展會應(yīng)急預(yù)案1017

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. “贏在東盟”首屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會應(yīng)急預(yù)案 一、 總則 （一）編制目的 建立健全“贏在東盟”首屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會（下稱“展會”）突發(fā)公共安全事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除展會突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范展會突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少展會突發(fā)公共安全事件對參展人員、設(shè)備、場所的危害，保障參展人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，保持良好的展會環(huán)境。 　?。ǘ┚幹埔罁?jù) 　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 　?。ㄈ┕ぷ髟瓌t 　　以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法辦事。 　　（四）適用范圍 　　本預(yù)案適用于展會內(nèi)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。涉及有關(guān)法律法規(guī)、上級政策及規(guī)定的，按照上級有關(guān)規(guī)定辦理。 　　二、 組織指揮體系及職責(zé) 　?。ㄒ唬┱箷?yīng)急協(xié)調(diào)中心及辦公室 　　成立“贏在東盟”首屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（以下簡稱展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心），統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)展會突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。 　　總協(xié)調(diào)：楊小龍 贏在東盟組委會理事長 　　副協(xié)調(diào)：余征 贏在東盟組委會秘書長 　　成 員：李達(dá)莉 贏在東盟組委會副秘書長 　　 黨政辦 　　 社會事務(wù)辦 　　 經(jīng)貿(mào)辦 　　 公安分局 　　 交警大隊(duì) 　 消防大隊(duì) 　　 供電公司 　　 醫(yī)科大附屬醫(yī)院 　　展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心下設(shè)辦公室，設(shè)在“贏在東盟”首屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)服務(wù)中心（電話：0771-2530257），履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室主任由余征兼任。展會期間，從有關(guān)部門各抽調(diào)1名同志負(fù)責(zé)展會應(yīng)急管理工作。 　?。ǘ┱箷?yīng)急協(xié)調(diào)中心各成員單位職責(zé) 　　由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定開展處置工作。 　　1.保衛(wèi)安全方面 　　包括領(lǐng)導(dǎo)護(hù)衛(wèi)工作和展會場館保衛(wèi)工作，以及保障發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)的人員疏散安全，由公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。 　　2.消防安全方面 　　包括消防監(jiān)測、排除消防隱患和消防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。 　　3.食品安全及醫(yī)護(hù)保障方面 　　包括展會中提供的各類餐飲的食品安全監(jiān)測以及醫(yī)療應(yīng)急保障，由醫(yī)科大附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。 　　4.交通安全方面 　　包括保障領(lǐng)導(dǎo)出行路線和其他參會人員的交通暢順、交通安全，由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。 　　5.供電保障方面 　　包括展會期間的日常供電保障和臨時(shí)供電保障，由供電公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。 　　6.其他未列明情況 　　其他未列明情況由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心研究部署、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。 　　三、 應(yīng)急響應(yīng) 　　展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室接到展會突發(fā)公共事件信息后，立即向有關(guān)部門通報(bào)事故情況，組織有關(guān)單位對事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)以及評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果， 展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心根據(jù)情況做出啟動應(yīng)急預(yù)案決定后，指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。 　　展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下列工作： 　?。ㄒ唬┝⒓赐ㄖ嚓P(guān)部門人員以及專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。 　　（二）配合相關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作，應(yīng)及時(shí)向展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。 　?。ㄈ┙M織專家對展會突發(fā)公共事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出下一步防范措施。 　?。ㄋ模M委會制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采取適當(dāng)方式組織發(fā)布展會突發(fā)公共事件有關(guān)信息。向媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“信息歸口、統(tǒng)一發(fā)布”的原則和規(guī)定程序，信息內(nèi)容應(yīng)經(jīng)發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)或展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心審查同意后，以單位名義發(fā)布。 　　四、 后期處置 　　（一）報(bào)送調(diào)查報(bào)告 　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室要組織相關(guān)成員單位及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)南寧市政府，并抄送市應(yīng)急辦和上級有關(guān)部門。 　　調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容包括：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況；2.應(yīng)急救援參加單位、投入人員和設(shè)備情況；3.應(yīng)急救援過程、經(jīng)費(fèi)決算、實(shí)際效果；4.誘發(fā)事故的主要責(zé)任單位和個(gè)人。 　?。ǘ┯嘘P(guān)部門職責(zé) 　　1.社會事務(wù)辦要做好事故傷亡人員及其家屬的安撫和善后處理工作。 　　2.對重大和特大公共安全事故，由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組或?qū)＜医M，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。 　　五、 應(yīng)急處置保障 　　由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好展會突發(fā)公共事件應(yīng)急處置保障工作。 　?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸保障 　　運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)。 　?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生保障 　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好展會的食品安全保障和醫(yī)療救治工作。 　?。ㄈ┲伟脖Ｕ? 　　公安部門要做好展會的安全保衛(wèi)和社會治安管理，對擾亂社會秩序的，依法給予行政處罰。 　?。ㄋ模┪镔Y保障 　　按照計(jì)劃，展會期間建立臨時(shí)應(yīng)急物資庫，儲備足夠應(yīng)急物資，包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥物、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施、運(yùn)輸工具、通信工具、消防器材等。 　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)保障 由展會主辦方設(shè)立展會應(yīng)急預(yù)備款，保障展會突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。 　?。┤藛T保障 　　根據(jù)實(shí)際需要，有關(guān)部門成立相應(yīng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，為應(yīng)急工作提供必要的人員配備。展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室建立健全與公安、武警、交通、衛(wèi)生、消防、供電等支援、救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保展會突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，人員及時(shí)到位。 　　（七）培訓(xùn)與演練 　　展會開始之前，對展會應(yīng)急管理工作有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)，明確職責(zé)。并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)戰(zhàn)性，增強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)同配合、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。 　　六、 責(zé)任追究 　　重大和特大公共安全事故發(fā)生后，有下列情形將追究有關(guān)人員的責(zé)任： 　　（一）對重大公共安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙他人報(bào)告； 　?。ǘ┪床扇》e極有效的救援措施或應(yīng)急救援不力； 　?。ㄈκ鹿收{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查情況出現(xiàn)重大疏漏； 　　（四）索賄受賄、包庇事故責(zé)任者。 　　七、 附則 　　本應(yīng)急預(yù)案由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施 .