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1、探討現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系
探討現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系
2018/09/19
針對現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系的運行現(xiàn)狀,進行科學的分析,詳細介紹構建現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系的重要性及現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃原則,并以重慶市梁平區(qū)為例,分析現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系下的規(guī)劃編制思路。
水資源保護;規(guī)劃技術體系
為了保證水資源的健康可持續(xù)發(fā)展,構建合理的水資源保護規(guī)劃技術體系至關重要。在現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃工作當中,要結合該地區(qū)水資源的
2、利用情況,針對水資源保護規(guī)劃運行過程中出現(xiàn)的問題,制定科學合理的解決對策,改善河流生境狀況,減少水土流失,全面提升水資源保護能力,提高水資源質(zhì)量。鑒于此,本文主要分析現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃體系的構建要點,并以重慶市梁平區(qū)為例,分析在現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系下的水資源保護規(guī)劃編制思路。
1構建現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系的重要價值
在當前及今后一段時期,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進的重要階段,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人類活動的影響,水資源的供需矛盾不斷加劇,水生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增大,加強水資源保護,保障河湖健康,實現(xiàn)人水和諧的需求也越來越迫切。通過構建現(xiàn)代水資源保護規(guī)
3、劃技術體系,從入河排污口整治、水源涵養(yǎng)與水源地保護、水生態(tài)保護與修復、面源治理、內(nèi)源治理、地下水保護等多方面進行水資源保護規(guī)劃編制,以此指導未來一段時期內(nèi)區(qū)域水資源保護工作,是十分重要且必要的[1]。
2現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃原則
2.1實事求是,因地制宜的原則在規(guī)劃過程中,要從實際出發(fā),遵守因地制宜的原則,在滿足該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,不斷提升現(xiàn)代水資源的保護水平。另外,規(guī)劃人員還要結合生態(tài)環(huán)境保護要求,遵守水質(zhì)、水量與水生態(tài)并重原則,保證該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到更好的改善。
2.2統(tǒng)籌兼顧,突出重點的原則由于現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系結構比較復雜,
4、在一定程度上增加了規(guī)劃難度,因此要統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)水域和陸域的對應,協(xié)調(diào)好河流的左右岸和上下游,市際、區(qū)際之間的關系,兼顧該地區(qū)河流與區(qū)域水資源的利用情況,明確保護重點,針對重點水域水體進行有效的保護與修復[2]。2.3強化法治,強化管理的原則根據(jù)國家與地區(qū)相關法律法規(guī),采取有效的處理措施,在保證區(qū)域水質(zhì)安全可靠的前提之下,重點保護飲用水水源地水質(zhì),嚴厲非法排放行為,并制定妥善的管理制度,減少突發(fā)性水污染事故的發(fā)生。規(guī)劃要結合區(qū)域水資源保護與規(guī)劃現(xiàn)狀,制定更加有效的整治方案,并不斷加大投資力度,拓展融資渠道,保證水資源保護規(guī)劃技術體系更加合理[3]。
3水資源保護規(guī)劃編制思路
5、
由于各個地區(qū)的水資源保護情況不盡相同,本文以重慶市梁平區(qū)為例,簡要介紹結合現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系下梁平區(qū)水資源保護規(guī)劃的編制思路。
3.1流域概況重慶市梁平區(qū)地處渝東平行嶺谷區(qū),介于東徑10724′~10805′,北緯3025′~3053′之間,位于重慶市東北部,東鄰萬州區(qū),西連四川省大竹縣,南靠忠縣、墊江縣,北接四川省達州市達川區(qū)、開江縣,距重慶主城區(qū)180km,是重慶主城連接三峽庫區(qū)的陸路要塞。全區(qū)幅員面積1892.13km2。梁平區(qū)境內(nèi)有6條主要河流,分別為龍溪河、黃金河、汝溪河、普里河、新盛河、波漩河。
3.2明確水資源保護規(guī)劃范圍根據(jù)
6、重慶市梁平區(qū)各個流域自然環(huán)境特點與社會經(jīng)濟現(xiàn)狀,結合《梁平區(qū)水功能區(qū)劃修編報告(2017年版)》中的相關內(nèi)容,對境內(nèi)流域干流與支流進行合理的功能區(qū)劃;另根據(jù)《重慶市飲用水源保護區(qū)劃》中的相關規(guī)定梁平區(qū)飲用水水源區(qū)劃標準:“主要以水庫作為城鎮(zhèn)生活水源地,針對大中型水庫,采取一級保護措施,并將取水口視為圓心,1000m為半徑劃分扇形區(qū)域;二級保護區(qū)域主要指的是一級保護區(qū)域外部的水庫水域[4]”。結合梁平區(qū)供水水源現(xiàn)狀,確定水資源保護規(guī)劃范圍為整個梁平區(qū),重點規(guī)劃區(qū)域為梁平區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)。
3.3樹立水資源保護規(guī)劃目標通過樹立正確的水資源保護規(guī)劃目標,能夠保證水資源保護規(guī)劃的
7、更好實施。水資源保護規(guī)劃人員在實際工作當中,要先樹立總體目標,將目標分解為近期目標與遠期目標。重慶市梁平區(qū)水資源保護規(guī)劃近期規(guī)劃目標為:在2020年,重慶市梁平區(qū)的水質(zhì)達標率要提高到80%以上,城鎮(zhèn)供水水質(zhì)全民達標。遠期規(guī)劃目標為:到2030年,梁平區(qū)中重點河庫水功能區(qū)基本達標,水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到95%以上,重點污染物入河量控制在相應河段水功能區(qū)納污能力范圍內(nèi)。為了保證現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃的落實及實施效果,規(guī)劃中根據(jù)污染物入河控制量及相應水功能區(qū)納污能力,制定完善的污染物分解技術方案,做好入河排污口布局及污染治理工作,有效滿足該地區(qū)點源及面源污染防治要求。另外,規(guī)劃結合該地區(qū)水源地水質(zhì)監(jiān)測情
8、況與國家規(guī)定標準,提高城鄉(xiāng)集中供水水源保護生態(tài)保護力度,制定完善的水生態(tài)保護與修復方案等[5]。
3.4加強水資源保護總體布局通過加強總體布局,能夠保證現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系更加穩(wěn)定的運行,提升現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系的實施效果。梁平區(qū)水資源保護規(guī)劃結合現(xiàn)有供水情況,建立供水水源保護與水涵養(yǎng)生態(tài)修復工程,并明確集中式飲用水水源點保護區(qū)域,做好水涵養(yǎng)保護與修復工作,保證供水水源水質(zhì)達標[6];結合污染物排放現(xiàn)狀,對各個流域內(nèi)主要污染源進行治理,重點對污染物貢獻較大的畜牧養(yǎng)殖污染進行整治,并加強對龍溪河及其支流保護力度,有效減少河流污染物排放量,提高河流水質(zhì)。
9、 4結束語
現(xiàn)代水資源保護規(guī)劃技術體系要求我們樹立水資源保護主動防控的思想,遵循“水量、水質(zhì)、水生態(tài)”三位一體的規(guī)劃思路,以水源安全保障為主線,以水功能區(qū)達標、維護河流水庫健康為重點,強化水生態(tài)保護與修復,建立水資源保護工作的支撐體系和保障體系。根據(jù)當?shù)厮蜿懹蚯闆r,結合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及污染情況,通過明確規(guī)劃范圍、樹立合理的規(guī)劃目標、加強總體布局,融合現(xiàn)有的水資源保護規(guī)劃技術體系,多方面多角度的進行水資源保護規(guī)劃,為區(qū)域水資源保護提供指導和方向。
參考文獻
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作者:楊麗 單位:重慶市眾禾工程設計咨詢有限公司
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