地質(zhì)災(zāi)害防范計(jì)劃.doc
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工作計(jì)劃:________ 地質(zhì)災(zāi)害防范計(jì)劃 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 地質(zhì)災(zāi)害防范計(jì)劃 一、主要災(zāi)害點(diǎn)的分布 區(qū)的地質(zhì)環(huán)境較差,人類工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的直接原因。一是開采煤炭資源而形成的地面塌陷和地裂縫,且兩種災(zāi)害相伴而生,具有重復(fù)性和群發(fā)性,主要分布在的村、齊家的村、的村;二是采石和修路切坡形成的崩塌,主要分布在鄉(xiāng)等地,主要沿公路延線分布。全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)53個(gè)、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)45個(gè)(見附件1其中地面塌陷總計(jì)11處地裂縫計(jì)8處(6處、齊家2處)崩塌災(zāi)害點(diǎn)總計(jì)34處。 二、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象和范圍 區(qū)內(nèi)崩塌面規(guī)模以21110m-27150m居多,最大規(guī)模為301750m不穩(wěn)定斜坡以陡崖形式居多,坡角大于60度的共有29處。不穩(wěn)定斜坡中,修路切坡18處、采石挖砂15處、自然斜坡1處。崩塌的控制面主要為節(jié)理裂隙面,可能失穩(wěn)因素是降雨、卸荷、開挖坡角、凍脹,多發(fā)生在6-9月份的降雨過程中或稍稍滯后,少數(shù)發(fā)生在春季。崩塌主要危害對(duì)象是公路、鄉(xiāng)路、行人、車輛、村寨以及游人。 地面塌陷和地裂縫是區(qū)的最主要的地質(zhì)災(zāi)害類型,也是區(qū)單位面積損失最重的地質(zhì)災(zāi)害類型。區(qū)有4個(gè)采煤塌陷區(qū),采煤塌陷區(qū)位于鎮(zhèn)村內(nèi),面積4.76平方公里,包括溝、溝等地,由煤礦一井和煤礦開采形成。區(qū)內(nèi)塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)4處、地裂縫6處。塌陷區(qū)地面較平緩,大多為耕地,部分為林地,以形成10個(gè)圓形塌陷坑,與其伴生的地裂縫有6條。八面采煤塌陷區(qū)位于街道辦事處八面村,面積2.38平方公里,包括屯等,由八面石煤礦西井和北井開采形成的耕地較多,有部分林地,區(qū)內(nèi)塌陷點(diǎn)3處,形成3個(gè)長條積水坑。采煤塌陷區(qū),位于街道辦事處街屯,面積2.21平方公里,由煤礦和街煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩,均為耕地,現(xiàn)已形成2個(gè)長條積水坑。采煤塌陷區(qū),位于鎮(zhèn)村內(nèi),面積6.60平方公里,包括前煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩,均為耕地及村屯,現(xiàn)已形成2個(gè)長條積水坑,與其伴生的地裂縫有2條。地面塌陷及地裂縫主要危害礦井、民房及行人的安全,同時(shí)對(duì)部分耕地造成一定的破壞。 區(qū)還有一種地質(zhì)災(zāi)害就是水土流失較嚴(yán)重,主要分布于槽地及低山丘陵區(qū),諸河沿岸,形成因素主要是挖砂取土,開荒種地,過度放牧,破壞植被導(dǎo)致的水土流失,其危害主要是淤積河道、水庫,耕地質(zhì)量下降,破壞生態(tài)環(huán)境。 三、重點(diǎn)防范期 區(qū)屬中溫帶半干旱季風(fēng)氣候,降水多集中在月,區(qū)政府各相關(guān)職能部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真履行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。 四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn),關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,區(qū)政府決定成立市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主管副區(qū)長任組長,區(qū)國土資源分局局長任副組長,區(qū)國土資源、安監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、交通、水利、民政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員,各成員單位的負(fù)責(zé)人要親自參與,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害工作監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作,從思想引起高度重視,人員、資金、設(shè)備等方面給予大力的支持,為預(yù)防工作創(chuàng)造必要的條件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局,辦公室主任由區(qū)國土資源分局主管副局長兼任。 (二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持“群測(cè)群防、群專結(jié)合”方針,地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾防災(zāi)知識(shí)水平,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門工作考核的目標(biāo)之一。 (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),切實(shí)落實(shí)預(yù)防措施。 1.根據(jù)《報(bào)告》劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。 A.地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。 A1地面塌陷高易發(fā)亞區(qū)。 A2崩塌地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)。 B.地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。 B1崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)亞區(qū)。 C.地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。 C1崩塌地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)亞區(qū) D.地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)。廣布于區(qū)內(nèi)中部槽地及河谷平原。 2.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)應(yīng)采取必要的措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異?,F(xiàn)象時(shí),禁止采礦、伐木采石、削坡取土、抽取地下水,煤礦在大雨以上天氣時(shí)應(yīng)采取停產(chǎn)措施,防止大雨沖垮井口,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(段)設(shè)立警示標(biāo)志。 4.有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任,填寫責(zé)任表,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村責(zé)任人,群測(cè)人(監(jiān)測(cè)人)及聯(lián)系方式,各采礦權(quán)人及相關(guān)單位要無條件地接受監(jiān)測(cè),群測(cè)人(監(jiān)測(cè)人)每月監(jiān)測(cè)一次,汛期加密監(jiān)測(cè),并做好記錄(存檔)有異常時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局匯報(bào)。由國土資源分局發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村兩級(jí)填寫此卡,并及時(shí)向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局備案。監(jiān)測(cè)人可根據(jù)需要設(shè)定人數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)與區(qū)國土資源分局溝通。 5.進(jìn)一步規(guī)范礦山開采行為。采礦權(quán)人要依法有序開采,定期向國土資源部門報(bào)告開采情況,對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的要提出防治計(jì)劃和采取相應(yīng)措施,并報(bào)國土資源部門備案。 6.對(duì)突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害啟動(dòng)《市區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》 7.做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作。全區(qū)自然地質(zhì)災(zāi)害治理工作,區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)國土資源分局牽頭進(jìn)行。對(duì)由工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。對(duì)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收,區(qū)國土資源部門參加。承擔(dān)專項(xiàng)治理工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位要具有資質(zhì)。治理之前要做好預(yù)防,如對(duì)于修路切坡形成的崩塌做護(hù)坡,對(duì)崩塌危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志;采石場(chǎng)可按安全要求階梯式開采,控制開采面坡度;煤礦對(duì)于地面塌陷尚未穩(wěn)定且受損嚴(yán)重的民房應(yīng)拆遷新建(避讓措施)對(duì)于塌陷穩(wěn)定,受損程度較輕的可采取定期加固維護(hù)等措施加以防治。 五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人 一組建群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)責(zé)任制。由區(qū)國土資源分局具體實(shí)施建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村及監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)的巡回檢查計(jì)劃,并組織群測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)重要隱患點(diǎn)做好應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照區(qū)國土資源部門的有關(guān)要求上報(bào)有關(guān)資料,保證監(jiān)測(cè)資料與信息反饋的收集匯總工作的順利進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)(二級(jí)網(wǎng))負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定期巡查、險(xiǎn)情上報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的預(yù)防措施; 村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(三級(jí)網(wǎng))負(fù)責(zé)逐點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施長期監(jiān)測(cè),并做好監(jiān)測(cè)記錄,出現(xiàn)災(zāi)情或有險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí)及時(shí)上報(bào),組織村民實(shí)施防治措施,制訂人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,實(shí)行自救工作等。威脅公路、通訊、水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體設(shè)施的主管部門及采礦權(quán)人也要參與監(jiān)測(cè)工作。區(qū)級(jí)預(yù)警由區(qū)國土資源分局在電視上發(fā)布預(yù)警公告,并電話通知二、三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng),村級(jí)預(yù)警要采用廣播和上門通知等形式進(jìn)行。 二汛期24小時(shí)值班制度。汛期是區(qū)內(nèi)崩塌、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期,為及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展變化情況,采取有效的應(yīng)急措施,汛期執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治值班辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報(bào)及上級(jí)部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班辦公室設(shè)在本級(jí)政府內(nèi),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報(bào)及上級(jí)部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。有條件的村也應(yīng)設(shè)立值班辦公室,如不能設(shè)立,也要保障信息暢通。經(jīng)監(jiān)測(cè),有重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),區(qū)政府立即啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 三加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度。地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度是地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定的重要制度,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的單位和個(gè)人(包括二、三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò))應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局報(bào)告,區(qū)國土資源分局應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害的速報(bào)、月報(bào)工作,對(duì)造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和隱患進(jìn)行速報(bào)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門接到報(bào)告后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或因未及時(shí)上報(bào)導(dǎo)致災(zāi)害損失增大的將依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令號(hào))國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》國辦發(fā)〔〕35號(hào))有關(guān)規(guī)定對(duì)肇事者進(jìn)行處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者和具體責(zé)任人的責(zé)任。 六、附則 一此計(jì)劃由區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)解釋。 二有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)制定相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃。 第 7 頁 共 8 頁 工作計(jì)劃 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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