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礦井基本建設(shè)期間的安全管理.doc

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礦井基本建設(shè)期間的安全管理.doc

行業(yè)資料:_礦井基本建設(shè)期間的安全管理單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè)礦井基本建設(shè)期間的安全管理礦井基本建設(shè)由于涉及的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、臨時(shí)性強(qiáng)、流動(dòng)性大,所以安全管理工作具有一定的復(fù)雜性、多變性和不確定性。筆者以xxx礦井建設(shè)為例,自從礦井xx年12月份開工建設(shè)以來(lái),在實(shí)際從事安全管理工作中的一些體會(huì),與大家共同來(lái)交流和探討。一、礦井基本建設(shè)期間的一些特點(diǎn)1建設(shè)工程環(huán)節(jié)多。由于煤礦生產(chǎn)屬高危行業(yè)的特殊性,礦井建設(shè)必須按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,做到安全設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)的“三同時(shí)”。另外,環(huán)保部門也要求環(huán)保設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目也必須做到“三同時(shí)”,這些都要求建設(shè)單位在主體工程施工的同時(shí),配套設(shè)施必須與其同步施工。單位工程開工的越多,參與施工的環(huán)節(jié)就越多。例如地面工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè),有地面建筑物的建設(shè),也有防洪工程建設(shè),也有污水處理設(shè)施建設(shè)。2工程建設(shè)速度快。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用,施工單位為了追求效益最大化,施工過(guò)程中狠抓勞動(dòng)組織管理,發(fā)揮每個(gè)人的勞動(dòng)潛能,盡可能的避免窩工的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí),井下工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本較高,迫使施工單位加快了施工進(jìn)度。3施工隊(duì)伍多。由于礦井建設(shè)的環(huán)節(jié)多,所以就要求“術(shù)業(yè)有專攻”的隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)的施工,例如有裝設(shè)管路的、有安設(shè)支架等,這就導(dǎo)致在同一個(gè)時(shí)間段,施工隊(duì)伍多,人員多。二、礦井基本建設(shè)期間安全管理中存在的問(wèn)題1施工單位忽視培訓(xùn)教育,從業(yè)人員素質(zhì)不高。一線作業(yè)人員相當(dāng)一部分以農(nóng)民工為主,他們的安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。這些民工沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn),就連入場(chǎng)的三級(jí)教育也往往是走形式。施工單位也不重視對(duì)他們的日常培訓(xùn)教育,對(duì)作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)也流于形式,他們不了解施工過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素的危害性,不懂得緊急狀態(tài)下的自防自救方法,安全知識(shí)、安全意識(shí)、自防自救能力亟待增強(qiáng)、提高。2部分施工單位管理方式粗放,不嚴(yán)不細(xì)。部分施工單位重效益、輕安全、搶進(jìn)度,工程安排上對(duì)安全管理不細(xì),不嚴(yán)。安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不運(yùn)作。安全管理人員身兼數(shù)職,既是安檢員,又可能是通風(fēng)工和瓦檢員,不能在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)措施不到位,冒險(xiǎn)蠻干,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3施工單位“各掃門前雪”,不注意互相協(xié)調(diào)。施工單位接到監(jiān)理單位的開工通知后,不考慮周邊的施工環(huán)境,盲目施工,結(jié)果不是挖斷別的單位的線纜,就是挖斷管道。4監(jiān)理缺位,監(jiān)管不力。監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序未做到旁站監(jiān)理,未能有效控制施工作業(yè)過(guò)程中的違規(guī)行為,安全監(jiān)控不力。有的監(jiān)理思想認(rèn)識(shí)不清,施工中存在的安全質(zhì)量問(wèn)題,認(rèn)為是小問(wèn)題,采用大事化小,小事化了的辦法,不去進(jìn)行安全質(zhì)量控制。從已發(fā)生的質(zhì)量事故原因來(lái)看,監(jiān)理基礎(chǔ)工作薄弱,履行職責(zé)不力,是建設(shè)工程事故發(fā)生的重要誘因,必須下大力氣徹底根治。三、分析礦井基本建設(shè)期間安全管理中存在問(wèn)題的原因分析這些問(wèn)題,我們不難發(fā)現(xiàn),一是從思想認(rèn)識(shí)上,施工單位和監(jiān)理單位的主要人員還存在一定差距,沒有牢固樹立“安全第一”的思想,總認(rèn)為過(guò)得去就行,沒必要去深究。二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有把隊(duì)伍素質(zhì)和人員管理列入到施工單位的發(fā)展規(guī)劃上去,短期行為嚴(yán)重。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分施工單位和監(jiān)理單位管理松懈,沒有對(duì)每個(gè)人的具體任務(wù)進(jìn)行考核,胡須眉毛一把抓,導(dǎo)致工作敷衍了事。四、加強(qiáng)礦井基本建設(shè)期間安全管理工作的對(duì)策(一)堅(jiān)持“以人為本”,加快工程建設(shè)安全生產(chǎn)保障體系的建設(shè)。安全需求是人最原始的需求,是群眾利益的底線,沒有什么比生命安全更重要?!耙匀藶楸尽本褪且匀说纳鼮楸荆讶说纳婧桶l(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo),一切為了人,一切服務(wù)于人,緊密圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展搞建設(shè)、謀發(fā)展,建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)保障體系。1.建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的更新機(jī)制。要與時(shí)俱進(jìn)地修改完善建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,更加貼近實(shí)際的建設(shè)工程進(jìn)度和管理要求,規(guī)范和指導(dǎo)礦井建設(shè)的安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度,安全專項(xiàng)費(fèi)用專款專用,從施工源頭上保證建設(shè)工程的安全投入。2.進(jìn)一步大力施行建設(shè)工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工程。要推行安全標(biāo)準(zhǔn)樣板工程,規(guī)范施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理的硬件建設(shè)。在管理上制定內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,規(guī)范流程和崗位制度,形成建設(shè)工程質(zhì)量為落腳點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。3.加大施工單位職工的培訓(xùn)和合法權(quán)益保護(hù)力度。強(qiáng)化施工單位職工的安全教育培訓(xùn),尤其對(duì)建設(shè)過(guò)程中的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要完善考核機(jī)制,培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核不合格的職工堅(jiān)決不充許進(jìn)行施工作業(yè)。加大施工單位職工合法權(quán)益的保護(hù)工作,高度重視其安全知情權(quán),最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。(二)遵循客觀規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和實(shí)踐建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,搞好安全生產(chǎn),保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和人力資源的可持續(xù)性,是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要方面。1.時(shí)刻明確建設(shè)單位的安全監(jiān)管主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過(guò)程,明確建設(shè)單位各有關(guān)部門的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督考核落實(shí)機(jī)制,從體制、機(jī)制上保障監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。2.認(rèn)真落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,明確每個(gè)部門、每個(gè)人、每個(gè)崗位、每種行動(dòng)(活動(dòng))等所應(yīng)有的在安全方面的義務(wù)和職責(zé)。監(jiān)督建設(shè)單位保障安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,切實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。3.深入開展建設(shè)工程安全隱患排查整治工作。安監(jiān)部門要組織各工程管理部門,深入開展安全檢查,經(jīng)常梳理隱患。要督促施工單位開展安全自查自改,集中對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患當(dāng)場(chǎng)整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改隱患要督促其落實(shí)責(zé)任人、整改期限和整改措施,切實(shí)凈化和改善建設(shè)工程的安全環(huán)境。(三)注重統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)地抓好工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容,“統(tǒng)籌兼顧”是主要任務(wù),體現(xiàn)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管上就是要系統(tǒng)、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。一要正確處理好安全與效益、安全與速度的關(guān)系。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,監(jiān)督各施工單位在安全發(fā)展的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)效益,按需、及時(shí)、足額投入安全費(fèi)用,強(qiáng)化安全措施,防止片面追求速度效益,壓縮工期,壓減安全投入。二要強(qiáng)化監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。強(qiáng)化監(jiān)理單位的材料報(bào)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的能力,該旁站的必須進(jìn)行旁站監(jiān)理。三要高度重視日常監(jiān)管,及時(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要將監(jiān)管力量放在現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治活動(dòng)緊密結(jié)合,通過(guò)日常的適時(shí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,并找出影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。四是要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,深刻吸取教訓(xùn),充分發(fā)揮警示教育作用。第 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頁(yè)礦井外因火災(zāi)的預(yù)防及處理所謂礦井外因火災(zāi),就是由外部火源而引起,發(fā)生在井下以及發(fā)生在井口附近但危害到井下安全的火災(zāi),又稱為礦井外源火災(zāi)。它一般發(fā)生在井口附近,井下機(jī)電硐室、采掘工作面和有電纜的木支架巷道等處。造成的原因主要是井下電氣設(shè)備使用不當(dāng)或維修不及時(shí);違反操作規(guī)程和違章放炮;礦井瓦斯、煤塵的燃燒或爆炸而引燃井下可燃物;違章在井下吸煙、拆卸礦燈、電焊氣焊等。預(yù)防礦井外因火災(zāi)的措施有:預(yù)防明火。井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)禁止煙火,也不準(zhǔn)用火爐取暖。嚴(yán)禁攜帶煙草、引火物下井,井下嚴(yán)禁吸煙。井口房和井下不準(zhǔn)電焊、氣焊或用噴燈焊接,如果一定要在井下焊接時(shí),必須制定安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)并有專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,而且要求事先清除附近的易燃物品,備足消防用水、砂子、滅火器等,并隨時(shí)檢查瓦斯和煤塵濃度。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗和布頭等必須集中存放,定期送到地面處理。預(yù)防放炮引火。井下不準(zhǔn)使用黑色火藥,因?yàn)楹谏鹚幈ê蠡鹧娲嬖跁r(shí)間長(zhǎng),有使瓦斯引燃或引爆的危險(xiǎn)。井下只準(zhǔn)使用礦用安全炸藥。嚴(yán)格執(zhí)行放炮規(guī)定,煤礦井下不準(zhǔn)放糊炮,嚴(yán)禁用煤塊,煤粉、炮藥紙等易燃物代替炮泥,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮”制度。預(yù)防電氣引火。要正確選用易熔斷絲片和漏電繼電器,以便電流短路、過(guò)負(fù)荷或接地時(shí)能及時(shí)切斷電流。不準(zhǔn)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。預(yù)防摩擦生火。應(yīng)做好井下機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部分的保養(yǎng)維護(hù)工作,及時(shí)加注潤(rùn)滑油,保持其良好的工作狀態(tài),防止因摩擦生熱而引起火災(zāi)。預(yù)防火焰蔓延。井下應(yīng)使用絕緣電纜或不延燃橡套電纜、阻燃輸送帶等。火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急措施礦井中若發(fā)生火災(zāi),撲滅的難度會(huì)大大超過(guò)地面火災(zāi)。這是因?yàn)椋壕驴臻g小,工作場(chǎng)所狹窄;電氣設(shè)備多、坑木等易燃物多,煤本身就可以被引燃。再加上防火設(shè)施、滅火器材所限,井下又有新鮮風(fēng)流等。礦井中一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)采取哪些緊急措施呢最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員,應(yīng)盡可能進(jìn)行直接滅火,并立即向礦調(diào)度室報(bào)告,說(shuō)明著火地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等情況;調(diào)度室應(yīng)立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員,立即向上級(jí)匯報(bào),立即召集救護(hù)隊(duì),立即停止災(zāi)區(qū)供電?;馂?zāi)時(shí)期風(fēng)流控制是關(guān)鍵,必須堅(jiān)持以下原則:災(zāi)區(qū)人員未撤出前不準(zhǔn)減少災(zāi)區(qū)風(fēng)量,以免災(zāi)區(qū)出現(xiàn)貧氧或引起瓦斯爆炸;負(fù)責(zé)火區(qū)排煙的主要通風(fēng)機(jī)絕對(duì)不能停轉(zhuǎn);當(dāng)火區(qū)瓦斯?jié)舛壬仙_(dá)到或超過(guò)時(shí),要立即增加災(zāi)區(qū)風(fēng)量,否則撤出救災(zāi)人員;在進(jìn)風(fēng)井口附近,進(jìn)風(fēng)井筒或井底車場(chǎng)及其硐室發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即命令主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng),在條件允許時(shí),也可讓火災(zāi)煙流短路到回風(fēng)井排出等。在瓦斯礦井處理火災(zāi)時(shí),首先應(yīng)制定避免瓦斯爆炸的措施,與此同時(shí)制定直接滅火方案和封閉火區(qū)的方案。礦井外因火災(zāi)的處理電氣火災(zāi)的處理發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),要先切斷電源,再選用不導(dǎo)電的器材如砂子、巖粉和四氯化碳等滅火器來(lái)?yè)錅?。用砂子、巖粉撲滅電氣火災(zāi)。砂子、巖粉不導(dǎo)電,把它們?nèi)鱿蛉紵奈矬w,使燃燒物體與空氣隔絕,可以撲滅電氣設(shè)備和電纜火災(zāi)。用四氯化碳滅火器滅火。該滅火器材的機(jī)體內(nèi)盛四氯化碳溶液,用時(shí)抽動(dòng)泵將溶液抽射到燃燒物上,它接觸到火焰受高溫作用后生成比空氣重四倍的氣體,將燃燒物包圍使其與空氣隔絕,使燃燒的火焰被悶熄。四氯化碳溶液不導(dǎo)電而且對(duì)金屬物不銹蝕,所以它適用于撲滅電氣火災(zāi)或機(jī)器火災(zāi)。但溶液揮發(fā)后具有使人麻醉的毒性,故在空氣不流通的地方使用后,應(yīng)立即離開,以防中毒,它不適于在井下使用,對(duì)高處的火災(zāi)使用也不能奏效。用二氧化碳滅火機(jī)滅火。將二氧化碳高壓液化后裝入容器,同時(shí)只要打開開關(guān),二氧化碳即從喇叭管中噴出。液態(tài)二氧化碳噴出后變成氣體時(shí)吸熱冷卻,并降低空氣中的氧含量而使火焰熄滅。二氧化碳不導(dǎo)電對(duì)機(jī)器也無(wú)腐蝕作用,故適用于撲滅電氣或機(jī)器火災(zāi)。硐室火災(zāi)的處理爆炸材料庫(kù)著火時(shí),應(yīng)先將雷管運(yùn)出,然后運(yùn)出炸藥。如因高溫運(yùn)不出時(shí),則關(guān)閉防火門,退往安全地點(diǎn)。絞車房著火時(shí),應(yīng)將火源下方的礦車固定,或?qū)⒌V車放到下方車場(chǎng),防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。蓄電池機(jī)車庫(kù)著火時(shí),為防止氫氣爆炸,應(yīng)切斷電源,停止充電,加強(qiáng)通風(fēng)并及時(shí)把蓄電池運(yùn)出硐室。硐室發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即關(guān)閉防火門,無(wú)防火門時(shí),應(yīng)采取掛風(fēng)幛控制入風(fēng),積極滅火。著火硐室位于礦井總進(jìn)風(fēng)道時(shí),應(yīng)反風(fēng)或讓火煙短路。位于采區(qū)進(jìn)風(fēng)道時(shí),若條件具備可采取短路通風(fēng)或局部反風(fēng)。采煤工作面火災(zāi)的處理在處理采煤工作面火災(zāi)時(shí),極易引起瓦斯煤塵爆炸。整個(gè)滅火工作除一般要在維持正常通風(fēng)情況下進(jìn)行外,還必須做到:、要有效地利用滅火器和防塵水管,從進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火。、極傾斜煤層采煤工作面著火時(shí),不可在火源上方滅火,防止水蒸汽傷人;也不得在火下方滅火,防止滅火區(qū)塌落物傷人;而要從側(cè)面即工作面煤壁或采空區(qū)方向利用保護(hù)臺(tái)板和保護(hù)蓋接近火源滅火。、采煤工作面瓦斯燃燒時(shí),要增大工作面風(fēng)量,并利用干粉滅火器、砂子、巖粉等滅火,滅火人員要分布開。撲滅上隅角瓦斯燃燒時(shí),要謹(jǐn)防將火焰逼入采空區(qū)。、從進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火難以取得效果時(shí),應(yīng)采取局部反風(fēng),從回風(fēng)側(cè)滅火,但進(jìn)風(fēng)側(cè)要設(shè)置水幕。下行通風(fēng)的采煤工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取有效措施如增加工作面風(fēng)量,保持回風(fēng)系統(tǒng)暢通等避免風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。當(dāng)?shù)V井火災(zāi)發(fā)展到不能直接撲滅時(shí),應(yīng)迅速隔絕,即迅速在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻,切斷向火區(qū)的供風(fēng)。礦井火災(zāi)的自救方法火災(zāi)是無(wú)情的。礦井火災(zāi)不僅能引起瓦斯、煤塵爆炸,還可以產(chǎn)生“火風(fēng)壓”使風(fēng)流逆轉(zhuǎn),造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。而且礦井發(fā)生火災(zāi)后,產(chǎn)生大量劇毒一氧化碳?xì)怏w,使井下人員中毒傷亡。如果火災(zāi)范圍很大,或者火勢(shì)很猛,現(xiàn)場(chǎng)人員已無(wú)力搶救時(shí),應(yīng)進(jìn)行自救避災(zāi)。、迅速戴好自救器,有秩序地撤退。、位于火源進(jìn)風(fēng)側(cè)人員,應(yīng)迎著新風(fēng)撤退。位于水源回風(fēng)側(cè)人員,如果距火源較近且火勢(shì)不大時(shí),應(yīng)迅速?zèng)_過(guò)火源撤到進(jìn)風(fēng)側(cè),然后迎風(fēng)撤退;如果無(wú)法沖過(guò)火區(qū),則沿回風(fēng)撤退一段距離,盡快找到捷徑繞到新鮮風(fēng)流中撤退。、如果巷道已經(jīng)充滿煙霧,也絕不可驚慌,不能亂跑,要迅速地辯認(rèn)出發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)和風(fēng)流方向,然后沿著地俯身摸著鐵道或鐵管有秩序地外撤。、如果實(shí)在無(wú)法撤出,應(yīng)利用獨(dú)頭巷道、硐室或兩道風(fēng)門之間的條件,因地制宜,就地取材構(gòu)筑臨時(shí)避難硐室,盡量隔斷風(fēng)流,防止煙氣侵入,然后靜臥待救。、要設(shè)法及早用電話同地面取得聯(lián)系,以便救護(hù)隊(duì)前來(lái)救援。第 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