《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》GBT50319-2013新舊規(guī)范對比（250頁 PPT格式）

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4修訂后的建修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范設工程監(jiān)理規(guī)范力求反映法規(guī)政策力求反映法規(guī)政策相關規(guī)定，如：增相關規(guī)定，如：增加安全生產(chǎn)管理的加安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容；增監(jiān)理工作內(nèi)容；增加相關服務內(nèi)容；加相關服務內(nèi)容；調(diào)整監(jiān)理人員資格調(diào)整監(jiān)理人員資格等。等。修訂后的建設工修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范與建設程監(jiān)理規(guī)范與建設工程監(jiān)理與相關服務收工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價費管理規(guī)定（發(fā)改價格格2007 6702007 670號）、號）、建設工程監(jiān)理合同建設工程監(jiān)理合同（示范文本）（示范文本）(GF-(GF-2012-0202)2012-0202)在工程監(jiān)理在工程監(jiān)理的定位、工程監(jiān)理與相的定位、工程監(jiān)理與相關服務的內(nèi)涵和范圍等關服務的內(nèi)涵和范圍等方面協(xié)調(diào)一致。方面協(xié)調(diào)一致。修訂后的建設修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范適用工程監(jiān)理規(guī)范適用于各類建設工程，盡于各類建設工程，盡量考慮各類工程的共量考慮各類工程的共性問題，不僅僅適用性問題，不僅僅適用于房屋建筑工程和市于房屋建筑工程和市政工程。政工程。參與修訂建參與修訂建設工程監(jiān)理規(guī)范設工程監(jiān)理規(guī)范的專家是來自政府的專家是來自政府主管部門、行業(yè)協(xié)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設單位、監(jiān)會、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、理單位、施工單位、高等院校等。高等院校等。修訂后的建修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范設工程監(jiān)理規(guī)范更多地考慮了實用更多地考慮了實用性和可操作性，細性和可操作性，細化了有關條款?；擞嘘P條款。2013 2013 新新 規(guī)規(guī) 范范 修修 訂訂 的的 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容增增加加了了相相關關服服務務章章節(jié)節(jié)調(diào)調(diào)整整了了章章節(jié)節(jié)的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和名名稱稱增增加加了了術術語語的的數(shù)數(shù)量量增增加加了了安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作的的內(nèi)內(nèi)容容強強化化了了可可操操作作性性修修改改了了不不夠夠協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)一一致致的的部部分分內(nèi)內(nèi)容容 按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩三控兩管一協(xié)調(diào)管一協(xié)調(diào)”，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。除此之外，工程監(jiān)理單位受建設單位委托，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。除此之外，工程監(jiān)理單位受建設單位委托，按照建設工程監(jiān)理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。按照建設工程監(jiān)理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。為了與建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格為了與建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007 6702007 670號）和建設工程監(jiān)號）和建設工程監(jiān)理合同（示范文本）理合同（示范文本）(GF-2012-0202)(GF-2012-0202)相配套，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范增加了第相配套，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范增加了第9 9章相關章相關服務。服務。原建設工程監(jiān)理規(guī)范包括：總則；術語；項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細原建設工程監(jiān)理規(guī)范包括：總則；術語；項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；施工階段的監(jiān)理工作；施工合同管理的其他工作；施工階段監(jiān)理資料的管理；設備采購監(jiān)理與則；施工階段的監(jiān)理工作；施工合同管理的其他工作；施工階段監(jiān)理資料的管理；設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造等設備監(jiān)造等8 8章及附錄章及附錄施工階段監(jiān)理工作的基本表式。施工階段監(jiān)理工作的基本表式。為增強為增強 建設工程監(jiān)理規(guī)范的邏輯性，并體現(xiàn)新增內(nèi)容，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范包建設工程監(jiān)理規(guī)范的邏輯性，并體現(xiàn)新增內(nèi)容，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范包括括9 9章內(nèi)容及附錄，即：總則；術語；項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；工程質(zhì)量、章內(nèi)容及附錄，即：總則；術語；項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；工程變更、索賠及施工合同爭議；監(jiān)理文件資料管理；造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；工程變更、索賠及施工合同爭議；監(jiān)理文件資料管理；設備采購與設備監(jiān)造；相關服務；以及附錄設備采購與設備監(jiān)造；相關服務；以及附錄A A、B B、C C建設工程監(jiān)理基本表式。建設工程監(jiān)理基本表式。將術語從原來的將術語從原來的1919個增加到個增加到2424個，增加了個，增加了“工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位”、“建設工程監(jiān)理建設工程監(jiān)理”、“相關服務相關服務”、“監(jiān)理日志監(jiān)理日志”、“監(jiān)監(jiān)理月報理月報”、“工程延期工程延期”、“工期延誤工期延誤”、“監(jiān)理文件資料監(jiān)理文件資料”等術語，刪除了等術語，刪除了“工地例會工地例會”、“工程變更工程變更”和和“費用索賠費用索賠”3 3個個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術語中明確了相應監(jiān)理人員的任職條件。代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術語中明確了相應監(jiān)理人員的任職條件。修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責，而且按建設工修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責，而且按建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機構(gòu)要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機構(gòu)要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了5.55.5節(jié)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，明確了專節(jié)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。例如，原建設工程監(jiān)理規(guī)范中僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的施工組織設計、施例如，原建設工程監(jiān)理規(guī)范中僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范不僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送工方案、施工進度計劃；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范不僅要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的施工組織設計、（專項）施工方案、施工進度計劃等文件，而且明確了上述文件的審查內(nèi)容。的施工組織設計、（專項）施工方案、施工進度計劃等文件，而且明確了上述文件的審查內(nèi)容。再有，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范進一步明確了監(jiān)理規(guī)劃應包括的內(nèi)容，即：工再有，修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范進一步明確了監(jiān)理規(guī)劃應包括的內(nèi)容，即：工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理，組織協(xié)調(diào)以及安全生產(chǎn)管理職責。此外，還程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理，組織協(xié)調(diào)以及安全生產(chǎn)管理職責。此外，還明確了工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理日志等文件應包括的內(nèi)容等。明確了工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理日志等文件應包括的內(nèi)容等。例如，原建設工程監(jiān)理規(guī)范要求總監(jiān)理工程師應例如，原建設工程監(jiān)理規(guī)范要求總監(jiān)理工程師應“主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃”，而專，而專業(yè)監(jiān)理工程師的職責中并未涉及監(jiān)理規(guī)劃的編制；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)劃則明確業(yè)監(jiān)理工程師的職責中并未涉及監(jiān)理規(guī)劃的編制；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)劃則明確要求總監(jiān)理工程師應要求總監(jiān)理工程師應“組織編制監(jiān)理規(guī)劃組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應，而專業(yè)監(jiān)理工程師應“參與編制監(jiān)理規(guī)劃參與編制監(jiān)理規(guī)劃”。原建設工程監(jiān)理規(guī)范中，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的原建設工程監(jiān)理規(guī)范中，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作內(nèi)容與總監(jiān)理工程師的職責不夠一致；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范中細工作內(nèi)容與總監(jiān)理工程師的職責不夠一致；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范中細化了相關職責并保持了一致性?；讼嚓P職責并保持了一致性。原建設工程監(jiān)理規(guī)范中要求總監(jiān)理工程師應原建設工程監(jiān)理規(guī)范中要求總監(jiān)理工程師應“審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見”，專，專業(yè)監(jiān)理工程師職責中則無此要求；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范則明確要求總監(jiān)理工程師要業(yè)監(jiān)理工程師職責中則無此要求；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范則明確要求總監(jiān)理工程師要“組組織審核分包單位資格織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格參與審核分包單位資格”。原建設工程監(jiān)理規(guī)范要求專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應做好監(jiān)理日記；修訂后的原建設工程監(jiān)理規(guī)范要求專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應做好監(jiān)理日記；修訂后的建設工程監(jiān)理規(guī)范只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應填寫監(jiān)理日志，記錄建設工程監(jiān)理工作及建設工程監(jiān)理規(guī)范只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應填寫監(jiān)理日志，記錄建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。建設工程實施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。20132013新規(guī)范具體章節(jié)的學習指南新規(guī)范具體章節(jié)的學習指南總則總則總則總則項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作理的監(jiān)理工作理的監(jiān)理工作理的監(jiān)理工作監(jiān)理文件資料管理監(jiān)理文件資料管理監(jiān)理文件資料管理監(jiān)理文件資料管理監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則相關服務相關服務相關服務相關服務工程變更、索賠及施工合同爭議工程變更、索賠及施工合同爭議工程變更、索賠及施工合同爭議工程變更、索賠及施工合同爭議設備采購與設備監(jiān)造設備采購與設備監(jiān)造設備采購與設備監(jiān)造設備采購與設備監(jiān)造術語術語術語術語 總總則則本章明確了規(guī)范的制定目的、適用范圍、基本章明確了規(guī)范的制定目的、適用范圍、基本要求、監(jiān)理依據(jù)等內(nèi)容。本要求、監(jiān)理依據(jù)等內(nèi)容。將將2000版舊規(guī)范中的原來版舊規(guī)范中的原來6條，變?yōu)闂l，變?yōu)?0條。增條。增加了加了1.0.4條，條，1.0.5條，條，1.0.6條，條，1.0.8條。其他的條。其他的相關條款內(nèi)增加了相關服務內(nèi)相關條款內(nèi)增加了相關服務內(nèi)容容。第一章解析解析本條較本條較2000規(guī)范規(guī)范增加了增加了相關服務的內(nèi)容。相關服務的內(nèi)容。隨著我國建設工程管理體制改革的不斷深化，監(jiān)理單位不僅只為業(yè)主提供隨著我國建設工程管理體制改革的不斷深化，監(jiān)理單位不僅只為業(yè)主提供施工階段的監(jiān)理服務，而且在工程勘察、設計、保修等階段為業(yè)主提供的相關施工階段的監(jiān)理服務，而且在工程勘察、設計、保修等階段為業(yè)主提供的相關服務也越來越多，其監(jiān)理單位的服務范圍也越來越廣。服務也越來越多，其監(jiān)理單位的服務范圍也越來越廣。為此，特在為此，特在20002000年的規(guī)范基礎上，增加了相關服務的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單年的規(guī)范基礎上，增加了相關服務的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單位的服務范圍，從而明確了制定位的服務范圍，從而明確了制定20132013新監(jiān)理規(guī)范的目的。新監(jiān)理規(guī)范的目的。為了提高建設工程監(jiān)理與相關服務水平，規(guī)范建為了提高建設工程監(jiān)理與相關服務水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關服務行為，制定本規(guī)范。設工程監(jiān)理與相關服務行為，制定本規(guī)范。解析解析 2000 2000規(guī)范的適用范圍僅限于建設工程施工階段規(guī)范的適用范圍僅限于建設工程施工階段的監(jiān)理工作，而本條規(guī)范明確了的監(jiān)理工作，而本條規(guī)范明確了20132013新版監(jiān)理規(guī)范的新版監(jiān)理規(guī)范的適用范圍。適用范圍。根據(jù)根據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理建設工程安全生產(chǎn)管理條例條例等法規(guī)，建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工等法規(guī)，建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程和裝飾裝修工程。上述工程無論是新建、擴建程、設備安裝工程和裝飾裝修工程。上述工程無論是新建、擴建還是改建，其監(jiān)理與相關服務活動均應執(zhí)行本規(guī)范。還是改建，其監(jiān)理與相關服務活動均應執(zhí)行本規(guī)范。本規(guī)范適用于建設工程的新建、擴建、改建的監(jiān)理本規(guī)范適用于建設工程的新建、擴建、改建的監(jiān)理與相關服務活動。與相關服務活動。解析解析本條對本條對2000規(guī)范進行了規(guī)范進行了較大的修改較大的修改，將原規(guī)范，將原規(guī)范1.0.3條條拆分為新規(guī)范的拆分為新規(guī)范的1.0.3條條,1.0.5條；其目的是為了明確監(jiān)理合同條；其目的是為了明確監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容。的形式和內(nèi)容。建筑法第三十一條規(guī)定，建筑法第三十一條規(guī)定，“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。訂立書面委托監(jiān)理合同?！备鶕?jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文本），建設工根據(jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文本），建設工程監(jiān)理合同應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，雙方的義務、違程監(jiān)理合同應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，雙方的義務、違約責任等相關條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關服務的，建設工程監(jiān)理約責任等相關條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關服務的，建設工程監(jiān)理合同還應包括相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。合同還應包括相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。實施建設工程監(jiān)理前，建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，實施建設工程監(jiān)理前，建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設工程監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理工作并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設工程監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，以及雙方的義務、違約責任等相關條款。的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，以及雙方的義務、違約責任等相關條款。在訂立建設工程監(jiān)理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服在訂立建設工程監(jiān)理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金務一并委托的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。等相關條款。解析解析 本條監(jiān)理規(guī)范是本條監(jiān)理規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了建設，明確了建設單位應履行的通知義務。單位應履行的通知義務。建筑法第三十三條規(guī)定，建筑法第三十三條規(guī)定，“實施建筑工程監(jiān)理前，建設實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限，書面單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?！睘榱藦娀偙O(jiān)理工程師負責制，為了強化總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師的姓名也應通知施工單位?？偙O(jiān)理工程師的姓名也應通知施工單位。工程開工前，建設單位應將工程監(jiān)理單位的名稱，工程開工前，建設單位應將工程監(jiān)理單位的名稱，監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位。知施工單位。解析解析本條規(guī)范也是本條規(guī)范也是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，其目的是為了明確監(jiān)理，其目的是為了明確監(jiān)理的地位和作用。的地位和作用。在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，為保證工程監(jiān)理單在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，為保證工程監(jiān)理單位獨立、公平地實施監(jiān)理工作，位獨立、公平地實施監(jiān)理工作，避免出現(xiàn)不必要的合同避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛，建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，糾紛，建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，均應通過工程監(jiān)理單位進行。均應通過工程監(jiān)理單位進行。建設工程監(jiān)理合同（示范文本）建設工程監(jiān)理合同（示范文本）“通用條件中通用條件中3.5 3.5 委托人意見或要求委托人意見或要求”規(guī)定，規(guī)定，“在本合同約定的監(jiān)理與相關服務工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何在本合同約定的監(jiān)理與相關服務工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令。意見或要求應通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令?！狈粗?，施工單反之，施工單位的任何意見或要求，也應通知工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)，即使是位的任何意見或要求，也應通知工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)，即使是對建設單位的意見或要求，也應通過工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)提出。對建設單位的意見或要求，也應通過工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)提出。在建設工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設單位與施工單位在建設工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應通過工程監(jiān)理單位應通過工程監(jiān)理單位進行。進行。解析解析 本條監(jiān)理規(guī)范是依據(jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文本）本條監(jiān)理規(guī)范是依據(jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文本）(GF-2012-0202)(GF-2012-0202)新增的內(nèi)容新增的內(nèi)容。建設工程監(jiān)理合同（示范文。建設工程監(jiān)理合同（示范文本）本）2.2.12.2.1款規(guī)定，除上述依據(jù)外，款規(guī)定，除上述依據(jù)外，“雙方根據(jù)工程的行業(yè)和雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)?！惫こ瘫O(jiān)理單位實施建設工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分，即：工程監(jiān)理單位實施建設工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分，即：法律法規(guī)及工程法律法規(guī)及工程建設標準，如：建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理建設標準，如：建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)及相應的工程技術和管理標準，包括工程建設強制性標準，本規(guī)范條例等法律法規(guī)及相應的工程技術和管理標準，包括工程建設強制性標準，本規(guī)范也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)；也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)；建設工程勘察設計文件，它既是工程施工的重要依據(jù)，建設工程勘察設計文件，它既是工程施工的重要依據(jù)，也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)；也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)；建設工程監(jiān)理合同是實施監(jiān)理的直接依據(jù)，建設單位與建設工程監(jiān)理合同是實施監(jiān)理的直接依據(jù)，建設單位與其他相關單位簽訂的合同（如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設備供應單位簽訂其他相關單位簽訂的合同（如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設備供應單位簽訂的材料設備采購合同等）也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。的材料設備采購合同等）也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。實施建設工程監(jiān)理應遵循以下主要依據(jù)：實施建設工程監(jiān)理應遵循以下主要依據(jù)：1 1、法律法規(guī)及建設工程相關標準；、法律法規(guī)及建設工程相關標準；2 2、建設工程勘察設計文件；、建設工程勘察設計文件；3 3、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。解析解析 本條監(jiān)理規(guī)范明確了建設工程監(jiān)理的基本制度。本條監(jiān)理規(guī)范明確了建設工程監(jiān)理的基本制度。較較20002000規(guī)范沒有變動。只是在規(guī)范沒有變動。只是在建設工程監(jiān)理合同建設工程監(jiān)理合同（示范文本）（示范文本）(GF-2012-0202)(GF-2012-0202)協(xié)議書中也要求明協(xié)議書中也要求明確總監(jiān)理工程師的姓名、身份證號和注冊號。確總監(jiān)理工程師的姓名、身份證號和注冊號?？偙O(jiān)理工程師負責制是指由總監(jiān)理工程師全面負責建設工程總監(jiān)理工程師負責制是指由總監(jiān)理工程師全面負責建設工程監(jiān)理實施工作。總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理單位法定代表人書面任監(jiān)理實施工作。總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命的項目監(jiān)理機構(gòu)負責人，是工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理合命的項目監(jiān)理機構(gòu)負責人，是工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理合同的全權代表。同的全權代表。建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。解析解析 本條是本條是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理的基本要求。隨著，明確了監(jiān)理的基本要求。隨著信息技術的廣泛應用及建設工程規(guī)模的不斷增大，實信息技術的廣泛應用及建設工程規(guī)模的不斷增大，實施信息化管理巳成為發(fā)展趨勢。施信息化管理巳成為發(fā)展趨勢。工程監(jiān)理單位不僅自身實施信息化管理，還可根據(jù)建設工程工程監(jiān)理單位不僅自身實施信息化管理，還可根據(jù)建設工程監(jiān)理合同的約定協(xié)助建設單位建立信息管理平臺，促進建設工程監(jiān)理合同的約定協(xié)助建設單位建立信息管理平臺，促進建設工程各參與方基于信息平臺協(xié)同工作。各參與方基于信息平臺協(xié)同工作。建設工程監(jiān)理宜實施信息化管理。建設工程監(jiān)理宜實施信息化管理。解析解析 本條監(jiān)理規(guī)范明確了監(jiān)理與相關服務的基本準則。對本條監(jiān)理規(guī)范明確了監(jiān)理與相關服務的基本準則。對20002000規(guī)范規(guī)范中中“公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作”進行了進行了修改修改。2013 2013 版的建版的建設工程監(jiān)理規(guī)范倡導設工程監(jiān)理規(guī)范倡導“公平、獨立、誠信、公平、獨立、誠信、科學科學”的原則，更符合科的原則，更符合科學發(fā)展觀及工程監(jiān)理實際。同時與建設工程監(jiān)理合同（示范文本）學發(fā)展觀及工程監(jiān)理實際。同時與建設工程監(jiān)理合同（示范文本）(GF-2012-0202)(GF-2012-0202)相一致。相一致。工程監(jiān)理單位在實施建設工程監(jiān)理與相關服務時，要公平地處理工作中出工程監(jiān)理單位在實施建設工程監(jiān)理與相關服務時，要公平地處理工作中出現(xiàn)的問題，獨立地進行判斷和行使職權，科學地為建設單位提供專業(yè)化服務，現(xiàn)的問題，獨立地進行判斷和行使職權，科學地為建設單位提供專業(yè)化服務，既要維護建設單位的合法權益，也不能損害其他有關單位的合法權益。既要維護建設單位的合法權益，也不能損害其他有關單位的合法權益。盡管工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，但應公平地處理有關問題。獨立是盡管工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，但應公平地處理有關問題。獨立是工程監(jiān)理單位公平地開展監(jiān)理與相關服務活動的前提。建筑法第三十四條工程監(jiān)理單位公平地開展監(jiān)理與相關服務活動的前提。建筑法第三十四條規(guī)定，規(guī)定，“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系”。誠信、科學是監(jiān)理與相關。誠信、科學是監(jiān)理與相關服務質(zhì)量的根本保證。服務質(zhì)量的根本保證。工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關服務活動。工程監(jiān)理與相關服務活動。解析解析本條監(jiān)理規(guī)范明確了本規(guī)范與其他有關標準的關系。本條監(jiān)理規(guī)范明確了本規(guī)范與其他有關標準的關系。建設工程監(jiān)理與相關服務活動，除應符合本規(guī)范外，建設工程監(jiān)理與相關服務活動，除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。術術語語本章定義了規(guī)范所用的本章定義了規(guī)范所用的24個主要術語。個主要術語。相比相比2000版舊規(guī)范，版舊規(guī)范，2013版新規(guī)范的術語由版新規(guī)范的術語由19個變成個變成24個，刪除了個，刪除了3個（工地例會，工程變更，費用索賠），增個（工地例會，工程變更，費用索賠），增加了加了8個（工程監(jiān)理單位，建設工程監(jiān)理，相關服務，工程個（工程監(jiān)理單位，建設工程監(jiān)理，相關服務，工程延誤，工程延期，監(jiān)理日志，監(jiān)理月報，監(jiān)理文件資料）：延誤，工程延期，監(jiān)理日志，監(jiān)理月報，監(jiān)理文件資料）：其他的條款名稱及內(nèi)容也有一些變化。其他的條款名稱及內(nèi)容也有一些變化。第二章解析解析 本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了工程監(jiān)理，明確了工程監(jiān)理屬于咨詢服務業(yè)。屬于咨詢服務業(yè)。工程監(jiān)理單位只是為建設單位提供管理和技術服務，不直工程監(jiān)理單位只是為建設單位提供管理和技術服務，不直接進行工程設計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)菅單位，因此，接進行工程設計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)菅單位，因此，工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔直接責任。工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔直接責任。工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位 依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構(gòu)。事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構(gòu)。解析解析 本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，說明了受建設單，說明了受建設單位委托是實施監(jiān)理的前提，明確了監(jiān)理的依位委托是實施監(jiān)理的前提，明確了監(jiān)理的依據(jù)、工作范圍和內(nèi)容。據(jù)、工作范圍和內(nèi)容。根據(jù)建筑法第三十二條，根據(jù)建筑法第三十二條，“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。設單位實施監(jiān)督?！币虼?，工程監(jiān)理單位代表建設單位對工程的施工質(zhì)量、因此，工程監(jiān)理單位代表建設單位對工程的施工質(zhì)量、進度、造價進行控制進度、造價進行控制是其基本工作內(nèi)容和任務，對合同、信息進行管理及協(xié)調(diào)工程建設相關方的關系，是實現(xiàn)項目管是其基本工作內(nèi)容和任務，對合同、信息進行管理及協(xié)調(diào)工程建設相關方的關系，是實現(xiàn)項目管理目標的主要手段。理目標的主要手段。盡管建筑法第四十五條規(guī)定，盡管建筑法第四十五條規(guī)定，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。”但根據(jù)建設工程但根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第四條，安全生產(chǎn)管理條例第四條，“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。”為此，工程監(jiān)理單位還為此，工程監(jiān)理單位還 應履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定應履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。職責。建設工程監(jiān)理建設工程監(jiān)理 工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。解析解析本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了與監(jiān)理相關的服務，明確了與監(jiān)理相關的服務內(nèi)容。相關服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外內(nèi)容。相關服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務。的服務。工程監(jiān)理單位根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定，在工程勘察、設計、保修等階工程監(jiān)理單位根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定，在工程勘察、設計、保修等階段為建設單位提供的專業(yè)化服務均屬于相關服務。段為建設單位提供的專業(yè)化服務均屬于相關服務。相關服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務。如果建設單位只要相關服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務。如果建設單位只要求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務，則雙方不必簽訂監(jiān)理合同，只需簽求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務，則雙方不必簽訂監(jiān)理合同，只需簽訂咨詢服務合同。訂咨詢服務合同。相關服務相關服務 工程監(jiān)理單位受建設單位委托，按照建設工程監(jiān)理合同約定，工程監(jiān)理單位受建設單位委托，按照建設工程監(jiān)理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。解析解析 本條規(guī)范未改動，它明確了項目監(jiān)理機本條規(guī)范未改動，它明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的性質(zhì)和地位。構(gòu)的性質(zhì)和地位。項目監(jiān)理機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu) 工程監(jiān)理單位派駐工程負責履行建設工程監(jiān)理合同的工程監(jiān)理單位派駐工程負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。組織機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位為履行委托監(jiān)理合同，實施工程項項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位為履行委托監(jiān)理合同，實施工程項目的監(jiān)理工作而按合同項目設立的臨時組織機構(gòu)。隨著工程項目目的監(jiān)理工作而按合同項目設立的臨時組織機構(gòu)。隨著工程項目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤消。監(jiān)理工作的結(jié)束而撤消。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式應結(jié)合工程特點、規(guī)模、難易程度項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式應結(jié)合工程特點、規(guī)模、難易程度等因素綜合考慮，可采用直線式、職能式、直線職能式和矩陣等因素綜合考慮，可采用直線式、職能式、直線職能式和矩陣式等不同的組織形式。式等不同的組織形式。解析解析 本條規(guī)范與老規(guī)范不同，原規(guī)范只是監(jiān)本條規(guī)范與老規(guī)范不同，原規(guī)范只是監(jiān)理工程師，而新規(guī)范明確了注冊監(jiān)理工程師理工程師，而新規(guī)范明確了注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。的執(zhí)業(yè)資格。從事建設工程監(jiān)理與相關服務等工程管理活動的人員取得注從事建設工程監(jiān)理與相關服務等工程管理活動的人員取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應參加國務院人事和建設主管部門組織冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應參加國務院人事和建設主管部門組織的全國統(tǒng)一考試或考核認定，獲得中華人民共和國監(jiān)理工程師的全國統(tǒng)一考試或考核認定，獲得中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)國務院建設主管部門注冊，獲得中華人執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)國務院建設主管部門注冊，獲得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師 取得國務院建設主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注取得國務院建設主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事建設工程監(jiān)理與相關服務等活動的人員。冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事建設工程監(jiān)理與相關服務等活動的人員。解析解析本條規(guī)范本條規(guī)范明確了明確了總監(jiān)理工程師的任職條總監(jiān)理工程師的任職條件，要求總監(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師件，要求總監(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師擔任。擔任?？偙O(jiān)理工程師應由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命?？偪偙O(jiān)理工程師應由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的負責人，應由注冊監(jiān)理工程師擔監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的負責人，應由注冊監(jiān)理工程師擔任。任?？偙O(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師 由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。解析解析 本條規(guī)范本條規(guī)范強調(diào)了強調(diào)了專業(yè)、實踐經(jīng)驗和年限。專業(yè)、實踐經(jīng)驗和年限。明確了明確了監(jiān)理工程師代表的任職條件。并將原規(guī)范中監(jiān)理工程師代表的任職條件。并將原規(guī)范中2 2年監(jiān)理工年監(jiān)理工作經(jīng)驗改為作經(jīng)驗改為3 3年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，總監(jiān)理工程總監(jiān)理工程師代表可由非注冊監(jiān)理工程師擔任。師代表可由非注冊監(jiān)理工程師擔任?？偙O(jiān)理工程師應在總監(jiān)理工程師代表的書面授權中，列明代總監(jiān)理工程師應在總監(jiān)理工程師代表的書面授權中，列明代為行使總監(jiān)理工程師的具體職責和權力。總監(jiān)理工程師代表可以為行使總監(jiān)理工程師的具體職責和權力。總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔任，也可工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3 3年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任。的監(jiān)理人員擔任?？偙O(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、中級及以上專業(yè)技術職稱、3 3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。人員。解析解析本條規(guī)范本條規(guī)范明確了明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。強強調(diào)了調(diào)了職稱、專業(yè)、實踐工作年限。并將原規(guī)范中職稱、專業(yè)、實踐工作年限。并將原規(guī)范中1年年監(jiān)理工作經(jīng)驗改為監(jiān)理工作經(jīng)驗改為2年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，年。考慮工程監(jiān)理實踐需求，專專業(yè)監(jiān)理工程師也可由非注冊監(jiān)理工程師擔任。業(yè)監(jiān)理工程師也可由非注冊監(jiān)理工程師擔任。專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設置的專業(yè)監(jiān)理人員。當專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設置的專業(yè)監(jiān)理人員。當工程規(guī)模較大時，在某一專業(yè)或崗位宜設置若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程規(guī)模較大時，在某一專業(yè)或崗位宜設置若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師具有相應監(jiān)理文件的簽發(fā)權，該崗位可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的工程師具有相應監(jiān)理文件的簽發(fā)權，該崗位可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2 2年及以上工程實年及以上工程實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任。建設工程涉及特殊行業(yè)（如爆破工程）的，從事此類踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任。建設工程涉及特殊行業(yè)（如爆破工程）的，從事此類工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應符合國家對有關專業(yè)人員資格的規(guī)定。工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應符合國家對有關專業(yè)人員資格的規(guī)定。專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師授權，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，由總監(jiān)理工程師授權，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、業(yè)技術職稱、2 2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。解析解析本條規(guī)范本條規(guī)范明確了明確了監(jiān)理員的任職條件，監(jiān)理員的任職條件，強強調(diào)了調(diào)了學歷和監(jiān)理業(yè)務培訓。學歷和監(jiān)理業(yè)務培訓。監(jiān)理員是從事具體監(jiān)理工作的人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理員是從事具體監(jiān)理工作的人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中其他行政輔助人員。監(jiān)理員應具有中專及以上學歷，并經(jīng)過監(jiān)理其他行政輔助人員。監(jiān)理員應具有中專及以上學歷，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓。業(yè)務培訓。監(jiān)理員監(jiān)理員 從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。業(yè)務培訓的人員。解析解析 本條規(guī)范明確了監(jiān)理規(guī)劃的地位和作用，并強調(diào)針對建本條規(guī)范明確了監(jiān)理規(guī)劃的地位和作用，并強調(diào)針對建設工程性質(zhì)、特點、規(guī)模、外部條件等實際情況編制。關于設工程性質(zhì)、特點、規(guī)模、外部條件等實際情況編制。關于監(jiān)理規(guī)劃的編制、審批要求統(tǒng)一監(jiān)理規(guī)劃的編制、審批要求統(tǒng)一移至第移至第4 4章章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則中。實施細則中。監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃 項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件。性文件。解析解析 本條規(guī)范本條規(guī)范修改后修改后，更加明確了監(jiān)理實施細則的地位和作，更加明確了監(jiān)理實施細則的地位和作用，并強調(diào)監(jiān)理實施細則應根據(jù)規(guī)定和需要編制，具有可操用，并強調(diào)監(jiān)理實施細則應根據(jù)規(guī)定和需要編制，具有可操作性。關于監(jiān)理實施細則的編制、審批要求統(tǒng)一作性。關于監(jiān)理實施細則的編制、審批要求統(tǒng)一移至第移至第4 4章章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則中。監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則中。監(jiān)理實施細則是根據(jù)有關規(guī)定、監(jiān)理工作實際需要而編制的監(jiān)理實施細則是根據(jù)有關規(guī)定、監(jiān)理工作實際需要而編制的操作性文件，如深基坑工程監(jiān)理實施細則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實操作性文件，如深基坑工程監(jiān)理實施細則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實施細則等。施細則等。監(jiān)理實施細則監(jiān)理實施細則針對某一專業(yè)或某一方面建設工程監(jiān)理工作的操作性文件。針對某一專業(yè)或某一方面建設工程監(jiān)理工作的操作性文件。解析解析 本條規(guī)范修改后，明確了工程計量的依據(jù)，本條規(guī)范修改后，明確了工程計量的依據(jù)，強調(diào)強調(diào)了了工程計量的對象是施工單位申報的工程計量的對象是施工單位申報的合格工程合格工程。項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設單位提供的施工圖紙、工程量清單、項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設單位提供的施工圖紙、工程量清單、施工圖預算或其他文件，核對施工單位實際完成的合格工程量，施工圖預算或其他文件，核對施工單位實際完成的合格工程量，符合工程設計文件及施工合同約定的符合工程設計文件及施工合同約定的,予以計量。予以計量。工程計量工程計量 根據(jù)工程設計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格根據(jù)工程設計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗。工程的工程量進行的核驗。解析解析 本條規(guī)范明確了旁站的對象是工程的關鍵部位或本條規(guī)范明確了旁站的對象是工程的關鍵部位或關鍵工序；旁站的目的是監(jiān)督施工過程，保證施工質(zhì)關鍵工序；旁站的目的是監(jiān)督施工過程，保證施工質(zhì)量。關鍵部位、關鍵工序應根據(jù)工程類別、特點及有量。關鍵部位、關鍵工序應根據(jù)工程類別、特點及有關規(guī)定確定。關規(guī)定確定。旁站是項目監(jiān)理機構(gòu)對關鍵部位和關鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站是項目監(jiān)理機構(gòu)對關鍵部位和關鍵工序的施工質(zhì)量實施監(jiān)理的方式之一。按建設部監(jiān)理的方式之一。按建設部房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法（試行）法（試行）的通知（建市的通知（建市2002189號）精神執(zhí)行。號）精神執(zhí)行。旁站旁站 項目監(jiān)理機構(gòu)對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質(zhì)量進行項目監(jiān)理機構(gòu)對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質(zhì)量進行的監(jiān)督活動。的監(jiān)督活動。解析解析 本條規(guī)范明確了巡視的性質(zhì)和范圍。監(jiān)理人員應本條規(guī)范明確了巡視的性質(zhì)和范圍。監(jiān)理人員應主要針對施工主要針對施工質(zhì)量質(zhì)量和施工單位和施工單位安全安全生產(chǎn)管理情況進行生產(chǎn)管理情況進行巡視。巡視。巡視是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施建設工程監(jiān)理的方式之一，巡視是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施建設工程監(jiān)理的方式之一，是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的檢查。是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的檢查。巡視巡視 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行的定期或不定期的檢查活動。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行的定期或不定期的檢查活動。解析解析 本條規(guī)范明確了平行檢驗的前提和性質(zhì)。平行檢驗的本條規(guī)范明確了平行檢驗的前提和性質(zhì)。平行檢驗的對象、范圍和內(nèi)容應符合有關規(guī)定和監(jiān)理合同約定。對象、范圍和內(nèi)容應符合有關規(guī)定和監(jiān)理合同約定。工程類別不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。項目監(jiān)理機工程類別不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)有關規(guī)定和建設工程監(jiān)理合同約定進行平行檢驗。構(gòu)應依據(jù)有關規(guī)定和建設工程監(jiān)理合同約定進行平行檢驗。平行檢驗平行檢驗 項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。解析解析 本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增新增內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和程序。程序。施工單位需要在項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的施工單位需要在項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣、封樣，并送試塊、試件及工程材料，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣、封樣，并送至具備相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測。具體按建設部至具備相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測。具體按建設部20002000年年9 9月月2626日發(fā)布的日發(fā)布的房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證和送檢房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證和送檢的規(guī)定的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行。見證取樣見證取樣 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。解析解析 上述兩條規(guī)范是上述兩條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，分別明確了兩種不同，分別明確了兩種不同性質(zhì)的工期延長及其責任承擔者。性質(zhì)的工期延長及其責任承擔者。工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責任承擔者工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責任承擔者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔誤期責任。定承擔誤期責任。工程延期工程延期 由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間。由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間。工期延誤工期延誤 由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間。由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間。解析解析 上述兩條分規(guī)范別明確了工程臨時延期批準和工程最終延期批上述兩條分規(guī)范別明確了工程臨時延期批準和工程最終延期批準，工程臨時延期批準的工程延期時間應包含在工程最終延期批準準，工程臨時延期批準的工程延期時間應包含在工程最終延期批準的工程延期時間內(nèi)，即：工程臨時延期批準的延期時間不應超過工的工程延期時間內(nèi)，即：工程臨時延期批準的延期時間不應超過工程最終延期批準的延期時間。程最終延期批準的延期時間。工程臨時延期和工程最終延期不僅需要總監(jiān)理工程師批準，而工程臨時延期和工程最終延期不僅需要總監(jiān)理工程師批準，而且且需要建設單位審批需要建設單位審批，故取消了原規(guī)范中，故取消了原規(guī)范中“總監(jiān)理工程師所作出的總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準最終延長合同工期的批準”。工程臨時延期批準是施工過程中的臨時性決定，工程最終延工程臨時延期批準是施工過程中的臨時性決定，工程最終延期批準是關于工程延期事件的最終決定，總監(jiān)理工程師、建設單期批準是關于工程延期事件的最終決定，總監(jiān)理工程師、建設單位批準的工程最終延期時間與原合同工期之和將成為新的合同工位批準的工程最終延期時間與原合同工期之和將成為新的合同工期。期。工程臨時延期批準工程臨時延期批準 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的臨時延長發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的臨時延長合同工期的批準。合同工期的批準。工程最終延期批準工程最終延期批準 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的最終延長發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的最終延長合同工期的批準。合同工期的批準。解析解析本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)，明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)監(jiān)理工程師每日記錄整理的監(jiān)理工程師每日記錄整理的項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及施工進展情況的文件及施工進展情況的文件，有別于監(jiān)理人員每個人記錄，有別于監(jiān)理人員每個人記錄的監(jiān)理日記。的監(jiān)理日記。監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)在實施建設工程監(jiān)理過程中每日監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)在實施建設工程監(jiān)理過程中每日形成的文件，由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理形成的文件，由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理工程師負責記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。監(jiān)理日記是每工程師負責記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。個監(jiān)理人員的工作日記。監(jiān)理日志監(jiān)理日志 項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記錄。錄。解析解析 本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理月報是項目，明確了監(jiān)理月報是項目監(jiān)理機構(gòu)每月編寫并向建設單位報告的文件。監(jiān)理機構(gòu)每月編寫并向建設單位報告的文件。監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及工程監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及工程實施情況的文檔資料，既能反映建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況的文檔資料，既能反映建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況，也能確保建設工程監(jiān)理工作可追溯。實施情況，也能確保建設工程監(jiān)理工作可追溯。監(jiān)理月報監(jiān)理月報 項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設單位提交的建設工程監(jiān)理工作及建設工項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設單位提交的建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況等分析總結(jié)報告。程實施情況等分析總結(jié)報告。解析解析 本條規(guī)范明確了設備監(jiān)造的前提和依據(jù)。將原本條規(guī)范明確了設備監(jiān)造的前提和依據(jù)。將原規(guī)范中規(guī)范中“監(jiān)理單位監(jiān)理單位”改為改為“項目監(jiān)理機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)”更貼切。更貼切。建設工程中所需設備需要按設備采購合同單獨制造的，項建設工程中所需設備需要按設備采購合同單獨制造的，項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同對設備制目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同對設備制造過程進行監(jiān)督管理活動。造過程進行監(jiān)督管理活動。設備監(jiān)造設備監(jiān)造 項目監(jiān)理機構(gòu)按照建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同約定，對設備制項目監(jiān)理機構(gòu)按照建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同約定，對設備制造過程進行的監(jiān)督檢查活動。造過程進行的監(jiān)督檢查活動。解析解析 本條規(guī)范是本條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理文件資料的，明確了監(jiān)理文件資料的來源。來源。監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、電子文檔等文件資料，從來源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記電子文檔等文件資料，從來源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記錄性、編審性等文件資料，需要歸檔的監(jiān)理文件資料，按照錄性、編審性等文件資料，需要歸檔的監(jiān)理文件資料，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。國家有關規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理文件資料監(jiān)理文件資料 工程監(jiān)理單位在履行建設工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定工程監(jiān)理單位在履行建設工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。形式記錄、保存的文件資料。項目監(jiān)理機構(gòu)及設施項目監(jiān)理機構(gòu)及設施本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，以及項目監(jiān)理機構(gòu)中程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，以及項目監(jiān)理機構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責。最后，關于監(jiān)理設施分別對建師和監(jiān)理員的職責。最后，關于監(jiān)理設施分別對建設單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。設單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。第三章解析解析 本條是將原規(guī)范本條是將原規(guī)范3.1.13.1.1和和3.1.23.1.2條合并，其目的是條合并，其目的是為了明確建立項目監(jiān)理機構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。為了明確建立項目監(jiān)理機構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。同時，明確要求工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時必須在施同時，明確要求工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時必須在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應遵循適應、精簡、高效的原則，要項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應遵循適應、