《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 三農(nóng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施元年 多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策正孕育》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 三農(nóng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施元年 多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策正孕育(3頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 三農(nóng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施元年 多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策正孕育
2021年作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施元年,正迎來農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持改革政策密集出臺(tái)的“窗口期”。上證報(bào)記者近日采訪多位三農(nóng)問題權(quán)威教授得悉,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合政策正加緊制訂,涵蓋農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及農(nóng)村金融等多方面的其它政策也有待深入細(xì)化后陸續(xù)出臺(tái)。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相當(dāng)于開啟了第二次農(nóng)村改革。”國務(wù)院參事劉志仁昨天在接收上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,40年前,安徽小崗村拉開了中國改革開放的序幕;40年后,伴隨中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)村再次迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
在她看來,今年馬上出臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策
2、會(huì)越來越切合實(shí)際,越來越能助推農(nóng)村發(fā)展。
記者得悉,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合支持政策正在加緊醞釀,關(guān)鍵集中在處理阻礙農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的體制機(jī)制問題,繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面,推進(jìn)建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合長期有效機(jī)制。
對(duì)此,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李秉龍對(duì)上證報(bào)記者表示,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合過程中不一樣產(chǎn)業(yè)之間依然存在不一樣的短板、一二三產(chǎn)業(yè)之間沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦娣窒頇C(jī)制等問題。為此,國家可能在財(cái)政支持、農(nóng)村金融和對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃等方面出臺(tái)相關(guān)政策以支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。
而在農(nóng)村土地政策方面,“農(nóng)村土地三權(quán)分置的改革還要繼續(xù)推進(jìn),其它部分詳細(xì)細(xì)節(jié)方面的政策今年可能要相繼出臺(tái)?!眲⒅救收f
3、。
“盡管現(xiàn)階段國家對(duì)農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)問題還比較謹(jǐn)慎,現(xiàn)在政策僅許可農(nóng)村宅基地在集體組織組員之間流轉(zhuǎn),不許可在非集體組織組員之間流轉(zhuǎn),但未來宅基地在比較大范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)還是可能會(huì)經(jīng)過先試點(diǎn)再調(diào)整政策來深入落地。”劉志仁說。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智接收上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,很多有關(guān)農(nóng)村的宏觀政策已經(jīng)有明確要求,但對(duì)現(xiàn)實(shí)中還未處理的問題,比如怎樣對(duì)農(nóng)村宅基地和承包地進(jìn)行三權(quán)分置、怎樣處理新型經(jīng)濟(jì)主體的用地問題、怎樣充足利用農(nóng)村的閑置房屋等,還有待制訂出臺(tái)對(duì)應(yīng)的細(xì)化政策。
至于農(nóng)村人才政策方面,劉志仁結(jié)合本身調(diào)研經(jīng)歷透露,激勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策近期會(huì)出臺(tái)。
4、 在她看來,農(nóng)民工外出不但接收了城市文明的熏陶,也具有了一定的當(dāng)代化知識(shí)。政府假如以一定的優(yōu)惠政策吸引她們返鄉(xiāng),有利于挖掘地方的發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)農(nóng)村當(dāng)代化建設(shè)。
劉志仁表示,當(dāng)下,部分80后、90后新生代農(nóng)民工在城市享受不了對(duì)應(yīng)的政策和待遇,回到農(nóng)村沒有土地,處于農(nóng)村和城市的兩地邊緣狀態(tài),“為了改變這種現(xiàn)實(shí)狀況,未來也可能會(huì)有部分政策公布?!?
農(nóng)村金融方面今年的政策動(dòng)作也可能不小?!耙院?,怎樣讓金融向鄉(xiāng)村振興傾斜將是一項(xiàng)很主要的任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,但現(xiàn)在農(nóng)村的金融發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!眲⒅救矢嬖V記者,農(nóng)村和城市不一樣,資金的周轉(zhuǎn)周期較長,回收較慢,且有一定風(fēng)險(xiǎn)。在國外,農(nóng)村的資金關(guān)鍵依靠合作基金、合作金融。
她認(rèn)為,目前正在深化的機(jī)構(gòu)和體制改革延緩了部分宏觀政策的出臺(tái),如以前農(nóng)村土地問題關(guān)鍵由國土資源部管理,農(nóng)業(yè)投資則多由財(cái)政部和發(fā)改委管理,現(xiàn)在這些全部歸口到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理。未來,伴隨部門調(diào)整的完成,更多的扶持政策和方案將約定開啟。