南陽市旅游人才資源現(xiàn)狀及其開發(fā)對策研究-畢業(yè)論文

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1、南陽市旅游人才資源現(xiàn)狀及其開發(fā)對策研究 摘要：旅游人力資源是提升旅游業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文了解了南陽市旅游業(yè)人力資源供需現(xiàn)狀，旅游業(yè)人才匱乏，旅游隊伍的素質(zhì)不能適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要，剖析南陽旅游業(yè)人力資源發(fā)展的特點，探求南陽市旅游業(yè)人力資源存在問題的深層原因，并提出對策和建議，做好人力資源的開發(fā)，全面提高旅游隊伍素質(zhì)。 關(guān)鍵詞：南陽；旅游人才資源；現(xiàn)狀隨著旅游產(chǎn)業(yè)地位的提升，旅游人才資源狀況一直是各級黨委政府較為關(guān)心的熱點問題。南陽市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，行政管理機構(gòu)逐步健全，旅游企業(yè)門類齊全，布局合理，為我市旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但也存在一定不足，長期積累的結(jié)構(gòu)性、

2、素質(zhì)性、體制性問題依然存在，表現(xiàn)為旅游產(chǎn)品較單一、旅游品牌和特色產(chǎn)品不突出，旅游建設(shè)和管理體制尚未理順，旅游人才短缺，旅游國際化水平不高等等。加之當(dāng)前旅游業(yè)呈現(xiàn)出國際化、高端化、個性化、集群化和信息化的發(fā)展趨勢，面臨宏觀環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確掌握本市旅游人力資源管理及供需現(xiàn)狀，對制定人才發(fā)展戰(zhàn)略、準(zhǔn)確進行人才需求定位、聚集人才等具有重要意義。針對問題提出的解決方案及相應(yīng)對策，有利于促進旅游業(yè)的發(fā)展，完善旅游人才資源體系。1 南陽市旅游人才資源現(xiàn)狀 旅游人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點:第一，旅游行業(yè)學(xué)歷構(gòu)成以中學(xué)和中專學(xué)歷為主，分別占45.8%，26.2%；第二，低學(xué)歷多從事服務(wù)崗位，高學(xué)歷多從

3、事技術(shù)或管理崗位；第三，不同類型旅游企業(yè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)存在差異；第四，學(xué)歷結(jié)構(gòu)構(gòu)成存在地區(qū)差異性，社會經(jīng)濟水平較高、旅游發(fā)展水平較高的地區(qū)，中高端旅游人才相對密集。 南陽市四分之三的人員未評職稱，在旅游業(yè)未評級的人數(shù)最多，占72.5%。隨著學(xué)歷的提升，未評級相應(yīng)降低。不同人才類型，職稱獲取情況存在差異。外語水平有以下特征：第一，懂外語的人較少；第二，外語水平存在一定的地域差異；第三，掌握外語人員主要從事酒店業(yè)和旅行社工作；第四，從業(yè)者的年齡越輕，學(xué)歷水平越高，外語水平越好。從旅游從業(yè)人員來看，總體上女員工人數(shù)要多于男員工。年齡結(jié)構(gòu)有以下特點：旅游行業(yè)以年輕人員居多；不同年齡階段人才類型結(jié)構(gòu)不一樣；不

4、同年齡階段，職稱結(jié)構(gòu)不一樣。2 現(xiàn)存問題及原因分析就旅游人才資源現(xiàn)狀來說，問題主要是旅游產(chǎn)業(yè)對人才資源的需求與實際上旅游人才資源的現(xiàn)狀之間的矛盾或差距，只有這些矛盾的解決或緩解，才能導(dǎo)致短缺或者不足現(xiàn)象的解除。2.1 問題分析2.1.1 人才整體素質(zhì)不高旅游人才的受教育程度及稱職是衡量旅游人才素質(zhì)高低的重要指標(biāo)。南陽市旅游管理型人才主要以中學(xué)、中專學(xué)歷為主，大大限制視野的開闊和管理理念的提升。旅游人才的外語教育水平普遍偏低。旅游人才資源的職稱水平總體偏低。究其原因：旅游人才職稱評審制度欠缺；旅游人才收入分配體制不合理，職稱的高低與個人收入沒有太大區(qū)別；旅游人才自身發(fā)展定位不明確，不知道能否一直

5、在旅游行業(yè)工作；旅游行業(yè)缺乏一定的激勵機制；旅游人才職稱評級具有一定的門檻，沒有相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)提出相應(yīng)的解決對策。2.1.2 人才的結(jié)構(gòu)性短缺南陽市旅游人才的結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)在一些高層次人才的缺乏。具體來說：首先，高學(xué)歷、高職稱的人才欠缺。其次，有經(jīng)驗的技術(shù)型人才欠缺，例如旅游營銷人才、旅游市場人才、旅游策劃人才和商務(wù)旅游開發(fā)人才以及和國際接軌的職業(yè)經(jīng)紀人、小語言導(dǎo)游等。 2.1.3 人才地域分布不合理旅游人才的地區(qū)分布與其旅游業(yè)發(fā)展水平是應(yīng)該成正比的，但是，由于一些地區(qū)地域經(jīng)濟發(fā)展水平較低，待遇及發(fā)展機會受到限制等原因，盡管旅游業(yè)發(fā)展較快，卻難以吸收足夠的高素質(zhì)人才。 2.1.4 人才的職

6、業(yè)忠誠度不高南陽市旅游旅游專業(yè)學(xué)生中途轉(zhuǎn)專業(yè)“流失”，或畢業(yè)后轉(zhuǎn)行就業(yè)，或就業(yè)后快速轉(zhuǎn)行，這種趨勢越來越明朗化養(yǎng)模式與行業(yè)需要的背離。大學(xué)畢業(yè)生希望進入工作崗位后，得到企業(yè)足夠的重視和培養(yǎng)，更注重個人才能的發(fā)揮與特長的施展，個人本位的職業(yè)期望在當(dāng)今旅游專業(yè)畢業(yè)生群體中已經(jīng)得到了廣泛的認同。畢業(yè)生在選擇職業(yè)時迫切渴望能有充分發(fā)揮才智的平臺，但卻無法逾越企業(yè)的用人模式，而大學(xué)生由于工作不具挑戰(zhàn)性、對企業(yè)缺乏了解、自以為是等客觀和主觀的原因，頻繁跳槽，形成期望與現(xiàn)實之間的巨大差距.12.1.5 國際化人才匱乏近些年，外向型旅游經(jīng)濟不斷發(fā)展，但南陽市入境旅游相對滯后；國際性會展項目少，缺乏按國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)

7、計的會議廳，承辦國際會展項目所配套的軟、硬件設(shè)施還不夠完善；從業(yè)人員素質(zhì)與國際化要求仍存在較大差距，還不能提供符合國際慣例的高質(zhì)量旅游服務(wù)。2.1.6新生態(tài)人才缺失 新生態(tài)旅游指以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，確保旅游資源的可持續(xù)利用，將生態(tài)環(huán)境保護與公眾教育同促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合的旅游活動。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的發(fā)展熱點，推動旅游業(yè)的發(fā)展，不斷進行創(chuàng)新，以適應(yīng)新時期對生態(tài)旅游人才的要求，加快培養(yǎng)高質(zhì)量生態(tài)旅游人才已迫在眉睫。22.2 原因分析2.2.1 人才觀念落后能否留住人才，關(guān)鍵還在于企業(yè)是否樹立起健康的人力資源觀念，掌握行之有效的人力資本運作方式。針對性

8、培訓(xùn)在留住人才方面是必要的。留住人才應(yīng)努力健全用人機制，不能把人力資源當(dāng)做一次性的消耗品，而應(yīng)該對人才進行有效的激勵。3旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)。從事旅游業(yè)覺得可能被人看不起的偏見思想，在我國由來已久。政府和企業(yè)普遍認為，旅游業(yè)是勞動密集型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，對人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求不高，這是對旅游業(yè)和旅游人才的一種片面理解，是導(dǎo)致當(dāng)前我市旅游一線從業(yè)人員學(xué)歷低、技能差、素質(zhì)不高的重要原因。4陳舊、落后和帶有偏見的旅游人才觀念，使張家界旅游從業(yè)人員的用人標(biāo)準(zhǔn)較低，旅游人才的來源途徑受限。2.2.2 人才有效供給不足人才數(shù)量的不足。旅游人才有效供給數(shù)量的不足不是體現(xiàn)在人才總量的不夠上，而是指滿足行業(yè)發(fā)展需

9、要的人才不夠。南陽市旅游行業(yè)以中學(xué)和中專學(xué)歷層次為主，占總?cè)藬?shù)的比例分別高達45.79%和26.24%。可見，旅游人才難以滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求。人才質(zhì)量有效供給不足。南陽市中等旅游教育和高等教育大專層次的畢業(yè)生規(guī)模已經(jīng)基本上能滿足當(dāng)年旅游行業(yè)正常的人才規(guī)模擴張的需求。在這種情況下，各層次旅游院校培養(yǎng)能否滿足行業(yè)需要的人才受到更多的關(guān)注，即有效供給的關(guān)注逐漸由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。2.2.3 旅游行業(yè)待遇偏低長期以來旅游行業(yè)薪酬待遇普遍偏低。以旅游業(yè)從業(yè)人員最多的住宿和餐飲業(yè)為例，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，2009年上半年，住宿和餐飲業(yè)名列平均工資最低的三個行業(yè)之一。行業(yè)的薪酬待遇相對

10、較低，無疑降低了行業(yè)的吸引力，也是員工跳槽的主要原因。據(jù)調(diào)查，82.1%的人的跳槽原因選擇了“其他行業(yè)的高薪吸引” 。薪酬待遇較低，工作比較辛苦，由此導(dǎo)致行業(yè)缺乏足夠的就業(yè)競爭力，致使有經(jīng)驗的優(yōu)秀人才大量流失。2.2.4 旅游職業(yè)發(fā)展空間有限當(dāng)前企業(yè)一般將待遇與崗位和職務(wù)掛鉤。人才如在同一崗位上工作多年，而沒有職務(wù)或崗位的提升，則缺乏進一步職業(yè)提升空間。而且當(dāng)前我國的職稱體系大多是針對專業(yè)技術(shù)型人才的，具有相對密集的知識技能含量，是不可隨意代替的，而針對一般操作型人才的職稱體系相對不完善。另外，企業(yè)對與員工的職稱評審及認定也不是很重視，這就形成當(dāng)前評職稱的人數(shù)較少的現(xiàn)象。2.2.5 對“雙高”

11、（高素質(zhì)、高技能）人才培養(yǎng)重視度不夠隨著世界旅游業(yè)飛速發(fā)展起來，人們在旅游動機、旅行方式、消費觀念、營銷途徑等方面也朝著全球化、多元化、個性化的趨勢不斷發(fā)展變化著，旅游業(yè)對高素質(zhì)、高技能旅游人才的需求日益顯得迫切。而我國旅游人才教育面對培養(yǎng)目標(biāo)不明確、專業(yè)設(shè)置與市場脫節(jié)，培養(yǎng)模式陳舊落后，課程設(shè)置不合理，學(xué)生職業(yè)能力較差、就業(yè)競爭力低等現(xiàn)狀。從而高素質(zhì)、高技能人才不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。2.2.6 主管部門的管理服務(wù)不足當(dāng)前，旅游主管部門重管理，輕服務(wù)的現(xiàn)象還未得到改變。旅游人才規(guī)劃、旅游管理的信息化服務(wù)水平等都還有待進一步提升。3 開發(fā)對策3.1 改善行業(yè)環(huán)境營造優(yōu)良人才成長環(huán)境，涉及因素

12、眾多，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，就改善薪酬待遇等行業(yè)生存環(huán)境、完善職業(yè)經(jīng)理人制度等方面提出一些措施。3.1.1 提高薪酬待遇 旅游行業(yè)整體薪酬與其它好的行業(yè)相比缺乏競爭力。旅游行業(yè)目前的薪酬狀況難以吸引高素質(zhì)人才，并導(dǎo)致旅游行業(yè)內(nèi)大量有經(jīng)驗人才的流失。提高行業(yè)吸引力，緩解人才流失：第一，設(shè)立行業(yè)指導(dǎo)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)。旅游行業(yè)是同季節(jié)性很強的行業(yè)，應(yīng)設(shè)立行業(yè)指導(dǎo)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第二，完善基本保障體系。主要為“四金”，養(yǎng)老保險金，住房公積金，失業(yè)保險金，醫(yī)療保險金。第三，加強監(jiān)控。最低工資水準(zhǔn)和基本保障體系的建立都離不開主管部門的監(jiān)督。第四，重視優(yōu)秀人才的獎勵。完善落實相應(yīng)的獎勵制度和激勵措施，營造吸引人才、留

13、住人才、激勵人才的良好環(huán)境。53.1.2 完善職業(yè)經(jīng)理人制度針對目前旅游行業(yè)高層次高素質(zhì)管理人員欠缺的問題，旅游主管部門及旅游企業(yè)需合力建立和完善職業(yè)經(jīng)理人制度。6就旅游主管部門來說，建立有利于職業(yè)經(jīng)理人隊伍發(fā)展的制度環(huán)境。具體如下：第一，實現(xiàn)市場化運作，改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。想提高管理者的經(jīng)營主動性，提高旅游企業(yè)的經(jīng)營效益，合理的完善旅游企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離是必須的。第二，完善職業(yè)經(jīng)理人的運行機制.完善職業(yè)經(jīng)理人的運行機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是合理使用和有效激勵。效績考核時有效激勵的前提和基礎(chǔ)。第三，完善職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)制度。隨著現(xiàn)代科學(xué)、經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，管理者崗位需要及時進行知識理念更新。3.

14、2 擴展職業(yè)發(fā)展空間職業(yè)發(fā)展空間不足制約了人才的成長。要解決這個問題，需要從根本上改革當(dāng)前的職稱評審制度及資格證書評審制度，具體如下。3.2.1 完善旅游職業(yè)資格體系無職業(yè)資格證書的旅游從業(yè)人員占據(jù)比例大，不利于從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)提高及職業(yè)發(fā)展空間提升。因此一方面完善資格證書制度。嚴格就業(yè)準(zhǔn)入控制，規(guī)范勞動力市場，完善企業(yè)用工制度。完善相關(guān)法規(guī)政策，加大對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)監(jiān)督力度。另一方面擴展資格證書范圍。對于新興崗位,通過專業(yè)資格證書范圍的擴大去規(guī)范行業(yè)與個體行為，對于傳統(tǒng)崗位中目前考核形式存在問題而導(dǎo)致專業(yè)資格證書含金量偏低的現(xiàn)象，增加對工作能力進行過程性測試的考核形式提高證書應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的選人

15、作用。3.2.2 改革職稱評審方式第一，重視非公有制企業(yè)或單位員工職稱評審。第二，把申報權(quán)交給個人。第三，把評審權(quán)交給社會中介機構(gòu)，可以相對保證客觀、公正。第四，應(yīng)當(dāng)采用更加靈活的企業(yè)內(nèi)部職稱制度。不同職稱不同待遇，激發(fā)其熱情，促進其專業(yè)技術(shù)的提升。73.2.3 擴大職稱評審范圍對現(xiàn)有職稱評審范圍進行擴大，主要有兩層含義：第一，部分崗位已有職稱體系，但參評人數(shù)規(guī)模不大的情況，發(fā)揮行業(yè)與企業(yè)的力量，塑造良好的社會行業(yè)環(huán)境、企業(yè)做好員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、吸納更大規(guī)模的員工參與職稱評定，增強其職業(yè)發(fā)展的意愿與成就感。第二，對于部分崗位目前還沒有職稱體系或者職稱體系有待改進的情況，要旅游行政主管部

16、門協(xié)同人事主管部門擴大旅游行業(yè)從業(yè)人員職稱評定體系范圍并改進現(xiàn)存的一系列問題。3.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才的區(qū)域合理分布受發(fā)展機會、工資待遇、經(jīng)濟發(fā)展水平等影響，旅游經(jīng)濟發(fā)達的大城市形成“旅游人才高地”,高學(xué)歷高素質(zhì)人才以及一些緊缺人才往往集中于此。而旅游經(jīng)濟相對落后地區(qū)則形成“旅游人才洼地” 。要平衡人才地域分布需從兩方面著手：其一，對當(dāng)前各地區(qū)的人才培養(yǎng)規(guī)模進行適當(dāng)調(diào)控；其二，采取合理措施，促進人才向“洼地”流動。3.3.1 協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)的區(qū)域分布南陽市教育規(guī)模的地域均衡存在很大問題。旅游人才教育資源總體說來，主要集中在市區(qū)等地。地域旅游人才的需求占總需求人數(shù)的比例與其教育規(guī)模并不相同。要解決這些

17、地區(qū)高層次的人才需求，除了從人才富集區(qū)引進外，還可以考慮合作辦學(xué)，引進優(yōu)質(zhì)資源等。3.3.2 鼓勵人才向后發(fā)展地區(qū)流動 引導(dǎo)南陽市內(nèi)各地域之間的平衡發(fā)展和優(yōu)勢互補。政府和旅游主管部門，可以加強宏觀調(diào)控，促進人力資源合理流動，尤其是需要選擇重點地扶持部分地區(qū)。第一，鼓勵實行旅游業(yè)務(wù)“外包”方式；第二，鼓勵分公司，連鎖店等形式，處在人才劣勢地區(qū)的旅游企業(yè)，可以在具有人才優(yōu)勢的地區(qū)開辦分公司或者連鎖店，這樣就等于為該企業(yè)進入所需的優(yōu)秀人才。3.4 提高旅游教育培訓(xùn)水平3.4.1 提高教育培訓(xùn)層次教育機構(gòu)培養(yǎng)規(guī)模是關(guān)系南陽市旅游業(yè)人才需求是否得到滿足的最重要的因素之一，是旅游教育水平提升的物質(zhì)基礎(chǔ)。旅

18、游學(xué)?，F(xiàn)有的培養(yǎng)規(guī)模難以滿足旅游業(yè)日益增長的需求，需對學(xué)歷層次的招生規(guī)模加以控制。旅游專業(yè)的擴招速度相當(dāng)大，按照當(dāng)年市場需要多少人才，招生規(guī)模就有多大的理想模式，提高教育培訓(xùn)層次，對學(xué)歷層次學(xué)校的招生規(guī)模給予分析。重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。3.4.2 建立人才培訓(xùn)基地旅游教育與旅游行業(yè)是兩個各自獨立的運行體系，各自有著自身的運行規(guī)律和動力源泉。加強旅游教育，要建立人才培訓(xùn)基地，實施“校企合作、零距離辦學(xué)”人才培養(yǎng)模式。8緊緊圍繞旅游行業(yè)發(fā)展的需求開設(shè)專業(yè)，并及時根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和用人需求，適時調(diào)整專業(yè)。培訓(xùn)與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)理論知識和實踐知識的螺旋式整合。3.4.3 開展特色人才培訓(xùn) 旅游特色

19、，從各方面說，都基本符合“品類繁多”。旅游資源類型廣泛、數(shù)量巨大、質(zhì)量優(yōu)良、內(nèi)涵豐富、發(fā)展?jié)撡|(zhì)大。隨著特色旅游發(fā)展，對特色旅游人才需求逐漸變多，發(fā)展特色旅游人才是事關(guān)重要。各部門應(yīng)適應(yīng)市場需求，開展特色人才培訓(xùn)，為特色旅游提供保障。3.5 提升旅游培訓(xùn)效益培訓(xùn)主要解決在崗從業(yè)人員的素質(zhì)提升問題。當(dāng)前的培訓(xùn)主要包括兩方面；其一旅游主管部門組織的行業(yè)培訓(xùn)。其二，企業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)有力的提升了員工的素質(zhì)，但讓存在一些問題，就主管部門組織的培訓(xùn)而言，培訓(xùn)對象較為狹窄，社會效果有限；就企業(yè)而言，缺乏必要的培訓(xùn)師資以及培訓(xùn)工作時間沖突。3.5.1 培訓(xùn)援助計劃當(dāng)前主管部門主要有一些資格和高低崗位培訓(xùn)，如酒店星

20、級評定培訓(xùn)、旅行社導(dǎo)游年審培訓(xùn)。還開展一些援助性質(zhì)的培訓(xùn)，如對農(nóng)家樂員工進行培訓(xùn)等。旅游主管部門的培訓(xùn)援助應(yīng)該作為政府為旅游企業(yè)提供的扶助政策重要內(nèi)容之一。作為援助性質(zhì)的培訓(xùn)與商業(yè)性質(zhì)的培訓(xùn)及企業(yè)自己培訓(xùn)很大一個區(qū)別就是援助應(yīng)側(cè)重一些商業(yè)培訓(xùn)或企業(yè)培訓(xùn)不愿意做活難以做到的一些內(nèi)容，包括三方面：其一，困難地域或企業(yè)的援助；其二，社會急需；其三，緊缺人才的培訓(xùn)。3.5.2 建設(shè)培訓(xùn)基地及完善培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T的附屬培訓(xùn)機構(gòu)缺乏獨立師資，難以承擔(dān)這些培訓(xùn)任務(wù)，一般企業(yè)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)師資，而大型旅游集團具有一定的教學(xué)資源，但是缺乏培訓(xùn)的師資，造成資源浪費。根據(jù)南陽實際，可由省旅游局牽頭，將企業(yè)和

21、院校各自優(yōu)勢進行整合，設(shè)立一些培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)師培訓(xùn)的任務(wù)，同時也進行中高級人才培訓(xùn)。培訓(xùn)基地分為兩個層次，即一個高級基地和若干個中初級基地，形成“1+X”的格局。培訓(xùn)內(nèi)容主要有教學(xué)技能模塊、專業(yè)發(fā)展模塊、職業(yè)道德模塊三大部分，可以根據(jù)學(xué)院和企業(yè)需求進行選擇。3.6 大力推動國際化人才開發(fā)國際旅游化人才開發(fā)是培養(yǎng)或引進懂外語，熟悉國際旅游行業(yè)發(fā)展及操作規(guī)則的人才的各項措施，解決國際化人才不足的問題。3.6.1 培養(yǎng)及引進外語人才堅持國際化的培養(yǎng)理念。建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化的國際化旅游人才隊伍。9有針對性的培養(yǎng)方向。需要加大培養(yǎng)的是日語、韓語、英語等語種的培訓(xùn)，努力縮小旅游

22、服務(wù)接待人員與國外游客間的語言隔閡。構(gòu)建國際合作的人才培訓(xùn)體系。引進高素質(zhì)外語人才：其一，實施小語種人才引進計劃。根據(jù)入境旅游客源國人數(shù)的統(tǒng)計，引進小語種的緊缺人才，鞏固老牌入境旅游市場，開拓新興入境旅游市場等來彌補老牌入境旅游市場需求的減少。其二，“海歸倍增”計劃，重點引進在發(fā)達國家有從事旅游行業(yè)，具有國際化背景，且具有一定海外旅游管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才。3.6.2 有針對性開展普通員工外語培訓(xùn)南陽市從業(yè)人員中70.18%的人不會任何外語。該狀況提示我們旅游人才外語培訓(xùn)存在的重大缺口。人才崗位分為兩大類，不同類型的人才，外語培訓(xùn)側(cè)重點各不相同。首先，無可避免要與外國游人交流，側(cè)重外語口語能力；

23、其次，具備良好外語技能有助于工作更出色的完成，側(cè)重一定的外語讀寫能力。3.7 提升主管部門的人才管理和服務(wù)水平3.7.1 加強旅游人才規(guī)劃工作旅游人才規(guī)劃有助于從戰(zhàn)略上把握人才未來發(fā)展方向，對于制定正確的人才政策有重要指導(dǎo)意義，各級主管部門要加強旅游人才規(guī)劃工作主要做好以下工作：第一，設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指導(dǎo)人才規(guī)劃工作。第二，積極開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題。為彌補主管部門人手不夠的缺陷，可將調(diào)研課題以項目形式外包給相關(guān)旅游院?；?qū)＜遥嵘|(zhì)量。第三，完成各類旅游人才規(guī)劃的編制工作。3.7.2 提升旅游人才的行業(yè)服務(wù)水平1.建立南陽市旅游人才環(huán)境測評中心。依托旅游院校，成立旅游人才環(huán)境測評中心，定期

24、進行人才環(huán)境測評，定期發(fā)布南陽市各地旅游人才的就業(yè)環(huán)境指數(shù)，以實現(xiàn)對各地就業(yè)環(huán)境的宏觀監(jiān)控.2.建立旅游人才信息庫。該系統(tǒng)集成全市旅游飯店、旅行社、景區(qū)景點、旅游車船公司等各部門人才信息資源；建立開放共享的人基礎(chǔ)信息庫和分類人才資源信息庫；建立完善人才信息收集、整理、發(fā)布、交流機制和功能，為人才統(tǒng)計、預(yù)測、分析和服務(wù)提供技術(shù)平臺。3.完善旅游人才信息統(tǒng)計系統(tǒng)。4 總結(jié) 在激烈的旅游競爭市場中，為保證旅游經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，就必須高度重視人力資源研究、開發(fā)與管理，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的旅游管理人才和專業(yè)人才，為增強旅游產(chǎn)業(yè)競爭力打下堅實的基礎(chǔ)。本文從南陽市現(xiàn)狀分析問題，提出具有針對性的策

25、略。參 考 文 獻 1 諶文. 旅游專業(yè)（本科）學(xué)生的“流失”與旅游教育導(dǎo)航體系的建立 J.職業(yè)教育,2009(6).2 陳秋華，劉森茂.生態(tài)旅游人才分類培養(yǎng)模式的研究D.福建農(nóng)林大學(xué),2004.3 吉林省旅游局.吉林省旅游人才資源調(diào)查統(tǒng)計試點工作報告R.吉林,2009.4 民進張家界市委.堅持人才興旅戰(zhàn)略服務(wù)世界旅游精品建設(shè) J.發(fā)展言論,2009(12).5 浙江旅游職業(yè)學(xué)院.全國旅游人才資源調(diào)查統(tǒng)計R.浙江,2006.6 趙輝，樊亞琴，王曉鵑.淺議我國旅行社人力資源的現(xiàn)狀分析與對策研究J.學(xué)術(shù)論文,2007(7).7 國珈.我國旅游人力資源現(xiàn)狀研究J.經(jīng)濟論壇,2010（16）：44.8

26、 孫琳琳，孫佳琳.西雙版納州旅游人力資源開發(fā)的問題及對策研究J.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,2010（06）：31.9 龍盛.論我國旅游人力資源的現(xiàn)狀及發(fā)展對策J.職大學(xué)報,2009（02）：57-58.The Current Status of Nanyang Tourism Human Resource and countermeasure Abstract ：The tourism human resources are important guarantee of promoting international competitiveness are and sustainable developmen

27、t ability of tourist industry.This article find out the supply-demand status of Nanyang tourism human resource which is deficient.The development of tourism procession cant adapt to the demand of tourist industry.We anatomize the development characteristics of Nanyang tourism human resource,and probe into the deep reaons for recent problems.Lastly,some solutions and suggestions are provide.We should develop the tourism human resources and improve the quality of tourism procession.Key words：Nanyang；tourism human resource；current status第 11 頁 (共 11 頁)