求8.1. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，以確保其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。8.2. 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的

28、所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。8.3. 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購代理機構(gòu)和采購人的所有往來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9. 投標(biāo)文件的組成9.1. 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（1） 封面；（2） 目錄；（3） 投標(biāo)書；（4） 開標(biāo)一覽表；（5） 投標(biāo)價格表；（6） 項目總體綱要；（7） 項目技術(shù)解決方案；（8） 成果質(zhì)量保證措施；（9） 本項目投入儀器設(shè)備情況一覽表；（10） 同類項目經(jīng)營業(yè)績一覽表；（11） 本項目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表；（12） 參與本項目主要技

29、術(shù)人員一覽表；（13） 規(guī)章管理制度一覽表；（14） 后續(xù)服務(wù)計劃；（15） 關(guān)于資格的聲明函；（16） 授權(quán)委托書；（17） 資格證明書；（18） 所提供城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容；（19） 投標(biāo)保證金：由投標(biāo)單位出具并提交銀行支票（開平市市區(qū)內(nèi)的投標(biāo)人）、匯票（開平市市區(qū)以外的投標(biāo)人）或采購代理機構(gòu)認(rèn)可的其它形式（建議采用銀行匯款形式將投標(biāo)保證金提前匯入招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金賬戶），本項目的投標(biāo)保證金金額為人民幣壹萬元整。戶名、開戶銀行、賬號見投標(biāo)邀請函。9.2. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成

30、冊，并填寫“投標(biāo)文件目錄”。上述文件及表格為投標(biāo)人必須提交的文件，各投標(biāo)人可以根據(jù)實際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)文件的完整性是評標(biāo)的內(nèi)容之一。10. 投標(biāo)文件格式10.1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式制作投標(biāo)文件。10.2. 如本文件表格中的欄目與投標(biāo)人的實際情況不相適應(yīng)，投標(biāo)人可按照同一格式自行劃表填寫。10.3. 投標(biāo)人不得將本項目中的內(nèi)容拆散來投標(biāo)。11. 投標(biāo)報價11.1. 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件附件的投標(biāo)價格表格式（附件三）填寫投標(biāo)服務(wù)的單價和投標(biāo)總價。若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價計算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)修改單價；若用文

31、字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。11.2. 投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人須知第11.1條規(guī)定將投標(biāo)價分成幾個部分，只是為了方便采購人和采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件進行比較，并不限制采購人以上述條件訂立合同的權(quán)力。11.3. 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.4. 本項目投標(biāo)貨幣采用人民幣，為含稅全包價。12. 投標(biāo)人資格的證明文件12.1. 投標(biāo)人必須提交證明其有資格進行投標(biāo)和有能力履行合同的文件（附件十五），作為投標(biāo)文件的一部份。內(nèi)容要求包括：（1）投標(biāo)人為合格投標(biāo)人的證明文

32、件；（2）投標(biāo)人具有履行合同所需的財力、人力、技術(shù)和服務(wù)能力。13. 投標(biāo)保證金13.1. 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后提交的投標(biāo)保證金將被視為無效保證金。13.2. 本項目的投標(biāo)保證金金額為人民幣壹萬元整。戶名、開戶銀行、賬號見投標(biāo)邀請函。13.3. 投標(biāo)保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購人和采購代理機構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時將沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。13.4. 投標(biāo)保證金幣種應(yīng)與投標(biāo)報價幣種相同，由投標(biāo)單位出具并提交，可以下列任何一種方式提交：銀行支票（開平市市

33、區(qū)內(nèi)的投標(biāo)人）、匯票（開平市市區(qū)以外的投標(biāo)人）或采購代理機構(gòu)認(rèn)可的其它形式（建議采用銀行匯款形式將投標(biāo)保證金提前匯入招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金賬戶）。戶名、開戶銀行、賬號見投標(biāo)邀請函。13.5. 未按規(guī)定提交自開標(biāo)之日起有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。13.6. 如無質(zhì)疑或投訴的，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購代理機構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（5）個工作日內(nèi)，予以不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴的，采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。請未中標(biāo)的投標(biāo)人及時到采購代理機構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：0750-2239388）。13.7. 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，采

34、購代理機構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后五（5）個工作日內(nèi)，予以不計利息原額退還。請中標(biāo)供應(yīng)商及時到采購代理機構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：0750-2239388）。13.8. 下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)供應(yīng)商未能按招標(biāo)文件的規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費的；（3）中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（4）中標(biāo)供應(yīng)商將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。14. 投標(biāo)有效期14.1. 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日

35、。14.2. 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。15. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定15.1. 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件正本一份和副本四份，每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。15.2. 投標(biāo)文件的正本必須打印，且在招標(biāo)文件中已明示需簽名和蓋章之處必須由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)對投標(biāo)人

36、有約束力的委托代理人在投標(biāo)文件正本上簽字并加蓋投標(biāo)人公章。委托代理人必須出具書面形式的“授權(quán)委托書”并附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。15.3. 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂改或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人在修改處簽字或加蓋投標(biāo)人公章才有效。15.4. 電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。D投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別用信封密封，在密封袋上標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“正本”或“副本”。16.2. 為了方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文

37、件正本中的“開標(biāo)一覽表”復(fù)制一份單獨密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本的密封袋中密封。16.3. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金，無論是銀行支票、匯票或采購代理機構(gòu)認(rèn)可的其它形式，單獨密封于一小信封內(nèi)，不要放入投標(biāo)文件的密封袋中，并于遞交投標(biāo)文件時交予采購代理機構(gòu)。16.4. 每一份投標(biāo)文件的密封袋兩頭封口處均需貼封條，封條上應(yīng)注明“于2013年8月23日10：00時之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章（公章）。16.5. 投標(biāo)文件需由專人送交。投標(biāo)人應(yīng)按上述規(guī)定進行密封和標(biāo)記后，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)時間和地址送至采購代理機構(gòu)。16.6. 如果未按上

38、述規(guī)定進行密封和標(biāo)記，采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。16.7. 采購代理機構(gòu)將拒絕接收密封不完好的投標(biāo)文件。17. 遞交投標(biāo)文件的時間、地點以及截止時間17.1. 遞交投標(biāo)文件的地點與開標(biāo)儀式的地點相同。17.2. 2013年8月23日9：30時開始接收投標(biāo)文件，10：00時在開平市政府采購中心會議室（地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）舉行開標(biāo)儀式。提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。17.3. 所有投標(biāo)文件都必須按采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至采購代理機構(gòu)。18. 遲交的投標(biāo)文件18.1. 采購代理

39、機構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。E開標(biāo)和評標(biāo)19. 開標(biāo)19.1. 采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請函規(guī)定的日期、時間和地點在有投標(biāo)人代表在場的場合組織公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。19.2. 開標(biāo)時，采購人、采購代理機構(gòu)、特邀監(jiān)督員和投標(biāo)人將檢查投標(biāo)文件的密封情況，在確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中開標(biāo)一覽表的內(nèi)容以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并做唱標(biāo)記錄。為了方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表復(fù)制一份，單獨密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本的密封袋中。19.3. 在整個開標(biāo)、評標(biāo)過程中接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)

40、督，特邀監(jiān)督員獨立履行監(jiān)督職責(zé)。20. 評標(biāo)委員會20.1. 采購代理機構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)采購服務(wù)的特點依法組建評標(biāo)委員會，其成員由采購人代表和行業(yè)專家組成。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。21. 對投標(biāo)文件的初審21.1. 開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否完整；資格證明文件是否齊全；是否有計算錯誤；采購代理機構(gòu)所要求的投標(biāo)保證金是否已提供；投標(biāo)文件簽署是否合格、投標(biāo)文件的編排是否有序。21.2. 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價計算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)修改單價；若用文字表示的數(shù)值與

41、數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。21.3. 投標(biāo)人對本項目只允許有一個報價，采購人和采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇性的報價。21.4. 在對投標(biāo)文件進行評估和比較之前，評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及關(guān)稅、招標(biāo)項目的基本商務(wù)要求、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離，而糾正這些偏離將影響到其他實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。21.5. 評

42、標(biāo)委員會確定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。21.6. 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕而作為無效投標(biāo)處理：（1） 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金、或金額不足、或無效的；（3） 投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的；（4） 投標(biāo)報價超出本項目的最高限價的；（5） 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對

43、投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的；（6） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（7） 投標(biāo)文件簽字人無有效委托的；（8） 投標(biāo)有效期不足的；（9） 投標(biāo)文件中附有采購人和采購代理機構(gòu)不能接受的條件或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。22. 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清22.1. 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，并有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人必須按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點，指派專人

44、進行認(rèn)真的答疑和澄清。投標(biāo)人所作的答復(fù)均應(yīng)補充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽署，作為投標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。22.2. 除評標(biāo)委員會主動要求澄清或者說明外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給采購代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會以提醒采購代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會注意，應(yīng)以書面形式提交。22.3. 詢標(biāo)是評標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)人代表必須接受評標(biāo)委員會的詢標(biāo)。23. 評標(biāo)原則23.1. 評標(biāo)委員會只對被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評標(biāo)和比較。23.2. 評標(biāo)委員會將綜合分析投標(biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)

45、的優(yōu)劣評選出中標(biāo)單位。對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評標(biāo)和比較。評標(biāo)委員會在綜合評比后最后做出評標(biāo)結(jié)論。24. 評定原則與評標(biāo)方法24.1. 按能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的原則定標(biāo)。24.2. 由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進行響應(yīng)性檢查，未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，通過符合性審查的投標(biāo)人才能進入評比階段。24.3. 本次評標(biāo)采用綜合評分方法，評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為原則，最低報價不作為中標(biāo)的唯一依據(jù)。本項目的評分權(quán)重及評標(biāo)因素如下：評分項目/權(quán)重評標(biāo)因素技術(shù)評分（50

46、%）項目總體綱要（10分）項目技術(shù)解決方案（30分）項目重點、難點分析及應(yīng)對措施（30分）成果質(zhì)量保證措施（10分）投入的儀器設(shè)備（10分）項目負(fù)責(zé)人和項目主要技術(shù)人員情況（10分）技術(shù)加分條件本項目不適用商務(wù)評分（40%）經(jīng)營業(yè)績（50分）財務(wù)狀況（10分）后續(xù)服務(wù)計劃（5分）規(guī)章管理制度及ISO認(rèn)證（15分）完工期（10分）資信情況及履約能力（10分）價格評分（10%）投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）100價格加分條件本項目不適用24.4. 技術(shù)評定（1）由評標(biāo)委員會對每個投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)進行審核和分析；對每個投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)進行評分，填寫技術(shù)評分表。（2）將每一個評標(biāo)委員會

47、成員的評分匯集，去掉一個最高分和一個最低分，取其余評分的算術(shù)平均值，為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。（3）技術(shù)加分條件：由評標(biāo)委員會對每個投標(biāo)人的技術(shù)加分條件進行審核和分析；對每個投標(biāo)人的技術(shù)加分條件進行評分，填寫技術(shù)加分表。（本項目不適用）（4）技術(shù)評定得分=技術(shù)得分+技術(shù)加分。24.5. 商務(wù)評定（1）由評標(biāo)委員會對每個投標(biāo)人的商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)進行審核和分析；對每個投標(biāo)人的商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)進行評分，填寫商務(wù)評分表。（2）將每一個評標(biāo)委員會成員的評分匯集，去掉一個最高分和一個最低分，取其余評分的算術(shù)平均值，為該投標(biāo)人的商務(wù)評定得分。24.6. 價格評定（1）價格核準(zhǔn)：評標(biāo)委員會對有效投標(biāo)人的詳細(xì)報價進行復(fù)核，

48、看其是否有計算上的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下：a）若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)；b）若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價計算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)修改單價。（2）價格評分：將評標(biāo)委員會修正后的入圍投標(biāo)人的投標(biāo)價格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，定評標(biāo)基準(zhǔn)價的價格評分為100分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）100。（3）價格加分條件：由評標(biāo)委員會對每個投標(biāo)人的價格加分條件進行審核和分析；對每個投標(biāo)人的價格加分條件進行評分，填寫價格加分表。（本項目不適

49、用）（4）價格評定得分=投標(biāo)報價得分+價格加分。24.7. 綜合評估分的計算（1）綜合評估分=技術(shù)評定得分50%+商務(wù)評定得分40%+價格評定得分10%；（2）在評標(biāo)過程中所有計算結(jié)果均精確到小數(shù)點后四位，第五位小數(shù)四舍五入；（3）將綜合評估分從高到低排出名次，總分第一名為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，第二名為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商，以此類推（綜合評估分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合評估分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列)。25. 保密及其它注意事項25.1. 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進行。評標(biāo)委員會將公正、平等地對待所有投標(biāo)人。25.2. 在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投

50、標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。25.3. 為保證定標(biāo)的公正性，評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)委員會成員之外。25.4. 評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。F授予合同26. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)26.1. 評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評標(biāo)，擇優(yōu)定標(biāo)。26.2. 本次招標(biāo)，合同將授予符合招標(biāo)文件的要求，并且報價最合理，能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投標(biāo)人。27. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力27.1. 根據(jù)投標(biāo)或評標(biāo)情況，采購代理機構(gòu)保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投

51、標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋這一行動的理由。28. 中標(biāo)通知28.1. 評標(biāo)結(jié)束后，由開平市政府采購中心和深圳市國際招標(biāo)有限公司簽發(fā)中標(biāo)通知書。28.2. 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的重要依據(jù)，是合同的組成部分。29. 簽訂合同29.1. 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十（30）日內(nèi)，應(yīng)與采購人簽訂合同。29.2. 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。30. 履約保證金30.1. 中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后五（5）個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采用銀行支票（開平市市區(qū)內(nèi)的）、匯票（開平市市區(qū)以外

52、的）或采購代理機構(gòu)認(rèn)可的其他形式向采購代理機構(gòu)提交履約保證金。本項目的履約保證金金額為人民幣壹萬元整。履約保證金在項目完成并驗收合格后五（5）個工作日內(nèi)，予以無息退還，請中標(biāo)供應(yīng)商在項目驗收合格后及時到采購代理機構(gòu)處辦理退還履約保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：0750-2239388）。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金可直接轉(zhuǎn)為履約保證金。31. 中標(biāo)服務(wù)費31.1. 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在確定中標(biāo)后三（3）個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。31.2. 收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家計委“計價格（2002）1980號”文件的規(guī)定，按差額定率累進法計算收取，即收費標(biāo)準(zhǔn)=中標(biāo)金額*收費費率+速算增加數(shù)中標(biāo)金額（萬元人民幣）服務(wù)招標(biāo)收

53、費費率速算增加數(shù)（萬元人民幣）100以下1.50%0100-5000.80%0.7中標(biāo)服務(wù)費請劃入以下賬戶：戶 名：深圳市國際招標(biāo)有限公司江門經(jīng)營部開 戶 行：中國銀行江門城區(qū)支行賬 號：675657748640第五部分開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)采購合同（參考范本）開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)采購合同（參考范本）項目名稱： 合同編號： 定作人： （以下稱為甲方）承攬人： （以下稱為乙方），資質(zhì)等級： 根據(jù)中華人民共和國合同法和中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)定，按照2013年8月23日開平市城鄉(xiāng)建設(shè)

54、用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)招標(biāo)項目（招標(biāo)編號：KPCG2013-038，立項編號：KP2013-038，資金來源： ）的中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)文件、乙方的投標(biāo)文件及澄清文件和中標(biāo)通知書的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條 工作范圍（包括規(guī)劃地點、范圍、地理位置等）： 第二條 工作內(nèi)容（包括規(guī)劃項目和工作量等）： 第三條 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)等級其他技術(shù)要求： 第四條 項目工程費取費依據(jù)：取費項目單價和總價款：第五條 甲方的義務(wù)1、應(yīng)當(dāng)保證乙方的規(guī)劃調(diào)查考察隊伍順利進入現(xiàn)場工作。2、甲方按相關(guān)程序支付工程款，以保證工程的順利進行。 。第六條 乙方的義

55、務(wù)1、組織人員進行規(guī)劃實地勘察和基礎(chǔ)資料收集。2、向甲方提交項目成果內(nèi)容。3、乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求確保開平市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目土地復(fù)墾方案編制、測量、規(guī)劃設(shè)計等任務(wù)如期完成。4、未經(jīng)甲方允許，乙方不得將本合同的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。第七條 項目工作進度計劃序號工 作 項 目完成時間備 注第八條 對乙方編制的項目成果內(nèi)容所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定： 第九條 項目工程費支付方式 第十條 乙方按照合同約定向甲方交付全部項目成果內(nèi)容（見下表）。序號成果內(nèi)容規(guī) 格數(shù) 量備 注第十一條 甲方違約責(zé)任 第十二條 乙方違約責(zé)任 第十三條 由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。第十四條 其他約定：