基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案.doc

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方案預(yù)案：________ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府研究決定在xx年開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。具體實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快建設(shè)小城市、致力實(shí)現(xiàn)新跨越”的工作主題，以加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部自身建設(shè)為重點(diǎn)，以村級組織分類定級為抓手，以黨建為核心、工建為抓手推動兩新組織黨建規(guī)范化建設(shè)為特色，全面提升全鎮(zhèn)基層組織的工作水平和服務(wù)能力，努力為新型小城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 二、活動目標(biāo) 1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。通過分類定級、整改提高、晉位升級，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。 2、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。 3、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升?，F(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。 三、活動內(nèi)容 （一）以“三要三講”為重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)級干部隊(duì)伍建設(shè) 1、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部黨性教育。加強(qiáng)學(xué)教管理，以干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、黨員遠(yuǎn)程教育平臺、“三會一課”制度為抓手，加強(qiáng)對黨員干部學(xué)教工作的考核管理，采用集中學(xué)、分組學(xué)、自修學(xué)等形式開展學(xué)教，以自查、抽查、考評等形式對機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況予以考核。突出學(xué)教重點(diǎn)，每個年度內(nèi)舉辦二次專題報告會。對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行理想信念、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、憂患意識、責(zé)任意識教育,解決黨員干部世界觀、權(quán)力觀和拒腐防變的能力，打牢思想政治基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性觀念，打造一流的干部隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。做到學(xué)教全覆蓋。以支部為單位建立學(xué)習(xí)教育工作小組，定期組織開展學(xué)習(xí)活動，對縣機(jī)關(guān)下派干部在組織關(guān)系不接轉(zhuǎn)前提下，雙重參加原單位及鎮(zhèn)黨委所屬支部的學(xué)習(xí)教育活動。 2、深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。健全聯(lián)村聯(lián)廠制度，在原各管理區(qū)干部聯(lián)村聯(lián)企基礎(chǔ)上，各班子成員聯(lián)系一個村和二家重點(diǎn)骨干企業(yè)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)本部工作人員各聯(lián)系一個村及一家以上規(guī)上企業(yè)。注重聯(lián)系工作實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，明確“進(jìn)村入企”大走訪活動工作重點(diǎn)及相關(guān)要求，深入開展調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的問題困難，農(nóng)村組織建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出對策思路、建議意見，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)、村（居）解決一些實(shí)際問題。加強(qiáng)聯(lián)系工作督查，認(rèn)真做好“進(jìn)企入村訪民情”活動情況記錄簿的記載工作，每個月末各機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一上交記錄簿并由各管理區(qū)主任和各線分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查審核，結(jié)合大走訪活動每人每年度內(nèi)要完成二篇走訪活動工作報告或活動心得。 3、完善干部考核選拔機(jī)制，提高機(jī)關(guān)運(yùn)作效率。深化完善“5+3”機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，結(jié)合換屆后人事調(diào)整，鎮(zhèn)黨委將在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展中層干部競爭上崗、管理區(qū)干部雙向選擇的干部競爭選拔工作，進(jìn)一步理順線與片的工作機(jī)制，形成人崗相適、人盡其能的工作效應(yīng)，充分發(fā)揮每位機(jī)關(guān)干部的工作積極性，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)作效率。健全民主測評工作機(jī)制，年底按照每個機(jī)關(guān)干部的德、能、勤、績等方面進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果與干部獎懲和選拔任用掛鉤。 4、加大年輕干部培育力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)。加強(qiáng)對年輕干部的培育力度，根據(jù)機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)合理劃分干部梯隊(duì)。鎮(zhèn)黨委將每兩個月開展一次活動，通過工作心得交流、主題演講、讀書會等多種形式的活動載體，加強(qiáng)對年輕干部的綜合能力培養(yǎng)。建立“1+1”工作幫扶機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)干部或經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部與年輕干部結(jié)對幫扶，通過思想上幫、工作中帶、業(yè)務(wù)上傳，為年輕干部“找問題、開方子”，幫助年輕干部堅(jiān)定理想信念，克服浮躁情緒，提高思想境界。同時，選拔一批優(yōu)秀青年干部充實(shí)到工作環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、計(jì)劃生育等工作一線進(jìn)行鍛煉，豐富他們的基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)復(fù)雜問題的處置能力。 （二）以黨組織分類定級為重點(diǎn)，健全村級基層黨建工作體系 1、落實(shí)“雙述雙評雙考”制度，提升基層黨組織書記素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的工作要求，年初，由各村提出今年的工作目標(biāo)及實(shí)事工程，并向鎮(zhèn)黨委、黨員、村民代表會議上進(jìn)行通報，在黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示；年中，由鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)力量，邀請部分公認(rèn)度較高的黨員、村民代表，對各村目標(biāo)履行情況進(jìn)行督促，并用相關(guān)工作簡報進(jìn)行通報；年底，針對各村的目標(biāo)履行情況，由鎮(zhèn)黨委、各村黨員村民代表進(jìn)行評議，以此促動全鎮(zhèn)基層黨組織書記的整體提升。 2、以村級班子換屆回頭看為抓手，加強(qiáng)村支部的核心作用。開展“進(jìn)村入企大走訪”活動和村級組織換屆“回頭看”，全鎮(zhèn)以管理片為單位，逐級調(diào)查所屬黨組織的組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。根據(jù)“回頭看”情況，對照“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，將村級組織按照先進(jìn)村、一般村、后進(jìn)村進(jìn)行分類管理，培育先進(jìn)，整改后進(jìn)，帶動一般。調(diào)整一部分“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不明顯的村級班子，進(jìn)一步加強(qiáng)村支部在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的核心地位。 3、健全村級各項(xiàng)管理制度，規(guī)范村級組織有效合規(guī)運(yùn)行。加強(qiáng)陣地建設(shè)。以黨員服務(wù)中心和黨建園地為依托，按照“有黨員活動室、有電教及相關(guān)設(shè)施、有黨建工作制度、有學(xué)習(xí)資料、有工作臺帳資料，做到學(xué)習(xí)經(jīng)常、活動經(jīng)常、作用發(fā)揮經(jīng)?！钡摹拔逵腥?jīng)?！睒?biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，全面推進(jìn)基層黨組織活動陣地規(guī)范化建設(shè)。對沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；對現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。規(guī)范機(jī)制運(yùn)行。要全面落實(shí)“一定三有”、“五議兩公開”和《省村級組織工作規(guī)則（試行）》，建好基礎(chǔ)資料臺帳；完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會一課”、“兩票制”民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員管理，健全“紅色關(guān)愛”分類激勵幫扶機(jī)制，關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員和農(nóng)村老干部，形成黨內(nèi)關(guān)愛良好格局。 4、以星級村居爭創(chuàng)為重點(diǎn)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。按照縣委“評星晉級”活動的總體要求，進(jìn)一步完善“星級村居”創(chuàng)建考評辦法，并將考核結(jié)果列入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，與先進(jìn)評定、干部報酬、項(xiàng)目獎勵直接掛鉤。每個基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的組織制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和志愿服務(wù)等做法規(guī)范化、長效化。 （三）以黨建為核心、工建為抓手，進(jìn)一步鞏固和提升兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)成果 1、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)兩新組織凝聚力。組織開展對xx年以來新建黨組織“回頭看”，建立預(yù)警防癱機(jī)制，按照“五個規(guī)范”工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)合黨支部的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從有形覆蓋向有效覆蓋的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建好用好“錢清黨務(wù)聯(lián)系員QQ群”、“錢清官方微博”，切實(shí)發(fā)揮信息交流、工作宣傳和指導(dǎo)的平臺作用。 2、塑造品牌形象，擴(kuò)大黨建工作影響力。在兩新黨組織中開展“雙強(qiáng)爭先”活動，按照“雙強(qiáng)六好”要求，優(yōu)化考評體系；建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制，完善企業(yè)黨務(wù)聯(lián)系員和鎮(zhèn)黨建指導(dǎo)員考核辦法，按照一企一特色的要求，切實(shí)加大示范點(diǎn)培育力度，形成具有鮮明特點(diǎn)的兩新黨建工作示范群。深入推進(jìn)以“制定雙百目標(biāo)、開展雙向承諾、推行雙強(qiáng)排名、開展雙重聯(lián)系、打造雙星計(jì)劃、建立雙維考核”為主要內(nèi)容的系列雙字號行動，推進(jìn)兩新組織黨組織規(guī)范運(yùn)行，大力提升兩新組織黨建工作整體水平。 3、提升能力素質(zhì)，培育“雙強(qiáng)爭先”創(chuàng)造力。通過分層培訓(xùn)、師徒結(jié)對和黨建工作指導(dǎo)員幫帶等形式，加大對兩新組織黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、理論研討等活動，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)和能力。優(yōu)化流動黨員管理模式，鼓勵流動黨員亮出身份，參與工作所在地所屬黨組織的活動。 4、構(gòu)筑和諧企業(yè)，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。組織開展職工“文體節(jié)”、“文化周”等形式多樣的活動，豐富職工業(yè)余文化生活，營造積極向上的工作環(huán)境和氛圍。開展先進(jìn)企業(yè)文化系列展評活動，全面展示企業(yè)文化建設(shè)成果。依托進(jìn)村入企大走訪活動，與兩新業(yè)主交心談心，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題及困難，使業(yè)主加深對黨建工作的理解，進(jìn)而加強(qiáng)對黨建工作的支持。 四、活動要求 各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)保障機(jī)制，嚴(yán)明考核獎懲，把此項(xiàng)活動作為深化小城市建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的重要任務(wù)，細(xì)化措施，把各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 第 7 頁 共 8 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁