工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作方案(范文一).doc
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1、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作方案(范文一) 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十八條”規(guī)定,以“親商、愛商、富商”為服務(wù)宗旨,著力構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制,努力營造效率高、服務(wù)優(yōu)、誠信佳的工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。 二、目標(biāo)任務(wù) 一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹好“十八條”,把“十八條”精神實(shí)質(zhì)融入到園區(qū)全體干部職工的具體工作中,使之內(nèi)化于神,外化于行。 二是著力破除園區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使園區(qū)成為客商投資的熱土,成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的園區(qū)。 三是建立長效機(jī)制,營造濃厚的氛圍,使優(yōu)化
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境打造成永不竣工的工程,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。 三、主要措施 1、開展專題學(xué)習(xí)討論活動。及時召開專題學(xué)習(xí)討論會,由主領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工逐條學(xué)習(xí)“十八條”,圍繞“優(yōu)化環(huán)境,我該做什么”的問題開展討論。園區(qū)全體班子成員及干部職工要緊密結(jié)合實(shí)際,撰寫心得體會,確保將“十八條”的精神和內(nèi)容學(xué)深學(xué)透。 2、開展宣傳“十八條”活動。在主要路口制作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境永久性大型標(biāo)語牌,充分利用好平面媒體的宣傳平臺的作用,單位將拿出版面制作優(yōu)化環(huán)境公益廣告,充分利用橫幅、標(biāo)語、專欄等宣傳媒介向企業(yè)大力宣傳“十八條”內(nèi)容和意義。 3、開展效能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動。以貫徹“十八條”為契機(jī),園區(qū)全體干部職工要深入
3、企業(yè)開展“三送”活動,即送政策,把“十八條”規(guī)定小冊子送到每個企業(yè);送服務(wù),園區(qū)干部職工到企業(yè)走訪座談,傾聽企業(yè)訴求,查找服務(wù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),對企業(yè)提出的具體問題進(jìn)行梳理匯總,能當(dāng)場解決的及時解決,個人解決不了的及時向單位匯報。 4、開展自查自糾活動。對照“十八條”所列的11個嚴(yán)禁65個不準(zhǔn)開展自查,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要帶頭自查,重點(diǎn)查找干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”等影響發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的要求,對發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改落實(shí)。 5、開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾活動。本單位以
4、落實(shí)“十八條”規(guī)定的具體措施為主要內(nèi)容,向社會作出公開承諾,接受社會監(jiān)督。園區(qū)內(nèi)設(shè)各部門向管委會作出承諾,接受單位干部職工監(jiān)督。 6、成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織。為確?!笆藯l”規(guī)定落到實(shí)處,園區(qū)成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作方案(范文二) 一、總體要求和工作目標(biāo) 嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全監(jiān)管舉措,牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)
5、,堅決、及時、徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè),增強(qiáng)全社會安全意識,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平,確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、檢查范圍 園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所,重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品、“八大行業(yè)”、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”:突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查消防、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查人員密集場所;突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè);突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題。 三、檢查內(nèi)容 (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位 在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程
6、設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。除按照園區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知所規(guī)定的20個方面之外,同時明確以下八方面重點(diǎn)內(nèi)容: 1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;落實(shí)“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)”的情況。 2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)
7、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。 3設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置)、危險物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位以及重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立與防范措施落實(shí)情況。 4作業(yè)場所環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查作業(yè)場所是否設(shè)置在不符合安全條件的通天房、違法棚屋等場所內(nèi);
8、生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求,是否存在“三合一”現(xiàn)象;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實(shí)到位。 5隱患排查治理情況。企業(yè)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定開展隱患排查治理和糾正違章違規(guī)行為情況及對排查出的隱患及時進(jìn)行整改落實(shí)情況。 6應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防
9、范和治理情況等。 7安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。 8高溫安全措施的落實(shí)情況。開展高溫隱患排查,加強(qiáng)重大危險監(jiān)測監(jiān)控情況,高溫重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。 (二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治 1危險化學(xué)品:貫徹落實(shí)省化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十條禁令情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況,重點(diǎn)區(qū)域、危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控情況;危險化學(xué)品企業(yè)
10、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù)是否齊全;對重大危險源裝配安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;對涉及危險化學(xué)工藝裝配完善自動控制系統(tǒng)有效運(yùn)行情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位建立完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況,并報市縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案及是否定期組織演練情況。 2消防:以人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。 3道路交通:重點(diǎn)排查企業(yè)員工上下班接送車輛的安全隱患,廠車是否存在超
11、員超速超載情況,排查員工上下班騎電動車、摩托車是否配戴頭盔情況,排查企業(yè)對員工交通安全教育情況等。 4建筑施工:建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患情況;落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。 5食品藥品加工:涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點(diǎn)部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。 6特種設(shè)備:特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況;工業(yè)園區(qū)制冷行業(yè)、化工行業(yè)壓力容器、壓力管
12、道安全隱患排查治理情況;建筑領(lǐng)域起重機(jī)和場內(nèi)專用機(jī)動車輛整治情況;嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝行為情況。 (三)園區(qū)各企業(yè) 除按照園區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知所規(guī)定的八個方面之外,同時明確以下七個方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。 1貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示指示精神情況;貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署安全生產(chǎn)大檢查活動等重點(diǎn)工作情況。 2落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自糾情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。 3道
13、路交通運(yùn)輸、建筑施工、消防和燃?xì)獍踩绕渌攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治情況。 4加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。 5加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)制情況。 6高溫開展安全監(jiān)管、檢查落實(shí)情況。 7按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況;嚴(yán)格依法追究責(zé)任情況;各類防范措施落實(shí)情況。 四、檢查職責(zé)分工 1危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、交通等安全檢查由肖欠根負(fù)責(zé)配合安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交警大隊組織實(shí)施。 2消防安全檢查由胡發(fā)林負(fù)責(zé)配合消防大隊組織實(shí)施。
14、3在建重點(diǎn)工程、建筑施工安全檢查由羅衛(wèi)華負(fù)責(zé)配合建設(shè)局、安監(jiān)局組織實(shí)施。 4特種設(shè)備及食品藥品加工安全檢查由聶四明負(fù)責(zé)配合縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局組織實(shí)施。 五、檢查方式 大檢查采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門復(fù)核檢查和園區(qū)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實(shí)施: (一)企業(yè)自查自糾階段 各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估
15、。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。 企業(yè)自查自糾情況于每月10日前上報給各蹲點(diǎn)干部或行業(yè)管理部門。在企業(yè)自行排查整治的同時,園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組,采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)、單位加強(qiáng)全面檢查。特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。 (二)集中整治和重點(diǎn)抽查階段 在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,園區(qū)管委會各蹲點(diǎn)干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰蹲點(diǎn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本蹲點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查督查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重
16、點(diǎn)督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查,組織互查,開展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。并將檢查整改情況按時間要求書面園區(qū)管委會安委辦。 (三)園區(qū)安委辦組織督查階段 為推動各企業(yè)各蹲點(diǎn)干部安全檢查和重點(diǎn)整治工作取得實(shí)效,園區(qū)將組織4個督查組分別深入到?;菲髽I(yè)、紡織、制鞋等消防重點(diǎn)企業(yè),特種設(shè)備使用企業(yè),在建工地開展督查,具體安排如下: 各督查組要嚴(yán)格按照園區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知所規(guī)定的檢查職責(zé),通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場,明察暗訪、突擊夜訪、重點(diǎn)抽查、回頭檢查等多種方式和途徑,實(shí)實(shí)在在了解掌握各企業(yè)開展安全檢查的情況、取得的實(shí)效、存在的問題和解決的辦法措施,并將督查情況分別于XX月XX日報園區(qū)安委辦,督查結(jié)果將全園區(qū)通報并作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
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