2-編制說明-糧油倉儲設備安全技術條件-征求意見稿

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《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》 國家標準 (征求意見 稿 ） 編制說明 《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》 國家標準制定工作組 2017年 5月 目 錄 1 工作簡況 ........................................................................................................... 1 務來源及協作單位 .............................................................................. 1 作過程 .................................................................................................. 1 2 《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》國家標準制定的原則 ........... 2 3 國家標準主要內容的制定依據 ........................................................................ 2 油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》國家標準制定的必要性 . 2 語與定義 .............................................................................................. 3 油倉儲設備的危險 .............................................................................. 3 全要求或措施 ...................................................................................... 3 4 采用國際標準和國外先進標準的程度 ........................................................... 8 5 與有關的現行法律、法規(guī)和強制性標準的關系 ........................................... 8 6 重大分歧意見的處理經過和依據 ................................................................... 9 7 國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議 ........................... 9 8 貫徹國家標準的要求和措施建議 ................................................................... 9 9 廢止現行有關標準的建議 ............................................................................... 9 10 其他應予說明的事項 ................................................................................... 10 1 《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》 國家標準編制說明 1 工作簡況 務來源及協作單位 根據國標委綜合（ 2015） 73 號文件《關于下達 2015 年第三批國家標準制修訂計劃的通知》附件《 2015 年第三批國家標準計劃項目匯總表》中第275 項（編號： 20153868要求，由中糧工程科技（鄭州）有限公司牽頭制定《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》國家標準。為加快《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》編制的進度，使該標準能夠盡早發(fā)布實施，我公司專門成立了《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》標準 制定 工作 組。 作過程 2016 年 7 月工作組成立后， 通過 廣泛 調查 、 收集資料 ， 研究 形成了《 糧油儲藏 糧油倉 儲設備安全技術條件 》國家標準制定的初步工作方案 ， 并就 相關設備 重點 安全生產和使用 問題 進行了 分析 研究。 2016 年 12 月， 工作組 在完成 各項研究 的基礎上 ，形成 了 《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》（初稿）， 并就 標準 初稿向 國內 糧油倉儲設備 主要生產企業(yè)、科研院所以及大專院校等進行意見征求， 共 收到 鄭州鑫元糧機有限公司、深圳赤灣港航股份有限公司、揚州牧羊倉儲工程有限公司、河南工業(yè)大學、河南茂盛機械制造有限公司、河南天隆輸送裝備有限公司、湖北宜都運機機電股份有限公司 等的專家意見 77 條， 其中采納 建議和意見24 條。 工作組 根 據反饋意見 對標準初稿 進行了修改， 形成了 《糧油儲藏 糧 2 油倉儲設備安全技術條件》（征求意見稿） 。 2017 年 4 月，我公司 在 鄭州 組織 召開了《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》等 10 項國家標準 的 意見征求會。會議期間，標準工作組就 《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》（征求意見稿） 中的關鍵 內容 向 與會代表進行了 意見征求 ，并依據 反饋 意見進行 修改 ，形成了 《糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件》 （ 送審稿 ）。 2 《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》國家標準制定的原則 ? 標準工作組嚴格按照 2009《 標準化工作導則 第 1 部分：標準的結構和編寫》的要求進行標準的制定。 ? 有利于我國 糧油倉儲設備生產企業(yè)的發(fā)展 。 ? 注重與現行的 糧油倉儲設備 國家標準以及我國 現有行業(yè)標準及企業(yè)標準相銜接 。 ? 以更有利于我國糧油倉儲設備的 設計 制造及使用安全 為原則。 3 國家標準主要內容的 制定 依據 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》國家標準制定的 必要性 近年來，隨著糧食現代物流和倉儲保管技術的發(fā)展，糧食“四散”（散儲、散裝、散運、散卸）技術不斷普及，糧食出入庫自動化水平得到大幅提高。糧油倉儲設備涉及糧油輸送設備、清理設備、儲藏 系統(tǒng) 等，其中輸送設備主要包括帶式輸送機、氣墊帶式輸送機、刮板輸送機、斗式提升機、吸糧機、清倉機等；清理設備主要為清理篩；儲藏 系統(tǒng) 主要包括糧情測控系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、富氮氣調系統(tǒng)等。各類糧油倉儲設備在 3 糧食出入倉、保管等作業(yè)中的應用越來越廣泛，大大提升了倉儲保管的科技水平。 通過查閱相關資料和文獻，發(fā)現我國現有糧油倉儲設備的安全技術條件還沒有統(tǒng)一的要求和詳細說明，只在涉及單機設備的標準中簡單羅列幾條，這給倉儲設備的安全管理和生產指導工作帶來了諸多不便，因此，制定綜合統(tǒng)一的糧油倉儲設備安全生產方面的國家標準 ，對提高倉儲設備安全管理效率、降低倉儲設備安全事故發(fā)生率將具有重要意義。 通過本標準的制定，將為糧油倉儲設備的安全生產及制造提供可靠的技術標準依據，為倉儲設備的安全管理及使用提供合理的技術指導。 語與定義 本標準確定 相關糧油倉儲設備 的定義 并 采用《 連續(xù) 搬運機械 術語 》標準 （ 14521中的有關術語與定義。 油倉儲設備的危險 本標準依據《機械安全 設計通則 風險評估與風險減小》（ 15706）規(guī)定了本標準涉及的糧油倉儲設備在設計制造 時 ，應進行必要的風險安全評估，同時 規(guī)定 了 因 對糧油倉儲設備 誤用而產生的 可預見的危險應進行分析處理。 全要求或措施 本標準 分別從設計制造安全和使用安全兩個方面對 糧油倉儲設備 涉及的 9種設備 （ 帶式輸送機、氣墊帶式輸送機、刮板輸送機、斗式提升機、吸糧機、扒谷機、清倉機 、 清理篩 、 谷冷機 ） 和 4個 儲藏 系統(tǒng) （ 糧情測控系統(tǒng)、 4 環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、通風系統(tǒng) 、 富氮氣調系統(tǒng) ） 進行了規(guī)定 說明 ，具體內容如下： （ 1） 帶式輸送機 帶式輸送機的設計制造 和使用 安全要求 主要 參考 《糧食帶式輸送機》（ 3515、 《帶式輸送機》 （ 10595、《 爆 炸性環(huán)境 第 1部分：設備 通用要求 》（ 《 可燃性粉塵環(huán)境用電氣設備 第1部分：通用要求 》（ 《 爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范 》（ 0058、 《 帶式輸送機 安全規(guī)范 》（ 4784、《 輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范 》（ 0270、《 港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ 7918等標準 制定。 （ 2） 氣墊帶式輸送機 氣墊帶式輸送機的設計制造 和使用 安全要求參考《 氣墊帶式輸送機 》（ 7854、 《帶式輸送機》 （ 10595、 《 一般用途織物芯阻燃輸送帶 》（ 10822、 《 帶式輸送機 安全規(guī)范 》（ 4784、《 輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范 》（ 0270等標準 制定。 （ 3） 刮板輸送機 刮板 輸送機的設計制造 和使用 安全要求參考《 埋刮板輸送機 》（ 10596、 《 刮板輸送機 》（ 3529、《 刮板輸送機通用技術條件 》（ 105、《 刮板輸送機用液力偶合器 》（ 208 《 飼料機械 埋刮板輸送機 》 （ 11934、 《 港口連續(xù)裝卸設備安全規(guī)程 第 3部分：帶式輸送機、埋刮板輸送機和斗式提升機 》（ 5 、 《 埋刮板輸送機 安全規(guī)范 》（ 132、 《 輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范 》（ 0270等標準 制定。 （ 4） 斗式提升機 斗式提升機 的設計制造 和使用 安全要求參考《 糧食斗式提升機 》（ 3514 《 飼料機械 斗式提升機 》（ 11931《 垂直斗式提升機 》 （ 3926、 《 粉塵爆炸泄壓指南 》（ 15605、 《港口連續(xù)裝卸設備安全規(guī)程 第 3部分：帶式輸送機、埋刮板輸送機和斗式提升機》（ 、 《輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》（ 0270等標準 制定。 （ 5） 吸糧機 吸糧機 的設計制造 和 使用 安全要求參考《 固定吸糧機技術條件 》（ 3517 《 港口吸糧機 》（ 14741、 《 安全標志及其使用導則 》 （ 894、 《 糧食倉儲機械設計使用與管 理 》 （ 2005） 、《 機械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離 》（ 3821等標準 制定。 （ 6） 扒谷機 扒谷機的設計制造 和使用 安全要求參考 《糧食倉儲機械設計使用與管理》 （ 2005） 、 《 機械電氣安全 機械電氣設備 第 1部分：通用技術條件 》 （ 、 《 糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ 7440 《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206等標準 制定。 （ 7） 清倉機 清倉機的設計制造 和 使用 安全要求參考《 糧油機械 螺旋清倉機 》（ 26885、《 糧食倉儲機械設計使用與管理 》 （ 2005） 和《 糧食倉庫安全 6 操作規(guī)程 》（ 206制定 。 其中電氣設備安全參考 《可燃性粉塵環(huán)境用電氣設備 第 1部分：通用要求》（ 和《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ 7440等標準 制定。 （ 8） 清理篩 清理篩的設計制造 和 使用安全要求參考《 糧油機械 組合清理篩 》（ 25235《 糧油機械 重力曲篩 》 （ 25238《 糧油機械 圓筒初清篩 》（ 26893 糧 油機械 振動清理篩 》（ 26894、《 鼠籠初清篩 》 （ 3504、《 網帶初清篩 》 （ 3506、《 糧食倉庫安全操作規(guī)程 》（ 206等標準 制定 ，其中設備操作用鋼直梯、鋼斜梯、防護欄及鋼平臺應符合《 機械安全進入機械的固定設施第 3部分：樓梯、階梯和護欄 》 （ 規(guī)定 。 （ 9） 谷冷機 谷冷機的設計制造及使用安全要求參考 《 谷物冷卻機 》（ 18835《 糧油儲藏 谷物冷卻機應用技術規(guī)程 》（ 29374《 谷物冷卻機低溫儲糧技術規(guī)程 》（ 1204 《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206、 《 制冷和供熱用機械制冷系統(tǒng)安全要求 》（ 237等標準 制定 。 （ 10） 糧情測控系統(tǒng) 糧情測控系統(tǒng)的設計制造及使用安全要求參考 《 糧油儲藏 糧情測控系統(tǒng) 第 1部分：通則 》 、《 糧油儲藏 糧情測控系統(tǒng) 第 2部分： 分機》、《 糧油儲藏 糧情測控系統(tǒng) 第 3部分： 軟件》、《 糧油儲藏 糧情測控系統(tǒng) 第 4部分：信息交換接口協議》 （ 《 糧情測控系統(tǒng) 》（ 7 1203、《糧油儲藏技術規(guī)范》（ 29890《糧食倉庫安全操作規(guī)程》 （ 206、《 測量、控制和實驗室用電氣設備的安全要求 第1部分：通用要求 》（ 、《 港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ 7918等制定 。 （ 11） 環(huán)流熏蒸系統(tǒng) 環(huán)流熏蒸系統(tǒng)的設計制造及使用安全要求參考《 糧油儲藏 磷化氫環(huán)流熏蒸裝備 》（ 17913、《 磷化氫環(huán)流熏蒸技術規(guī)程 》（ 1201《 糧油儲藏 磷化氫 發(fā)生器 》（ 22495 《 工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范 》（ 0235、 《 波紋金屬軟管通用技術條件 》（ 14525《 糧油儲藏技術規(guī)范 》（ 29890《 壓力容器 第 1部分 :通用要求 》（ 、《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206制定。 （ 12） 通風系統(tǒng) 通風系統(tǒng) 的設計制造及使用安全要求參考《 儲糧機械通風技術規(guī)程 》（ 1202、 《糧油儲藏技術規(guī)范》（ 29890、《 糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206、 《 糧油儲藏技術規(guī)范 》（ 1211制定。 （ 13） 富氮氣調系統(tǒng) 富氮氣調系統(tǒng) 的設計制造及使用安全要求參考《 氮氣氣調儲糧技術規(guī)程 》（ 2009） 、《 變壓吸附制氧、制氮設備 》（ 6427 作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀 通用技術要求 》（ 2358、 《 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程 》（ 958、《 作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀 通用技術要求 》（ 8 12358、 《糧油儲藏技術規(guī)范》（ 29890、《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206等標準制定。 4 采用國際標準和國外先進標準的程度 無。 5 與有關的現行法律、法規(guī)和強制性標準的關系 《 糧油儲藏 糧油倉儲設備安全技術條件 》 標準的制定注重與現行法律、法規(guī)和政策以及相關標準的銜接，如： （ 1） 術語和定義與 《 連續(xù) 搬運機械 術語 》 （ 14521標準的 銜接 。 （ 2） 安全標志與《 安全標志及其使用導則 》（ 894標準 的銜接 。 （ 3） 電氣設備安全及防護等級與 《機械電氣安全 機械電氣設備 第 1部分： 通用技術條件》（ 、 《爆炸性環(huán)境 第 1 部分：設備 通用要求》（ 《可燃性粉塵環(huán)境用電氣設備 第 1 部分：通用要求》（ 《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（ 0058《港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ 7918、《 糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ 7440、《 外殼防護等級 (碼 )》（ 208 國家標準 的 銜接 。 （ 4） 設計制造安全要求與《 壓力容器 第 1 部分 :通用要求 》（ 、 《 制冷和供熱用機械制冷系統(tǒng)安全要求 》（ 237、 《機械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（ 3821、 《測量、控制和實驗室用電氣設備的安全要求 第 1 部分：通用要求》（ 9 、 《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》（ 0235等國家標準的銜接。 （ 5） 操作使用安全與 《帶式輸送機 安全規(guī)范》（ 4784、 《港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（ 7918 《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（ 958《作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀 通用技術要求》（ 2358《糧油儲藏技術規(guī)范》（ 29890《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（ 206、《 糧油儲藏技術規(guī)范 》（ 1211國家標準的銜接 。 6 重大分歧意見的處理經過和依據 無 。 7 國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議 糧油倉儲設備安全技術條件的制定符合當前企業(yè)安全生產工作的要求，鑒于當前倉儲設備種類繁多，各個設備 生產廠家的設計制造要求存在一定差異，倉儲設備使用企業(yè)的安全管理工作也參差不齊，完全統(tǒng)一還需要一定的時間和過程，因此建議將本標準 列 為推薦性國家標準。 8 貫徹國家標準的要求和措施建議 （ 1） 加強宣傳 工作 ，提高標準 的認知度 ，讓糧油 倉儲設備 加工 制造及使用企業(yè) 充分認識和理解新標準 要求 ， 并 貫徹實施。 （ 2） 國家有關部門 出臺 政策 ， 發(fā)揮 標準 作用， 促使 相關企業(yè)按照 標準要求 實現相關糧油倉儲設備生產制造及使用的 科學化、 安全化 。 9 廢止現行有關標準的建議 無 。 10 10 其他應予說明的事項 無。