稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話

上傳人:jun****875 文檔編號:17969661 上傳時間:2020-12-10 格式:DOC 頁數(shù):6 大?。?3KB
收藏 版權(quán)申訴 舉報 下載
稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話_第1頁
第1頁 / 共6頁
稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話_第2頁
第2頁 / 共6頁
稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話_第3頁
第3頁 / 共6頁

下載文檔到電腦,查找使用更方便

9.9 積分

下載資源

還剩頁未讀,繼續(xù)閱讀

資源描述:

《稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話(6頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話 撰寫人:___________ 日 期:___________ 稅務(wù)局稅收收入質(zhì)量管理講話 一、稅收收入質(zhì)量管理 組織財政收入是稅收的三大職能之一,固定重要。但是長期以來,在收入上,我們偏重了“量”的提高,而沒有在“質(zhì)”上下功夫?!耙允杖胝撚⑿邸薄ⅰ巴瓿墒杖肴蝿?wù)是稅務(wù)干部的天職”等等觀念深入人心。在稅收計劃的分配上,一直沿用基數(shù)、系數(shù)加因素的方法編制下達;在收入計劃的執(zhí)行中,又始終圍繞收入來開展工作;在收入結(jié)果的認定和評價中,又把完成任務(wù)與否作為評價工作的唯一尺度。這樣造成了稅收在不同地區(qū)或者不同的納稅人之間負擔嚴重不均,而更嚴重的后果

2、是造成了稅收占財政收入和GDP比重的持續(xù)下滑。 提高收入質(zhì)量,首先是要轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變以往任務(wù)治稅的思維定式,樹立起與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的“稅收觀”,以經(jīng)濟發(fā)展為依據(jù),以公平效率為目的,牢牢樹立市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟的思想,摒棄計劃體制下的重“量”不重“質(zhì)”的弊端。 提高收入質(zhì)量,其次要改變傳統(tǒng)的計劃分配方式。經(jīng)濟決定稅收,稅收來源于經(jīng)濟,從規(guī)范意義上講,稅收收入的增長幅度與經(jīng)濟發(fā)展的增長幅度是一致的,即稅收增長與GDP增長同步。傳統(tǒng)的以基數(shù)、系數(shù)加因數(shù)的方法確定稅收計劃,已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的稅收工作,計劃分配與實際稅源相脫節(jié),稅收基數(shù)與實際收入誤差增大,不同地區(qū)的稅收任務(wù)畸輕畸重,這樣,

3、稅源富裕的地方藏富于企業(yè),造成大量欠稅;稅源緊缺的地方“寅吃卯糧”,收過頭稅。而且這種勢頭造成惡性循環(huán),滋生許多矛盾。因此,稅收計劃分配方式應(yīng)在科學(xué)確定稅收基數(shù)后,使稅收增長比例直接與GDP增長比例掛勾。 提高收入質(zhì)量,當然還需要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),促進資源的合理配置;理順政企關(guān)系,使納稅人有良好的發(fā)展環(huán)境;規(guī)范收費行為,加快“費改稅”步伐,切實減輕納稅人的經(jīng)濟負擔;優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),不斷完善稅收制度的配套改革等等。 二、稅收征管質(zhì)量管理 稅收征管質(zhì)量包括征管基礎(chǔ)質(zhì)量和征管執(zhí)法質(zhì)量兩部分,它是開展全面質(zhì)量管理的核心之所在。 提高征管基礎(chǔ)質(zhì)量,首先是要保證新舊模式轉(zhuǎn)換到位。只有走上了“申報納稅、集

4、中征收、重點稽查、微機監(jiān)控”的新路子,才能實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。即由專管員上門收稅向納稅人申報納稅轉(zhuǎn)變;由分散的粗放管理向系統(tǒng)的集約管理轉(zhuǎn)變。其次要夯實基礎(chǔ)?;鶎佣悇?wù)機關(guān)一要抓好稅源管理。稅源管理可以從設(shè)置戶籍管理卡、建稅源清冊入手,以清理漏征漏管為目標,以核對稅務(wù)登記與工商登記為手段,進行經(jīng)常性的清理,全面摸清“家底”。二是規(guī)范管理。從稅務(wù)登記、納稅申報、稅款入庫、停歇業(yè)管理、非正常戶認定、發(fā)票領(lǐng)購等多方面予以規(guī)范,嚴格按規(guī)章辦事,按程序辦事。 提高征管執(zhí)法質(zhì)量,首先要完善稅收法制建設(shè),做到有法可依。目前,不論是稅收的程序法,還是實體法,都存在著與許多當前經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)的地方,盡快完善和規(guī)范稅

5、法,制定稅收基本法,使稅法體系適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求已刻不容緩。其次要健全稅收督查體系,建立以稅收征管為基礎(chǔ),以稅收稽查為重點的稅收執(zhí)法督查機制。稅收稽查是征管改革的重點,要充分體現(xiàn)其“重中之重”的地位,具體來講可以采取“稽查負責制”和“監(jiān)督復(fù)查制”等方式,增強稽查剛性,打擊偷稅行為。另外要建好協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),特別是加強與司法部門和金融部門的配合,嚴格執(zhí)行稅法,嚴厲打擊違法行為。 三、稅收監(jiān)控考核質(zhì)量管理 監(jiān)控與考核是完善征管改革,切實強化管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗工作質(zhì)量與效率的有效手段,也是改變傳統(tǒng)的考核方法,確保稅收工作依法、公正、廉潔、高效的必由之路。99年xx月份,國家稅務(wù)總局以國

6、稅發(fā)[xx]xx號文通知各地,以登記率、申報率、入庫率等“十率”作為考核的主要指標和內(nèi)涵。各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)以此為依據(jù),細化、量化各項工作,逐步建立起一套稅收質(zhì)量的考核體系,使稅源管理、申報管理、入庫管理、稽查管理、處罰管理等各個環(huán)節(jié)都有明確而可操作的考核標準,從而達到提高稅收管理質(zhì)量的目的。 稅收監(jiān)控管理可借鑒企業(yè)核算形式,設(shè)立三套帳戶,建立監(jiān)控體系。1、設(shè)立職責履行帳簿,該帳簿主要是記錄工作過程的一種帳簿,依據(jù)崗位職責分機構(gòu)設(shè)置。它要求將工作指令、工作執(zhí)行、工作結(jié)果如實反映,用以明晰工作責任,促進工作布置和執(zhí)行的文書化、規(guī)范化。2、建立監(jiān)控考核帳簿,該帳簿是以需要考核的稅收征管質(zhì)量指標及要素

7、為對象,以職責履行帳簿記錄的內(nèi)容為依據(jù),用以采錄相關(guān)數(shù)據(jù),計算、考核、監(jiān)控、評判稅收征管質(zhì)量的帳簿。該帳簿通過采取股室考核與單位考核相結(jié)合,從而促進對稅收征管質(zhì)量的崗位控制與整體控制相結(jié)合。3、建立過錯責任帳簿。該帳簿是記載執(zhí)法時間、執(zhí)法事項、責任人員、過錯事實及處理措施的帳簿。 四、稅務(wù)人員素質(zhì)質(zhì)量管理 謀事在人,成事也在人。稅務(wù)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到整個稅收質(zhì)量的好壞。要始終著力于班子建設(shè)和隊伍素質(zhì)提高。一是加強學(xué)歷教育,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識??梢圆扇∽孕蕖⒆詫W(xué)、“送出去,請進來”等多種形式,提高全員文化層次。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過對稅收法規(guī)和會計知識、微機應(yīng)用等業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全體人員能勝任本職崗位工作。三是抓好先進典型的引路工作。四是學(xué)好“三講”和“三個代表”,提高政治敏銳力。 實施稅收的全面質(zhì)量管理,是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們只有從稅收工作的每一個環(huán)節(jié)、每一方面入手,講究質(zhì)量意識,樹立“品牌”觀念,才能使稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展。 第 6 頁 共 6 頁 范文僅供參考 感謝瀏覽

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號:ICP2024067431-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務(wù)平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!