鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的調(diào)研報(bào)告

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1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的調(diào)研報(bào)告 調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。以下是網(wǎng)-分享的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的調(diào)研報(bào)告,希望能幫助到大家!  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的調(diào)研報(bào)告  辛店街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的總體思路是:實(shí)施股改+拆違+引進(jìn)新業(yè)態(tài)模式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村更強(qiáng),經(jīng)濟(jì)薄弱村徹底轉(zhuǎn)變。結(jié)合城南新城開發(fā)建設(shè),統(tǒng)籌謀劃各村(居)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)村(居)民致富。   一、村居集體經(jīng)

2、濟(jì)的基本情況   街道共有25個(gè)村(居)、3個(gè)純城市社區(qū),另外有齊魯石化2個(gè)社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)。25個(gè)村居中,有3個(gè)村居(西夏、車站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬以上。收入來源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費(fèi)用;車站、山王是兩個(gè)城中村,主要靠房屋租賃費(fèi)用。有19個(gè)村居集體收入在10萬至100萬之間,收入的主要來源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費(fèi)。有1個(gè)村居(安樂店)集體收入在10萬以下,3萬以上,僅為7.82萬元,主要來源為承包地租金。另外,有2個(gè)村居(陳家、矮槐)在3萬以下,收入來源全部是上級(jí)補(bǔ)助資金,為經(jīng)濟(jì)薄弱村,經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是

3、集體合同不規(guī)范(期限長、沒經(jīng)民主議事程序)個(gè)別人長期占用集體資產(chǎn)等問題、租賃承包費(fèi)用低等原因,集體資產(chǎn)價(jià)值流失比較嚴(yán)重,集體收入不高甚至沒有收入。   二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要做法   (一)產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。辛店街道自年開始,以安里村為試點(diǎn)探索開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步在25個(gè)村居全面鋪開,截至目前,除車站社區(qū)以外,其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬平方米(折畝數(shù)約37065畝),經(jīng)過身份認(rèn)定,共確定享受集體經(jīng)濟(jì)股份的村居民24141名,經(jīng)過股權(quán)量化,共有約16.37億元的集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)(能夠用于

4、經(jīng)營產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益)被以股份的形式確權(quán)到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過清產(chǎn)核資,摸清了家底,解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的問題,村(居)民對(duì)集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn),提高了集體資產(chǎn)的預(yù)期收益。   (二)拆違促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年,我們通過拆違,拆除了75萬平,為各村居拆除騰空大量可用建設(shè)土地。同時(shí)在拆違過程中,一并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)承包合同的理順,對(duì)那些明顯不合理,遠(yuǎn)低于市場價(jià)格的土地和院落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū),分別對(duì)拆違拆出的3個(gè)地塊規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場、鄰里中心、沿街商鋪等項(xiàng)目,

5、進(jìn)行對(duì)外租賃經(jīng)營,預(yù)計(jì)大幅提升集體收入500~600萬元。   (三)積極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來,辛店街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,組建村居集體資產(chǎn)運(yùn)營中心,加強(qiáng)村居集體資產(chǎn)管理,不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂中心等建設(shè),發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項(xiàng)目主要有6個(gè),具體情況如下:   一是在渠村違建騰空區(qū),結(jié)合生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)城南市民休閑中心,集室內(nèi)休閑、體育運(yùn)動(dòng)等于一身,村集體收入預(yù)計(jì)年增收40萬元左右。   二是在矮槐村,利用交通

6、優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)智慧倉儲(chǔ)項(xiàng)目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規(guī)劃建設(shè)倉儲(chǔ)面積約40000平米,分兩期建設(shè),預(yù)計(jì)投資6000萬元,引進(jìn)社會(huì)資本,建成后可疏導(dǎo)齊園農(nóng)貿(mào)市場的副食產(chǎn)品等物資的儲(chǔ)存,為齊園農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好配套。同時(shí),矮槐村借助烏河整治的機(jī)會(huì),發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢,遠(yuǎn)期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。集體收入預(yù)計(jì)年增收90萬元。   三是對(duì)華能辛店電廠西側(cè)窩托社區(qū)的山體進(jìn)行復(fù)墾利用,與企業(yè)開展合作開發(fā)利用,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化停車場。   四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn),北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農(nóng)業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及

7、蚯蚓養(yǎng)殖等,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。綜合體內(nèi)建設(shè)聯(lián)動(dòng)棚,將安里村各戶初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內(nèi),實(shí)現(xiàn)村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理,綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后,將范圍擴(kuò)大至王朱村,同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。   五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū),規(guī)劃建設(shè)智能立體停車場項(xiàng)目,預(yù)計(jì)建設(shè)260個(gè)車位的智能立體停車場,預(yù)計(jì)投資900萬元。服務(wù)周邊餐飲、小區(qū)居民停車,極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元,20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設(shè)城市休閑娛樂綜合體項(xiàng)目,位于牛山路與山

8、王路交叉口,預(yù)計(jì)投資2000萬元,由股東和集體集資,規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項(xiàng)目。投入使用后,集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬元。   六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū),加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、鄰里中心建設(shè),其中楊家農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。通過股東集資1.5萬元畝、1500斤畝、1500斤斤、1000元斤、700元畝上漲到2000元3,最為突出的是水果玉米,僅去年在微信平臺(tái)上的銷售就超過了100萬元。這些新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃興起,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。   但從點(diǎn)上調(diào)研和全市面上情況看,各地農(nóng)村在這方面的情況又都差不多,基本就是采摘、民宿、電商、旅游幾板

9、斧,而且規(guī)模普遍偏小,檔次普遍不高,特別是跟風(fēng)模仿現(xiàn)象比較突出,同質(zhì)化競爭問題較為嚴(yán)重。這樣的發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收、對(duì)鄉(xiāng)村振興都是不可持續(xù)的,也不可能從根本上解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。   對(duì)此,我們認(rèn)識(shí)到,各地農(nóng)村在培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的時(shí)候,要立足各自實(shí)際,把長板拉長,而不是一味去補(bǔ)齊一般性、大眾化的短板,通過最大化發(fā)揮優(yōu)勢形成別具一格、辨識(shí)度高的特色,提升自身的知名度、美譽(yù)度和核心競爭力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場需求為導(dǎo)向,走質(zhì)量興農(nóng)之路,加大互聯(lián)網(wǎng)+助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的力度,深度嵌入并作用于產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),讓農(nóng)村各種新業(yè)態(tài)的供給與市場需求無縫對(duì)

10、接。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)的跨界融合發(fā)展,通過農(nóng)林文旅深度融合,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合性的第六產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。   四、要把社會(huì)力量參與作為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要助力   推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要農(nóng)村外部力量的注入,需要真金白銀的投入,這就需要借助城市的力量、市場的力量、資本的力量。   我在楓樹嶺鎮(zhèn)汪村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),早在年,汪村就利用自身資源稟賦,引進(jìn)了日本丸新柴本制茶有限會(huì)社,投資1.28億日元成立了丸新柴本制茶(杭州)有限公司,公司現(xiàn)有茶葉基地694畝,其中種植高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶350余畝,并通過了QS認(rèn)證以及歐盟、美國、日本

11、等有機(jī)認(rèn)證,注冊千賀源商標(biāo),大大提升了茶業(yè)附加值,有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展。   在建德市的航頭鎮(zhèn)大店口村,浙江瑞德農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴我們,她從永康轉(zhuǎn)戰(zhàn)建德辦農(nóng)業(yè)企業(yè)后,先后投入了2000多萬元,建有單體大棚12000平方米、連體大棚2000多平方米,種植火龍果、西蘭花等果蔬產(chǎn)品達(dá)近百種,其中黃瓜、番茄均已通過國家綠色食品認(rèn)證,引進(jìn)種植的火龍果不僅取得了有機(jī)認(rèn)證,還帶動(dòng)育苗工作的極大發(fā)展,很好地發(fā)揮了地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。   但我們也發(fā)現(xiàn),在招引項(xiàng)目過程中,引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、知名度高的企業(yè)相對(duì)較少,部分項(xiàng)目未能發(fā)揮應(yīng)有的龍頭帶動(dòng)作用和對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的反哺作用。對(duì)此,一方

12、面要完善支持社會(huì)資本投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策,在土地、稅收、金融等方面為項(xiàng)目下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件,以市場化方式招引更多真正有實(shí)力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)向農(nóng)村發(fā)展,用快變量帶動(dòng)慢變量。另一方面要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,既確保社會(huì)資本下鄉(xiāng)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目功能布局和土地利用要求,又進(jìn)一步找準(zhǔn)企業(yè)與農(nóng)戶的利益匯合點(diǎn),讓農(nóng)民更多地從工商資本下鄉(xiāng)中受益、實(shí)現(xiàn)雙贏。   五、要把夯實(shí)人力資本作為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要支撐   人是生產(chǎn)力中最活躍的因子,從根本上決定著一個(gè)地方的興盛。不管是城市還是農(nóng)村的發(fā)展,既需要依靠本土人才發(fā)揮作用,也需要外部人才注入活力。在淳安下姜村調(diào)研時(shí)了解到,一家叫玖玖的精品民宿

13、,是一位曾經(jīng)在北京做電商的村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的,整個(gè)民宿很有特色,讓客戶在杭州的農(nóng)村也能體驗(yàn)美式鄉(xiāng)村的味道。再經(jīng)過了解,下姜村之所以這幾年民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快,很重要一個(gè)原因就在于人才。目前,下姜村已經(jīng)吸引返鄉(xiāng)村民和外來創(chuàng)業(yè)人員超40人,這些人帶來了全新的服務(wù)理念、經(jīng)營策略和生產(chǎn)方式,也在無形中帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裣蚨夹g(shù)、懂創(chuàng)新、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型,為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的興起發(fā)展注入了新鮮活力。   但就算下姜村這樣招引人才比較成功的村,也依然面臨著做大電商產(chǎn)業(yè)缺人才、發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游缺人才、提升民宿品質(zhì)缺人才等問題。而從全市面上講,雖然去年杭州人才凈流入率居全國城市首位,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的管理人才、

14、經(jīng)營人才、科技人才都極為缺乏,既存在本土年輕人、能人留不住的問題,也面臨外面人才引不進(jìn)、留不住的問題。目前,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中,55歲以上的占55%,高中或中專以上僅占15%。   人力資源不足的問題,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,要加快建立完善城鄉(xiāng)人才交流機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)市區(qū)雙創(chuàng)資源向農(nóng)村流動(dòng),吸引工商企業(yè)主、科研人員、創(chuàng)投人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,切實(shí)解決好各類人才上山下鄉(xiāng)中遇到的生產(chǎn)生活方面的困難和問題,讓新農(nóng)人和農(nóng)創(chuàng)客成為振興鄉(xiāng)村的生力軍。要重視和關(guān)注農(nóng)村里的年輕人,創(chuàng)造條件讓這部分人留下來、干起來。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位原則,推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)提升等計(jì)劃和工程,打造一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

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