加強(qiáng)基層組織建設(shè)夯實(shí)黨的執(zhí)政能力

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1、 加強(qiáng)基層組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政能力 第一篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè)夯實(shí)黨的執(zhí)政能力淺談新時(shí)期下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 黨課材料 主講 何 莉 隨著國(guó)家對(duì)藏區(qū)發(fā)展的高度重視，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，今年是我縣實(shí)施十二五規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，黃金期。但是，在發(fā)展的同時(shí)，我們也看到，全縣基層組織建設(shè)還存在一些不和諧的現(xiàn)象，還有一些亟待解決的問(wèn)題，如何做好發(fā)展和穩(wěn)定，如何抓住發(fā)展的機(jī)遇，如何上下齊心，真正實(shí)現(xiàn)瀘定的跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，在新形勢(shì)下，黨的各級(jí)組織如何更好的發(fā)揮作用，凝聚人心，圍繞縣委縣政府的統(tǒng)一

2、部署為瀘定的跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力的組織保障，那么我們基層組織就要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全縣和諧發(fā)展。今天我們就如何在新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行探討。 首先，我們要知道我們通常所說(shuō)的基層組織究竟是怎樣一個(gè)概念，包含了那些內(nèi)容，有什么樣的職能，下面我們就共同學(xué)習(xí)一下基層組織的概念和作用。 第一章 基層組織的概念和作用 黨的基層組織 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。 1黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

3、黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是。 （1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 （2）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。 （3）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增

4、強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。 （4）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。 2（5）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 （6）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。 （7）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守

5、國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。 （8）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向影響，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 農(nóng)村基層組織 農(nóng)村基層組織，包括設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的各種組織，主要是指村級(jí)組織。包括基層政權(quán)、基層黨組織和其它組織三個(gè)方面，主要有村黨組織、村民委員會(huì)、村團(tuán)支部、村婦代會(huì)、村民兵連及“兩新”組織（“新的經(jīng)濟(jì)組織”和“新的社會(huì)組織”）。由此可知，農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作。 農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)

6、斗力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。大力推進(jìn)農(nóng)3村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要作用。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織農(nóng)村基層組織的組成。 農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心是基層黨組織 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。在十七屆四中全會(huì)指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民

7、群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了其作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 組織基礎(chǔ)作用 農(nóng)村基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是有組織的統(tǒng)一整體，它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。其中，黨的中央組織是黨的首腦和核心，黨的地方組織是連接中央和基層的中間環(huán)節(jié)，而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層組織更是這基礎(chǔ)中不可或缺的組成部分。全國(guó)34756個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了黨組織，68萬(wàn)個(gè)行政村都建立了黨支部，正是這些農(nóng)村基層組織，成為黨組織發(fā)展壯大從而服務(wù)于廣大農(nóng)民的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 橋梁和紐帶作用

8、 4農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶農(nóng)村基層黨組織是建立在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)場(chǎng)，居于農(nóng)民群眾之中，處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線，同農(nóng)民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系。因而成為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現(xiàn)是：一方面農(nóng)民群眾的意見、要求、困難和愿望，通過(guò)農(nóng)村基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái)；另一方面，黨的路線、方針、政策，通過(guò)農(nóng)村基層黨組織貫徹到農(nóng)民中去，變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。 戰(zhàn)斗堡壘作用 農(nóng)村基層黨組織是落實(shí)黨的農(nóng)村工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘 黨的路線的貫徹執(zhí)行和黨的農(nóng)村工作任務(wù)的完成，都需要黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘

9、作用。黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，首先表現(xiàn)在所有基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，并通過(guò)自己的工作使之變成群眾的自覺行動(dòng)；體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的的社會(huì)主義新農(nóng)村；體現(xiàn)在通過(guò)黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成各項(xiàng)任務(wù)上。 領(lǐng)導(dǎo)核心作用 農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心 在我國(guó)廣大農(nóng)村，存在著的各種社會(huì)組織，如行政組織，自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等，在這許多組織中，農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。這種領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有利于保證黨的路

10、線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，有利于重大問(wèn)題的科學(xué)決策，有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系，協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾，有利于對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 我們通常所說(shuō)的加強(qiáng)基層組織建設(shè)主要是指農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)是要抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位要求在農(nóng)村，村民委員會(huì)等群眾自治組織，婦女、青年、民兵等群眾組織都必須接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各自的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。 農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 加強(qiáng)基層組織建設(shè)

11、，要抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，使之成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?jiǎng)恿?、增?qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的重要舉措、改進(jìn)6黨員干部作風(fēng)的重要抓手。 下面我們就探討一下為什么要加強(qiáng)基層組織的建設(shè)： 第二章 加強(qiáng)基層組織建設(shè)的必要性和重要性 我們已經(jīng)了解了黨的基層組織的概念、職能和作用，現(xiàn)在我們就來(lái)談?wù)劶訌?qiáng)基層組織的必要性和重要性。 一、重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮放的基層組織作用，是一條主要的馬克思主義建

12、黨原則 對(duì)待黨的基層組織，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和非無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨有著本資區(qū)別，馬克思主義認(rèn)為，政黨是代表某一階級(jí)、階層或集團(tuán)的利益，并為之奮斗的政治組織，是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具。資產(chǎn)階級(jí)政黨的基本職能是組織競(jìng)選和進(jìn)行表決，因此，資產(chǎn)階級(jí)政黨一般是一個(gè)組織渙散的競(jìng)選聯(lián)盟，往往只有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不存在基層黨組織，主要活動(dòng)也不是在基層，只是到競(jìng)選的時(shí)候，選舉權(quán)由統(tǒng)治階級(jí)擴(kuò)大到普通群眾中，才在選區(qū)內(nèi)設(shè)置基層組織，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，在建黨立之初就確立了重視當(dāng)黨的基層組織作用的原則，這對(duì)保證黨的極強(qiáng)戰(zhàn)斗力，贏得人民群眾的擁

13、護(hù)支持，落實(shí)黨的綱領(lǐng)路線方針起到積極作用。從中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史來(lái)看，黨是在各地共產(chǎn)主義小組的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，也是按照馬克思主義的建黨原則7建立起來(lái)的政黨，黨一成立就在各地廣泛建立自己的基層組織，正是依靠基層組織，凝聚革命力量，逐步形成燎原之勢(shì)，不斷取得了革命斗爭(zhēng)的勝利，并且從勝利走向勝利。進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化假設(shè)的新時(shí)期以后，我們黨按照鄧小平提出的“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”的要求，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)擺到了十分重要的位置，明確地把黨的基層組織作用，提到了決定黨的整體戰(zhàn)斗力的高點(diǎn)，黨的十六大又提出，要通過(guò)積極探索讓干部經(jīng)常受教育、促使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效途徑，不斷提高黨基層組織的凝聚力和戰(zhàn)

14、斗力，將其建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?？梢?，重視和發(fā)揮黨的基層組織作用，是我們黨不斷發(fā)展壯大的一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，這一傳統(tǒng)不能中斷或放棄，只能堅(jiān)持、加強(qiáng)和不斷改進(jìn)。 二、黨的基層組織的地位和作用，客觀上要求我們必須重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 剛才我們已經(jīng)講了黨的基層組織的作用和地位。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界第一大黨，也是領(lǐng)導(dǎo)著世界上人口最多的國(guó)家執(zhí)政黨，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族興旺，要靠黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，要靠地方各級(jí)黨委卓有成效的組織和實(shí)施，，同時(shí)更要靠有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織將黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策不折不扣

15、的落到實(shí)處。 其一，黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，是全黨永葆生機(jī)與活力的基礎(chǔ)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的組織系統(tǒng)中的基8本細(xì)胞，處在黨的組織系統(tǒng)的最下層，是把黨員組織起來(lái)的最直接形式。黨正是通過(guò)一個(gè)個(gè)基層組織把全體黨員組織起來(lái)，形成一個(gè)有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)的有機(jī)整體。黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用不僅是由黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)體現(xiàn)的，也是由黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用或政治核心作用來(lái)體現(xiàn)的，每一名黨員都參加黨的一個(gè)基層組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議，就使黨的中央組織和地方組織的領(lǐng)導(dǎo)有可靠的組織保證。黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接影響著黨的興旺和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成

16、敗。 其二，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的主要橋梁和紐帶作用，這是我們黨的力量源泉和勝利之本。剛才已經(jīng)講了這個(gè)作用，這里就不累述。 其三，黨的綱領(lǐng)路線和方針政策和一切任務(wù)，最終都要通過(guò)黨的基層和廣大黨員帶領(lǐng)群眾去落實(shí)，我黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是分層次的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)黨的中央組織、地方組織和基層組織體現(xiàn)出來(lái)。黨的綱領(lǐng)路線和方針政策是黨的意志和主張的具體體現(xiàn)，是全黨的行動(dòng)綱領(lǐng)和活動(dòng)準(zhǔn)則。要使他們變成廣大黨員和人民群眾的自覺行動(dòng)，一方面要靠綱領(lǐng)路線和方針政策本身的科學(xué)正確，并代表廣大人民群眾的根本利益；另一方面要靠與人們?nèi)罕娮钪苯?、最?jīng)常、最貼近的基層黨組織的宣傳和組織。通過(guò)廣大黨員去

17、動(dòng)員、組織和帶領(lǐng)廣大群眾去理解、接受和執(zhí)行黨的主張。如果黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的任務(wù)就不能順利完成，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)落空。 9其四，黨的基層黨組織對(duì)黨要管黨，要從嚴(yán)治黨負(fù)有重要責(zé)任。在新黨章中第八條規(guī)定“每個(gè)黨員，不能職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”這就是說(shuō)，每名黨員，從中央負(fù)責(zé)人到工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等一線工作的黨員，都在黨的基層組織中生活。黨的基層組織具有對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，組織黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保證黨員的合法權(quán)利不受侵犯，

18、經(jīng)常的吸收新黨員等職責(zé)，黨要管黨，一個(gè)主要方面就是要把黨的基層組織管起來(lái)，管實(shí)、管細(xì)、管嚴(yán)、管好。沒有黨的基層組織，黨自身建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)就無(wú)法落到實(shí)處，保持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就是一句空話。 其五，黨的基層組織是社會(huì)基層組織中的核心。這也是剛才講了的，這里也不累述。 三、在新的歷史發(fā)展階段，黨的基層組織面臨著許多新情況、新問(wèn)題，迫切要求加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形式下，黨的基層組織也面臨著許多新的情況、新的問(wèn)題。從黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)施全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。到十七大高舉中國(guó)

19、特殊社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，又到十七屆六中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目10標(biāo)。各方面情況有在不同的變化，黨的基層組織要適應(yīng)這些變化，不改革、不創(chuàng)新、不與時(shí)具進(jìn)，黨的基層組織建設(shè)是搞不好的。 特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全黨對(duì)鄧小平理論的學(xué)校不斷深入，提出并深刻闡述了“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”、“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想和觀點(diǎn)，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、理論建設(shè)全面推進(jìn)，黨的基層組織建設(shè)也擺到了十分重要的位置，做了大量工作，取得了明顯成效。但是，黨的基層組織建設(shè)上客觀上還存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如一些

20、地方?jīng)]有把黨的基層組織建設(shè)擺在應(yīng)有的位置，對(duì)這項(xiàng)工作注意不夠，指導(dǎo)不力，不同程度的存在放松和削弱黨的基層組織建設(shè)傾向；再者是有些地方不能適應(yīng)新形式，研究新情況，解決新問(wèn)題，工作被動(dòng)；三是一部分黨的基層組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，有的基層干部作風(fēng)不正，脫離群眾，一些黨員起不到模范帶頭作用；四是有的基層組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，又不做發(fā)展黨員工作，青年黨員和一線黨員比例下降。在我縣，農(nóng)村基層組織建設(shè)上存在的問(wèn)題：一方面，村干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在“難選”、好干部“難留”的問(wèn)題；再一方面，村干部在作風(fēng)上表現(xiàn)出缺乏奉獻(xiàn)精神、缺乏進(jìn)取精神、缺乏公道正派，三方面存在黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理現(xiàn)象；四

21、方面存在部分村兩委職責(zé)不清、關(guān)系不順，群眾反映強(qiáng)烈；五方面?zhèn)€別村組家族勢(shì)力干擾村務(wù)，群眾利益得不到切實(shí)維護(hù)；六方面部分基層黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，公信度差，在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻、重點(diǎn)項(xiàng)目、中心工作中不能充分11發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，極個(gè)別甚至陷入非法利益格局等。面臨著這些問(wèn)題的存在，這就更加迫切要求我們要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，目的在于健全和發(fā)展黨的每個(gè)細(xì)胞，緊密聯(lián)系群眾，更好地把黨的各項(xiàng)綱領(lǐng)路線和方針政策落到實(shí)處，全面完成黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)。 當(dāng)前，瀘定正處在實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、黃金期。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

22、，是推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的基礎(chǔ)性、根本性工程，直接關(guān)系黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，直接關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。所以全縣的各級(jí)黨組織務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)。 既然加強(qiáng)基層組織建設(shè)是很有必要而且是必須的，我們?cè)撛鯓觼?lái)加強(qiáng)這方面的建設(shè)呢。 第三章 加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議 結(jié)合目前面臨的新形式，新問(wèn)題，我在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)上要談幾點(diǎn)建議： 一、嚴(yán)格一把手責(zé)任制抓好黨的基層組織建設(shè)。 中組部李源潮部長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“書記抓、抓書記”，書記抓，就是各級(jí)黨委書記要履行好黨建責(zé)任，親自抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)；抓書記，就是要抓好村

23、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，12關(guān)鍵要先建設(shè)一個(gè)好的黨支部。因此，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，排除宗族勢(shì)力、派性和各種關(guān)系的干擾，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。上級(jí)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以中央提出的“六個(gè)好”目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)，以抓班子帶隊(duì)伍為己任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過(guò)加大督查考核、派駐工作組、包村包片等形式抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。 在抓書記上可以做好“派”與“選”結(jié)合，解決基層組織干部隊(duì)伍“難選”的問(wèn)題。對(duì)基層黨

24、支部書記的選任上，要堅(jiān)持思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取“兩推一選”的辦法，配強(qiáng)基層黨支部書記；針對(duì)部分人難選、選人難的狀況，可以采取從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到基層黨組織任職。 在剛剛由縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》（下面簡(jiǎn)稱《意見》）中，專門提出了要實(shí)施農(nóng)村基層帶頭人工程，要配優(yōu)、配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。一是抓好農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格按照“一好四強(qiáng)”、“一好雙強(qiáng)”的要求選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書記，，要按照1：2比例建立村黨支部書記和村委會(huì)主任后備人才庫(kù)，按照1：3比例建立村民組長(zhǎng)和村“兩委”成員后備人才庫(kù)。二是要增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾

25、的能力。以實(shí)施藏區(qū)“千村黨建提升工程”為契機(jī)，開展服務(wù)型、實(shí)效型黨組織建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)、傳13教幫帶、實(shí)踐鍛煉等措施，增強(qiáng)基層黨組織的組織發(fā)動(dòng)能力、解決問(wèn)題能力、引領(lǐng)發(fā)展能力。不斷著力提高基層干部的法律素養(yǎng)和政策水平增強(qiáng)基層干部“說(shuō)農(nóng)家話、做農(nóng)家事”的意識(shí)和能力，掌握并運(yùn)用群眾語(yǔ)言宣傳政策、開展工作，增強(qiáng)基層組織的影響力和號(hào)召力。要推廣運(yùn)用“文建明工作法”，增強(qiáng)基層黨組織的公信力，提升村組干部解決實(shí)際問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件的能力和水平。三要抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。要深入推行“321”工作機(jī)制，報(bào)障村民自治權(quán)。進(jìn)一步完善村級(jí)制度，深入推進(jìn)并進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)

26、督；四是要深入開展好農(nóng)村基組織集中整頓。要按照中央“基層組織建設(shè)年”的要求，結(jié)合去年我縣開展的基層組織分類升級(jí)活動(dòng)有針對(duì)性的制定措施，對(duì)存在問(wèn)題的基層黨組織必須強(qiáng)化思想教育，督促限期整改，采取調(diào)整、培訓(xùn)、選派的辦法，配強(qiáng)書記，建好組織。五是要著力打造農(nóng)村基層建設(shè)亮點(diǎn)。以打造和創(chuàng)建黨建示范亮點(diǎn)、黨員示范崗、優(yōu)秀黨員為載體，促進(jìn)基層組織的良性發(fā)展。六是要抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織黨建及黨群共建工作?？h委通過(guò)這六中形式，努力讓全縣的基層組織體系進(jìn)一步健全，基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨建工作保障進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織管理進(jìn)一步規(guī)范。 二、創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展機(jī)制抓抓好黨的基層組織建設(shè)。黨

27、員是黨的細(xì)胞和基礎(chǔ)，黨員的質(zhì)量關(guān)乎黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。沒有一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，黨的先進(jìn)性就無(wú)從談起。發(fā)展黨14員是給黨不斷注入新的血液，使黨不斷增強(qiáng)活力，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。農(nóng)村黨員隊(duì)伍是農(nóng)村黨建的基礎(chǔ)，是黨支部發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)，必須高度重視基層組織隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力。要把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)。 在《意見》中就黨員發(fā)展提出要求每村每年至少要培養(yǎng)3至5名入

28、黨積極分子，確定1至3名發(fā)展對(duì)象，要重點(diǎn)抓好村組干部、科級(jí)示范戶、種養(yǎng)殖大戶、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部以及女青年的入黨工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍。要建立規(guī)范農(nóng)村黨組織管理，實(shí)行1名黨員聯(lián)系多名群眾制度，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。通過(guò)黨員隊(duì)伍的不斷優(yōu)化，使全縣黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步激發(fā)。 三、堅(jiān)持黨員干部教育制度化抓好黨的基層組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和生活方式多樣化的背景下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于迷信活動(dòng)或者賭博活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了

29、新的挑戰(zhàn)。這就要求我們黨要高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持農(nóng)村基層干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把政治理論教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合15起來(lái)，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來(lái)，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真履行職責(zé)，全心全意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。 在《意見》中提出，要加大黨員人才培訓(xùn)力度，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證50名以上55歲以下的黨員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，到2021年，使全縣80%以上55歲以下的農(nóng)村黨員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。每年至少要舉辦1期

30、入黨積極分子和新黨員的培訓(xùn)班，要培訓(xùn)村干部300人次，要培訓(xùn)基層黨務(wù)干部100人次，要培訓(xùn)黨員干部1000人次，到2021年，確保每名黨員、干部全部輪訓(xùn)一次。要開展以“推進(jìn)跨越發(fā)展，我的責(zé)任是什么”、“維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，我的任務(wù)是什么”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，我該做什么”為主題的多種形式主題實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員立足本職履職奉獻(xiàn)。通過(guò)培訓(xùn)，不斷教育引導(dǎo)黨員和干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，增強(qiáng)的政治敏銳性和鑒別力，堅(jiān)決貫徹黨的方針政策和縣委、縣政府的決策部署。 四、著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓好黨的基層組織建設(shè)。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定，“黨

31、必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作”。農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相輔相成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民作為市場(chǎng)的主體，遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存、求發(fā)展，希望依靠組織的支持、16引導(dǎo)，使自己的利益得到保護(hù)和更大的發(fā)展，因此農(nóng)村基層組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把黨的自身建設(shè)和幫助農(nóng)民致富緊緊聯(lián)系起來(lái)，讓農(nóng)民既看到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益又在現(xiàn)實(shí)生活中得到真正的實(shí)惠。在工作方式上，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激活生產(chǎn)力要素，盤活農(nóng)村社會(huì)資源，引導(dǎo)農(nóng)民用經(jīng)濟(jì)手段迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，使農(nóng)民成為真正意義上的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建

32、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。圍繞服務(wù)廣大農(nóng)民群眾抓黨建。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作都必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。農(nóng)村黨建工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。實(shí)踐證明，將農(nóng)村黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，

33、有利于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織自身建設(shè)。以服務(wù)強(qiáng)組織，以服務(wù)促發(fā)展，也能夠不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 五、健全和完善村組干部激勵(lì)保障機(jī)制抓好黨的基層組織建設(shè)。 17在《意見》中，明確提出。要建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，逐年增加村組干部的報(bào)酬；要建立健全績(jī)效考核機(jī)制，把村組干部的報(bào)酬分為基本報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬兩部分用以體現(xiàn)干部績(jī)效；要建立健康體檢機(jī)制，從2021年起，每三年組織全縣村支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行一次健康體檢；要建立健全離任保障機(jī)制，使村組干部“老有所養(yǎng)，退有保障”；要建立表彰激勵(lì)機(jī)制，不斷提高基層干部的政治待遇。從五方面來(lái)

34、保障村組干部的權(quán)益，不斷提高基層干部的待遇和福利，激發(fā)村組干部帶領(lǐng)基層組織發(fā)揮應(yīng)有作用，也讓基層干部無(wú)后顧之憂，更能放開手腳，大膽做事，大膽干事。 今年是全國(guó)的基層組織建設(shè)年，也是我縣全面啟動(dòng)基層組織建設(shè)的第一年，我相信在全體基層黨員干部的通力配合下，在各級(jí)黨組織努力下，全縣基層組織一定會(huì)不斷加強(qiáng)，更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為全縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 今天也不是什么講課，就是和大家一起探討了一下我縣基層組織建設(shè)的一些內(nèi)容，不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝。 第二篇：加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)

35、 兩個(gè)月時(shí)間的2021黨支部書記研討班，在校組織部的領(lǐng)導(dǎo)和安排下，我們進(jìn)行了參觀、調(diào)研、學(xué)習(xí)、報(bào)告、討論、交流以及文體活動(dòng)等一系列研討活動(dòng)，為實(shí)施《天津大學(xué)教工基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施方案》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過(guò)各種活動(dòng)提高了各黨支部書記的黨性和能力，同時(shí)也增強(qiáng)了天津大學(xué)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施的影響力，下面就本次研討活動(dòng)本人的心得體會(huì)進(jìn)行總結(jié)。 一、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是黨的基層組織堅(jiān)實(shí)牢固的關(guān)鍵 黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論和”科學(xué)發(fā)展觀”理論的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各基層黨支部必須始終堅(jiān)持以學(xué)校中心

36、工作為中心，為實(shí)現(xiàn)天津大學(xué)“三步走”戰(zhàn)略充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展的堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。 黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)好，就能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工堅(jiān)持黨的基本理論、路線和方針，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的各項(xiàng)決議；黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)還需要有相配套的規(guī)章制度的建設(shè)作為保證，這樣既能有效地激勵(lì)黨員充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，又能有效地監(jiān)督和制止少數(shù)黨員的違紀(jì)違規(guī)行為；黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的好，就可以帶出一支好的黨員隊(duì)伍，以良好的黨風(fēng)在群眾中樹立起旗幟和標(biāo)桿的形象。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就要著重做好以下幾個(gè)方面的工作： 1、堅(jiān)持用黨的基本理論等重要思想教育武裝全體黨

37、員； 2、加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，擴(kuò)大黨支部工作的覆蓋面，提高黨支部的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力； 3、建立和完善一套好的規(guī)章制度，加強(qiáng)黨支部的作風(fēng)建設(shè)。 二、黨支部書記提高黨性意識(shí)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的前提 黨性是一個(gè)政黨本質(zhì)屬性的集中表現(xiàn)。共產(chǎn)黨的黨性以工人階級(jí)的階級(jí)性為基礎(chǔ)，是工人階級(jí)階級(jí)性的集中表現(xiàn)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性與馬克思主義的科學(xué)性、革命性和實(shí)踐性的高度統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 堅(jiān)強(qiáng)的黨性是黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)強(qiáng)的黨性，特別體現(xiàn)在以

38、下四個(gè)方面。一是具有堅(jiān)定的理想信念。確立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想和信念，是每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性最集中最重要的表現(xiàn)。二是具有牢固的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解能事，堅(jiān)持不懈做好事。三是具有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，反對(duì)自由主義。一個(gè)黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上看他 的組織原則強(qiáng)不強(qiáng)，紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。四是具有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充滿了做事的激情，勇于變革、勇于進(jìn)??；努力做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；敢于做解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；能

39、夠做勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。 對(duì)于每一個(gè)黨支部書記來(lái)說(shuō)，如何培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的黨性，帶動(dòng)全體黨員強(qiáng)化黨性原則，做到胡錦濤同志提出的保持新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，我認(rèn)為，應(yīng)主要從三個(gè)方面作出努力。 1、要在加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)中來(lái)培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的黨性。 學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物、分析形勢(shì)、解決問(wèn)題。要重視知識(shí)積累，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入的調(diào)查研究來(lái)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，來(lái)鍛煉自己的黨性，檢驗(yàn)自己的黨性。這次黨支部書記研討班中的一次講座，讓我們體會(huì)到學(xué)習(xí)的重要性，如：科學(xué)社會(huì)主義和民主社會(huì)主義的區(qū)別，使我們

40、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到我國(guó)特色的社會(huì)主義道路必須是科學(xué)社會(huì)主義道路，只有科學(xué)發(fā)展觀才能引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的前進(jìn)。 2、要在實(shí)踐中來(lái)錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性。 黨員增強(qiáng)黨性的過(guò)程，是黨員思想作風(fēng)、政治品質(zhì)、道德操行的鍛造過(guò)程，要堅(jiān)持把黨性鍛煉和品質(zhì)修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，努力塑造共產(chǎn)黨員良好的人格形象。品質(zhì)就是一個(gè)人的品格、素質(zhì)、道德情操等的綜合，是一個(gè)人的內(nèi)在之氣和外在之貌的有機(jī)統(tǒng)一。 品質(zhì)的優(yōu)劣是判斷一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng)的基本依據(jù)之一。作為教育工作者，其第一要?jiǎng)?wù)是教書育人，能夠培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的人才，關(guān)鍵是自身的品質(zhì)必須高尚，作為黨員尤其是黨支部書記，必須在工作實(shí)踐中錘煉自身的黨

41、性，不斷提高自身素質(zhì)，事事能夠做到以身作則，處處體現(xiàn)出身教重于言教的理念，帶領(lǐng)黨員和群眾從思想作風(fēng)、政治品質(zhì)、道德操行等方面不斷有所提高。 3、要在積極參加黨內(nèi)生活中來(lái)鞏固堅(jiān)強(qiáng)的黨性。 積極、主動(dòng)地參加黨內(nèi)生活，自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下，黨員要增強(qiáng)黨性，必須嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持把黨性鍛煉與干好本職工作結(jié)合起來(lái)，在黨的組織建設(shè)的實(shí)踐中展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。 黨支部書記研討班作為學(xué)校組織部組織的一次有意義的活動(dòng)，每一個(gè)參與者能否做到主動(dòng)參與，積極進(jìn)取，能否有效地完成研討班的各項(xiàng)任務(wù)，充分體現(xiàn)了作為一個(gè)黨支部書記的黨

42、性的是否強(qiáng)，任何時(shí)候，沒有嚴(yán)格的自我約束和自我要求，就不可能體現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性，也不可能完成好本職工作。 三、支部書記能力的不斷提高是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的保證 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。隨著學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)工作的不斷 深入，基層黨支部建設(shè)工作顯得越來(lái)越重要，如何提升黨支部書記的能力，當(dāng)好一名黨支部書記是我們應(yīng)該研討的一項(xiàng)重要課題。要提升黨支部書記的工作水平必須注意提高支部書記的能力，通過(guò)支部書記的工作，充分發(fā)揮基層黨組織的推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)每一個(gè)黨員的先鋒模范作用服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的發(fā)展。 因此，各級(jí)黨組織要注重不斷加強(qiáng)黨支部書記能力建設(shè)，用

43、能力價(jià)值觀統(tǒng)攝主導(dǎo)權(quán)力價(jià)值觀、金錢價(jià)值觀，激發(fā)主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮聰明才智，積極進(jìn)取，主動(dòng)熱忱地為黨工作，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)極其重要的環(huán)節(jié)。 支部書記能力的培養(yǎng)包括如下方面： 1、分層分類，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展黨支部書記教育培訓(xùn)，著力提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。 加強(qiáng)黨支部書記能力建設(shè)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)黨支部書記的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。這次支部書記研討班在加強(qiáng)支部書記能力建設(shè)方面起到了積極有效的作用，也體現(xiàn)在： （1）著力培養(yǎng)了黨支部書記的學(xué)習(xí)能力，這是提高黨務(wù)工作者政治素質(zhì)，理論素質(zhì)的重要途徑，支部書記研討班通過(guò)報(bào)告、自學(xué)、討論、網(wǎng)上交流

44、等形式，促進(jìn)了大家的學(xué)習(xí)能力得到了真正的提高； （2）大力提高了黨支部書記的實(shí)踐能力，通過(guò)考察、參觀、交流幫助支部書記熟悉了解新形勢(shì)下黨的執(zhí)政規(guī)律，進(jìn)一步提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力； （3）增強(qiáng)了黨支部書記的開拓創(chuàng)新能力，解放了思想，開拓了思路，促進(jìn)支部書記善于用改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，研討班通過(guò)與書記、校長(zhǎng)、處長(zhǎng)等校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，對(duì)學(xué)校的工作有了進(jìn)一步了解，同時(shí)也提出了我校存在的問(wèn)題，對(duì)于大家的在將來(lái)工作中提高創(chuàng)新能力是非常有益的。 2、建立完善黨支部書記的培養(yǎng)選拔激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)加強(qiáng)能力建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力。 （1）加大民主選舉力度。積極引入競(jìng)爭(zhēng)

45、機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記的責(zé)任意識(shí)。 我們結(jié)構(gòu)二支部選舉每次都是13名黨員都是侯選人，大家共同投票，票數(shù)前三名的黨員當(dāng)選，體現(xiàn)了民主和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也強(qiáng)化了組織委員的責(zé)任感。 （2）實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)?！耙匀藶楸尽?，推行黨支部書記的職業(yè)生涯自我設(shè)計(jì)與組織設(shè)計(jì)相結(jié)合。 支部書記培養(yǎng)是上級(jí)黨組織應(yīng)該考慮的問(wèn)題，對(duì)支部書記的個(gè)性化培養(yǎng)，有助于充分發(fā)揮支部書記的個(gè)人潛力，調(diào)動(dòng)其積極性和主觀能動(dòng)性，針對(duì)不同的發(fā)展目標(biāo)，采取超前培養(yǎng)、崗位培養(yǎng)，脫崗培養(yǎng)、掛職培養(yǎng)等方式。 （3）完善激勵(lì)機(jī)制。修改或調(diào)整有關(guān)基層支部書記及其委員的考核目標(biāo)，從工作量、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等按照實(shí)

46、際考核，如果各項(xiàng)工作只是盡義務(wù)就會(huì)傷害其工作的積極性和主動(dòng)性。 3、增強(qiáng)組織活力，營(yíng)造黨支部書記能力發(fā)展的良好人文環(huán)境 各級(jí)黨組織要積極探索，通過(guò)充分發(fā)揮基層黨組織作用，增強(qiáng)組織活力的有效途徑。用組織的關(guān)懷、用黨的事業(yè)的發(fā)展把優(yōu)秀的黨務(wù)人才凝聚起來(lái)。 （1）要堅(jiān)持上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，這次校組織部的同志們?yōu)橹Р繒浹杏憰?huì)提供了大量的服務(wù)，尤其是丁曉玲副部長(zhǎng)、金璇和張文鳳同志的行動(dòng)，讓與會(huì)全體支部書記感動(dòng)不已，從她們身上看到了黨員的先鋒模范作用，也體會(huì)到組織的關(guān)懷，更進(jìn)一步增強(qiáng)了全體研討班支部書記的凝聚力。 （2）要加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律的研究，建立完善、拴心

47、、留人的良好機(jī)制，各級(jí)黨組織要從黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)黨支部書記作為黨的基層干部也是人才，要用事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)把工作在第一線的黨支部書記凝聚好； （3）加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)人才發(fā)展規(guī)律的研究，堅(jiān)持走自主性、培養(yǎng)性、使用性和政策性開發(fā)并舉的人才開發(fā)道路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要； （4）把建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、群眾擁護(hù)的基層黨支部書記隊(duì)伍作為黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好，營(yíng)造良好的人文環(huán)境，建設(shè)一流的黨務(wù)人才，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要的人才支撐和智力支持。 四、黨在廣大人民群眾中的影響力是各級(jí)黨組織共同奮斗的集合提高黨

48、組織的影響力，只有基層黨組織的努力是不夠的，需要各級(jí)黨組織的共同奮斗，從黨中央的政策指導(dǎo)到各級(jí)黨組織對(duì)黨中央政策的落實(shí)，從黨的各項(xiàng)工作計(jì)劃的制定到計(jì)劃的實(shí)施，從每一個(gè)單位黨委的工作思路的形成到每一個(gè)基層黨組織的各種行為，都對(duì)黨在群眾中影響力起著不同的作用。 校黨委常委要制定與黨的工作目標(biāo)相一致的政策和制度，要有調(diào)動(dòng)積極性和主觀能動(dòng)性的機(jī)制，要有堅(jiān)持聯(lián)系和服務(wù)基層黨支部的工作機(jī)制。黨委組織部應(yīng)該經(jīng)常深入基層，通過(guò)院黨委了解和掌握各黨支部的工作情況，總結(jié)各黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，要組織如同支部書記研討會(huì)模式的各種相關(guān)活動(dòng)，對(duì)不同層次的黨的干部、黨員、積極分子等進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)。各

49、基層黨委應(yīng)該經(jīng)常指導(dǎo)黨支部工作，制定好本單位的工作計(jì)劃，檢查落實(shí)基層黨支部的各項(xiàng)工作，從工作、業(yè)績(jī)、成效等方面落實(shí)好激勵(lì)機(jī)制；基層黨支部要制定好黨支部工作計(jì)劃，及時(shí)將工作計(jì)劃和上級(jí)黨組織下達(dá)的任務(wù)傳達(dá)到每個(gè)黨員，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。做到每一個(gè)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，要發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，真正把支部各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)一致，齊心完成黨委的目標(biāo)工作，真正做到一個(gè)黨員一面旗幟，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生不可估量的巨大影響力。 五、黨支部書記研討班是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要環(huán)節(jié) 天津大學(xué)2021教工黨支部書記研討班的舉辦，強(qiáng)調(diào)舉辦研討班是為落實(shí)《天津大學(xué)教工基

50、層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施方案》而舉辦的，研討班有計(jì)劃、有目標(biāo)、有實(shí)施、有成效，各種活動(dòng)體現(xiàn)了學(xué)習(xí)黨的社會(huì)主義建設(shè)理論的需要，體現(xiàn)了落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，體現(xiàn)了進(jìn)一步開創(chuàng)我校黨建工作新局面的需要，也體現(xiàn)了提高教工黨支部書記隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。 這次研討班強(qiáng)調(diào)了支部書記要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)的重要性。要求各黨支部書記在抓好日常黨建工作的同時(shí)，要加強(qiáng)黨建工作課題的研討，通過(guò)調(diào)研、討論探討如何加強(qiáng)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先進(jìn)模范作用，保證基層黨支部推動(dòng)本單位中心工作的實(shí)踐；如何進(jìn)一步加強(qiáng)教工黨員教育培訓(xùn)的方法

51、和途徑。 研討班的舉辦是非常必要的，有助于基層黨支部建設(shè)的加強(qiáng)，有助于支部工作走出傳統(tǒng)工作模式，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有助于提高黨支部工作的科學(xué)性、規(guī)范性。 韓明 2021年12月16日 第三篇：論文：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力做好“五篇大文章”強(qiáng)化基層黨組織執(zhí)政能力 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的要求，如何結(jié)合實(shí)際，不斷提高執(zhí)政能力，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題?；鶎狱h組織提高執(zhí)政能力，要從做好“五篇大文章”入手來(lái)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)。 （一）從做好“發(fā)展篇”來(lái)強(qiáng)化基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)。

52、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基層黨組織要履行好“執(zhí)政”的角色，就必須把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，不斷增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)十六大、四中、五中全會(huì)精神，我們更全面地理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確科學(xué)的發(fā)展觀是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)的新要求，提升了對(duì)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。象奎管處這樣的一個(gè)老單位改革與發(fā)展的任務(wù)都非常繁忙，如何提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，創(chuàng)新發(fā)展思路。黨委一班人把“立足水管業(yè)，強(qiáng)基固本；做實(shí)建筑業(yè)，達(dá)標(biāo)創(chuàng)利；拓展水電業(yè)，節(jié)能增效；發(fā)展各行業(yè)，維穩(wěn)富民”作為奎管處明年乃至“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思

53、路，一是基于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)考慮發(fā)展思路的定位，將它作為可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源；二是基于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀分析和評(píng)估，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。水管業(yè)是奎管處的主業(yè)，承擔(dān)著 1為七師工農(nóng)業(yè)用水服務(wù)的重任，必須作為發(fā)展的第一任務(wù)，來(lái)加強(qiáng)和鞏固；建筑業(yè)是奎管處走向市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間的突破口，必須從打造體制優(yōu)勢(shì)，規(guī)范運(yùn)作上來(lái)下功夫；水電業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)，是奎管處發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須從爭(zhēng)取政策、跑項(xiàng)目上入手，加快推進(jìn)速度。發(fā)展思路決定發(fā)展成效，發(fā)展成效體現(xiàn)著黨的先進(jìn)，檢驗(yàn)著基層黨組織駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。 （二）從做好“決策篇”來(lái)強(qiáng)化基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。提高決策力就

54、是要提高科學(xué)決策和民主決策的能力，這是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)，不是提高總攬全局的能力的需要。一是要抓好基層黨委班子制度建設(shè)，建立健全黨委會(huì)議事規(guī)則、黨委集體研究“三重一大”問(wèn)題、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等制度，強(qiáng)化制度約束力，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用。二是要完善基層黨委工作機(jī)制，建立健全以民主集中制為核心的科學(xué)的決策機(jī)制，使各項(xiàng)決策更符合客觀實(shí)際，更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步建立健全有序的工作運(yùn)行機(jī)制。三是要加強(qiáng)基層黨委一班人的民主執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)揮班子的整體合力，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，形成講黨性、講原則、求大同、存小異的良好氛圍，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。四是

55、要認(rèn)真實(shí)施處黨委提出了加強(qiáng)基層黨建工作的“522”工程和“1116”創(chuàng)建指標(biāo)，通過(guò)抓好“兩級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，夯實(shí)基層黨建設(shè)工作，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)基層政治文明建設(shè)。 （三）從做好“穩(wěn)定篇”來(lái)強(qiáng)化基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。 基層黨組織往往處在各種矛盾和突發(fā)事件的風(fēng)口浪尖，直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾。對(duì)于奎管處這樣的老單位，歷史遺留問(wèn)題和深化改革引發(fā)的矛盾相互交織，既有企業(yè)退休人員要求享受事業(yè)工資、“五七”排人員要求待遇等老問(wèn)題，又有改革中干部落聘、富余人員分流、分配制度調(diào)整等等方面新問(wèn)題。如果缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，就可能導(dǎo)致矛盾激化，影響改革發(fā)展的大局。直接面對(duì)這些問(wèn)題的

56、是基層黨組織，最終解決好這些問(wèn)題也離不開基層黨組織。要營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，就必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把基層黨建工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓好。就必須切實(shí)做好基層干部的教育管理工作，認(rèn)真查找和整改基層領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)和行為方面存在的問(wèn)題，切實(shí)把涉及職工切身利益的事做好、做細(xì)、做實(shí)，真正做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人，職工群眾的貼心人；就必須針對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作的新特點(diǎn)，把握職工群眾的脈搏，按照“有法、有規(guī)、有理、有情”的原則，按程序處理各種糾紛和矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高基層黨組織應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。 （四）從做好“落實(shí)篇”來(lái)強(qiáng)化基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)

57、。思路、目標(biāo)確定之后，執(zhí)行就是決定因素，落實(shí)就是貫徹執(zhí)行的有力體現(xiàn)。提高基層黨組織的執(zhí)行力，一是要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，強(qiáng)化基層黨組織的政治紀(jì)律，在政治上、思想上和行動(dòng)上與中央和上級(jí)黨委保持高度的一致，自覺按照上級(jí)黨委決議、決定和工作部署，令行禁止，在落實(shí)中體現(xiàn)執(zhí)政能力。 二是要抓好基層黨組織具體抓落實(shí)的過(guò)程管理，黨委一班人要做到思路清晰，把握大局，責(zé)任明確，措施有力，要層層落實(shí)責(zé)任制，做到“年初有目標(biāo)，平常有檢查，年終有考核，考核有兌現(xiàn)”針對(duì)單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；三是要抓好“一把手”工程，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把那些“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”，表現(xiàn)突出

58、，業(yè)績(jī)優(yōu)異，群眾公認(rèn)，具有帶班能力的優(yōu)秀基層干部放到一把手的位置上發(fā)揮作用，努力形成“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的良好格局。四是要抓好內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)工作，平穩(wěn)解決單位內(nèi)外部不同層面、不同群體之間的矛盾與沖突，營(yíng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的良好環(huán)境。 （五）從做好“創(chuàng)新篇”來(lái)強(qiáng)化基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。作為基層黨組織，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，自覺地做到與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新。要強(qiáng)化基層黨組織和廣大黨員的執(zhí)政意識(shí)，著力打造一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)、效益、雙贏、創(chuàng)新”新理念，進(jìn)一步教育引導(dǎo)干部職工自覺適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。以開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，

59、突出強(qiáng)化基層黨組織核心作用，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。以開展“兩級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為有效載體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)工作水平。 總之，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。我們要在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)基層 黨組織建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，全面提高基層黨組織執(zhí)政能力，真正把黨的基層組織建設(shè)成為始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。 第四篇：切實(shí)加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè) 作者：孫養(yǎng)統(tǒng)文章來(lái)源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：346更新時(shí)間：2

60、021-6- 1周家壩街道幅員面積12.28平方公里，轄10個(gè)社區(qū)1個(gè)村，管理1所初級(jí)中學(xué)、2所小學(xué)，常住人口6萬(wàn)余人，流動(dòng)人口、暫住人口近2萬(wàn)人，機(jī)關(guān)職工133人。面臨的矛盾和困難很多，一方面，經(jīng)濟(jì)總量不足，質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源建設(shè)滯后，債務(wù)重，不穩(wěn)定因素多；另一方面，干部思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識(shí)、執(zhí)政能力等方面與街道發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)存在較大差距。因此要破解這一系列難題，構(gòu)建和諧街道，必須加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)。 一、基層組織執(zhí)政能力現(xiàn)狀 （一）抓學(xué)習(xí)沒有形成制度 周家壩街道有街道黨工委、辦事處及下轄17個(gè)黨支部（委），11個(gè)社區(qū)居委會(huì)

61、（村委會(huì)），學(xué)習(xí)制度沒有真正建立起來(lái)，街道建立起來(lái)，也沒有很好地實(shí)施。有的流于形式，有的跟風(fēng)式學(xué)習(xí)，緊一陣松一陣；有的學(xué)習(xí)熱情不高，自覺性不強(qiáng)，有的學(xué)習(xí)不深入，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的學(xué)習(xí)理論不能聯(lián)系工作實(shí)際和思想，自覺改造主觀世界不夠，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題不力；有的借口業(yè)務(wù)工作忙或應(yīng)酬接待多，無(wú)暇顧及學(xué)習(xí)。因此政治思想和自身素質(zhì)適應(yīng)不了形勢(shì)的發(fā)展和建立和諧街道的需要。 （二）抓發(fā)展和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較弱 周家壩街道2021年稅收實(shí)現(xiàn)了2021萬(wàn)元，但建安稅所占比重較高，房地產(chǎn)開發(fā)已近尾聲，發(fā)展空間有限，替代稅源建設(shè)嚴(yán)重不足，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。況且有的基層組織不熟悉或較

62、少知曉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，了解經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)及貿(mào)易規(guī)則；有的經(jīng)濟(jì)工作或發(fā)展思路不明晰；有的發(fā)展不知從何著手；有的抓招商引資不力；若不改變這種局面，街道經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)健康發(fā)展。 （三）抓穩(wěn)定工作乏力 周家壩街道各類移民近7000人，安穩(wěn)致富難度大；重點(diǎn)項(xiàng)目、開發(fā)遺留問(wèn)題較多；下崗失業(yè)、待業(yè)青年人數(shù)不少；不穩(wěn)定因素較突出。街道抓穩(wěn)定建立了一系列制度和采取了強(qiáng)有力的措施，但有的基層組織對(duì)抓穩(wěn)定沒有思路；有的沒有鐵的手腕和措施；有的協(xié)調(diào)力度較差，矛盾上交街道；有的危機(jī)意識(shí)淡薄。 （四）抓落實(shí)不夠 區(qū)委、區(qū)政府確定今年為落實(shí)年，但我們的基層一些組織執(zhí)行政策不到位，落實(shí)較差

63、。沒有深入社區(qū)、樓院、學(xué)校、企業(yè)；沒有深入勢(shì)弱群體中；沒有深入實(shí)際；而且以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)精神，以講話落實(shí)講話，總之停留在口頭上，而沒有落實(shí)到行動(dòng)上。再好的政策、措施、沒有落實(shí)，就是一句空話，老百姓得不到實(shí)惠，就更別說(shuō)穩(wěn)定和發(fā)展。 二、切實(shí)加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè) （一）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè) 學(xué)習(xí)能力是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，切實(shí)提高干部的思想政治素質(zhì)。夯實(shí)理論基礎(chǔ)，刺激干部職工產(chǎn)生理論需求，強(qiáng)化理性思考，結(jié)合即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)。 抓學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是黨員、干部。黨的基層組織是黨的全部

64、工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，離開了基層組織和每個(gè)黨員的共同努力，黨的執(zhí)政能力就會(huì)缺少基石。街道黨工委、基層黨支部（委）要帶頭學(xué)習(xí)，樹立榜樣和示范。 抓學(xué)習(xí)，貴在有制度，貴在堅(jiān)持。建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)并重，普遍學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)并重，政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)并重，內(nèi)容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新并重。街道建立了一系列學(xué)習(xí)制度，貴在堅(jiān)持和實(shí)施；各社區(qū)、學(xué)校等也要建立、健全制度，并持之以恒地抓下去。 抓學(xué)習(xí)，注重學(xué)以致用。注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以黨的路線、方針、政策，法律、法規(guī)、科技知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、形勢(shì)知識(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)理論

65、武裝自己，管好自己。 （二）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，同時(shí)為構(gòu)建和諧街道提供根本保證。舉好旗幟，抓好班子，帶好隊(duì)伍。深化創(chuàng)建五好街道、十佳領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，強(qiáng)化班子的使命和責(zé)任，以人為本，以人性化、民主化、制度化管理為主線，遵循五堅(jiān)持、五反對(duì)，五要五不要，嚴(yán)肅五大紀(jì)律，中層干部嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)上崗，加強(qiáng)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，形成民主、公開、效能、監(jiān)督、服務(wù)為一體的基層黨組織。形成心齊氣順、風(fēng)正、勁足、團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的周家壩局面。 強(qiáng)化制度建設(shè)。天下之事，成于懼而敗于忽。街道建立了22種制度，貴在堅(jiān)持和落實(shí)。以制

66、度規(guī)范和約束行政行為。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，打造一支廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。建立科學(xué)評(píng)價(jià)干部的考評(píng)機(jī)制，改以往干部評(píng)價(jià)較多地看工作熱情、工作素質(zhì)、工作表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)結(jié)果管理，把工作成果作為評(píng)價(jià)干部的客觀性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行末位淘汰制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使庸官無(wú)立身之地。實(shí)行以機(jī)制推動(dòng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)格局，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系。 強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，采取下派、兩推一選、競(jìng)職演講等形式，配齊配強(qiáng)社區(qū)兩委會(huì)成員，擴(kuò)大黨的工作履蓋面和影響力。加強(qiáng)退休職工黨員、下崗（失業(yè)）職工黨員、流動(dòng)黨員管理，扎實(shí)開展組織活動(dòng)，管理好社區(qū)單位黨員，加強(qiáng)黨員教育。充分發(fā)揮基層黨委（支部）的戰(zhàn)斗堡壘作用。 強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。對(duì)具備條件的要指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立黨組織，使私企認(rèn)識(shí)到，黨建也是生產(chǎn)力；對(duì)不具備條件的采取成立聯(lián)合黨支部或選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作。 （三）切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的能力建設(shè) 提高加快發(fā)展的能力是加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的核心，同時(shí)為構(gòu)建和諧街道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。執(zhí)政能力的高低，歸根結(jié)底反映在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上。周家壩街道如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持