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1、高等職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展,,“做強(qiáng)高等職業(yè)技術(shù)教育”課題組 2009年10月26日,,一、基本思路 二、現(xiàn)實依據(jù) 三、理論模型,一、基本思路,主線：高教強(qiáng)國背景下的做強(qiáng)高職教育 起點：做強(qiáng)高職的發(fā)展理念與目標(biāo)設(shè)定 路徑：動力、方式、結(jié)構(gòu)、資源、制度 目標(biāo)：高職可持續(xù)發(fā)展的地位作用與理論模式 高職可持續(xù)發(fā)展的實踐路徑與政策導(dǎo)向,,高職可持續(xù)發(fā)展的原則 綜合發(fā)展理論，結(jié)合區(qū)域發(fā)展 構(gòu)建理論體系，體現(xiàn)類型特色,,高職可持續(xù)發(fā)展的策略 國家戰(zhàn)略，區(qū)域突破，先行先試 西部開發(fā)，中部崛起，東北振興，東部騰飛 珠三角，長三角，海西區(qū)，環(huán)渤海 二級示范，整體推進(jìn),二、現(xiàn)實依據(jù),隨著經(jīng)濟(jì)全球化
2、趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸” 力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的格局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見（中辦發(fā)200615號）,,城鎮(zhèn)勞動力：2.6 億 技術(shù)工人：8700萬，占33%， (發(fā)達(dá)國家75%) 其中高級技師 360萬，占4%， （企業(yè)實際需求：14%）,,將高技能人才工作納入人才工作總體要求，作為實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要任務(wù)。 中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步
3、加強(qiáng)人才工作的決定 中發(fā)200316號） 抓經(jīng)濟(jì)，抓能級，抓和諧,,高職發(fā)展階段特征 發(fā)展戰(zhàn)略明確但政策支持尚有缺位 規(guī)模擴(kuò)張迅猛但內(nèi)涵發(fā)展尚不平衡 辦學(xué)理念確立但面上運(yùn)作難度不小 學(xué)校個案突出但社會總體認(rèn)可不高 做強(qiáng)的反思隱義,三、理論模型,發(fā)展理論的要素與高職科學(xué)發(fā)展 國際高職發(fā)展理論與政策的比較 高職發(fā)展的理論體系與做強(qiáng)高職 高職發(fā)展概論與區(qū)域案例的匹配 高職發(fā)展概論與展望趨勢的呼應(yīng),,如，東北案例 東北社會環(huán)境與高職改革創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性分析 東北地方政府推進(jìn)高職政策創(chuàng)新實踐案例 高職院校整體辦學(xué)改革創(chuàng)新實踐案例 高職課程、德育、教師建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、校企合作、服務(wù)社會等領(lǐng)域改革創(chuàng)新實踐案例
4、東北高職改革發(fā)展的主要特征、基本規(guī)律分析和對今后發(fā)展的預(yù)期及對策建議,,如，中部案例 做強(qiáng)中部高職教育的標(biāo)志： 高職教育對整個教育體系的不可替代性 體現(xiàn)規(guī)律和特征的體系、體制、機(jī)制 高職教育對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的不可替代性 區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)對高職教育的依賴程度 做強(qiáng)中部地區(qū)高職教育的戰(zhàn)略思路： 規(guī)模適度、內(nèi)涵厚實、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、文化引領(lǐng)；質(zhì)量目標(biāo)和結(jié)構(gòu)目標(biāo)為主,,,,,,,,,,,高職教育體系 制度、組織、課程,高職教育發(fā)展社會驅(qū)動力 經(jīng)濟(jì)、文化、利益,高職教育發(fā)展理論 理念 、綜合、建議,高職教育實踐 內(nèi)容、方法、文化,家庭 環(huán)境 輿論,政策 法規(guī) 改革,,基本邏輯框架,,1、高職可
5、持續(xù)發(fā)展的基本理念 手段 --- 非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展 分類指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成增長點 目標(biāo) --- 均衡和諧發(fā)展 整體發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會雙向適應(yīng)拉動 做強(qiáng)高職教育的目標(biāo)設(shè)定,,非均衡發(fā)展----均衡發(fā)展 教育均衡發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史發(fā)展過程 教育均衡作為社會進(jìn)步的重要標(biāo)志 教育均衡發(fā)展必須樹立科學(xué)的教育均衡發(fā)展觀，在發(fā)展中求均衡，不是搞“錦上添花”，而是要“雪中送炭”,,非均衡發(fā)展中的增長極(Growth Pole) 如果把發(fā)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)空間看作力場，那么位于這個力場中推進(jìn)性單元就可以描述為增長極 增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，這些增
6、長點或增長極通過不同的渠道向外擴(kuò)散，對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響,,高職對于高等教育而言（教育改革突破口） 地區(qū)高職對于地區(qū)教育而言（高職強(qiáng)省） 示范性高職對于全國高職而言（輻射）,,2、高職可持續(xù)發(fā)展的動力 經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的直接動因 政府的宏觀調(diào)控與政策推進(jìn) 高職教育自身發(fā)展邏輯的內(nèi)在驅(qū)動 做強(qiáng)高職教育的環(huán)境應(yīng)對與自發(fā)動力,,創(chuàng)新型國家創(chuàng)新人才的培養(yǎng)（人才規(guī)格） 創(chuàng)新企業(yè)新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用（服務(wù)能級） 教學(xué)科研與社會發(fā)展的對接 多元化與精致化,3、高職可持續(xù)發(fā)展的方式 我國高職教育發(fā)展具有補(bǔ)償性特征 我國高職教育發(fā)展需要過渡性對策 我國高職教育發(fā)展邁向適應(yīng)性目標(biāo) 做強(qiáng)高職教育的特色發(fā)展方式,,
7、馬丁特羅（大眾化） 克拉克科爾（功能性） 高等教育----高職教育 補(bǔ)償性發(fā)展（跨越式） 適應(yīng)性發(fā)展（可持續(xù)） 后發(fā)優(yōu)勢----后發(fā)劣勢 先發(fā)有自由模式，后發(fā)有集權(quán)模式,,4、高職可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu) 高職教育的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（單一） 高職教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實意義（立交） 高職教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)要素（學(xué)程學(xué)位） 做強(qiáng)高職教育的結(jié)構(gòu)選擇（類型多元選擇）,,層次結(jié)構(gòu)：專科 + 本科 + 專業(yè)碩士 形式結(jié)構(gòu)：公辦 + 民辦 + 行業(yè)企業(yè)辦 學(xué)歷 + 非學(xué)歷 + 終身教育體系 科類結(jié)構(gòu)：適應(yīng)生產(chǎn)一線新技術(shù)應(yīng)用需要 地區(qū)結(jié)構(gòu)：地方為主，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要,,學(xué)校-社會的相互作用結(jié)構(gòu) 企業(yè)的社會責(zé)任 各類企業(yè)要積極
8、開展職業(yè)教育和職工培訓(xùn)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用 社會的推進(jìn)作用 完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，準(zhǔn)入可以提高就業(yè)質(zhì)量，維護(hù)勞動者受教育培訓(xùn)的權(quán)利，推進(jìn)農(nóng)民的發(fā)展能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，以及優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，營造公平、進(jìn)取的就業(yè)氛圍,5、高職可持續(xù)發(fā)展的資源配置 規(guī)模效益與質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)發(fā)展 政府行業(yè)企業(yè)社會資源籌措體系 物質(zhì)資源與人力資源的效益效率 教育評價與撥款機(jī)制相結(jié)合 做強(qiáng)高職教育的資源配置路徑,,改革招生制度，完善獎貸制度，分解就業(yè)責(zé)任，吸引優(yōu)秀生源進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，走技能型人才的成長道路 制訂建立高職院校師資標(biāo)準(zhǔn)和評聘系列，建設(shè)社會公共實訓(xùn)中心，社會資源的介入配置 提高技能型人才尤其是高技能人才的社會地位和經(jīng)
9、濟(jì)待遇，縮小技能型人才與高校畢業(yè)生的收入差距，對緊缺型技能人才的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生實施最低工資線,,6、高職可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新 高等職業(yè)教育現(xiàn)有管理體制的局限 高等職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的改革空間 高職教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的制度需求 做強(qiáng)高職教育與高職發(fā)展的制度性突破,,管理體制：中央指導(dǎo)、地方為主，學(xué)校自主 運(yùn)行機(jī)制：行業(yè)、企業(yè)和社會廣泛參與辦學(xué) 教學(xué)制度：理論與實踐、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合 矩陣協(xié)調(diào)制度，官產(chǎn)學(xué)研,7、高職可持續(xù)發(fā)展的理性追求 高職教育可持續(xù)發(fā)展與人的全面發(fā)展 高職教育可持續(xù)發(fā)展與社會的和諧發(fā)展 高職教育可持續(xù)發(fā)展與高等教育強(qiáng)國使命,,兩個結(jié)構(gòu)布局： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，教育形態(tài)需匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài) 二是教育結(jié)構(gòu)布局，完善區(qū)域職業(yè)教育體系，充分明確職業(yè)教育在整個教育體系中的比例和地位 把高職教育的發(fā)展放在強(qiáng)國強(qiáng)省的高度、放在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識，并上升到法規(guī)層面加以框定,,高職教育的使命 “教育的使命是每一個個人（無例外地）發(fā)展自己的才能和創(chuàng)造潛力” （聯(lián)合國教科文組織國際21世紀(jì)教育委員會報告學(xué)習(xí)：財富蘊(yùn)藏其中） 我們留下一個什么樣的世界給予子孫后代，在很大程度上取決于我們給予世界留下什么樣的子孫后代 （聯(lián)合國教科文組織總干事馬約爾）,,謝謝,
高等職業(yè)技術(shù)教育的
