建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).doc

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建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（A1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) A1-1建設(shè)程序 A1-1-01 未取得資質(zhì)等級(jí)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的 《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十五條 《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條、第二十條 A1-1-02 在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的；不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-1-03 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 《城市規(guī)劃法》第三十二條 《城市規(guī)劃法》第四十條 A1-1-04 建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 A1-1-05 未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 A1-1-06 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 A1-1-07 未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的 《建筑法》第七條 《建筑法》第六十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條，《建筑工程施工許可證管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條 A1-1-08 在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的；將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第九條、第十條、第十一條 A1-1-09 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項(xiàng)目檔案 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條 ? ? ? ? A1-2招標(biāo)發(fā)包 ? ? A1-2-01 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，第四條 《招投標(biāo)法》第四十九條 A1-2-02 不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo) 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條第五項(xiàng) A1-2-03 不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十一條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條 A1-2-04 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；勘察、設(shè)計(jì)、貨物擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-05 未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-06 自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條 A1-2-07 在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十二條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-08 以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；或者限制投標(biāo)人之間競爭的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、第三十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條 A1-2-09 資格預(yù)審或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 A1-2-10 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條 A1-2-11 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目泄露標(biāo)底的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條 A1-2-12 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-13 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-14 投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 A1-2-15 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 A1-2-16 不從依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條 《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條 A1-2-17 應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十二條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 A1-2-18 使用招標(biāo)文件沒有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 A1-2-19 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條 A1-2-20 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條 A1-2-21 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條 A1-2-22 不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十七條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 A1-2-23 未向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的 《招投標(biāo)法》四十七條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條 A1-2-24 中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 A1-2-25 與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的；訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條 A1-2-26 擅自提高履約保證金或強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊資的 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條 A1-2-27 無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十七條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 A1-2-28 在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 A1-2-29 在工程發(fā)包中索賄、受賄的 《建筑法》第十七條 《建筑法》第六十八條 A1-2-30 將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條、第十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條 A1-2-31 將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條 A1-2-32 委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條 A1-2-33 將建設(shè)工程肢解發(fā)包的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條 ? ? ? ? A1-3質(zhì)量安全 A1-3-01 明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 A1-3-02 明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 A1-3-03 未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)，擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量的 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第十七條 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十五條? A1-3-04 對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；要求施工單位壓縮合同約定的工期的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條 A1-3-05 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案，擅自同意施工的 《建筑法》第四十九條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條 《建筑法》第七十條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條 A1-3-06 明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，篡改或偽造檢測報(bào)告的；弄虛作假送檢試樣的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十五條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第三十一條 A1-3-07 建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條 A1-3-08 建設(shè)單位未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條、二十七條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條、六十三條 A1-4拖欠工程款 A1-4-01 不按合同約定支付施工工程款及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、檢測試驗(yàn)等費(fèi)用，或違規(guī)收取費(fèi)用 《合同法》第十六章第二百八十六條 ? ? 勘察單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（B1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) B1-1 資質(zhì) B1-1-01 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條 B1-1-02 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條 B1-1-03 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 B1-1-04 以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條 B1-2承攬業(yè)務(wù) B1-2-01 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 《建筑法》第十七條 《建筑法》第六十八條 B1-2-02 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 B1-2-03 以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條 B1-2-04 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條 B1-2-05 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 B1-2-06 將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的 《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條 《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條 B1-3 質(zhì)量安全 B1-3-01 未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條 B1-3-02 弄虛作假、提供虛假成果資料的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十條、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十六條，《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四、第二十四、第二十五條 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條 B1-3-03 原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四條 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條 B1-3-04 勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十三條 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條 B1-3-05 不參加施工驗(yàn)槽的 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第九條 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條 B1-3-06 項(xiàng)目完成后，勘察文件不歸檔保存的 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十七條 《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條 ? 設(shè)計(jì)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（C1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) C1-1 資質(zhì) C1-1-01 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條 C1-1-02 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條 C1-1-03 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 C1-1-04 以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條 C1-2承攬業(yè)務(wù) C1-2-01 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 《建筑法》第十七條 《建筑法》第六十八條 C1-2-02 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 C1-2-03 以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條 C1-2-04 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條 C1-2-05 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 C1-2-06 將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的 《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條 《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條 C1-2-07 不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條， 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條， C1-3 質(zhì)量安全 C1-3-01 未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條 C1-3-02 未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十一條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條 C1-3-03 指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的 《建筑法》第五十七條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》六十三條 C1-3-04 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條 ? 施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（D1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律法規(guī)依據(jù) 處罰依據(jù) D1-1 資質(zhì) D1-1-01 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的 《建筑法》第十三條、第二十六條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條 D1-1-02 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的 《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條 D1-1-03 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的 《建筑法》第二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 D1-1-04 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十一條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條 D1-1-05 涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十二條、第三十五條、 D1-1-06 按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重。 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條 D1-2承攬業(yè)務(wù) D1-2-01 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 《建筑法》第十七條 《建筑法》第六十八條 D1-2-02 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 D1-2-03 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 D1-2-04 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 D1-2-05 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的 《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 《建筑法》第六十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條 ? ? D1-3工程質(zhì)量 D1-3-01 在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者不按照工程設(shè)計(jì)圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的 《建筑法》第五十八條、第五十九條， 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條 《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-3-02 未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十條 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十七條 D1-3-03 未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的 《建筑法》第五十九條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條 《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條 D1-3-04 工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條 D1-3-05 不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十一條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條 ? ? D1-4工程安全 D1-4-01 主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離之后或者逃匿的；主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的 《安全生產(chǎn)法》第七十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條，第五十一條 《安全生產(chǎn)法》第九十一條 ? D1-4-02 對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的 《建筑法》第四十四條 《建筑法》第七十一條 D1-4-03 未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十六條 《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-04 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的 《建筑法》第四十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條，第二十五條 《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-05 未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十一條 《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-06 未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條 《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-07 未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條 《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-08 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條 《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 D1-4-09 違法挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條 D1-4-10 施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-4-11 未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-4-12 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-4-13 施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-4-14 未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 D1-4-15 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 D1-4-16 使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 D1-4-17 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十七條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 D1-4-18 在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 D1-4-19 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第三十三條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條 D1-4-20 施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的；或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十七條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條 D1-4-21 取得安全生產(chǎn)許可證發(fā)生重大安全事故的 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十二條 D1-4-22 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條 D1-4-23 安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的 《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條、第二十四條 D1-4-24 轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉(zhuǎn)讓的；冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條、二十四條 D1-5拖欠工程款或工人工資 D1-5-01 惡意拖欠或克扣勞動(dòng)者工資 《勞動(dòng)法》第五十條 《勞動(dòng)法》第九十一條，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條 ? 監(jiān)理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（E1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) E1-1 資質(zhì) ? E1-1-01 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條 E1-1-02 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條， E1-1-03 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 E1-1-04 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十三條 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條 E1-1-05 涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》； 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條 E1-2 承攬業(yè)務(wù) E1-2-01 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 E1-2-02 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 E1-2-03 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 E1-2-04 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的 《建筑法》第三十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條 E1-3質(zhì)量安全 E1-3-01 與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的 《建筑法》第三十四條，三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條 E1-3-03 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的 《建筑法》第三十四條、三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條 E1-3-03 與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條 E1-3-04 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 E1-3-05 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 E1-3-06 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 E1-3-07 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 ? 招標(biāo)代理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（F1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) F1-1資格 F1-1-01 未取得資格認(rèn)定承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第四條 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十二條 F1-1-02 超越規(guī)定范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第九條、第十三條 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十三條 F1-1-03 在申請(qǐng)資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時(shí)弄虛作假的 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第十條 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十一條 F1-1-04 出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條 F1-2招標(biāo)代理 F1-2-01 泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的； ? 《招投標(biāo)法》第二十二條、 《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條 F1-2-02 與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的 《招投標(biāo)法》第五十條， 《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條 ? 造價(jià)咨詢單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（G1） 行為類別 行為編碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) G1-1 資質(zhì) G1-1-01 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的， 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四條，第二十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十八條 G1-1-02 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條 G1-1-03 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的 ? 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十六條 G1-1-04 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的 ? 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十二條、第三十七條 G1-1-05 不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十九條 G1-2承攬 業(yè)務(wù) G1-2-01 新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十三條、第二十五條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十條 G1-2-02 同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條 G1-2-03 以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條 G1-2-04 轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條 G1-3合同 履行 G1-3-01 有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第五條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第二十條 ? 檢測機(jī)構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（H1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) H1-1資質(zhì) H1-1-01 未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第四條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十六條 H1-1-02 超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第八條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-1-03 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十七條 H1-1-04 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條 H1-1-05 涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-2承攬業(yè)務(wù) H1-2-01 轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十七條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3合同履行 H1-3-01 使用不符合條件的檢測人員的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十六條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3-02 未按規(guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3-03 未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十九條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3-04 未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二條、第八條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3-05 檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 H1-3-06 偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報(bào)告或鑒定結(jié)論的 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十八條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條 ? 施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（I1） 行為類別 行為代碼 不良行為 法律依據(jù) 處罰依據(jù) I1-1資質(zhì) I1-1-01 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)， 擅自從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第四條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第四條 I1-1-02 超越核準(zhǔn)的等級(jí)和范圍從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第六條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 I1-2業(yè)務(wù) I1-2-01 使用不符合條件審查人員的 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 I1-2-02 未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 I1-2-03 未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 I1-2-04 未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條 I1-2-05 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十三條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十三條 I1-2-06 施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給建設(shè)單位造成損失的 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十五條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十五條 ? 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