縣長(zhǎng)在離休干部學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言.doc
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演講:________ 縣長(zhǎng)在離休干部學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 縣長(zhǎng)在離休干部學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言 值此國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨之際,今天,我們召開(kāi)部分離休干部學(xué)習(xí)會(huì)議,向大家通報(bào)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。借此機(jī)會(huì),我代表中共縣委、縣人民政府,向一直關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全縣離退休干部致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿。下面,我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)今年以來(lái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。 近年來(lái),在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府高舉科學(xué)發(fā)展觀大旗,緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”主題,牢固樹(shù)立“發(fā)展為上、投資為本、工業(yè)為首、招商為要、環(huán)境為先”的理念,強(qiáng)化發(fā)展舉措,提升發(fā)展質(zhì)量,狠抓工作落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。XX年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117.1億元,居全省第三,比上年增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政收入9.6億元,增長(zhǎng)36.8%,其中地方財(cái)政收入6.6億元,位居全省第一,增長(zhǎng)45.1%;固定資產(chǎn)投資81億元,居全省第二,增長(zhǎng)76.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值108.4億元,工業(yè)增加值36.2億元,居全省第四位,增長(zhǎng)30%;招商引資實(shí)際到位資金62.6億元,其中市外資金48.8億元、省外資金34.6億元,分別比上年增長(zhǎng)52%、77%、98%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.8億元,增長(zhǎng)23.2%;外貿(mào)出口5243萬(wàn)美元,增長(zhǎng)43.7%;城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資2.38萬(wàn)元,增長(zhǎng)28%;農(nóng)民人均純收入4493元,超全省平均水平近10元。特別是XX年以來(lái),已成為全省唯一一個(gè)連續(xù)六年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)“綜合十強(qiáng)縣”和“動(dòng)態(tài)十佳縣”的縣份。XX年,在中部6省497個(gè)縣(市)中位列第39位,在全國(guó)XX個(gè)縣(市)中名列第233位,較XX年提高5位和32位。 一、1-8月份全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 今年以來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng),民生工程扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣上下呈現(xiàn)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好局面。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值66.6億元,同比增長(zhǎng)18.8%;1-8月份,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.6億元,同比增長(zhǎng)25.8%,其中地方財(cái)政收入5.26億元,增長(zhǎng)28.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值110億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34億元,同比增長(zhǎng)32.7%,高于全市平均增幅5.2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資80.2億元,相當(dāng)于XX年的全年水平,增長(zhǎng)73.9%,高于全市平均增幅18.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),我們主要抓了以下幾個(gè)方面工作: (一)堅(jiān)持發(fā)展為上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又好又快 工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)高走。有效克服了雨雪冰凍災(zāi)害和生產(chǎn)原料價(jià)格上漲等不利因素的影響,形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)高走、高位運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。建立了重點(diǎn)企業(yè)快報(bào)預(yù)測(cè)制度、工業(yè)項(xiàng)目月報(bào)制度。有效破解融資瓶頸。積極開(kāi)展銀企合作,舉辦了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)座談會(huì),省最大的民營(yíng)擔(dān)保公司海匯擔(dān)保有限公司入駐我縣。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)45戶(hù),規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)193戶(hù),累計(jì)產(chǎn)值超億元企業(yè)22戶(hù),比去年同期增加了10戶(hù)。年產(chǎn)1萬(wàn)噸的福達(dá)不銹鋼中板項(xiàng)目建成投產(chǎn)、年產(chǎn)10噸單晶硅在新區(qū)出爐、國(guó)內(nèi)最大規(guī)模雙蛋白液態(tài)豆奶生產(chǎn)中心正式投產(chǎn)等一批超億元項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,推動(dòng)了工業(yè)立縣戰(zhàn)略的實(shí)施。全縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值僅用8個(gè)月的時(shí)間就突破了百億元大關(guān),達(dá)110億元,同比凈增38.4億元。工業(yè)投資保持強(qiáng)勁增勢(shì),完成工業(yè)投資34.3億元,增長(zhǎng)104%。新增私營(yíng)企業(yè)390戶(hù),新增注冊(cè)資金5.48億元,全縣私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)2533戶(hù),其中工業(yè)企業(yè)1176戶(hù)。 對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。招商引資持續(xù)升溫。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》、《縣招商引資若干規(guī)定》、《縣招商引資目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步激發(fā)了全縣招商引資熱情。先后召開(kāi)10多次招商引資調(diào)度會(huì),確保招商引資力度不減、溫度不降。繼續(xù)重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ迹?jiǎng)勵(lì)資金達(dá)80萬(wàn)元。組團(tuán)參加了徽商大會(huì)、中博會(huì)等大型招商活動(dòng),召開(kāi)了籍在京鄉(xiāng)友懇談會(huì)、融資工作座談會(huì),在泉州、溫州、杭州、玉環(huán)等地舉辦了5場(chǎng)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)(推介會(huì)),到寧國(guó)、無(wú)為、廣德等地學(xué)習(xí)考察了招商引資先進(jìn)做法。廣泛接觸客商,聚集人脈資源,先后拜訪(fǎng)了利郎(中國(guó))有限公司、安踏集團(tuán)、宏遠(yuǎn)集團(tuán)、拓晶電子有限公司等知名企業(yè),邀請(qǐng)了鴻星爾克集團(tuán)、天津商會(huì)、泉州商會(huì)、閩商考察團(tuán)等企業(yè)、商會(huì)來(lái)考察,較好地宣傳推介了。組建了第五批共80支招商小分隊(duì),設(shè)立了深圳、杭州、泉州、臺(tái)州4個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處;成立了一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組,廣東、福建、浙江、江蘇、上海5個(gè)區(qū)域招商小組,召開(kāi)了專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍出征大會(huì)。1-8月,全縣新簽約項(xiàng)目82個(gè),其中超億元項(xiàng)目20個(gè),協(xié)議投資68.3億元;新引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè),實(shí)際到位縣外資金61.3億元(含續(xù)建項(xiàng)目),其中市外資金49億元,省外資金37.4億元,同比分別增長(zhǎng)39%、46%、63%。對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5457萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)47.7%,其中出口創(chuàng)匯4036萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20.3%。實(shí)際到位外資1432萬(wàn)美元,增長(zhǎng)371%。 項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有效。繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,縣領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣行政服務(wù)中心坐班,經(jīng)常深入到所聯(lián)系的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,為13名外來(lái)投資者頒發(fā)了綠卡。建立了新開(kāi)工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批,提高了項(xiàng)目審批效率。積極推行全程代理服務(wù)和保姆式服務(wù),福達(dá)中板項(xiàng)目從簽訂協(xié)議到開(kāi)工投產(chǎn)僅用了一年零8天時(shí)間,創(chuàng)造了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中建設(shè)、投產(chǎn)速度最快的奇跡,市人民政府為此專(zhuān)門(mén)向企業(yè)發(fā)來(lái)賀電。開(kāi)展了招商項(xiàng)目落地情況大清查。編制了《縣流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園生態(tài)濕地工程及店埠、撮鎮(zhèn)等7個(gè)污水處理廠建設(shè)納入環(huán)綜合治理體系??s村讓地、土地及宅基地整理與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,爭(zhēng)取到用地指標(biāo)5451畝。1-8月,列入縣“361”行動(dòng)計(jì)劃的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資41.7億元,為年度計(jì)劃的81%;列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃的18個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資12.3億元,為年度計(jì)劃的242%;列入市“1346”行動(dòng)計(jì)劃的43個(gè)項(xiàng)目,完成投資24.3億元,為年度計(jì)劃的111%。全縣新開(kāi)工超千萬(wàn)元項(xiàng)目73個(gè)、超五千萬(wàn)元項(xiàng)目17個(gè)、超億元項(xiàng)目5個(gè)。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再創(chuàng)佳績(jī)。新增4家省級(jí)、17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),馬湖小陶等6個(gè)村被認(rèn)定為“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”,無(wú)公害產(chǎn)地規(guī)模達(dá)11.5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。午季糧油喜獲豐收,實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)10.1萬(wàn)噸,油脂產(chǎn)量5萬(wàn)噸,位居全省之首;新增設(shè)施栽培8多畝、露地蔬菜80畝;動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效,啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū),新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。范欄路、石高路、馬店路、王黃路、八青路開(kāi)工建設(shè),村村通水泥路完成64.5公里,建成路基180.6公里;完成成片造林9927畝,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了外環(huán)森林生態(tài)長(zhǎng)廊一期工程和中日友好林三期工程。 城鄉(xiāng)建設(shè)再掀高潮。今年以來(lái),城鄉(xiāng)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花,呈現(xiàn)出投入大、力度大、手筆大的態(tài)勢(shì)。舊城改造快速推進(jìn)。沿河?xùn)|路北段舊城改造項(xiàng)目自3月份開(kāi)工拆遷至今,完成了929戶(hù)、總面積近12萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”、“零事故”,為縣城舊城改造拆遷積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。市政建設(shè)全面鋪開(kāi)。公園路成功改造,塘楊橋拆除重建,南環(huán)路污水聯(lián)絡(luò)管工程完工;站北路、站南路基本建成,合店路一期工程(八車(chē)道)已于9月8日舉行了開(kāi)工典禮,龍泉路正在加緊建設(shè),火車(chē)站廣場(chǎng)、縣城天然氣干管和門(mén)站、西苑路垃圾中轉(zhuǎn)站等市政項(xiàng)目建設(shè)加快。合寧鐵路全線(xiàn)貫通,“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組在火車(chē)站???,到南京僅需45分鐘??h城人居環(huán)境明顯改善。青少年公園建成使用,繼續(xù)對(duì)店埠河兩岸景觀進(jìn)行綜合整治,對(duì)縣城道路路燈、人行道、行道樹(shù)進(jìn)行了維修和補(bǔ)植。園區(qū)建設(shè)速度加快。龍崗開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)展壯大,龍崗都市工業(yè)園順利啟動(dòng)。新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園框架拉開(kāi),10平方公里的投資平臺(tái)初具規(guī)模,總投資180億元的馬鋼項(xiàng)目即將落戶(hù),項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值超過(guò)2億元;中鹽與市政府簽訂框架協(xié)議,投資百億元在打造亞洲鹽都,建成后產(chǎn)值達(dá)2億元;桑鈮科技重油深加工項(xiàng)目,全部建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元……隨著一大批項(xiàng)目落地建設(shè)達(dá)產(chǎn),幾年后的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園將引領(lǐng)成為千億元工業(yè)強(qiáng)縣。東部新城起步區(qū)(南環(huán)路以南,店埠河以東,合馬路以北,規(guī)劃經(jīng)五路以西,總用地18.7平方公里),目前已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1億多元,基本建成7.5公里長(zhǎng)的道路。店埠、撮鎮(zhèn)、元疃、眾興、白龍、梁園、八斗7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)和石塘重機(jī)械工業(yè)園呈現(xiàn)建設(shè)加快、投入加大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 (二)致力改善民生,和諧社會(huì)著力構(gòu)建 民生工程深入實(shí)施。對(duì)民生工程進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo),實(shí)施了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度等25項(xiàng)民生工程,全年各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入將超過(guò)5億元,其中縣財(cái)政配套1.3億元。每月召開(kāi)一次民生工程推進(jìn)會(huì),研究解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的難題;建立了民生工程信息報(bào)送制度和聯(lián)絡(luò)員制度;層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,細(xì)化了工作指標(biāo)。1-8月份已撥付民生工程資金1.3億元,各類(lèi)補(bǔ)助資金足額打卡發(fā)放,農(nóng)村安全飲用水、通鄉(xiāng)公路等工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)1%。此外,還啟動(dòng)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;全面完成了雪災(zāi)倒房重建任務(wù),新建房屋640戶(hù)1466間;就業(yè)再就業(yè)、優(yōu)撫等其他民生工程也取得了明顯成效。 社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊瞄準(zhǔn)“進(jìn)位進(jìn)類(lèi),穩(wěn)保國(guó)優(yōu)”的目標(biāo),采取超常規(guī)的工作措施,人口和計(jì)劃生育工作力度明顯加大。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,11名副科級(jí)以上干部因計(jì)劃生育工作受到撤職或降職處理;建立了紀(jì)檢政法部門(mén)牽頭的性別比綜合治理工作新機(jī)制,立案?jìng)善啤皟煞恰卑讣?3起;改革了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作機(jī)制,已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近8萬(wàn)元,是去年同期的4倍。衛(wèi)生工作扎實(shí)有效。在人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率上升到97.17%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作全面推進(jìn),公開(kāi)選聘了269名村衛(wèi)生室主任,92個(gè)村衛(wèi)生室開(kāi)工建設(shè);夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展,手足口病防控取得明顯成效。教育工作取得新成績(jī)。二中躋身省示范高中行列;衛(wèi)校晉升為普通中專(zhuān)學(xué)校;中、高考獲得大面積豐收;公開(kāi)招錄了215名教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)。開(kāi)展了第三次全國(guó)文物普查??h科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心投入使用。 穩(wěn)定大局有效維護(hù)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)穩(wěn)定,妥善處理了一大批矛盾和糾紛。扎實(shí)開(kāi)展了人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)、千名干部下基層排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。在村居撤并、干部職數(shù)減少的情況下,圓滿(mǎn)完成了第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。村村通班車(chē)工程有序推進(jìn),平穩(wěn)收購(gòu)了139輛紅面的,317個(gè)村開(kāi)通了班車(chē)。成功取締了一鎮(zhèn)兩區(qū)正三輪非法營(yíng)運(yùn),累計(jì)收繳報(bào)廢正三輪車(chē)985輛,收繳報(bào)廢率1%,其中健全人車(chē)672輛,殘疾人車(chē)313輛;累計(jì)兌現(xiàn)原正三輪車(chē)主獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償資金854萬(wàn)元;為符合條件的殘疾人統(tǒng)一發(fā)放代步車(chē)82輛;舉辦3場(chǎng)就業(yè)推薦會(huì),組織50多家企業(yè)提供XX多個(gè)就業(yè)崗位供原正三輪車(chē)主選擇,預(yù)計(jì)財(cái)政投入將超過(guò)12萬(wàn)元。加大安全生產(chǎn)工作力度,深入開(kāi)展了“隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,為全縣安監(jiān)系統(tǒng)配備了電腦、照相機(jī)等辦公設(shè)備,開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家底清理工作。 (三)不斷解放思想,改革創(chuàng)新深入推進(jìn) 圍繞“解放思想,加快跨越式發(fā)展步伐”主題,深入開(kāi)展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),把改革創(chuàng)新思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制掃尾工作,對(duì)尚未改制企業(yè)的用工、資產(chǎn)等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,為盡早完成下剩企業(yè)改制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深化投融資管理體制改革,今年以來(lái)融資到位2.2億元。大力推進(jìn)財(cái)政管理體制改革??h財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)基層的傾斜力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出全額納入縣級(jí)預(yù)算;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))稅收超基數(shù)部分實(shí)行分成,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))稅收大幅度增長(zhǎng),上半年獲超收分成獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元;進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,強(qiáng)化了預(yù)算的剛性約束,提前編制XX年部門(mén)預(yù)算;全面推行了惠民資金管理“一線(xiàn)實(shí)”改革,增強(qiáng)了惠民資金分配的公正性和資金發(fā)放的有效性。規(guī)范和深化為民服務(wù)全程代理工作,服務(wù)范圍延伸至村居,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居、社區(qū))三級(jí)為民服務(wù)全程代理工作網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通了縣長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)“12345”,實(shí)行24小時(shí)人工值班,累計(jì)接聽(tīng)群眾來(lái)電1.1萬(wàn)個(gè)。在縣行政服務(wù)中心推行了“朝九晚五”工作制度。繼續(xù)推進(jìn)土管規(guī)劃體制調(diào)整工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所工作全部步入正軌,對(duì)531名的原土管規(guī)劃人員實(shí)行了上崗、分流、轉(zhuǎn)崗工作。全面啟動(dòng)了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼改革工作(陽(yáng)光工資),于9月20日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),目前正在依次兌現(xiàn),首先從離退休同志開(kāi)始。陽(yáng)光工資的實(shí)施,解決了不同部門(mén)、不同單位公務(wù)員工資不均問(wèn)題,糾正了部門(mén)不正之風(fēng),規(guī)范了公務(wù)員的管理。 此外,今年年初,面對(duì)50年一遇的特大冰雪災(zāi)害,全縣各地各部門(mén)、廣大干部群眾萬(wàn)眾一心,眾志成城,千方百計(jì)保安全、保暢通、保民生、保穩(wěn)定,奪取了抗雪防凍救災(zāi)工作的全面勝利,縣政府還被評(píng)為“全省抗雪防凍救災(zāi)先進(jìn)集體”?!?.12”汶川大地震發(fā)生以后,百萬(wàn)人民情系地震災(zāi)區(qū),愛(ài)傾受災(zāi)同胞,積極支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),累計(jì)捐款捐物12多萬(wàn)元。 二、年內(nèi)工作安排 今年是貫徹落實(shí)十七大精神的重要一年,也是完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。年內(nèi),將著力抓好以下工作: (一)努力做好招商文章。創(chuàng)新招商引資方式。建立招商引資第一引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)親情、鄉(xiāng)情、友情等渠道為家鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋。同時(shí),積極利用委托招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等形式,力求實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。加大外出招商力度。赴福建、上海、廣東舉辦投資環(huán)境推介會(huì),組團(tuán)參加省、市組織的創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)、家用電器博覽會(huì)等大型招商活動(dòng)。對(duì)每個(gè)招商隊(duì)伍都定區(qū)域、定產(chǎn)業(yè)、定任務(wù),嚴(yán)格要求各招商小組或招商小分隊(duì)必須離崗招商,主動(dòng)出擊。注重招商項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持抓大選好的原則,努力招大商、招好商,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)貢獻(xiàn)率大的項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣招商引資若干政策和招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、畝均稅收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)含量等因素提出引導(dǎo)性和約束性要求。 (二)不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。力促簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工。對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任人,千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。對(duì)今年以來(lái)新簽約的82個(gè)招商項(xiàng)目,實(shí)行全程代理服務(wù),為項(xiàng)目業(yè)主提供“保姆式服務(wù)”,確保年內(nèi)新開(kāi)工超千萬(wàn)元項(xiàng)目27個(gè)。加快開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促項(xiàng)目業(yè)主、施工單位,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,倒排工期,加快進(jìn)度。要求縣政府相關(guān)部門(mén)經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)做好跟進(jìn)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目快建成、快投產(chǎn)。努力擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真編報(bào)XX年新開(kāi)工項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目,做好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào),不斷豐富和完善全縣項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)馬鋼、海創(chuàng)特種鋼管、中鹽化工等一批投資大、效益好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策的重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)擠入省、市計(jì)劃盤(pán)子。保障項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。進(jìn)一步加大融資力度,爭(zhēng)取年內(nèi)再融資1.5億元。支持農(nóng)村合作銀行和海匯擔(dān)保有限公司發(fā)展,多渠道解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。大力開(kāi)展土地整理和“縮村讓地”工作,力爭(zhēng)今年完成土地置換報(bào)批60畝。 (三)著力強(qiáng)化工業(yè)支撐。做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。支持聯(lián)合發(fā)電、福山鋼鐵、通達(dá)包裝等重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,扶持其做大做強(qiáng)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極組織企業(yè)申報(bào)省技術(shù)改造“百千工程”和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。認(rèn)真抓好振宇機(jī)械、景坤新能源等招商項(xiàng)目的建設(shè),著力培育“實(shí)力型、潛力型、苗子型”中小企業(yè),力爭(zhēng)新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)10戶(hù)。打造工業(yè)發(fā)展載體。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)石塘重工機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、店埠工業(yè)項(xiàng)目外遷集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新區(qū)、龍崗開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,拉開(kāi)東部新城和元疃、撮鎮(zhèn)、眾興、白龍等工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展框架,精心制定梁園、八斗工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快企業(yè)改制步伐。扎實(shí)做好原縣建材一廠等企業(yè)的改制工作,解決好土地拍賣(mài)等資產(chǎn)處置中存在的矛盾和問(wèn)題,逐步解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題,確保全面完成企業(yè)改制任務(wù)。 (四)切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)道路、橋梁等工程建設(shè)。繼續(xù)采取“每天督查、每周調(diào)度”等強(qiáng)力措施,督促龍泉路改建等工程加快進(jìn)度,爭(zhēng)取在10月中旬開(kāi)通龍泉路快車(chē)道,11月上旬完成龍泉路改建工程。完成站北路、火車(chē)站廣場(chǎng)主體及附屬設(shè)施工程掃尾。加固擴(kuò)建通濟(jì)橋。全力配合市政府實(shí)施合店路一期工程建設(shè),對(duì)包公銅像至312國(guó)道口段區(qū)域?qū)嵤┱w規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè),將此區(qū)域打造成最美的區(qū)域之一,以展示東門(mén)的形象。年內(nèi),還要加快推進(jìn)店埠河公園三期工程建設(shè);及時(shí)對(duì)新建、改建道路實(shí)施綠化、亮化;加快供水管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)縣自來(lái)水廠擴(kuò)建工程;完善城區(qū)污水管網(wǎng),及早開(kāi)工污水處理廠二期工程。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以土地整理為抓手,整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。督促承擔(dān)土地及宅基地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù)的白龍、陳集、八斗等鄉(xiāng)鎮(zhèn),搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),確保項(xiàng)目按期完工。繼續(xù)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)所在地進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化,對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。 (五)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)面積,力爭(zhēng)新增設(shè)施栽培XX畝、露地蔬菜1.2萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)面積。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,完成全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民35人的任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。加快范欄路、石高路、馬店路、王黃路、八青路建設(shè)進(jìn)度,確保年底前建成通車(chē);對(duì)沒(méi)有完成“村村通水泥路”建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促其加快進(jìn)度;穩(wěn)妥實(shí)施好“村村通班車(chē)”,確保年底1%行政村通班車(chē)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。因地制宜地抓好渠道清淤和當(dāng)家塘壩興修等工作;認(rèn)真實(shí)施好岱山、管灣兩座中型水庫(kù)和17座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及24座危橋改造工程。此外,繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,確保預(yù)案、人員、物資落實(shí)到位。 (六)精心實(shí)施民生工程。加快民生工程實(shí)施進(jìn)度。對(duì)一些工程類(lèi)項(xiàng)目如村衛(wèi)生室、敬老院515工程、農(nóng)村安全飲水等,加強(qiáng)督查,加強(qiáng)調(diào)度,確保按期完工。對(duì)進(jìn)展緩慢、嚴(yán)重拖全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范操作程序。全面推行“一線(xiàn)實(shí)”工作法,切實(shí)把作風(fēng)搞實(shí)、把數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、把工作做細(xì)。對(duì)涉及貧困補(bǔ)助的項(xiàng)目,抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布三個(gè)重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格審批和公示程序;屬于資金補(bǔ)貼到人的,一律實(shí)行打卡發(fā)放、支付到人;屬于工程類(lèi)項(xiàng)目的,一律實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制和質(zhì)量責(zé)任追究制;屬于政府采購(gòu)目錄的,一律實(shí)行政府采購(gòu)。確保資金落實(shí)到位。嚴(yán)格控制各單位的招待費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,千方百計(jì)擠出資金,把有限的資金用在民生工程和其他重點(diǎn)支出方面。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生工程資金的管理,加強(qiáng)工程和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,確保資金封閉運(yùn)行、安全使用。 (七)協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快潺塘九年一貫制學(xué)校、新城中心學(xué)校二期等6所學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度,做好城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、三中新校區(qū)建設(shè)的前期工作,積極緩解城區(qū)中小學(xué)入學(xué)壓力。加快推進(jìn)教育信息化,提高現(xiàn)代化教育設(shè)施裝備水平。切實(shí)抓好衛(wèi)生工作。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作,全面落實(shí)各項(xiàng)疾病防治措施,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。著力提升計(jì)生工作水平。嚴(yán)格控制政策外生育,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,繼續(xù)開(kāi)展“兩非”案件專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,重點(diǎn)做好外出孕檢對(duì)象的孕情反饋。嚴(yán)格對(duì)照省、市考評(píng)方案,規(guī)范計(jì)生業(yè)務(wù)資料,做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 (八)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪。繼續(xù)深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)科技強(qiáng)警示范縣。扎實(shí)抓好信訪(fǎng)工作。認(rèn)真開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng),堅(jiān)持定期接訪(fǎng),直接面對(duì)群眾,解決突出問(wèn)題,化解矛盾糾紛。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪(fǎng)責(zé)任追究制度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部下基層排查化解矛盾糾紛活動(dòng),重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、水庫(kù)移民等方面存在的問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)。深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。 各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但與省、市的要求相比,與人民群眾的愿望相比,與先進(jìn)縣區(qū)相比,仍然存在一定的差距。縣委、縣政府將繼續(xù)咬定“勇當(dāng)全省先鋒,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)不松勁,堅(jiān)持“發(fā)展為上、投資為本、工業(yè)為首、招商為要”不動(dòng)搖,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化、改革創(chuàng)新等工作,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,鼓足發(fā)展干勁,夯實(shí)發(fā)展載體,提升發(fā)展質(zhì)量,全面推進(jìn)邁上發(fā)展的快車(chē)道。 同時(shí),縣委、縣政府也衷心地希望在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用,為早日實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全省先鋒,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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- 縣長(zhǎng) 離休干部 學(xué)習(xí) 發(fā)言
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