政府立項(xiàng)項(xiàng)目建議書(shū).doc
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1、采用秸稈年產(chǎn)3萬(wàn)砘生物質(zhì)燃料項(xiàng)目建議書(shū)政府立項(xiàng)-項(xiàng)目建議書(shū)秸稈綜合利用示范工程漣源一二綠能科技有限公司二 O一O年三月二十日目 錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模第四章 建設(shè)條件與廠址選擇第五章 工廠技術(shù)方案第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排第九章 投資估算與資金籌措第十章 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)第十一章 可行性研究結(jié)論與建議 第一章 項(xiàng)目總論1.1 項(xiàng)目背景能源問(wèn)題是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素之一,解決能源問(wèn)題就解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。我國(guó)的常規(guī)能源供應(yīng)緊張已嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且化石能源大規(guī)
2、模的集中使用,釋放出大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等物質(zhì),給人類的生存環(huán)境造成了危害。為此國(guó)家頒布了可再生能源法要大力加強(qiáng)可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。生物質(zhì)能作為第四大能源資源,在可再生能源中占有重要地位。開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能既可以補(bǔ)充常規(guī)能源的短缺,也具有重大的環(huán)境效益。同其他生物質(zhì)能源技術(shù)相比較,生物質(zhì)燃料技術(shù)更容易實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和使用,使用生物質(zhì)燃料方便程度可與燃?xì)?、燃油等能源媲美。所以,利用秸桿生產(chǎn)生物質(zhì)燃料項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村一些地區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象比較普遍,不僅污染環(huán)境、嚴(yán)重威脅交通運(yùn)輸安全,還浪費(fèi)資源。為加快推進(jìn)秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)秸稈的資
3、源化、商品化,促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收。1.1.1 項(xiàng)目名稱采用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢棄物年生產(chǎn)3萬(wàn)砘生物質(zhì)燃料1.1.2 項(xiàng)目承辦單位漣源市一二綠能科技有公司1.1.3 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)漣源市七星街鎮(zhèn)1.1.4 研究工作依據(jù)(1)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用意見(jiàn)的通知 國(guó)辦發(fā)(2008)105號(hào)文件(2)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知 財(cái)建2006237號(hào)(3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知 財(cái)建2008735號(hào)(4)農(nóng)業(yè)部2007年5月發(fā)布農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20072015年)(5)湖南省辦公廳2005年11月28
4、日湖南省農(nóng)村可再生能源條例(6)婁底市農(nóng)辦、能源辦2009年2月23日農(nóng)村可再生能源工作意見(jiàn) 1.1.7研究工作概況(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫(xiě)情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。1.2 可行性研究結(jié)論在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題,都
5、應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述,并提出最終結(jié)論。1.2.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。2007年華北地區(qū)農(nóng)作物秸稈燃料零售價(jià)為人民幣450-500元/噸,北京地區(qū)約為人民幣550元/噸。國(guó)家發(fā)改委生物質(zhì)成型燃料發(fā)展規(guī)劃提出,在2010年前,結(jié)合解決農(nóng)村基本能源需要和改變農(nóng)村用能方式,開(kāi)展生物質(zhì)燃料應(yīng)用示范點(diǎn)建設(shè) 年消耗生物燃料 500萬(wàn)噸,代替300萬(wàn)噸煤 。到 2020年,使生物質(zhì)燃料成為普遍使用的一種優(yōu)質(zhì)燃料。 年消耗顆粒燃料 5000萬(wàn)噸,代替3000萬(wàn)噸煤。(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期
6、建設(shè)規(guī)模)。(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。產(chǎn)品的特點(diǎn)和用途。 秸桿燃料顆粒燃料是在常溫條件下利用壓輥和環(huán)模對(duì)木屑、秸稈等原料進(jìn)行擠壓而制成的。原料的密度一般為 130kg/m3 左右,成型后的顆粒密度大于1100kg/m3 ,輸送、儲(chǔ)存極為方便,同時(shí),其燃燒性能大為改善。秸桿燃料是利用農(nóng)作物的玉米桿、麥草、稻草、花生殼、玉米芯、棉花桿、大豆桿、雜草、樹(shù)枝、樹(shù)葉、鋸末、樹(shù)皮等固體廢棄物為原料,在常溫條件下利用壓輥和環(huán)模對(duì)秸稈原料進(jìn)行擠壓而制成的固體顆粒燃料。原料的密度一般為 130kg/m3 左右,成型后的顆粒密度大于1100kg/m3 ,輸送、儲(chǔ)存極為方便,同時(shí),其燃燒性能大為改善,基本能
7、達(dá)到零排放,即燃燒時(shí)無(wú)煙,二氧化碳、二氧化硫等有害氣體排放極少,對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意義重大,是消滅農(nóng)村秸稈堆、改善農(nóng)村環(huán)境的理想燃料。燃料的用途包括三個(gè)方面1、取暖和生活用能:燃料利用率高,便于貯存,無(wú)污染。2、生物質(zhì)工業(yè)鍋爐:作為工業(yè)鍋爐的主要燃料,替代燃煤,解決環(huán)境污染。3、發(fā)電:可作為火力發(fā)電的燃料。1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來(lái)源等。(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。資源條件可行性。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)作物的種類很多,而且
8、數(shù)量也較大。水稻、玉米和小麥?zhǔn)侨N主要的農(nóng)作物,其產(chǎn)生的廢棄物秸稈是我國(guó)主要的生物質(zhì)能資源之一。我國(guó)農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)總量 6.04億噸,其中只有15%即0.91億噸的秸稈被用來(lái)直接還田造林;有25%,即1.51億噸的秸稈被作為飼料;約9%,即0.54億噸的秸稈被用做工業(yè)原料。除此之外,約51%,即3.08億噸的農(nóng)作物秸稈可以作為能源用途,其中已有1.9億噸的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)民在爐灶內(nèi)直接燃燒用來(lái)炊事和采暖,其余約1.2億噸則被廢棄在田間地頭或在田間直接焚燒,不僅浪費(fèi)了資源,也嚴(yán)重污染的環(huán)境。另外,全國(guó)林產(chǎn)工業(yè)木材剩余物的數(shù)量為4,000萬(wàn)立方米;造紙業(yè)產(chǎn)生的木材剩余物的數(shù)量約1萬(wàn)立方米;甘蔗渣的年
9、產(chǎn)量約為4,000萬(wàn)噸;糧谷加工廠排出的谷殼量每年達(dá)4,000萬(wàn)噸,這些行業(yè)的剩余物絕大部分淪為廢棄物,成為各行業(yè)的環(huán)境負(fù)擔(dān)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,棉花秸桿接近于木質(zhì)燃料,燃燒性能比一般秸桿更高,是生物質(zhì)燃料的理想原料。1.2.3 廠址漣源市七星街鎮(zhèn)糧站,占地10000m2,生產(chǎn)中不需用水,無(wú)廢水、廢渣、廢氣排放。 1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案(1)項(xiàng)目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。成型原理及主要設(shè)備 生物質(zhì)原料中含有纖維素、半纖維素、木炙素。由于結(jié)構(gòu)比較疏松,密度小,當(dāng)受到外力后,原料將經(jīng)歷重新排列位置、機(jī)械變形、塑料變形階段,非彈性或粘
10、彈性纖維素分子之間的相互纏繞和絞合,使體積縮小,密度增大。521斗式提升機(jī) 本項(xiàng)目中在顆粒機(jī)的入口處、顆粒機(jī)的出口處及顆粒機(jī)包裝前都須有物料輸送設(shè)備,我們根據(jù)物料的特性及工藝特點(diǎn),選用斗式提升機(jī)。斗式提升機(jī)具有橫斷面積小,占地面積小,運(yùn)輸系統(tǒng)布置緊湊,提升高度大,良好的密封性等優(yōu)點(diǎn)。522穿流氣流廂式冷卻干燥器 擠出顆粒的溫度在55-65,因此在包裝前必須對(duì)其進(jìn)行干燥冷卻。針對(duì)其顆粒較大的特點(diǎn),采用廂式干燥器,它主要是以冷風(fēng)通過(guò)物料表面,以達(dá)到干燥降溫的目的。物料在降溫過(guò)程中,處于靜止?fàn)顟B(tài),需要注意空氣與物料相對(duì)流動(dòng)方向的選擇,以達(dá)到降溫均勻的效果。523顆粒燃料成型機(jī) 顆粒燃料成型機(jī)是設(shè)備系
11、統(tǒng)中的核心,它的技術(shù)性能優(yōu)劣直接影響整個(gè)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)成型壓力與顆粒燃料密度的關(guān)系及常溫條件致密成型機(jī)理的研究,我們根據(jù)不同原料種類選擇不同環(huán)模參數(shù),從而可獲得了高密度的顆粒燃料的較低能耗的的成型條件(3)主要設(shè)備的來(lái)源,如需向國(guó)外引進(jìn),則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。1.2.5 環(huán)境保護(hù)排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 主要治理設(shè)施及投資。 1.2.6 工廠組織及勞動(dòng)定員工廠組織形式和勞動(dòng)制度。 全廠總定員及各類人員需要量。 勞動(dòng)力來(lái)源。 1.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度1.2.8 投資估算和資金籌措(1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說(shuō)明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)
12、稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。(2)資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。1.2.9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。(2)項(xiàng)目總收入,包括銷售收入和其它收入。(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表在總論章中,可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。主要技術(shù)指標(biāo)表
13、根據(jù)項(xiàng)目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等。1.4 存在問(wèn)題及建議對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的發(fā)起過(guò)程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過(guò)程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作
14、情況及其成果、重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問(wèn)題。2.1 項(xiàng)目提出的背景2.1.1 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃說(shuō)明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由(1)寫(xiě)明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。(2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。2.2 項(xiàng)目發(fā)展概況項(xiàng)目發(fā)展開(kāi)礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(shū)
15、(初步可行性研究)的撰寫(xiě)與審批過(guò)程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果 1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。 2、市場(chǎng)調(diào)查,包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。 3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查,包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。 4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說(shuō)明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)的意見(jiàn)和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。2.2.2 試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)
16、試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國(guó)家有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可證明。2.2.3 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況(1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。(2)初步選擇意見(jiàn)和資料。(3)遺留問(wèn)題。2.2.4 項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程(1)項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程。(2)項(xiàng)目建議書(shū)所附資料名稱。(3)審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。2.3 投資的必要性一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。包括下面
17、這些內(nèi)容。(1)企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(5)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。(6)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模 市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
18、、價(jià)格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。3.1 市場(chǎng)調(diào)查3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說(shuō)明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,更新?lián)Q代的可能時(shí)間。3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查(1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。(2)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。(3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。(4)已批擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目
19、,目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查(1)全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。(3)本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較,以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少,說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源,主要來(lái)自哪些國(guó)家或地區(qū);占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價(jià)格。3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。(2)可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能
20、力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法,是由國(guó)家控制價(jià)格,還是由市場(chǎng)定價(jià)。(2)產(chǎn)品銷售價(jià)格,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。3.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查(1)產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)。(2)國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。(3)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)(4)我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。3.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量
21、與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。3.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可行性研究工作中,應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說(shuō)明:(1)本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。(2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異,如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí),應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短。(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域
22、,擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。根據(jù)以上分析,提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較,說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。(2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力,則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價(jià)格是否有利。通過(guò)以上分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。3.2.3 價(jià)格預(yù)測(cè)進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平
23、,還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì),國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等,綜合以上因素,預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品,還要參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià),如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書(shū)。3.3 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。3.3.1 推銷方式(1)投資者分成。(2)企業(yè)自銷。(3)國(guó)家部分收購(gòu)。(4)
24、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。3.3.2 推銷措施(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。(3)廣告及宣傳計(jì)劃。(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。3.3.3 促銷價(jià)格制度促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售,會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響,因此價(jià)格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。3.3.4 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品
25、銷售計(jì)劃,分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品,銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的,不可忽略不計(jì)。3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模3.4.1 產(chǎn)品方案(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí),應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。3.4.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來(lái)計(jì)量。(1)建設(shè)總規(guī)模。說(shuō)明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。(3)說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析,說(shuō)明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。(4)如果項(xiàng)目采用分
26、期建設(shè)方法,應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說(shuō)明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。第四章 建設(shè)條件與廠址選擇根據(jù)前面部門(mén)中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來(lái)研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。4.1 資源和原材料4.1.1 資源評(píng)述資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、
27、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來(lái)源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開(kāi)發(fā)趨勢(shì)等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明分析:(1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。(3)資源開(kāi)采方式。要說(shuō)明自行開(kāi)采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開(kāi)發(fā)等不同方式。(4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。(5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口(說(shuō)明
28、國(guó)別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量),并分別撰寫(xiě): 原材料及主要輔助材料需用量表。 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。 需進(jìn)口的原材料表。說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說(shuō)明短期進(jìn)貨數(shù)量。(2)燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣
29、、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說(shuō)明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。 燃料品種的選擇,應(yīng)說(shuō)明其依據(jù),如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來(lái)源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。 電力最大需用負(fù)荷、供電來(lái)源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。 熱源及供熱要求。 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。(3)主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)
30、的原料生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說(shuō)明:(1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵?。?)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投資環(huán)境和公共政策
31、;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。4.2.1 自然條件(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開(kāi)發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目
32、直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門(mén)的要求。(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門(mén)的要求。(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫(kù)碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)污水排放的要求等。(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來(lái)源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來(lái)源等。(7)市政建設(shè)及生活
33、設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。4.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來(lái)源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門(mén)和群眾的認(rèn)可。(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。(2)水土保持禁墾區(qū)。(3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。(5)軍事設(shè)防區(qū)。(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。4.3 廠址選擇在實(shí)際工作中,具體廠址的
34、選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開(kāi),往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中,如果需要,可以分別敘述。選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見(jiàn);進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí),對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí),最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。4.3.1 廠址多方案比較建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫(xiě)廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件,研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的
35、主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫(xiě)入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。(4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同,在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別,需作多方案比
36、較。土地費(fèi)用。如土地購(gòu)置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路,轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較?;A(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。抗震所需費(fèi)用比較。環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。4.3.2 廠址推薦方案(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說(shuō)明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合
37、建廠要求的理由。(3)環(huán)境條件的分析。(4)占用土地種類分析: 占用耕地面積占總占地量的比例; 占用林地面積占總占地量的比例; 利用荒地面積占總占地量的比例; 利用山坡面積占總占地量的比例; 需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用; 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。第五章 工廠技術(shù)方案技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾?,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說(shuō)明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。5.1 項(xiàng)目組成凡由本項(xiàng)目投資的
38、廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。如有自成體系需單獨(dú)撰寫(xiě)分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進(jìn)成
39、熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來(lái)源相適應(yīng)等。5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說(shuō)明。5.2.2 生產(chǎn)方法使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時(shí),在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說(shuō)明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。在選用專有
40、技術(shù)、專利技術(shù)時(shí),應(yīng)說(shuō)明取得技術(shù)來(lái)源、專利號(hào)、技術(shù)特征,還需說(shuō)明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來(lái)源。需要從國(guó)外引進(jìn)的
41、設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性,引進(jìn)的必要性,引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來(lái)源。(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說(shuō)明引進(jìn)必要性、備品備件的來(lái)源、國(guó)內(nèi)分交方案,引進(jìn)設(shè)備外匯來(lái)源及引進(jìn)計(jì)劃。(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目,本車間所需一
42、般設(shè)備的數(shù)量。(3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。(4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書(shū)中價(jià)格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。成型原理及主要設(shè)備。 生物質(zhì)原料中含有纖維素、半纖維素、木質(zhì)素等。由于結(jié)構(gòu)比較疏松,密度小,當(dāng)受到外力后,原料將經(jīng)歷重新排列位置、機(jī)械變形、彈性變形、塑性變形階段,非彈性或粘彈性纖維素分子之間的相互纏繞和絞合,使體積縮小,密度增大。 主要設(shè)備為:粉碎設(shè)備、干燥設(shè)備、成型設(shè)備、包裝設(shè)備。生產(chǎn)流程為: 粉碎干燥(可預(yù)先進(jìn)行干燥)成型冷卻篩選包裝。其中篩選可視用戶要求而定。冷卻亦可選擇自然冷卻。 5.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)
43、力等的消耗指標(biāo)選取的來(lái)源有:(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);(2)同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;(3)通過(guò)生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算;(4)設(shè)備出廠時(shí)的說(shuō)明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值;(5)撰寫(xiě)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過(guò)程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號(hào)的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標(biāo)。5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案在
44、工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤(pán)的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡(jiǎn)圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說(shuō)明。非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。5.3 總平面布置和運(yùn)輸5.3.1 總平面布置原則總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、
45、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說(shuō)明余缺量的走向與來(lái)源。5.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說(shuō)明,從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說(shuō)
46、明,其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。5.3.3 倉(cāng)儲(chǔ)方案論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲(chǔ)存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲(chǔ)存方式(散堆、包垛、罐儲(chǔ));裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求,對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)儲(chǔ)方案,應(yīng)專題敘述。5.3.4 占地面積及分析建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)遵循保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報(bào)告中,要估算占用土地?cái)?shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。在占用土地分析中,還需同時(shí)說(shuō)明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面
47、積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。5.4 土建工程土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建(構(gòu))筑物只作綜合說(shuō)明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按生產(chǎn)流程順次列出
48、主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說(shuō)明。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說(shuō)明。5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。對(duì)需要防震動(dòng),防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝
49、設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。5.4.3 建筑材料分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說(shuō)明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問(wèn)題要單獨(dú)說(shuō)明,如需說(shuō)明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來(lái)源等。進(jìn)行三材用量估算,撰寫(xiě)建筑材料用量估算表。第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),
50、推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門(mén)論述。6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀(1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況;氣象情況;(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況;(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)
51、境質(zhì)量狀況;(8)交通運(yùn)輸情況;(9)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。6.2 項(xiàng)目主要污染源和污染物6.2.1 主要污染源分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲(chǔ)存庫(kù)站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。6.2.2 主要污染物(1)主要污染物向廠(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。(2)
52、主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。6.3 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒(méi)有特定要求的;執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)協(xié)商確定。6.4 治理環(huán)境的方案(1)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的
53、影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。(2)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。(3)項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。(4)各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。(5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。(6)綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。6.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建
54、議監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則; 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇; 監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。 6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響,可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。6.7 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論6.8 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。6.8.1 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析(1)生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析;(2)生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;(3)生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。(4)可能受到
55、職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施(1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施;(2)生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;(3)對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。6.8.3 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;(2)保健人員和保健制度;(3)日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。7.1 企業(yè)組織企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活
56、服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。7.1.1 企業(yè)組織形式部門(mén)、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì))、中層經(jīng)營(yíng)管理(部門(mén)和科、處)和基層現(xiàn)場(chǎng)管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。7.
57、1.2 企業(yè)工作制度根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。7.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)7.2.1 勞動(dòng)定員一般來(lái)說(shuō),企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類人員:(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;(3)管理與經(jīng)營(yíng)人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活
58、或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說(shuō)明其來(lái)源,撰寫(xiě)勞動(dòng)定員匯總表。企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過(guò)程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對(duì)這部分人員的來(lái)源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說(shuō)明。7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算分人員類別估算年工資總額,并計(jì)算職工年平均工資。7.2.3 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算(1)人員來(lái)源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。(2)培訓(xùn)方式: 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國(guó)外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時(shí)派往國(guó)外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。 在廠區(qū)舉辦各種類型的
59、培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。(3)培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。(4)培訓(xùn)費(fèi)用。國(guó)外培訓(xùn)的,要單獨(dú)說(shuō)明外匯來(lái)源。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊
60、密銜接的;也有些是同時(shí)開(kāi)展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。8.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段8.1.1 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門(mén)成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來(lái)確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。8.1.2 資金籌集安排項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)
61、的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫(xiě)投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問(wèn)題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。8.1.4 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙??睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)
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