完善機關高效運行保障機制意見

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完善機關高效運行保障機制意見 1、重點工作分包制度。年初，局黨委根據年度交通運輸工作思路，梳理提出涉及全市發(fā)展大局的重點項目、重點工作和重點工程，并按照領導班子成員責任分工和各科室工作職責，制定本年度交通運輸重點工作責任分工方案。各單位在組織實施過程中，要明確責任，強化措施，抓好落實，切實做到“五個一”，即“一項重點工作、一名分管領導、一個工作團隊、一套推進方案、一本落實臺賬”。（牽頭單位：政工科、辦公室） 2、工作推進方案制度。根據年度交通運輸重點工作責任分工方案要求，各牽頭單位要逐項制定具體的工作推進方案，包括時間節(jié)點、進度安排、完成時限及有關人員責任配檔表等，經分管領導審核后，報辦公室、政工科備案。（牽頭單位：政工科、辦公室） 3、工作推進調度制度。圍繞各項工作的推進落實，實行“日計劃、周例會、月調度和季匯報”制度。“日計劃”，具體責任人要將承擔的任務量化分解、細化流程，制定好每天工作計劃；“周例會”，分管領導每周召開一次會議，總結工作，研究措施，破解難題；“月調度”，主要領導每月召開調度會議，聽取各項工作完成情況，安排部署下步工作；“季匯報”，主要領導于每季度末將當季工作完成情況報市領導。（牽頭單位：政工科、辦公室） 4、工作落實臺賬制度。重點項目、重點工作、為民實事、會議議定事項和領導批示等，都要納入臺賬進行管理，明確責任分工、完成時限和進度要求，具體按照臺賬管理相關規(guī)定執(zhí)行。（牽頭單位：辦公室、規(guī)劃基建科） 5、工作分級推進制度。重點工作、為民實事項目等各項重點交通運輸工作，要建立“第一責任人推進和局黨委會議推進”兩個層面的推進機制。各項工作直接負責人為推進落實第一責任人，對工作推進情況負首要責任。第一責任人要敢于擔當、善于擔當，事不避難、勇于創(chuàng)新，推進中確實難以協調解決的問題，提交局黨委會議集中研究，快速決策，有力推進。（牽頭單位：政工科） 6、項目爭取和落實工作制度。項目爭取和落實，由局黨委和相關職能科室共同負責。項目洽談過程中，相關職能科室配合局黨委共同參與洽談；項目落實后，責任移交各牽頭單位，具體開展前期規(guī)劃設計、評審、招投標、施工等工作，以使局黨委騰出時間和精力爭取其他項目。（牽頭單位：規(guī)劃基建科、地方公路管理局、招商科） 二、會議落實制度 8、黨委碰頭會議制度。黨委班子成員每周星期一集中交流上周工作落實情況，對本周重點工作作出安排；對上周需要著重解決的問題進行研究；對局階段性重要工作集體會商。碰頭會議議定事項要形成會議紀要，各責任單位要建立臺賬，辦公室負責督查落實。上周落實沒有進度的工作，原則上不要上會。結合工作推進落實，各班子成員要想辦法、出主意、定措施，努力提高會議效果。（牽頭單位：政工科、辦公室） 9、會議紀要制度。建立錄音、記錄、紀要三位一體的紀要制度，黨委會議記錄由政工科負責，其他各類專題會議由相關單位負責人落實，每季度匯總后報局辦公室存檔。重要事項或涉及面廣、分口落實有難度的事項，提交局黨委會議進行研究部署。（牽頭單位：辦公室、政工科） 10、會后跟蹤落實制度。要求主要負責人參加的會議，不得安排他人替會；主要負責人確有特殊情況不能參加會議時，必須按程序請假，并明確替會人員，會后替會人員要將會議精神向主要負責人匯報。對會議議定事項要想盡一切辦法落實到位，遇到確有無法落實的情況，要及時向召集會議的領導匯報。會后，及時將會議精神落實情況報召集會議的領導。因沒有引起足夠重視，匯報不到位甚至未匯報，導致工作遲滯、落實不力的，要依照本意見第16條進行責任追究。（牽頭單位：辦公室） 11、會議議定事項通報制度。黨委會、各類專題會議交辦的重要事項落實情況，政工科及各召集會議科室視情況定期匯總并通報，并按照完成、正在完成、未完成進行評價。每季度末將書面通報材料報局政工科存檔。（牽頭單位：政工科） 三、作風保障制度 12、班子成員補位制度。即AB角制度，班子成員外出期間，由相對固定的其他成員處理分管工作，確保各項工作時時刻刻有人抓、有人管，不斷檔、不拖延。黃燁林與王同賢AB角，王志凱與戴洪青AB角。（牽頭單位：辦公室） 13、建立調查研究制度。班子成員根據職責分工，圍繞難點、重點工作，擬定調研提綱，開展調查研究，收集基層意見和建議，了解外地先進經驗，分類整理匯總，撰寫分析問題有深度、推進措施有創(chuàng)新的調研報告。各單位也要圍繞本單位工作重點，每季度末向局辦公室報送一篇高質量的調研材料或決策建議。（牽頭單位：辦公室） 14、實行“一線工作法”。班子成員要經常深入基層，深入一線，推進工作。提倡采取現場辦公方式（各班子成員原則上每周一次），及時發(fā)現和解決問題，提高工作效率。召開現場辦公會議前，須由責任單位制定會議方案和解決問題的初步意見。需主要領導調度的，必須是分管領導已經調度且推進有難度的工作。（牽頭單位：辦公室） 四、督導問責機制 15、工作預警制度。對多次督導，沒有達到目標和時限要求的重要工作，由政工科下達《督查整改通知書》，進行工作預警，并報業(yè)務分管領導確定延期時間；延期辦理期間仍完不成的，依照本意見第16條規(guī)定進行責任追究。（牽頭單位：政工科） 16、效能責任追究制度。包括效能約談、通報批評、行政問責等內容。一是效能約談。即對會議議定事項落實不力的，以及重要工作通過工作預警延期辦理期內仍未完成的，相關單位要書面說明原因，經主要領導同意后由業(yè)務分管領導進行約談，指出存在問題，提出改進要求，視情況留出整改期。被約談單位要認真研究，制定措施，確保在規(guī)定期限內辦結，并于約談5日內將相關原因、措施、落實情況報局政工科存檔。二是通報批評。對通過效能約談，整改期內工作仍沒有進展或整改不到位的單位，要在全局通報批評，并取消主要負責人和相關責任人的評先樹優(yōu)資格。三是行政問責。通報批評后，仍消極不作為的單位，將按照有關法律法規(guī)規(guī)定實行行政問責，并取消該單位評先樹優(yōu)資格。（牽頭單位：政工科、法規(guī)與安全科） 五、獎懲考評制度 17、優(yōu)秀團隊及個人推選制度。局黨委將對年度業(yè)務工作完成特別優(yōu)秀的、為全市交通運輸事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的團隊和個人進行大張旗鼓的表揚，并推選出“標桿”團隊和個人參加上級評先樹優(yōu)活動。樹立正確的用人導向，對不能勝任或不適應當前工作崗位的個人，及時予以調整，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制，有效激發(fā)廣大干部職工想干事的愿望、敢干事的動力、能干事的實力和干成事的信心。（牽頭單位：政工科） 18、公開承諾制度。年初，各單位要圍繞本部門重點工作在一定范圍內公開作出承諾，并建立公開承諾臺賬，按照承諾內容和時限，有計劃落實承諾事項。年底，局黨委將對各單位踐諾情況進行考評，考評結果納入崗位目標考核。（牽頭單位：政工科） 第 5 頁 共 5 頁