渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程 編制說明

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1 渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程 編制說明 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》由陜西渭北核桃研究開發(fā)中心提出并歸口，現(xiàn)將編制情況說明如下： 一、工作簡況： 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》是陜西省 2010 年重大科技創(chuàng)新項目“渭北核桃標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)”的重要研究內(nèi)容和研究成果。經(jīng)陜西渭北核桃研究開發(fā)中心總結(jié)、整理、申請，被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入“ 2014 年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃”。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》由陜西渭北核桃研究開發(fā)中心提出并歸口，黃龍縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與起草， 并 指導(dǎo)完成編寫工作 ，得到西北農(nóng)林科技大學(xué)延安黃龍核桃試驗示范基地的大力支持和幫助。 陜西渭北核桃研究開發(fā)中心承建的“渭北核桃標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)”項目被陜西省科技廳列為陜西省 2010 年重大科技創(chuàng)新項目計劃，致力于研究我省 渭 北地區(qū)核桃標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理技術(shù)，在黃龍縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的參與下，延安市林業(yè)局高級工程師高鵬老師的指導(dǎo)下，研究整理，形成“渭北無公害核桃上產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程”，并于 2014 年 4月被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入“ 2014年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃”。在西北農(nóng)林科技大學(xué)延安黃龍核桃試驗示范基地的幫助和支持下，積極開展試驗 示范，在陜西省重大科技創(chuàng)新項目建設(shè)建成黃龍縣干果公司年生產(chǎn)加工 2 1000 噸核桃產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，又新建黃龍縣建國核桃農(nóng)民專業(yè)合作社、黃龍縣三岔鄉(xiāng)四條梁圣地紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和黃龍縣磊莊興業(yè)核桃專業(yè)合作社 3 家中小型核桃加工廠，大力推廣“適時采收、科學(xué)合理漂洗、晾曬”的無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程。其中，黃龍縣三岔鄉(xiāng)四條梁圣地紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社被國家林業(yè)局認(rèn)定為“國家級核桃示范基地”。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》起草成員主要有許新平、張鳳煒、劉繼紅、申建國、馬甜、張建平、 種 亞琦、李鳳蘭。其中 ，許新平主持項目，研究分析、執(zhí)筆編寫。張鳳煒組織協(xié)調(diào)，規(guī)則、程序把關(guān)。劉繼紅、申建國 、張建平 負(fù)責(zé)試驗示范。馬甜、種亞琦、李鳳蘭參與工作 ， 收 集 整理 資料等。 二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容： 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》編制的主要原則是堅持適地適樹原則指導(dǎo)下的生產(chǎn)實用性原則，無公害食品生產(chǎn)管理原則，和生產(chǎn)管理過程中的針對性原則。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》的主要內(nèi)容包括渭北地區(qū)無公害核桃生產(chǎn)的術(shù)語和定義、建園技術(shù)、土壤及樹體管理、病蟲害防治、果實采收、商品化處理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大了實施范圍，增加 了造林地空氣、土壤、灌溉水環(huán)境質(zhì)量要求，增加了肥料和農(nóng)藥安全使用要求。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》與現(xiàn)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相比較，存在的主要 區(qū)別 是： 1、 該規(guī)程 突出和體現(xiàn)了當(dāng)前核桃生產(chǎn)管理領(lǐng)域的最新技術(shù)，如“穴貯水肥覆膜保墑”技術(shù)，致力實現(xiàn)“機(jī)械化省力型栽培” 3 模式和“水肥一體化”管理。 2、 該規(guī)程立足于陜西省渭北核桃產(chǎn)區(qū)的土壤、氣候條件和栽培管理水平，提出正對性強(qiáng)，直接指導(dǎo)生產(chǎn)的管理技術(shù)規(guī)程。 3、在建園技術(shù)上突出“四大一膜”關(guān)鍵技術(shù)，適當(dāng)降低苗木規(guī)格要求，更適應(yīng)渭北 產(chǎn)區(qū) 土壤氣候條件。 4、在施肥方式方法和 時間等方面也根據(jù)實際情況和試驗示范結(jié)果、數(shù)據(jù)做了 針對性 調(diào)整 ，更加貼近準(zhǔn)確 。 5、在修剪管理、間作套種和苗木規(guī)格等具體操作程序、時間、要求上更 切 合渭北地區(qū)生產(chǎn)管理 實際 ，具有重要的現(xiàn)實意義。 6、在核桃的采收時間、堆漚處理，晾曬等具體管理環(huán)節(jié)上有重大創(chuàng)新變革。 7、特別是在病蟲害防治技術(shù)上，根據(jù)無公害食品生產(chǎn)管理要求和規(guī)定，結(jié)合渭北核桃產(chǎn)區(qū)的氣候、溫度、濕度條件，提出生物綜合防治，突出標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理理念，符合當(dāng)前生產(chǎn)、消費要求，彰顯本規(guī)程特色和創(chuàng)新。 三、試驗驗證： 2010 年以來，我中心承建的“渭北核桃標(biāo) 準(zhǔn)化安全生產(chǎn)”項目被陜西省科技廳列為陜西省 2010 年重大科技創(chuàng)新項目計劃，就著手制定《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》，并依托黃龍縣干果公司的 2000 畝生產(chǎn)基地和核桃產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線建設(shè)，開展試驗示范。 2014 年 4 月，被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入“ 2014 年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃”后，我們加大試驗示范工作力度，在建成黃龍縣干果公司核桃加工廠的基礎(chǔ)上，依托《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》，又指導(dǎo)黃龍縣 4 建國核桃農(nóng)民專業(yè)合作社、黃龍縣三岔鄉(xiāng)四條梁圣地紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和黃龍縣石堡鎮(zhèn)磊莊興業(yè)核桃專業(yè)合作 社先后建成半自動化核桃加工廠，并在三岔鎮(zhèn)、界頭廟鎮(zhèn)、石堡鎮(zhèn) 全 面開展試驗示范，先后建成黃龍縣三岔鎮(zhèn)曹家塬、鎖子頭試驗示范點，黃龍縣界頭廟鎮(zhèn)神地試驗示范基地和黃龍縣石堡鎮(zhèn)磊莊試驗示范基地。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》試驗示范準(zhǔn)確度高、可靠性強(qiáng)、穩(wěn)定性得到檢驗認(rèn)定。試驗示范的顯著成效是黃龍縣干果公司所屬 1620 畝基地被西北農(nóng)林科技大學(xué)有機(jī)認(rèn)證中心確定為有機(jī)產(chǎn)品，產(chǎn)品先后榮獲陜西省中小企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品、陜西省著名商標(biāo)、獲得 證。黃龍縣三岔鎮(zhèn)四條梁圣地紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社 被國家林業(yè)局認(rèn)定為“國家級核桃示范基地”，合作社的“圣地紅”商標(biāo)，被陜西省工商局認(rèn)定為“陜西省著名商標(biāo)”，取得顯著成績。黃龍縣石堡鎮(zhèn)磊莊被命名為延安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。黃龍核桃榮獲全國馳名商標(biāo)。 四、知識產(chǎn)權(quán)說明： 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》依托“渭北核桃嫁接技術(shù)及配套措施研究”、“渭北核桃新品種選育研究”和“綠色優(yōu)質(zhì)核桃 標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)技術(shù)示范” 3 大陜西省科學(xué)技術(shù)成果，結(jié)合生產(chǎn)管理實踐、習(xí)慣，研究整理制定，多數(shù)運用常規(guī)林業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)，并加以創(chuàng)新，規(guī)程不存在侵權(quán)問題，且 3 大技術(shù)成果，陜西渭北核桃研究開發(fā) 中心均擁有自主 知識產(chǎn)權(quán) ，沒有爭議。 五、采標(biāo)情況： 核桃生產(chǎn)管理長期處于粗放管理狀態(tài)，在一定程度上存在標(biāo) 5 準(zhǔn)不全或是缺失問題，本項目基本沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。我們國家核桃生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，前多年執(zhí)行的國標(biāo) 桃豐產(chǎn)與堅果品質(zhì)》（已廢止），查詢代替的是 1329桃豐產(chǎn)與堅果品質(zhì) （林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年 6月 23日發(fā)布《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》（ 2011 年 7 月 1 日實施。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》與 2011年 6 月 23日發(fā)布《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》相比較，突出無公害生產(chǎn)管理因素，站在渭北產(chǎn)區(qū)的角度，更接近生產(chǎn)實際，具有很強(qiáng)的針對形和可操作性，勢必能更好地指導(dǎo)生產(chǎn)管理，體現(xiàn)無公害特色，實現(xiàn)核桃標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)目標(biāo)。 六、重大意見分歧的處理： 我們 將 采取網(wǎng)絡(luò)、信函和會議的形式廣泛征求意見。其中在陜西省質(zhì)量監(jiān)督檢驗局、延安科技網(wǎng)和黃龍縣公眾信息網(wǎng)發(fā)布征求意見稿。采用郵件方式向西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安市林業(yè)局、黃龍縣核桃局、相關(guān)企業(yè)、協(xié)會、合作社等單位發(fā)征求意見稿50 份 。召開專門會議，組織西農(nóng)、延安市林業(yè)站、黃龍縣核桃局專家 10 人，詳細(xì)座談討論《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》。 征求到意見 、 建議 后， 經(jīng)認(rèn)真疏理、研究，采納 、 參考改進(jìn)，使《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》更加科學(xué)、可行，貼近生產(chǎn)實際。 七、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明： 建議把《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》審批發(fā)布為 推 6 薦 性地方標(biāo)準(zhǔn)。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》是 2010 年陜西省重大科技創(chuàng)新項目“渭北核桃標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)”的重要研究內(nèi)容和研究成果，其主要目的是規(guī)定渭北地區(qū)無公害核桃生產(chǎn)的術(shù)語和定義、建園技術(shù)、土壤及樹體管理、病蟲害防治、果實采收、商品化處理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范生產(chǎn)管理行為，實現(xiàn)安全、高效目標(biāo)。 該標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布，必將使我省渭北地區(qū)核桃生產(chǎn)管理由粗放經(jīng)營、無序管理向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、規(guī)范化管理邁進(jìn)，特別是在病蟲害防治、果實采收、商品化處理等方面采用新技術(shù)、新工藝，改變傳統(tǒng)方式方法，有效保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益，增加群眾收入，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實意義。 截止 2015 年底，全省核桃栽培面積 978 萬畝，渭北占 34%約 332 萬畝，其中黃龍縣 28 萬畝，有三分之二以上面積屬低產(chǎn)林，單產(chǎn)不足 25 千克，經(jīng)濟(jì)效益低下，特別是受搶青采收、堆漚處理、藥劑熏蒸漂白等陋習(xí)影響， 食品安全形勢嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)開發(fā)面臨挑戰(zhàn)，迫切需要制定標(biāo)準(zhǔn)加以管理，制定本標(biāo)準(zhǔn)能有效解決這一關(guān)鍵問題，不僅十分重要，而且非常必要。 把《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》審批發(fā)布為 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn) ，使以核桃為主的高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，勢必提高我省核桃生產(chǎn)管理科技含量，帶動其他產(chǎn)業(yè)走科技興業(yè)之路，為推動省內(nèi)經(jīng)濟(jì)事業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮積極作用。 根據(jù)項目試驗示范，采用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，核桃畝產(chǎn)量能達(dá)到 200千克，產(chǎn)值 6000 元，審核批準(zhǔn)全面推廣應(yīng)用，僅渭北產(chǎn)區(qū)就可以年增加產(chǎn)量 60萬噸，增加產(chǎn)值 80億元，帶動加工、銷售、運 7 輸?shù)?產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，效果明顯。 八、其他應(yīng)予說明的事項。 《渭北無公害核桃生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》的研發(fā)、制定，試驗示范得到陜西省標(biāo)準(zhǔn)化院侯維亞、楊及，西北農(nóng)林科技大學(xué)劉超斌、高智輝，延安市林業(yè)局高鵬，黃龍縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗局、黃龍縣核桃局等同志和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫組，再次表示誠摯的感謝。